Технологический регламент производства
Подборка наиболее важных документов по запросу Технологический регламент производства (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Готовое решение: Как рассчитать и внести плату за негативное воздействие на окружающую среду (до 31 августа 2023 г. включительно)
(КонсультантПлюс, 2023)Если вы разместили отходы, подлежащие накоплению, и фактически утилизировали их в собственном производстве в соответствии с технологическим регламентом или передали их для утилизации в течение срока, не превышающего 11 месяцев.
(КонсультантПлюс, 2023)Если вы разместили отходы, подлежащие накоплению, и фактически утилизировали их в собственном производстве в соответствии с технологическим регламентом или передали их для утилизации в течение срока, не превышающего 11 месяцев.
"Рекультивация земель: особенности и проблемы правового регулирования"
(Тихомирова Л.А.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)Существует практика рекультивации нарушенных земель с использованием рекультиванта - готового продукта, при производстве которого главным образом используются отходы производства и потребления. Способы приобретения и производства рекультиванта также различны. Так, готовый рекультивант может приобретаться у сторонних организаций, либо производиться лицом, осуществляющим рекультивацию земель. В последнем случае лицо, осуществляющее рекультивацию, будет осуществлять рекультивацию земель как природоохранную меру, направленную на восстановление земель, и хозяйственную деятельность - по производству рекультиванта. Требования к осуществлению указанных видов деятельности различны. При производстве рекультиванта предполагается строительство площадки, которая должна отвечать природоохранным и санитарно-эпидемиологическим требованиям. Промышленная площадка, на которой осуществляется деятельность по обработке и утилизации отходов, должна быть поставлена в Реестр ОНВОС. Соответствующая производственная деятельность должна осуществляться с учетом категории земельного участка, целевого и разрешенного использования земель. Производство рекультиванта предполагает не только наличие документов по производству продукции (например, технологического регламента, технических условий) и соответствующих документов, подтверждающих качество произведенной продукции (сертификатов, деклараций), но и наличие документов, подтверждающих безопасность использования готовой продукции - рекультиванта при рекультивации нарушенных земель. Кроме того, сама деятельность должна осуществляться в соответствии с требованиями законодательства (внесение объекта в Реестр ОНВОС; наличие лицензии, если, например, при производстве рекультиванта используются отходы производства и потребления IV класса опасности).
(Тихомирова Л.А.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)Существует практика рекультивации нарушенных земель с использованием рекультиванта - готового продукта, при производстве которого главным образом используются отходы производства и потребления. Способы приобретения и производства рекультиванта также различны. Так, готовый рекультивант может приобретаться у сторонних организаций, либо производиться лицом, осуществляющим рекультивацию земель. В последнем случае лицо, осуществляющее рекультивацию, будет осуществлять рекультивацию земель как природоохранную меру, направленную на восстановление земель, и хозяйственную деятельность - по производству рекультиванта. Требования к осуществлению указанных видов деятельности различны. При производстве рекультиванта предполагается строительство площадки, которая должна отвечать природоохранным и санитарно-эпидемиологическим требованиям. Промышленная площадка, на которой осуществляется деятельность по обработке и утилизации отходов, должна быть поставлена в Реестр ОНВОС. Соответствующая производственная деятельность должна осуществляться с учетом категории земельного участка, целевого и разрешенного использования земель. Производство рекультиванта предполагает не только наличие документов по производству продукции (например, технологического регламента, технических условий) и соответствующих документов, подтверждающих качество произведенной продукции (сертификатов, деклараций), но и наличие документов, подтверждающих безопасность использования готовой продукции - рекультиванта при рекультивации нарушенных земель. Кроме того, сама деятельность должна осуществляться в соответствии с требованиями законодательства (внесение объекта в Реестр ОНВОС; наличие лицензии, если, например, при производстве рекультиванта используются отходы производства и потребления IV класса опасности).
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2024 год: Статья 8.6 "Порча земель" КоАП РФ"Вопреки мнению заявителя содержащие в оспариваемых актах выводы о невыполнении ООО "Яшкинская птицефабрика" установленных требований и обязательных мероприятий по защите почв от загрязнения отходами производства соответствуют установленным обстоятельствам и исследованным доказательствам. Довод жалобы о внесении в почву побочного продукта животноводства, не являющегося отходом, со ссылкой на представленный в дело протокол испытаний от 17.04.2023 правомерно отклонен ввиду отсутствия в нем сведений об объеме партии, месте отбора проб, позволяющих идентифицировать отходы, и не соответствии требованиям технологического регламента производства побочного продукта животноводства, составляющего не менее 5 месяцев.
