Строение грк РФ
Подборка наиболее важных документов по запросу Строение грк РФ (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
"Объекты гражданских прав: научно-практический комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации"
(под ред. Г.А. Гаджиева)
("Статут", 2025)В Градостроительном кодексе РФ содержится определение сооружения как строения, которое не имеет прочной связи с землей и конструктивные характеристики которого позволяют осуществлять его перемещение и (или) демонтаж и последующую сборку без несоразмерного ущерба его назначению и без изменения основных характеристик сооружения (ст. 1 Градостроительного кодекса РФ). Понятие "строение" в ст. 141.3 ГК РФ не раскрыто, поскольку в силу межотраслевых связей детализация осуществляется нормами градостроительного законодательства.
(под ред. Г.А. Гаджиева)
("Статут", 2025)В Градостроительном кодексе РФ содержится определение сооружения как строения, которое не имеет прочной связи с землей и конструктивные характеристики которого позволяют осуществлять его перемещение и (или) демонтаж и последующую сборку без несоразмерного ущерба его назначению и без изменения основных характеристик сооружения (ст. 1 Градостроительного кодекса РФ). Понятие "строение" в ст. 141.3 ГК РФ не раскрыто, поскольку в силу межотраслевых связей детализация осуществляется нормами градостроительного законодательства.
Ситуация: Можно ли реконструировать жилое помещение в многоквартирном доме?
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)При этом к объектам капитального строительства относятся здание (в том числе многоквартирный дом), строение, сооружение и объекты незавершенного строительства, кроме некапитальных строений, сооружений (п. 10 ст. 1 ГрК РФ; ч. 6 ст. 15 ЖК РФ).
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)При этом к объектам капитального строительства относятся здание (в том числе многоквартирный дом), строение, сооружение и объекты незавершенного строительства, кроме некапитальных строений, сооружений (п. 10 ст. 1 ГрК РФ; ч. 6 ст. 15 ЖК РФ).
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2025 год: Статья 51.1 "Уведомление о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома" Градостроительного кодекса РФ"При этом, выдача разрешения на строительство не требуется, в случае строительства на земельном участке строений и сооружений вспомогательного использования (пункт 3 части 17 статьи 51 ГрК РФ). То есть, объекты вспомогательного использования создаются без получения разрешения на строительство и на ввод объекта в эксплуатацию, а также без направления уведомления о планируемом строительстве или об окончании строительства, предусмотренного статьей 51.1 ГрК РФ."
Позиции судов по спорным вопросам. Гражданское право: Объекты теплоснабжения
(КонсультантПлюс, 2026)"...В силу пункта 10.2 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации некапитальные строения, сооружения - строения, сооружения, которые не имеют прочной связи с землей и конструктивные характеристики которых позволяют осуществить их перемещение и (или) демонтаж и последующую сборку без несоразмерного ущерба назначению и без изменения основных характеристик строений, сооружений (в том числе киосков, навесов и других подобных строений, сооружений).
(КонсультантПлюс, 2026)"...В силу пункта 10.2 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации некапитальные строения, сооружения - строения, сооружения, которые не имеют прочной связи с землей и конструктивные характеристики которых позволяют осуществить их перемещение и (или) демонтаж и последующую сборку без несоразмерного ущерба назначению и без изменения основных характеристик строений, сооружений (в том числе киосков, навесов и других подобных строений, сооружений).
Нормативные акты
"Обзор судебной практики по спорам, связанным с реконструкцией, переустройством и перепланировкой помещений в многоквартирном доме"
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 13.12.2023)К объектам капитального строительства относятся здание (в том числе многоквартирный дом), строение, сооружение и объекты незавершенного строительства, кроме некапитальных строений, сооружений (пункт 10 статьи 1 ГрК РФ и часть 6 статьи 15 ЖК РФ).
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 13.12.2023)К объектам капитального строительства относятся здание (в том числе многоквартирный дом), строение, сооружение и объекты незавершенного строительства, кроме некапитальных строений, сооружений (пункт 10 статьи 1 ГрК РФ и часть 6 статьи 15 ЖК РФ).
