Субъекты приватизации
Подборка наиболее важных документов по запросу Субъекты приватизации (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Перечень позиций высших судов к ст. 689 ГК РФ "Договор безвозмездного пользования"1.1.2. Договор ссуды публичного имущества, заключенный с субъектом малого (среднего) предпринимательства, не порождает у такого субъекта права на приватизацию имущества (позиция ВАС РФ) >>>
Позиция ВАС РФ: Договор ссуды публичного имущества, заключенный с субъектом малого (среднего) предпринимательства, не порождает у такого субъекта права на приватизацию имущества
Информационное письмо Президиума ВАС РФ от 05.11.2009 N 134
Применимые нормы: п. 1 ст. 689 ГК РФ, ст. 3 Федерального закона от 22.07.2008 N 159-ФЗПозиция ВАС РФ: Договор ссуды публичного имущества, заключенный с субъектом малого (среднего) предпринимательства, не порождает у такого субъекта права на приватизацию имущества
Информационное письмо Президиума ВАС РФ от 05.11.2009 N 134
Применимые нормы: п. 1 ст. 689 ГК РФ, ст. 3 Федерального закона от 22.07.2008 N 159-ФЗПозиция ВАС РФ: Договор ссуды публичного имущества, заключенный с субъектом малого (среднего) предпринимательства, не порождает у такого субъекта права на приватизацию имущества
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
"Комментарий к Федеральному закону от 21 декабря 2001 г. N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества"
(постатейный)
(Борисов А.Н.)
("Юстицинформ", 2025)Статья 10. Планирование приватизации имущества, находящегося в собственности субъектов Российской Федерации, и муниципального имущества
(постатейный)
(Борисов А.Н.)
("Юстицинформ", 2025)Статья 10. Планирование приватизации имущества, находящегося в собственности субъектов Российской Федерации, и муниципального имущества
Вопрос: О приватизации объектов недвижимого имущества, составляющих казну субъекта РФ, без расположенных под ними земельных участков, находящихся в собственности муниципальных образований субъекта РФ.
(Письмо Минфина России от 18.01.2024 N 28-01-07/3231)Вопрос: О приватизации объектов недвижимого имущества, составляющих казну субъекта РФ, без расположенных под ними земельных участков, находящихся в собственности муниципальных образований субъекта РФ.
(Письмо Минфина России от 18.01.2024 N 28-01-07/3231)Вопрос: О приватизации объектов недвижимого имущества, составляющих казну субъекта РФ, без расположенных под ними земельных участков, находящихся в собственности муниципальных образований субъекта РФ.
Нормативные акты
Федеральный закон от 21.12.2001 N 178-ФЗ
(ред. от 15.12.2025)
"О приватизации государственного и муниципального имущества"Статья 10. Планирование приватизации имущества, находящегося в собственности субъектов Российской Федерации, и муниципального имущества
(ред. от 15.12.2025)
"О приватизации государственного и муниципального имущества"Статья 10. Планирование приватизации имущества, находящегося в собственности субъектов Российской Федерации, и муниципального имущества
Федеральный закон от 31.07.1998 N 147-ФЗ
(ред. от 29.07.2004)
"О введении в действие части первой Налогового кодекса Российской Федерации"Статья 9.3. Правила исполнения обязанности по уплате налогов и сборов реорганизованного юридического лица его правопреемником (правопреемниками), предусмотренные пунктами 1, 2, 3, 9, 10 и 11 статьи 50 части первой Кодекса, применяются также при исполнении обязанности по погашению задолженности, образовавшейся в связи с неуплатой налогов, сборов, пеней и штрафов организациями федерального железнодорожного транспорта, имущество которых вносится в порядке приватизации в уставный капитал единого хозяйствующего субъекта на железнодорожном транспорте, этим хозяйствующим субъектом с даты утверждения сводного передаточного акта.
