Субъекты оценочной деятельности
Подборка наиболее важных документов по запросу Субъекты оценочной деятельности (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Формы
Форма с комментариями о рисках: Положение о закупке товаров, работ, услуг (образец заполнения)
(КонсультантПлюс, 2026)отбором Заказчиком субъекта оценочной деятельности для оценки объекта согласно законодательству РФ об оценочной деятельности в целях определения размера платы за публичный сервитут, устанавливаемый в соответствии с земельным законодательством;
(КонсультантПлюс, 2026)отбором Заказчиком субъекта оценочной деятельности для оценки объекта согласно законодательству РФ об оценочной деятельности в целях определения размера платы за публичный сервитут, устанавливаемый в соответствии с земельным законодательством;
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Наследование корпоративных прав в сельскохозяйственных производственных кооперативах
(Ситько Н.Г.)
("Нотариальный вестник", 2024, N 2)Как отмечает Л.М. Фатихова, существуют объективные сложности с определением действительной стоимости пая умершего члена кооператива, учитывая, что законодательством размер такого пая не определяется. При этом исследователь предлагает определить стоимость такого пая исходя из баланса кооператива, установленного на день смерти наследодателя - участника соответствующего кооператива <4>. Другим вариантом может быть проведение оценки соответствующим субъектом оценочной деятельности стоимости пая, однако этот вариант требует предоставления кооперативом имеющихся у него данных о своем финансовом положении, в чем сельскохозяйственный производственный кооператив может не иметь заинтересованности.
(Ситько Н.Г.)
("Нотариальный вестник", 2024, N 2)Как отмечает Л.М. Фатихова, существуют объективные сложности с определением действительной стоимости пая умершего члена кооператива, учитывая, что законодательством размер такого пая не определяется. При этом исследователь предлагает определить стоимость такого пая исходя из баланса кооператива, установленного на день смерти наследодателя - участника соответствующего кооператива <4>. Другим вариантом может быть проведение оценки соответствующим субъектом оценочной деятельности стоимости пая, однако этот вариант требует предоставления кооперативом имеющихся у него данных о своем финансовом положении, в чем сельскохозяйственный производственный кооператив может не иметь заинтересованности.
Статья: Правовое регулирование и вопросы правоприменения института оценки
(Киселева Н.А.)
("Государственная власть и местное самоуправление", 2023, N 12)В качестве основы регулирования оценочной деятельности на современном этапе стоит отметить Федеральный закон от 29 июля 1998 г. N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации", Федеральный закон от 1 декабря 2007 г. N 315-ФЗ "О саморегулируемых организациях" и среди подзаконных актов - более десятка федеральных стандартов оценки, утвержденных приказами Минэкономразвития РФ. Федеральный закон N 135-ФЗ закрепляет основные положения о процедуре оценки, ее целях, субъектах и объектах оценки, ее основаниях и регулировании. Статья 3 данного Закона определяет оценочную деятельность как "профессиональную деятельность субъектов оценочной деятельности, направленную на установление в отношении объектов оценки рыночной, кадастровой, ликвидационной, инвестиционной или иной предусмотренной федеральными стандартами оценки стоимости" <6>, а ст. 4 - субъекта оценочной деятельности как "физическое лицо, являющееся членом одной из саморегулируемых организаций оценщиков и застраховавшее свою ответственность" <7>. Согласно Федеральному стандарту оценки "Оценка недвижимости (ФСО N 7)" оценка производится в отношении застроенных и незастроенных земельных участков, объектов капитального строительства, части земельных участков и объектов капитального строительства, жилых и нежилых помещений, связанных с ними имущественных прав, а также доли в праве на данные объекты <8>.
(Киселева Н.А.)