"Градостроительный кодекс Российской Федерации" от 29.12.2004 N 190-ФЗ
(ред. от 23.03.2026)
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.07.2026)10) объект капитального строительства - здание, строение, сооружение, объекты, строительство которых не завершено (далее - объекты незавершенного строительства), за исключением некапитальных строений, сооружений и неотделимых улучшений земельного участка (замощение, покрытие и другие);
(ред. от 23.03.2026)
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.07.2026)10) объект капитального строительства - здание, строение, сооружение, объекты, строительство которых не завершено (далее - объекты незавершенного строительства), за исключением некапитальных строений, сооружений и неотделимых улучшений земельного участка (замощение, покрытие и другие);
"Комментарий к Федеральному закону "О гаражных объединениях и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"
(Бутовецкий А.И., Бадулина Е.В.)
("Проспект", 2025)Следующее исключение из предмета регулирования Закона составляют объекты, предназначенные для хранения транспортных средств и не являющиеся объектами капитального строительства. В соответствии с п. 10.2 ст. 1 ГрК некапитальные строения, сооружения - это строения, сооружения, которые не имеют прочной связи с землей и конструктивные характеристики которых позволяют осуществить их перемещение и (или) демонтаж и последующую сборку без несоразмерного ущерба назначению и без изменения основных характеристик строений, сооружений (в том числе киосков, навесов и других подобных строений, сооружений). Возможность существования некапитальных гаражей и порядок их размещения предусматривается ст. 39.36-1 ЗК, которой будет посвящена отдельная часть настоящего исследования. Таким образом, гаражи могут быть как объектами капитального строительства, так и некапитальными строениями, сооружениями.
(Бутовецкий А.И., Бадулина Е.В.)
("Проспект", 2025)Следующее исключение из предмета регулирования Закона составляют объекты, предназначенные для хранения транспортных средств и не являющиеся объектами капитального строительства. В соответствии с п. 10.2 ст. 1 ГрК некапитальные строения, сооружения - это строения, сооружения, которые не имеют прочной связи с землей и конструктивные характеристики которых позволяют осуществить их перемещение и (или) демонтаж и последующую сборку без несоразмерного ущерба назначению и без изменения основных характеристик строений, сооружений (в том числе киосков, навесов и других подобных строений, сооружений). Возможность существования некапитальных гаражей и порядок их размещения предусматривается ст. 39.36-1 ЗК, которой будет посвящена отдельная часть настоящего исследования. Таким образом, гаражи могут быть как объектами капитального строительства, так и некапитальными строениями, сооружениями.
Тематический выпуск: Актуальные вопросы по налогу на имущество, земельному и транспортному налогам: из практики налогового консультирования
(под ред. А.В. Брызгалина)
("Налоги и финансовое право", 2023, N 10)При этом согласно п. 10.2 ст. 1 ГрК РФ некапитальным строением/сооружением признаются строения, сооружения, которые не имеют прочной связи с землей и конструктивные характеристики которых позволяют осуществить их перемещение и (или) демонтаж и последующую сборку без несоразмерного ущерба назначению и без изменения основных характеристик строений, сооружений (в том числе киосков, навесов и других подобных строений, сооружений).
(под ред. А.В. Брызгалина)
("Налоги и финансовое право", 2023, N 10)При этом согласно п. 10.2 ст. 1 ГрК РФ некапитальным строением/сооружением признаются строения, сооружения, которые не имеют прочной связи с землей и конструктивные характеристики которых позволяют осуществить их перемещение и (или) демонтаж и последующую сборку без несоразмерного ущерба назначению и без изменения основных характеристик строений, сооружений (в том числе киосков, навесов и других подобных строений, сооружений).
Готовое решение: Что такое здание и чем оно отличается от других объектов недвижимости
(КонсультантПлюс, 2026)Строения указаны в Градостроительном кодексе РФ как один из видов объектов капитального строительства и как один из видов некапитальных объектов (п. п. 10, 10.2 ст. 1 ГрК РФ). Однако в Гражданском кодексе РФ в качестве объектов недвижимости они не названы. Понятия строения в Техническом регламенте о безопасности зданий и сооружений нет. В целях учета жилищного фонда в РФ строениями считаются отдельно построенные здания, дома, состоящие из одной или нескольких частей, как одно целое, а также служебные строения (Приложение 1 к Инструкции, утвержденной Приказом Минземстроя России от 04.08.1998 N 37).
