Субсидия на санитарную обработку
Подборка наиболее важных документов по запросу Субсидия на санитарную обработку (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Особенности бюджетно-правового регулирования деятельности бюджетных и автономных учреждений в условиях пандемии
(Яговкина В.А.)
("Финансовое право", 2021, N 7)Одним из важнейших исключений из общего порядка бюджетного финансирования деятельности государственных и муниципальных автономных и бюджетных учреждений, в соответствии с которым выделение бюджетных ассигнований происходит за счет бюджета того публично-правового образования, которое является учредителем данной некоммерческой организации, стала законодательно закрепленная возможность в течение 2020 - 2021 гг. <3> предоставления из региональных и местных бюджетов целевой субсидии любому бюджетному и автономному учреждению, а не только тому, чьим учредителем является данное публично-правовое образование. Цель предоставляемых ассигнований конкретна и соответствует сложившейся ситуации - финансовое обеспечение мероприятий по стабилизации экономики и борьбе с коронавирусной инфекцией. Например, за счет средств местного бюджета городского округа Шаховская, расположенного в Московской области, в 2020 г. были целевым образом субсидированы областные учреждения здравоохранения, расположенные в этом муниципальном образовании. Первоначально средства выделялись на следующие цели: оплату услуг по санитарной обработке и дезинфекции помещений тех областных учреждений здравоохранения, где находились инфицированные больные, оплату питания сотрудников таких учреждений и проведение тестирования на наличие инфекции определенных категорий сотрудников (например, работников городской администрации, муниципальных учреждений, находящихся в прямом контакте с больными, и т.д.). Позднее список лиц, тестирование которых проводится областными учреждениями за счет субсидий из местного бюджета, расширился и включил в себя всех проживающих на территории округа лиц при наличии определенных симптомов или соответствующих условиям контакта с инфицированными людьми. Также за счет субсидий из местного бюджета стали осуществляться выплаты стимулирующего характера работникам областных учреждений здравоохранения, расположенных на территории округа, работающим в усиленном режиме и оказывающим медицинскую помощь инфицированным больным или пациентам с соответствующими симптомами <4>. По аналогичному принципу из местного бюджета учреждениям здравоохранения регионального уровня были произведены выплаты в 2020 г. за счет бюджета города Новый Уренгой <5>.
(Яговкина В.А.)
("Финансовое право", 2021, N 7)Одним из важнейших исключений из общего порядка бюджетного финансирования деятельности государственных и муниципальных автономных и бюджетных учреждений, в соответствии с которым выделение бюджетных ассигнований происходит за счет бюджета того публично-правового образования, которое является учредителем данной некоммерческой организации, стала законодательно закрепленная возможность в течение 2020 - 2021 гг. <3> предоставления из региональных и местных бюджетов целевой субсидии любому бюджетному и автономному учреждению, а не только тому, чьим учредителем является данное публично-правовое образование. Цель предоставляемых ассигнований конкретна и соответствует сложившейся ситуации - финансовое обеспечение мероприятий по стабилизации экономики и борьбе с коронавирусной инфекцией. Например, за счет средств местного бюджета городского округа Шаховская, расположенного в Московской области, в 2020 г. были целевым образом субсидированы областные учреждения здравоохранения, расположенные в этом муниципальном образовании. Первоначально средства выделялись на следующие цели: оплату услуг по санитарной обработке и дезинфекции помещений тех областных учреждений здравоохранения, где находились инфицированные больные, оплату питания сотрудников таких учреждений и проведение тестирования на наличие инфекции определенных категорий сотрудников (например, работников городской администрации, муниципальных учреждений, находящихся в прямом контакте с больными, и т.д.). Позднее список лиц, тестирование которых проводится областными учреждениями за счет субсидий из местного бюджета, расширился и включил в себя всех проживающих на территории округа лиц при наличии определенных симптомов или соответствующих условиям контакта с инфицированными людьми. Также за счет субсидий из местного бюджета стали осуществляться выплаты стимулирующего характера работникам областных учреждений здравоохранения, расположенных на территории округа, работающим в усиленном режиме и оказывающим медицинскую помощь инфицированным больным или пациентам с соответствующими симптомами <4>. По аналогичному принципу из местного бюджета учреждениям здравоохранения регионального уровня были произведены выплаты в 2020 г. за счет бюджета города Новый Уренгой <5>.