Доказательства и доказывание в арбитражном суде: Налог на прибыль: Налоговый орган доначислил налог на прибыль (предложил уменьшить убыток) в связи с включением прямых расходов в состав косвенных
(КонсультантПлюс, 2026)затраты на топливо, которое используется в качестве теплоносителя (источника тепловой энергии), но не является необходимым для ее производства компонентом (можно подтвердить технологическим регламентом производства продукции и т.п.) >>>
(КонсультантПлюс, 2026)затраты на топливо, которое используется в качестве теплоносителя (источника тепловой энергии), но не является необходимым для ее производства компонентом (можно подтвердить технологическим регламентом производства продукции и т.п.) >>>
Нормативные акты
Тематический выпуск: Налог на прибыль: актуальные вопросы из практики налогового консультирования
(под ред. А.В. Брызгалина)
("Налоги и финансовое право", 2023, N 7)Отклоняя довод инспекции о том, что топливо (мазут) является необходимым компонентом продукции, в связи с чем должно быть отнесено к прямым расходам, суды исходили из технологического регламента производства продукции, из которого следует, что в технологических процессах при производстве продукции (керамического кирпича) приобретаемое Обществом топливо (мазут, природный газ) используется в качестве теплоносителя (источник тепловой энергии), не является сырьем, материалом и не является компонентом, необходимым при производстве; мазут является только фактором, влияющим на скорость химических реакций и качество получаемой продукции, а не веществом (сырьем, материалом)".
(под ред. А.В. Брызгалина)
("Налоги и финансовое право", 2023, N 7)Отклоняя довод инспекции о том, что топливо (мазут) является необходимым компонентом продукции, в связи с чем должно быть отнесено к прямым расходам, суды исходили из технологического регламента производства продукции, из которого следует, что в технологических процессах при производстве продукции (керамического кирпича) приобретаемое Обществом топливо (мазут, природный газ) используется в качестве теплоносителя (источник тепловой энергии), не является сырьем, материалом и не является компонентом, необходимым при производстве; мазут является только фактором, влияющим на скорость химических реакций и качество получаемой продукции, а не веществом (сырьем, материалом)".
Вопрос: Обязательно ли излагать меры безопасности при проведении газоопасных работ в технологических регламентах, производственных инструкциях по рабочим местам в соответствии с п. 19 Приказа Ростехнадзора N 528, или достаточно прописать, что данные меры безопасности изложены в перечне газоопасных работ по каждому виду работ?
("Официальный сайт Ростехнадзора", 2023)"Официальный сайт Ростехнадзора https://gosnadzor.ru", 2023
("Официальный сайт Ростехнадзора", 2023)"Официальный сайт Ростехнадзора https://gosnadzor.ru", 2023
"Правовой анализ федеральных норм и правил в области промышленной безопасности (ФНП N 536, ФНП N 461, ФНП N 528, ФНП N 331)"
(Тихомирова Л.А.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)- перечень средств измерений, обеспечивающих контроль технологических параметров, влияющих на безопасность осуществляемых на ОПО технологических процессов и безопасность оборудования, работающего под избыточным давлением, подлежащих обязательной поверке, и перечень средств измерений, применяемых вне сферы государственного регулирования обеспечения единства измерений, подлежащих калибровке, поверка которых может проводиться в случаях, установленных технологическими регламентами (при наличии), производственными инструкциями и распорядительными документами эксплуатирующей организации (подп. "п" п. 228);
(Тихомирова Л.А.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)- перечень средств измерений, обеспечивающих контроль технологических параметров, влияющих на безопасность осуществляемых на ОПО технологических процессов и безопасность оборудования, работающего под избыточным давлением, подлежащих обязательной поверке, и перечень средств измерений, применяемых вне сферы государственного регулирования обеспечения единства измерений, подлежащих калибровке, поверка которых может проводиться в случаях, установленных технологическими регламентами (при наличии), производственными инструкциями и распорядительными документами эксплуатирующей организации (подп. "п" п. 228);
Статья: Порядок классификации отходов производства и потребления и побочных продуктов производства: проблемы разграничения
(Ильменева В.А.)