(ред. от 29.07.2004)
"О введении в действие части первой Налогового кодекса Российской Федерации"Статья 9.3. Правила исполнения обязанности по уплате налогов и сборов реорганизованного юридического лица его правопреемником (правопреемниками), предусмотренные пунктами 1, 2, 3, 9, 10 и 11 статьи 50 части первой Кодекса, применяются также при исполнении обязанности по погашению задолженности, образовавшейся в связи с неуплатой налогов, сборов, пеней и штрафов организациями федерального железнодорожного транспорта, имущество которых вносится в порядке приватизации в уставный капитал единого хозяйствующего субъекта на железнодорожном транспорте, этим хозяйствующим субъектом с даты утверждения сводного передаточного акта.
Готовое решение: Как выкупить арендованный земельный участок из публичной собственности
(КонсультантПлюс, 2025)Субъект малого и среднего предпринимательства может выкупить арендованный земельный участок из публичной собственности в порядке, установленном земельным законодательством или законодательством о приватизации. Действие Закона N 159-ФЗ, предусматривающего особый порядок отчуждения подобным субъектам арендуемого ими публичного имущества, на выкуп земли не распространяется (п. 1 Информационного письма Президиума ВАС РФ от 05.11.2009 N 134).
(КонсультантПлюс, 2025)Субъект малого и среднего предпринимательства может выкупить арендованный земельный участок из публичной собственности в порядке, установленном земельным законодательством или законодательством о приватизации. Действие Закона N 159-ФЗ, предусматривающего особый порядок отчуждения подобным субъектам арендуемого ими публичного имущества, на выкуп земли не распространяется (п. 1 Информационного письма Президиума ВАС РФ от 05.11.2009 N 134).
"Проблемы реализации принципов гражданского судопроизводства в правоприменительной деятельности: монография"
(отв. ред. В.М. Жуйков, С.С. Завриев)
("НОРМА", "ИНФРА-М", 2024)С этих же позиций можно рассматривать и развитие альтернативных способов разрешения споров, которые призваны снизить нагрузку на суды. Идея передачи полномочий по урегулированию частноправовых споров негосударственным субъектам получила название "приватизация правосудия" <1>. В широком смысле под этим термином можно понимать расширение сферы всей несудебной юрисдикции, а не только альтернативных способов разрешения споров. Однако применительно к принципу осуществления правосудия только судом необходимо остановиться на вопросе, связанном с появлением в процессуальных кодексах норм, посвященных примирительным процедурам. Очевидно, что достижение сторонами мирового соглашения или соглашения о примирении, в том числе с участием посредника (медиатора), судебного примирителя, не является правосудием. Однако ответ на вопрос о том, осуществляет ли суд правосудие при утверждении такого соглашения, уже не столь очевиден и вызывает дискуссии в науке. Так, Л.В. Туманова рассматривает процедуру утверждения мирового соглашения за рамками осуществления правосудия <2>. Иной позиции придерживается С.К. Загайнова, считая, что правосудие, обеспечивая надлежащее осуществление прав и свобод человека и гражданина, осуществляется не только в расширенной судебной процедуре путем рассмотрения и разрешения гражданских дел, но и при осуществлении судебного контроля за примирением сторон <3>. Такие противоположные взгляды сложились из-за неоднозначного решения в доктрине вопроса о сущности понятия "правосудие". Большинство ученых определяет правосудие как вид государственной деятельности, осуществляемой судом <4>, или деятельность государственного органа (суда) по рассмотрению спора о праве <5>. Другие полагают, что ключевым моментом в определении понятия правосудия является не то, что данный вид государственной деятельности осуществляется судом, а то, что это особый вид государственной деятельности по разрешению гражданских дел <6>. Указание в определении понятия "правосудие" на определенный орган, которому вверено государством осуществление правосудия, представляется верным, поскольку государство вправе передать свои полномочия любому субъекту, а не только суду. Однако в условиях активного обсуждения тем цифрового или электронного правосудия <7>, внедрения искусственного интеллекта в сферу правосудия особенно важно понимать, что на данном этапе развития государство вверяет осуществление правосудия субъекту права.