(КонсультантПлюс, 2026)Строения указаны в Градостроительном кодексе РФ как один из видов объектов капитального строительства и как один из видов некапитальных объектов (п. п. 10, 10.2 ст. 1 ГрК РФ). Однако в Гражданском кодексе РФ в качестве объектов недвижимости они не названы. Понятия строения в Техническом регламенте о безопасности зданий и сооружений нет. В целях учета жилищного фонда в РФ строениями считаются отдельно построенные здания, дома, состоящие из одной или нескольких частей, как одно целое, а также служебные строения (Приложение 1 к Инструкции, утвержденной Приказом Минземстроя России от 04.08.1998 N 37).
Статья: Тенденции совершенствования законодательства о самовольном строительстве в Республике Беларусь
(Баранов Д.А.)
("Российский юридический журнал", 2024, N 1)В гражданском законодательстве РФ категория "самовольное строительство" не применяется. В ст. 222 ГК РФ приведено понятие самовольной постройки, которая определяется как здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке. Стоит отметить, что из ГК РФ была исключена норма о том, что самовольно построенный объект относится к недвижимым вещам. Формулировка "иное недвижимое имущество" была заменена формулировкой "другое строение". Определение понятия "строение" в Градостроительном кодексе РФ отсутствует.
(Баранов Д.А.)
("Российский юридический журнал", 2024, N 1)В гражданском законодательстве РФ категория "самовольное строительство" не применяется. В ст. 222 ГК РФ приведено понятие самовольной постройки, которая определяется как здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке. Стоит отметить, что из ГК РФ была исключена норма о том, что самовольно построенный объект относится к недвижимым вещам. Формулировка "иное недвижимое имущество" была заменена формулировкой "другое строение". Определение понятия "строение" в Градостроительном кодексе РФ отсутствует.
Статья: Понятие недвижимости сквозь призму градостроительного права
(Вербицкая Ю.О.)
("Закон", 2023, N 12)Это находит и подтверждение в судебной практике. Мы исследовали все судебные акты арбитражных судов округов за последние пять лет, где есть одновременные ссылки на ст. 130 ГК и п. 10, 10.2 ГрК РФ, выделили из них те, которые касаются квалификации вещи как недвижимой. В подавляющем большинстве судебных дел суды при квалификации вещи как движимой или недвижимой ссылаются на понятия объекта капитального строительства и некапитального строения из ГрК РФ, в основном это споры о признании права собственности, сносе самовольной постройки и обжалование отказа в государственной регистрации <30>. Лишь только в трех из 24 исследованных дел суды противопоставили эти понятия <31>. В деле N А32-16307/2021 выражено скорее несогласие с мнением эксперта, который квалифицировал объект как капитальный, на что суд высказался следующим образом: "квалификация ответчиком строения как недвижимого имущества со ссылкой на его капитальность является ошибочной", поскольку "понятие объекта недвижимости является правовой категорией, именно суд, исходя из имеющихся в деле доказательств, оценив их в совокупности, может дать оценку, отвечает ли капитальный объект признакам объекта недвижимости или нет".
(Вербицкая Ю.О.)
("Закон", 2023, N 12)Это находит и подтверждение в судебной практике. Мы исследовали все судебные акты арбитражных судов округов за последние пять лет, где есть одновременные ссылки на ст. 130 ГК и п. 10, 10.2 ГрК РФ, выделили из них те, которые касаются квалификации вещи как недвижимой. В подавляющем большинстве судебных дел суды при квалификации вещи как движимой или недвижимой ссылаются на понятия объекта капитального строительства и некапитального строения из ГрК РФ, в основном это споры о признании права собственности, сносе самовольной постройки и обжалование отказа в государственной регистрации <30>. Лишь только в трех из 24 исследованных дел суды противопоставили эти понятия <31>. В деле N А32-16307/2021 выражено скорее несогласие с мнением эксперта, который квалифицировал объект как капитальный, на что суд высказался следующим образом: "квалификация ответчиком строения как недвижимого имущества со ссылкой на его капитальность является ошибочной", поскольку "понятие объекта недвижимости является правовой категорией, именно суд, исходя из имеющихся в деле доказательств, оценив их в совокупности, может дать оценку, отвечает ли капитальный объект признакам объекта недвижимости или нет".