Статья: Правовые аспекты возврата мер финансовой поддержки субъектами малого и среднего предпринимательства
(Лысых А.А.)
("Государственная власть и местное самоуправление", 2022, N 5)Например, в феврале в Мурманской области рассматривалось исковое требование муниципальных органов к обществу с ограниченной ответственностью, которое исполнило обязательства по бизнес-плану, но с опозданием на два дня. Суд, рассмотрев доказательства, пришел к выводу, что срок использования субсидии был действительно нарушен на два дня, но суд также указал, что это не является основанием для истребования с управляющей компании субсидии, тем более что комитет не оспаривает фактического исполнения соглашения, а данных о нарушении баланса публичных и частных интересов в судебном заседании не выявлено. А также судом был учтен характер деятельности, на осуществление которой была выделена субсидия: это общественно полезная деятельность, связанная с санитарно-эпидемиологической обработкой имущества многоквартирных домов <14>.
(Лысых А.А.)
("Государственная власть и местное самоуправление", 2022, N 5)Например, в феврале в Мурманской области рассматривалось исковое требование муниципальных органов к обществу с ограниченной ответственностью, которое исполнило обязательства по бизнес-плану, но с опозданием на два дня. Суд, рассмотрев доказательства, пришел к выводу, что срок использования субсидии был действительно нарушен на два дня, но суд также указал, что это не является основанием для истребования с управляющей компании субсидии, тем более что комитет не оспаривает фактического исполнения соглашения, а данных о нарушении баланса публичных и частных интересов в судебном заседании не выявлено. А также судом был учтен характер деятельности, на осуществление которой была выделена субсидия: это общественно полезная деятельность, связанная с санитарно-эпидемиологической обработкой имущества многоквартирных домов <14>.
Нормативные акты
Приказ Минкультуры России от 25.08.2010 N 558
(ред. от 16.02.2016)
"Об утверждении "Перечня типовых управленческих архивных документов, образующихся в процессе деятельности государственных органов, органов местного самоуправления и организаций, с указанием сроков хранения"
(Зарегистрировано в Минюсте России 08.09.2010 N 18380)о получении и расходовании государственных субсидий
(ред. от 16.02.2016)
"Об утверждении "Перечня типовых управленческих архивных документов, образующихся в процессе деятельности государственных органов, органов местного самоуправления и организаций, с указанием сроков хранения"
(Зарегистрировано в Минюсте России 08.09.2010 N 18380)о получении и расходовании государственных субсидий
Постановление администрации муниципального образования Приозерский муниципальный район Ленинградской области от 17.07.2020 N 2175
"О внесении изменений в постановление администрации муниципального образования Приозерский муниципальный район Ленинградской области от 1 июня 2020 года N 1636 "О мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории муниципального образования Приозерский муниципальный район Ленинградской области"- соблюдением учреждениями культуры муниципального образования Приозерский муниципальный район Ленинградской области требований, предусмотренных Приложением 2 к Постановлению Правительства Ленинградской области от 15 июля 2020 года N 501, а также всех норм эпидемиологической безопасности (санитарная обработка помещений не менее трех раз в день, контактных поверхностей ручек дверей - не реже одного раза в час, установка санитайзеров);
"О внесении изменений в постановление администрации муниципального образования Приозерский муниципальный район Ленинградской области от 1 июня 2020 года N 1636 "О мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории муниципального образования Приозерский муниципальный район Ленинградской области"- соблюдением учреждениями культуры муниципального образования Приозерский муниципальный район Ленинградской области требований, предусмотренных Приложением 2 к Постановлению Правительства Ленинградской области от 15 июля 2020 года N 501, а также всех норм эпидемиологической безопасности (санитарная обработка помещений не менее трех раз в день, контактных поверхностей ручек дверей - не реже одного раза в час, установка санитайзеров);
Административная практика
Решение Хакасского УФАС России от 22.01.2010 по делу N 22-А-Т-09
Нарушение: п. 7 ч. 1 ст. 15 Закона о защите конкуренции.