(отв. ред. В.М. Жуйков, С.С. Завриев)
("НОРМА", "ИНФРА-М", 2024)С этих же позиций можно рассматривать и развитие альтернативных способов разрешения споров, которые призваны снизить нагрузку на суды. Идея передачи полномочий по урегулированию частноправовых споров негосударственным субъектам получила название "приватизация правосудия" <1>. В широком смысле под этим термином можно понимать расширение сферы всей несудебной юрисдикции, а не только альтернативных способов разрешения споров. Однако применительно к принципу осуществления правосудия только судом необходимо остановиться на вопросе, связанном с появлением в процессуальных кодексах норм, посвященных примирительным процедурам. Очевидно, что достижение сторонами мирового соглашения или соглашения о примирении, в том числе с участием посредника (медиатора), судебного примирителя, не является правосудием. Однако ответ на вопрос о том, осуществляет ли суд правосудие при утверждении такого соглашения, уже не столь очевиден и вызывает дискуссии в науке. Так, Л.В. Туманова рассматривает процедуру утверждения мирового соглашения за рамками осуществления правосудия <2>. Иной позиции придерживается С.К. Загайнова, считая, что правосудие, обеспечивая надлежащее осуществление прав и свобод человека и гражданина, осуществляется не только в расширенной судебной процедуре путем рассмотрения и разрешения гражданских дел, но и при осуществлении судебного контроля за примирением сторон <3>. Такие противоположные взгляды сложились из-за неоднозначного решения в доктрине вопроса о сущности понятия "правосудие". Большинство ученых определяет правосудие как вид государственной деятельности, осуществляемой судом <4>, или деятельность государственного органа (суда) по рассмотрению спора о праве <5>. Другие полагают, что ключевым моментом в определении понятия правосудия является не то, что данный вид государственной деятельности осуществляется судом, а то, что это особый вид государственной деятельности по разрешению гражданских дел <6>. Указание в определении понятия "правосудие" на определенный орган, которому вверено государством осуществление правосудия, представляется верным, поскольку государство вправе передать свои полномочия любому субъекту, а не только суду. Однако в условиях активного обсуждения тем цифрового или электронного правосудия <7>, внедрения искусственного интеллекта в сферу правосудия особенно важно понимать, что на данном этапе развития государство вверяет осуществление правосудия субъекту права.
"Вещное право: научно-познавательный очерк"
(3-е издание, переработанное и дополненное)
(Суханов Е.А.)
("Статут", 2024)В связи с этим отпадают юридические основания для различия в гражданском праве не только "форм собственности", но и отдельных "прав собственности" (или "видов права собственности"), ибо такое разграничение утратило гражданско-правовой смысл <448>. Иное дело - особенности гражданско-правового режима отдельных объектов права собственности, например изъятых из оборота вещей (которые могут находиться лишь в государственной собственности), или некоторых оснований возникновения и прекращения права собственности, используемых для строго определенных субъектов (например, приватизация или конфискация). Такие особенности могут устанавливаться законом и в зависимости от субъектного состава участников отношений собственности. Но речь при этом идет именно об особенностях правового режима отдельных объектов права, а не о различиях в содержании прав или границах их осуществления для отдельных видов собственников. Как уже отмечалось, право частной и право публичной собственности следует рассматривать не в качестве "разновидностей права собственности" (с различными возможностями для соответствующих собственников), а как обобщенное обозначение различий в правовом режиме отдельных объектов права собственности.
(3-е издание, переработанное и дополненное)
(Суханов Е.А.)
("Статут", 2024)В связи с этим отпадают юридические основания для различия в гражданском праве не только "форм собственности", но и отдельных "прав собственности" (или "видов права собственности"), ибо такое разграничение утратило гражданско-правовой смысл <448>. Иное дело - особенности гражданско-правового режима отдельных объектов права собственности, например изъятых из оборота вещей (которые могут находиться лишь в государственной собственности), или некоторых оснований возникновения и прекращения права собственности, используемых для строго определенных субъектов (например, приватизация или конфискация). Такие особенности могут устанавливаться законом и в зависимости от субъектного состава участников отношений собственности. Но речь при этом идет именно об особенностях правового режима отдельных объектов права, а не о различиях в содержании прав или границах их осуществления для отдельных видов собственников. Как уже отмечалось, право частной и право публичной собственности следует рассматривать не в качестве "разновидностей права собственности" (с различными возможностями для соответствующих собственников), а как обобщенное обозначение различий в правовом режиме отдельных объектов права собственности.