("Актуальные проблемы российского права", 2024, N 12)Впрочем, такая практика не является устоявшейся. Например, Арбитражный суд Краснодарского края посчитал, что "на законодательном уровне установлено, что осадки (илы) биологических очистных сооружений хозяйственно-бытовой и смешанной канализации после завершения операций по их обработке согласно технологическому регламенту являются отходами производства и потребления" <48>, поэтому даже ссылка заявителя на положительное заключение ГЭЭ о том, что осадок сточных вод является не отходом, а сырьем для производства агрохимиката, не принята судом во внимание. Только суд апелляционной инстанции указал: "Учитывая вышеизложенное, в рассматриваемом случае осадки сточных вод не являются отходами в понимании Федерального закона N 89-ФЗ, при этом после обезвоживания, обладая потребительскими свойствами, выступают сырьем для производства органических удобрений, следовательно, не могут быть квалифицированы как отходы, подлежащие учету образовавшихся, использованных, обезвреженных, переданных другим лицам или полученных от других лиц, а также размещенных отходов" <49>. Примечательно, что суд первой инстанции не посчитал убедительной позицию заявителя даже при положительном заключении ГЭЭ, которое научно <50> обосновывает применение технологии.
(Ильменева В.А.)
("Актуальные проблемы российского права", 2024, N 12)Впрочем, такая практика не является устоявшейся. Например, Арбитражный суд Краснодарского края посчитал, что "на законодательном уровне установлено, что осадки (илы) биологических очистных сооружений хозяйственно-бытовой и смешанной канализации после завершения операций по их обработке согласно технологическому регламенту являются отходами производства и потребления" <48>, поэтому даже ссылка заявителя на положительное заключение ГЭЭ о том, что осадок сточных вод является не отходом, а сырьем для производства агрохимиката, не принята судом во внимание. Только суд апелляционной инстанции указал: "Учитывая вышеизложенное, в рассматриваемом случае осадки сточных вод не являются отходами в понимании Федерального закона N 89-ФЗ, при этом после обезвоживания, обладая потребительскими свойствами, выступают сырьем для производства органических удобрений, следовательно, не могут быть квалифицированы как отходы, подлежащие учету образовавшихся, использованных, обезвреженных, переданных другим лицам или полученных от других лиц, а также размещенных отходов" <49>. Примечательно, что суд первой инстанции не посчитал убедительной позицию заявителя даже при положительном заключении ГЭЭ, которое научно <50> обосновывает применение технологии.
Статья: Проблемы разграничения правового режима использования побочных продуктов производства от режима утилизации отходов
(Ильменева В.А.)
("Экологическое право", 2025, N 5)В рамках одного из дел судом установлены критерии необходимости проведения ГЭЭ, исходя из которых суд встал на сторону подателя жалобы, указав: "...технология, включенная в справочник наилучших доступных технологий (далее - НДТ), не только характеризуется наименьшим уровнем негативного воздействия на окружающую среду, относится к ресурсо- и энергосберегающим методам, но и не является новой" <25>. Однако такая практика не стала устоявшейся, и в некоторых случаях суды считают, что "на законодательном уровне установлено, что осадки (илы) [...] после завершения операций по их обработке, согласно технологическому регламенту, являются отходами производства и потребления" <26>. Таким образом, отсутствие необходимости проведения ГЭЭ в отношении побочного продукта производства обосновывается в судебном порядке, поэтому решением в вопросе о порядке квалификации вещества в качестве побочного продукта производства может стать его определение в технологическом регламенте.
(Ильменева В.А.)
("Экологическое право", 2025, N 5)В рамках одного из дел судом установлены критерии необходимости проведения ГЭЭ, исходя из которых суд встал на сторону подателя жалобы, указав: "...технология, включенная в справочник наилучших доступных технологий (далее - НДТ), не только характеризуется наименьшим уровнем негативного воздействия на окружающую среду, относится к ресурсо- и энергосберегающим методам, но и не является новой" <25>. Однако такая практика не стала устоявшейся, и в некоторых случаях суды считают, что "на законодательном уровне установлено, что осадки (илы) [...] после завершения операций по их обработке, согласно технологическому регламенту, являются отходами производства и потребления" <26>. Таким образом, отсутствие необходимости проведения ГЭЭ в отношении побочного продукта производства обосновывается в судебном порядке, поэтому решением в вопросе о порядке квалификации вещества в качестве побочного продукта производства может стать его определение в технологическом регламенте.