Решение: Выдать предписание об устранении нарушений.Таким образом, в акте представительного органа местного самоуправления - Решении Абазинского городского Совета депутатов от 17.01.2008 N 71 "О бюджете муниципального образования г. Абаза на 2008 год" не установлены требования к виду деятельности получателя и месту ее осуществления получателем, который может претендовать на получение субсидии, а также в нарушение части 2 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации не установлен порядок предоставления такой субсидии, а указано только деятельность в области "коммунальное хозяйство". Согласно Общероссийскому классификатору видов экономической деятельности, продукции и услуг (ОК 004-93), утвержденному Постановлением Госстандарта РФ от 06.08.1993 N 17 деятельность в области жилищно-коммунального хозяйства включает виды деятельности по предоставлению широкого набора услуг: от комму-нальных услуг, предоставляемых городскими службами для города в целом, деятельность по канализации и удалению отходов, санитарной обработке и аналогичные виды деятельности до услуг по ремонту жилищ (квартир, домов) и строительству индивидуального жилья; услуг парикмахерских, салонов и лечебных косметических учреждений; банных услуги; ритуальных услуги и т.д.
Нарушение: п. 7 ч. 1 ст. 15 Закона о защите конкуренции.
Решение: Выдать предписание об устранении нарушений.Таким образом, в акте представительного органа местного самоуправления - Решении Абазинского городского Совета депутатов от 17.01.2008 N 71 "О бюджете муниципального образования г. Абаза на 2008 год" не установлены требования к виду деятельности получателя и месту ее осуществления получателем, который может претендовать на получение субсидии, а также в нарушение части 2 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации не установлен порядок предоставления такой субсидии, а указано только деятельность в области "коммунальное хозяйство". Согласно Общероссийскому классификатору видов экономической деятельности, продукции и услуг (ОК 004-93), утвержденному Постановлением Госстандарта РФ от 06.08.1993 N 17 деятельность в области жилищно-коммунального хозяйства включает виды деятельности по предоставлению широкого набора услуг: от комму-нальных услуг, предоставляемых городскими службами для города в целом, деятельность по канализации и удалению отходов, санитарной обработке и аналогичные виды деятельности до услуг по ремонту жилищ (квартир, домов) и строительству индивидуального жилья; услуг парикмахерских, салонов и лечебных косметических учреждений; банных услуги; ритуальных услуги и т.д.
Определение Челябинского УФАС России от 02.02.2016 N 103-07/15
"Об отложении рассмотрения дела о нарушении антимонопольного законодательства"3.5) письменные сведения об источниках финансирования санитарной обработки мягкого инвентаря, стирки и дезинфекции белья и спецодежды, в том числе при предоставлении субсидий, Медицинских учреждений, которые не включены в государственные задания для ГАУЧО "Централизованная прачечная" на 2014-2016 годы, с приложением подтверждающих документов;
"Об отложении рассмотрения дела о нарушении антимонопольного законодательства"3.5) письменные сведения об источниках финансирования санитарной обработки мягкого инвентаря, стирки и дезинфекции белья и спецодежды, в том числе при предоставлении субсидий, Медицинских учреждений, которые не включены в государственные задания для ГАУЧО "Централизованная прачечная" на 2014-2016 годы, с приложением подтверждающих документов;