Ситуация: Как приватизировать квартиру?
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)отсутствие/непредставление сведений, подтверждающих участие (неучастие) в приватизации, из других субъектов РФ;
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)отсутствие/непредставление сведений, подтверждающих участие (неучастие) в приватизации, из других субъектов РФ;
Ситуация: Как отказаться от участия в приватизации квартиры?
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)Отказ от участия в приватизации можно представить в числе документов, необходимых для приватизации, точный перечень которых устанавливается нормативным актом субъекта РФ или муниципального образования.
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)Отказ от участия в приватизации можно представить в числе документов, необходимых для приватизации, точный перечень которых устанавливается нормативным актом субъекта РФ или муниципального образования.
Статья: Проблемы применения законодательства о приватизации земель сельскохозяйственного назначения
(Землякова Г.Л.)
("Имущественные отношения в Российской Федерации", 2023, N 3)В одних субъектах Российской Федерации по сей день действуют законы, в соответствии с которыми начало приватизации земель сельскохозяйственного назначения отложено на определенный срок. Так, приватизация земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется через 49 лет с момента вступления в силу законов Республики Дагестан <1>, Республики Ингушетия <2>, Кабардино-Балкарской Республики <3>, Республики Северная Осетия-Алания <4>, Краснодарского края <5>. В других субъектах приватизация отложена до указанной в законе даты. Например, в Курской области <6> и Республике Калмыкия <7> - до 1 января 2050 года, в Карачаево-Черкесской Республике <8> и Ставропольском крае <9> - до 1 января 2052 года, в Волгоградской области <10> - до 23 июля 2052 года, в Чеченской Республике <11> - до 1 января 2030 года, в Республике Адыгея <12> - до 9 января 2050 года, в Алтайском крае <13> - до 1 января 2052 года, в Амурской области <14> - до 1 января 2026 года, в Липецкой области <15> - до 1 января 2029 года, в Самарской области <16> - до 1 января 2024 года.
(Землякова Г.Л.)
("Имущественные отношения в Российской Федерации", 2023, N 3)В одних субъектах Российской Федерации по сей день действуют законы, в соответствии с которыми начало приватизации земель сельскохозяйственного назначения отложено на определенный срок. Так, приватизация земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется через 49 лет с момента вступления в силу законов Республики Дагестан <1>, Республики Ингушетия <2>, Кабардино-Балкарской Республики <3>, Республики Северная Осетия-Алания <4>, Краснодарского края <5>. В других субъектах приватизация отложена до указанной в законе даты. Например, в Курской области <6> и Республике Калмыкия <7> - до 1 января 2050 года, в Карачаево-Черкесской Республике <8> и Ставропольском крае <9> - до 1 января 2052 года, в Волгоградской области <10> - до 23 июля 2052 года, в Чеченской Республике <11> - до 1 января 2030 года, в Республике Адыгея <12> - до 9 января 2050 года, в Алтайском крае <13> - до 1 января 2052 года, в Амурской области <14> - до 1 января 2026 года, в Липецкой области <15> - до 1 января 2029 года, в Самарской области <16> - до 1 января 2024 года.
Готовое решение: Как приватизировать унитарные предприятия
(КонсультантПлюс, 2025)По предприятиям субъектов РФ и муниципальным предприятиям решения об условиях приватизации принимают органы субъектов РФ и органы местного самоуправления по правилам местных НПА (п. 4 ст. 14 Закона о приватизации).
(КонсультантПлюс, 2025)По предприятиям субъектов РФ и муниципальным предприятиям решения об условиях приватизации принимают органы субъектов РФ и органы местного самоуправления по правилам местных НПА (п. 4 ст. 14 Закона о приватизации).