("Государственная власть и местное самоуправление", 2023, N 12)В качестве основы регулирования оценочной деятельности на современном этапе стоит отметить Федеральный закон от 29 июля 1998 г. N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации", Федеральный закон от 1 декабря 2007 г. N 315-ФЗ "О саморегулируемых организациях" и среди подзаконных актов - более десятка федеральных стандартов оценки, утвержденных приказами Минэкономразвития РФ. Федеральный закон N 135-ФЗ закрепляет основные положения о процедуре оценки, ее целях, субъектах и объектах оценки, ее основаниях и регулировании. Статья 3 данного Закона определяет оценочную деятельность как "профессиональную деятельность субъектов оценочной деятельности, направленную на установление в отношении объектов оценки рыночной, кадастровой, ликвидационной, инвестиционной или иной предусмотренной федеральными стандартами оценки стоимости" <6>, а ст. 4 - субъекта оценочной деятельности как "физическое лицо, являющееся членом одной из саморегулируемых организаций оценщиков и застраховавшее свою ответственность" <7>. Согласно Федеральному стандарту оценки "Оценка недвижимости (ФСО N 7)" оценка производится в отношении застроенных и незастроенных земельных участков, объектов капитального строительства, части земельных участков и объектов капитального строительства, жилых и нежилых помещений, связанных с ними имущественных прав, а также доли в праве на данные объекты <8>.
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2025 год: Статья 20 "Арбитражные управляющие" Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)""По смыслу статьей 20 - 20.3, 129 Закона о банкротстве, статьи 4 Федерального закона от 29.07.1998 N 135 "Об оценочной деятельности в Российской Федерации", арбитражный управляющий, а также кредиторы не являются субъектами оценочной деятельности и не обладают достаточной квалификацией для проведения ретроспективного анализа рыночной стоимости транспортного средства."
Позиции судов по спорным вопросам. Гражданское право: Услуги оценщика
(КонсультантПлюс, 2026)"...Отклоняя ходатайство о назначении экспертизы, суд... указал, что рыночная стоимость прав на объект незавершенного строительства ранее была определена в Отчете об оценке... который в установленном порядке оспорен не был и не признан недействительным. Данная оценка проведена ИП К.И.В. по заказу конкурсного управляющего должника и использована для целей конкурсного производства в отношении застройщика. Федеральным законодательством не предусмотрен запрет на осуществление оценочной деятельности индивидуальными предпринимателями. Регистрация оценщика в качестве индивидуального предпринимателя не влечет за собой утрату им статуса субъекта оценочной деятельности и не является основанием для признания отчета, подготовленного таким оценщиком, не соответствующим Федеральному закону "Об оценочной деятельности в Российской Федерации"..."
(КонсультантПлюс, 2026)"...Отклоняя ходатайство о назначении экспертизы, суд... указал, что рыночная стоимость прав на объект незавершенного строительства ранее была определена в Отчете об оценке... который в установленном порядке оспорен не был и не признан недействительным. Данная оценка проведена ИП К.И.В. по заказу конкурсного управляющего должника и использована для целей конкурсного производства в отношении застройщика. Федеральным законодательством не предусмотрен запрет на осуществление оценочной деятельности индивидуальными предпринимателями. Регистрация оценщика в качестве индивидуального предпринимателя не влечет за собой утрату им статуса субъекта оценочной деятельности и не является основанием для признания отчета, подготовленного таким оценщиком, не соответствующим Федеральному закону "Об оценочной деятельности в Российской Федерации"..."
Нормативные акты
"Обзор практики рассмотрения судами дел, связанных с применением отдельных положений раздела V.1 и статьи 269 Налогового кодекса Российской Федерации"
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 16.02.2017)В частности, в том случае, когда на разрешение эксперта налоговым органом в ходе проведения проверки ставился вопрос об определении рыночной стоимости предмета контролируемой сделки, заключение эксперта может быть признано недопустимым доказательством на основании статей 4 и 9 Закона об оценочной деятельности, если оно подготовлено лицом, которое не отвечало требованиям, предъявляемым к субъектам профессиональной оценочной деятельности (не являлось членом саморегулируемой организации оценщиков и не застраховало свою ответственность).
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 16.02.2017)В частности, в том случае, когда на разрешение эксперта налоговым органом в ходе проведения проверки ставился вопрос об определении рыночной стоимости предмета контролируемой сделки, заключение эксперта может быть признано недопустимым доказательством на основании статей 4 и 9 Закона об оценочной деятельности, если оно подготовлено лицом, которое не отвечало требованиям, предъявляемым к субъектам профессиональной оценочной деятельности (не являлось членом саморегулируемой организации оценщиков и не застраховало свою ответственность).