"Комментарий к Земельному кодексу Российской Федерации"
(постатейный)
(6-е издание)
(Болтанова Е.С.)
("РИОР", "Инфра-М", 2025)2. В настоящей статье речь идет о размещении гаражей, не являющихся объектами капитального строительства (например, металлических), на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности. Некапитальные строения, сооружения в силу ст. 1 ГрК РФ - строения, сооружения, которые не имеют прочной связи с землей и конструктивные характеристики которых позволяют осуществить их перемещение и (или) демонтаж и последующую сборку без несоразмерного ущерба назначению и без изменения основных характеристик строений, сооружений (в том числе киосков, навесов и других подобных строений, сооружений).
(постатейный)
(6-е издание)
(Болтанова Е.С.)
("РИОР", "Инфра-М", 2025)2. В настоящей статье речь идет о размещении гаражей, не являющихся объектами капитального строительства (например, металлических), на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности. Некапитальные строения, сооружения в силу ст. 1 ГрК РФ - строения, сооружения, которые не имеют прочной связи с землей и конструктивные характеристики которых позволяют осуществить их перемещение и (или) демонтаж и последующую сборку без несоразмерного ущерба назначению и без изменения основных характеристик строений, сооружений (в том числе киосков, навесов и других подобных строений, сооружений).
"Строительство: бухгалтерский и налоговый учет"
(6-е издание, переработанное и дополненное)
(Митюкова Э.С.)
("АйСи Групп", 2025)На возведение временных зданий и сооружений, как являющихся вспомогательными по отношению к основному объекту строительства, не требуется отдельного разрешения на строительство (п. 3 ч. 17 ст. 51 ГрК РФ). Напомним: критерии отнесения строений и сооружений к объектам вспомогательного использования утверждены Постановлением Правительства РФ от 04.05.2023 N 703.
(6-е издание, переработанное и дополненное)
(Митюкова Э.С.)
("АйСи Групп", 2025)На возведение временных зданий и сооружений, как являющихся вспомогательными по отношению к основному объекту строительства, не требуется отдельного разрешения на строительство (п. 3 ч. 17 ст. 51 ГрК РФ). Напомним: критерии отнесения строений и сооружений к объектам вспомогательного использования утверждены Постановлением Правительства РФ от 04.05.2023 N 703.
Статья: Объекты вспомогательного использования: понятие, место в системе объектов недвижимости и в системе объектов гражданских прав
(Долинская В.В.)
("Правовые вопросы недвижимости", 2023, N 2)В третьем критерии отнесения строений и сооружений к строениям и сооружениям вспомогательного использования упоминается о включении в их число временных объектов, что по характеристике близко к понятию некапитальных строений, сооружений в ГрК (п. 10.2 ст. 1). То есть объекты вспомогательного использования могут быть объектами строительства, но не являться объектами недвижимости (ст. 130 ГК РФ). Это не противоречит ни законодательству, ни доктрине. Это было намечено в Приказе Минземстроя РФ от 4 августа 1998 г. N 37 <21>.
(Долинская В.В.)
("Правовые вопросы недвижимости", 2023, N 2)В третьем критерии отнесения строений и сооружений к строениям и сооружениям вспомогательного использования упоминается о включении в их число временных объектов, что по характеристике близко к понятию некапитальных строений, сооружений в ГрК (п. 10.2 ст. 1). То есть объекты вспомогательного использования могут быть объектами строительства, но не являться объектами недвижимости (ст. 130 ГК РФ). Это не противоречит ни законодательству, ни доктрине. Это было намечено в Приказе Минземстроя РФ от 4 августа 1998 г. N 37 <21>.