Статья: Обзор правовых позиций Верховного Суда Российской Федерации за апрель 2025 года по вопросам частного права
(Гуна А.Н., Гвоздева С.В., Карапетов А.Г., Михайлова В.С., Саргсян Т.А., Сбитнев Ю.В., Трофимов С.В., Фетисова Е.М.)
("Вестник экономического правосудия Российской Федерации", 2025, N 6)1. Поскольку право собственности у граждан, которым земельные участки были предоставлены до даты введения в действие ЗК РФ на праве пожизненного наследуемого владения, возникло в соответствии с Федеральным законом от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", запрет, установленный законом субъекта на приватизацию земельных участков сельскохозяйственного назначения, не может ограничивать возникновение и регистрацию такого права.
(Гуна А.Н., Гвоздева С.В., Карапетов А.Г., Михайлова В.С., Саргсян Т.А., Сбитнев Ю.В., Трофимов С.В., Фетисова Е.М.)
("Вестник экономического правосудия Российской Федерации", 2025, N 6)1. Поскольку право собственности у граждан, которым земельные участки были предоставлены до даты введения в действие ЗК РФ на праве пожизненного наследуемого владения, возникло в соответствии с Федеральным законом от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", запрет, установленный законом субъекта на приватизацию земельных участков сельскохозяйственного назначения, не может ограничивать возникновение и регистрацию такого права.
"Влияние экономических характеристик (показателей) на правовое положение юридических лиц: монография"
(Ефимов А.В.)
("Проспект", 2024)Поскольку субъективные права и обязанности любого юридического лица определяются не только теми факторами, которые определены в ст. 49 ГК РФ, а весьма широким перечнем факторов, представляется теоретически необоснованным воспринимать правоспособность как некое право иметь права и обязанности и делить правоспособность на виды. Принципиально важно, что конкретное юридическое лицо занимает определенное экономическое положение, в связи с чем оно характеризуется признаками, с которыми связаны конкретные субъективные права и обязанности. При этом даже если использовать понятие правоспособности, то правоспособность конкретного юридического лица будет в любом случае определенной. В любом случае конкретное юридическое лицо не сможет иметь право осуществлять любые виды деятельности, несмотря на якобы возможную "общую правоспособность". Например, если обычное акционерное общество не является субъектом малого или среднего предпринимательства, то оно не может быть субъектом "малой" приватизации <1>; если акционерное общество не является управляющей компанией территории опережающего социально-экономического развития, то ему не присущи права и обязанности по управлению соответствующей территорией <2>; если акционерное общество не является публичным, то "акции непубличного общества и эмиссионные ценные бумаги, конвертируемые в его акции, не могут размещаться посредством открытой подписки или иным образом предлагаться для приобретения неограниченному кругу лиц" (п. 2 ст. 7 Закона об акционерных обществах).
(Ефимов А.В.)
("Проспект", 2024)Поскольку субъективные права и обязанности любого юридического лица определяются не только теми факторами, которые определены в ст. 49 ГК РФ, а весьма широким перечнем факторов, представляется теоретически необоснованным воспринимать правоспособность как некое право иметь права и обязанности и делить правоспособность на виды. Принципиально важно, что конкретное юридическое лицо занимает определенное экономическое положение, в связи с чем оно характеризуется признаками, с которыми связаны конкретные субъективные права и обязанности. При этом даже если использовать понятие правоспособности, то правоспособность конкретного юридического лица будет в любом случае определенной. В любом случае конкретное юридическое лицо не сможет иметь право осуществлять любые виды деятельности, несмотря на якобы возможную "общую правоспособность". Например, если обычное акционерное общество не является субъектом малого или среднего предпринимательства, то оно не может быть субъектом "малой" приватизации <1>; если акционерное общество не является управляющей компанией территории опережающего социально-экономического развития, то ему не присущи права и обязанности по управлению соответствующей территорией <2>; если акционерное общество не является публичным, то "акции непубличного общества и эмиссионные ценные бумаги, конвертируемые в его акции, не могут размещаться посредством открытой подписки или иным образом предлагаться для приобретения неограниченному кругу лиц" (п. 2 ст. 7 Закона об акционерных обществах).