Федеральный закон от 18.07.2011 N 223-ФЗ
(ред. от 08.08.2024)
"О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц"
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2025)15) осуществлением заказчиком отбора субъекта оценочной деятельности для проведения в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности оценки объектов оценки в целях определения размера платы за публичный сервитут, устанавливаемый в соответствии с земельным законодательством;
(ред. от 08.08.2024)
"О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц"
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2025)15) осуществлением заказчиком отбора субъекта оценочной деятельности для проведения в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности оценки объектов оценки в целях определения размера платы за публичный сервитут, устанавливаемый в соответствии с земельным законодательством;
Статья: Правовые основы рейтинговой деятельности в сфере устойчивого развития
(Шахназаров Б.А.)
("Актуальные проблемы российского права", 2025, N 2)Такого рода деятельность представляется неоднозначной с точки зрения объективности рейтинговых оценок и критериев совершенствования показателей. В обозначенном контексте сохраняется риск целенаправленной коммерциализации рейтинговых услуг, способной привести к получению рейтинговых оценок за определенное финансирование субъектов такой оценочной деятельности.
(Шахназаров Б.А.)
("Актуальные проблемы российского права", 2025, N 2)Такого рода деятельность представляется неоднозначной с точки зрения объективности рейтинговых оценок и критериев совершенствования показателей. В обозначенном контексте сохраняется риск целенаправленной коммерциализации рейтинговых услуг, способной привести к получению рейтинговых оценок за определенное финансирование субъектов такой оценочной деятельности.
Статья: Обзор правовых позиций Федеральной нотариальной палаты по отдельным вопросам, возникшим в нотариальной практике в 2023 году
(Буштец Н.В.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)В соответствии со статьей 4 Федерального закона от 29.07.1998 N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 135-ФЗ) субъектами оценочной деятельности признаются физические лица, являющиеся членами одной из саморегулируемых организаций оценщиков и застраховавшие свою ответственность в соответствии с требованиями Федерального закона N 135-ФЗ.
(Буштец Н.В.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)В соответствии со статьей 4 Федерального закона от 29.07.1998 N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 135-ФЗ) субъектами оценочной деятельности признаются физические лица, являющиеся членами одной из саморегулируемых организаций оценщиков и застраховавшие свою ответственность в соответствии с требованиями Федерального закона N 135-ФЗ.
"Комментарий к Кодексу административного судопроизводства Российской Федерации: в 2 ч."
(постатейный)
(часть 1)
(под общ. ред. Л.В. Тумановой)
("Проспект", 2025)При этом суду надлежит выяснить, отвечает ли лицо, составившее отчет о рыночной стоимости, требованиям законодательства об оценочной деятельности, предъявляемым к оценщикам. В частности, исходя из положений абз. 1 ст. 4, ст. 15, абз. 4 ст. 15.1, ст. 24.7 Закона об оценочной деятельности отсутствие в отчете сведений об обязательном страховании гражданской ответственности оценщика и непредставление иных доказательств, подтверждающих такие обстоятельства, свидетельствует о том, что данное лицо не является субъектом оценочной деятельности, а составленный им отчет не может расцениваться как допустимое доказательство (ст. 60 ГПК РФ, ст. 61 КАС РФ).
(постатейный)
(часть 1)
(под общ. ред. Л.В. Тумановой)
("Проспект", 2025)При этом суду надлежит выяснить, отвечает ли лицо, составившее отчет о рыночной стоимости, требованиям законодательства об оценочной деятельности, предъявляемым к оценщикам. В частности, исходя из положений абз. 1 ст. 4, ст. 15, абз. 4 ст. 15.1, ст. 24.7 Закона об оценочной деятельности отсутствие в отчете сведений об обязательном страховании гражданской ответственности оценщика и непредставление иных доказательств, подтверждающих такие обстоятельства, свидетельствует о том, что данное лицо не является субъектом оценочной деятельности, а составленный им отчет не может расцениваться как допустимое доказательство (ст. 60 ГПК РФ, ст. 61 КАС РФ).
Статья: Определение (установление) арендной платы
(Березин Д.А.)
("Нотариус", 2025, N 1)В статье рассматриваются случаи определения (установления) арендной платы в соответствии с федеральным законодательством, исходя из результата оценочной деятельности, нормативных актов субъектов РФ, в том числе установления арендной платы на льготных условиях для отдельных хозяйствующих субъектов. Рассмотрен пример из судебной практики.
(Березин Д.А.)
("Нотариус", 2025, N 1)В статье рассматриваются случаи определения (установления) арендной платы в соответствии с федеральным законодательством, исходя из результата оценочной деятельности, нормативных актов субъектов РФ, в том числе установления арендной платы на льготных условиях для отдельных хозяйствующих субъектов. Рассмотрен пример из судебной практики.
Статья: Диалектика духа законов от Шарля Луи Монтескье до настоящего времени
(Фурсов Д.А.)
("Вестник гражданского процесса", 2022, N 1)Применительно к тому, что у каждого человека имеется свое субъективное представление по поводу справедливости, теоретики права абсолютно правы. Но они упускают из поля зрения то обстоятельство, что в силу закона суд является тем самым специальным органом (субъектом оценочной деятельности), который наделен полномочиями, необходимыми и достаточными для принятия эталонного, с точки зрения справедливости в данных конкретно-исторических условиях, решения.
(Фурсов Д.А.)
("Вестник гражданского процесса", 2022, N 1)Применительно к тому, что у каждого человека имеется свое субъективное представление по поводу справедливости, теоретики права абсолютно правы. Но они упускают из поля зрения то обстоятельство, что в силу закона суд является тем самым специальным органом (субъектом оценочной деятельности), который наделен полномочиями, необходимыми и достаточными для принятия эталонного, с точки зрения справедливости в данных конкретно-исторических условиях, решения.
Статья: Таможенная оценка: объект, субъект, методы, цели
(Мокров Г.Г.)
("Таможенное дело", 2022, N 1)вторая составляющая - субъекты оценочной деятельности, т.е. участники таможенных правоотношений, в том числе: 1) декларант (или таможенный представитель), определяющий таможенную стоимость в целях исчисления и уплаты таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых и компенсационных пошлин; 2) таможенный орган, причем исключительно в тех случаях, когда имеют место недостоверное декларирование товаров, незаконное перемещение товаров через таможенную границу, ненадлежащее исполнение заявленных декларантом таможенных процедур, а также по результатам проведения таможенного контроля после выпуска товаров;
(Мокров Г.Г.)
("Таможенное дело", 2022, N 1)вторая составляющая - субъекты оценочной деятельности, т.е. участники таможенных правоотношений, в том числе: 1) декларант (или таможенный представитель), определяющий таможенную стоимость в целях исчисления и уплаты таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых и компенсационных пошлин; 2) таможенный орган, причем исключительно в тех случаях, когда имеют место недостоверное декларирование товаров, незаконное перемещение товаров через таможенную границу, ненадлежащее исполнение заявленных декларантом таможенных процедур, а также по результатам проведения таможенного контроля после выпуска товаров;
Статья: К вопросу об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления
(Чихладзе Л.Т., Шибанов Д.С.)
("Муниципальная служба: правовые вопросы", 2026, N 1)Говоря о концептуальных несовершенствах действующей системы оценки, А.Н. Рыков указывает на проблему субъектов оценочной деятельности, в зависимости от которых ее результаты могут существенно отличаться. Так, представляется очевидным, что население будет в большей степени удовлетворено результатами деятельности органов местного самоуправления в случае видимых для него результатов в их повседневной жизни (в качестве примера приводится отмена платы за общественный транспорт), тогда как при направлении того же объема средств на развитие производства дальнейшие положительные результаты данного решения могут не быть оценены, поскольку не являются видимыми, в связи с чем "с точки зрения населения и с точки зрения органов государственной власти понятие эффективности является различным" <6>.
(Чихладзе Л.Т., Шибанов Д.С.)
("Муниципальная служба: правовые вопросы", 2026, N 1)Говоря о концептуальных несовершенствах действующей системы оценки, А.Н. Рыков указывает на проблему субъектов оценочной деятельности, в зависимости от которых ее результаты могут существенно отличаться. Так, представляется очевидным, что население будет в большей степени удовлетворено результатами деятельности органов местного самоуправления в случае видимых для него результатов в их повседневной жизни (в качестве примера приводится отмена платы за общественный транспорт), тогда как при направлении того же объема средств на развитие производства дальнейшие положительные результаты данного решения могут не быть оценены, поскольку не являются видимыми, в связи с чем "с точки зрения населения и с точки зрения органов государственной власти понятие эффективности является различным" <6>.
Статья: Методологический подход к определению места судебной оценочной экспертизы в классификации судебных экономических экспертиз
(Ивлиев А.Д.)
("Актуальные проблемы российского права", 2023, N 1)Представляется, что факты и обстоятельства, которые характеризуют процесс и результаты оценки, описываемые в работах В.А. Прорвича, не являются предметом судебной экономической экспертизы, в том числе и судебной оценочной экспертизы. Согласно Постановлению Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ объектами исследования могут являться содержащиеся в документах сведения, если копии представленных документов заверены в надлежащем порядке <10>. Таким образом, вышеперечисленные сведения изначально следует относить к информации, содержащейся в объектах экспертного исследования. Более того, экспертное исследование указанных сведений направлено на установление соответствия законодательству данных об исследовании, проведенном определенным субъектом оценочной деятельности; такие сведения не могут быть рассмотрены в качестве предмета любого класса, рода, вида судебных экспертиз.
(Ивлиев А.Д.)
("Актуальные проблемы российского права", 2023, N 1)Представляется, что факты и обстоятельства, которые характеризуют процесс и результаты оценки, описываемые в работах В.А. Прорвича, не являются предметом судебной экономической экспертизы, в том числе и судебной оценочной экспертизы. Согласно Постановлению Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ объектами исследования могут являться содержащиеся в документах сведения, если копии представленных документов заверены в надлежащем порядке <10>. Таким образом, вышеперечисленные сведения изначально следует относить к информации, содержащейся в объектах экспертного исследования. Более того, экспертное исследование указанных сведений направлено на установление соответствия законодательству данных об исследовании, проведенном определенным субъектом оценочной деятельности; такие сведения не могут быть рассмотрены в качестве предмета любого класса, рода, вида судебных экспертиз.
Статья: Стоимость услуг по экспертизе оценки имущества
(Дружинина И.)
("Жилищное право", 2025, N 8)Субъектами оценочной деятельности, то есть специалистами-экспертами при проведении данного вида экспертизы, в том числе экспертизы объектов недвижимости, выступают специалисты-оценщики, которые как физические лица должны застраховать свою профессиональную ответственность и состоять в одной из саморегулируемых организаций оценщиков.
(Дружинина И.)
("Жилищное право", 2025, N 8)Субъектами оценочной деятельности, то есть специалистами-экспертами при проведении данного вида экспертизы, в том числе экспертизы объектов недвижимости, выступают специалисты-оценщики, которые как физические лица должны застраховать свою профессиональную ответственность и состоять в одной из саморегулируемых организаций оценщиков.
"Основные средства и капитальные вложения: Практическое руководство по ведению бухучета в соответствии с требованиями ФСБУ 6/2020 и 26/2020, МСФО и рекомендациями разработчиков"
(Смирнова С.А.)
("АйСи Групп", 2024)Для целей настоящего Федерального закона под оценочной деятельностью понимается профессиональная деятельность субъектов оценочной деятельности, направленная на установление в отношении объектов оценки рыночной, кадастровой, ликвидационной, инвестиционной или иной предусмотренной федеральными стандартами оценки стоимости.
(Смирнова С.А.)
("АйСи Групп", 2024)Для целей настоящего Федерального закона под оценочной деятельностью понимается профессиональная деятельность субъектов оценочной деятельности, направленная на установление в отношении объектов оценки рыночной, кадастровой, ликвидационной, инвестиционной или иной предусмотренной федеральными стандартами оценки стоимости.