Статья 39.20 земельного
Подборка наиболее важных документов по запросу Статья 39.20 земельного (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Занимательная цивилистика в отражении судебной практики
(Щенникова Л.В.)
("Власть Закона", 2025, N 3)С вынесенными по данному делу решениями не согласился Верховный Суд РФ. Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда РФ указала, что передавать земельный участок без проведения торгов администрация не имела права. Объекты незавершенного строительства, к тому же по размерам в 753 раза меньше площади участка, не могли послужить основанием для заключения в отношении него договора купли-продажи. Построенные "сарайчики" были очевидным прикрытием для применения п. 1 ст. 39.20 Земельного кодекса РФ. Без проведения торгов могла быть осуществлена передача земельных участков только собственникам расположенных на них зданий и сооружений, которые собственниками эксплуатируются. При этом они не должны быть объектами незавершенного строительства по размерам, которые в сотни раз меньше по сравнению с площадью земельного участка. Верховный Суд РФ указал, что в данном случае имеются все основания для признания заключенных сделок недействительными, поскольку они нарушают требования закона и посягают на публичные интересы (п. 2 ст. 168 ГК РФ). Принятые по делу судебные акты отменены, справедливость и законность будут восстановлены. Но кто вернет городу срубленные деревья? Вопрос риторический. Кроме того, для научного сообщества актуальной становится задача создания дополнительных гарантий сохранения земель, находящихся в публичной собственности, в том числе от необоснованной передачи их в собственность частную.
(Щенникова Л.В.)
("Власть Закона", 2025, N 3)С вынесенными по данному делу решениями не согласился Верховный Суд РФ. Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда РФ указала, что передавать земельный участок без проведения торгов администрация не имела права. Объекты незавершенного строительства, к тому же по размерам в 753 раза меньше площади участка, не могли послужить основанием для заключения в отношении него договора купли-продажи. Построенные "сарайчики" были очевидным прикрытием для применения п. 1 ст. 39.20 Земельного кодекса РФ. Без проведения торгов могла быть осуществлена передача земельных участков только собственникам расположенных на них зданий и сооружений, которые собственниками эксплуатируются. При этом они не должны быть объектами незавершенного строительства по размерам, которые в сотни раз меньше по сравнению с площадью земельного участка. Верховный Суд РФ указал, что в данном случае имеются все основания для признания заключенных сделок недействительными, поскольку они нарушают требования закона и посягают на публичные интересы (п. 2 ст. 168 ГК РФ). Принятые по делу судебные акты отменены, справедливость и законность будут восстановлены. Но кто вернет городу срубленные деревья? Вопрос риторический. Кроме того, для научного сообщества актуальной становится задача создания дополнительных гарантий сохранения земель, находящихся в публичной собственности, в том числе от необоснованной передачи их в собственность частную.
Статья: Значение института несоответствующего использования при предоставлении земельных участков собственникам расположенных на них зданий, сооружений
(Самоловских Н.В.)
("Экологическое право", 2025, N 5)Ярким примером служит процедура предоставления земельного участка собственнику объекта капитального строительства на основании ст. 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации <3> (далее - Земельный кодекс РФ). Часто встречаются ситуации, когда назначение такого объекта перестает соответствовать действующему градостроительному регламенту и при таких условиях препятствием становится п. 14 ст. 39.16 Земельного кодекса РФ, согласно которому основанием для отказа является несоответствие испрашиваемой цели использования земельного участка разрешенному использованию <4>.
(Самоловских Н.В.)
("Экологическое право", 2025, N 5)Ярким примером служит процедура предоставления земельного участка собственнику объекта капитального строительства на основании ст. 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации <3> (далее - Земельный кодекс РФ). Часто встречаются ситуации, когда назначение такого объекта перестает соответствовать действующему градостроительному регламенту и при таких условиях препятствием становится п. 14 ст. 39.16 Земельного кодекса РФ, согласно которому основанием для отказа является несоответствие испрашиваемой цели использования земельного участка разрешенному использованию <4>.
Нормативные акты
"Земельный кодекс Российской Федерации" от 25.10.2001 N 136-ФЗ
(ред. от 02.05.2026)
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.07.2026)Статья 39.20. Особенности предоставления земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на котором расположены здание, сооружение
(ред. от 02.05.2026)
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.07.2026)Статья 39.20. Особенности предоставления земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на котором расположены здание, сооружение
"Земельное право: учебник"
(6-е издание)
(Болтанова Е.С.)
("РИОР", "ИНФРА-М", 2025)<2> В ст. 39.20 ЗК РФ называются разнообразные вариации сочетания обладателей вещных прав на недвижимость: когда здание, сооружение принадлежит нескольким лицам на праве частной собственности, либо одним лицам на праве собственности, другим лицам на праве хозяйственного ведения и (или) оперативного управления; либо на праве хозяйственного ведения и (или) оперативного управления; одним лицам на праве хозяйственного ведения, другим лицам на праве оперативного управления или всем лицам на праве хозяйственного ведения.
(6-е издание)
(Болтанова Е.С.)
("РИОР", "ИНФРА-М", 2025)<2> В ст. 39.20 ЗК РФ называются разнообразные вариации сочетания обладателей вещных прав на недвижимость: когда здание, сооружение принадлежит нескольким лицам на праве частной собственности, либо одним лицам на праве собственности, другим лицам на праве хозяйственного ведения и (или) оперативного управления; либо на праве хозяйственного ведения и (или) оперативного управления; одним лицам на праве хозяйственного ведения, другим лицам на праве оперативного управления или всем лицам на праве хозяйственного ведения.
Готовое решение: Чем аренда государственного и муниципального имущества отличается от аренды частной собственности
(КонсультантПлюс, 2026)Государственные и муниципальные учреждения по общему правилу не могут сдавать земельные участки в аренду. Участки принадлежат им на праве постоянного (бессрочного) пользования (пп. 2 п. 2, п. 4 ст. 39.9 ЗК РФ, п. 9 ст. 9.2 Закона о некоммерческих организациях, ч. 7 ст. 3 Закона об автономных учреждениях), за редкими исключениями (например, пп. 1 п. 2 ст. 39.10, п. п. 3, 4 ст. 39.20 ЗК РФ). Запрет на предоставление в аренду участков, находящихся в постоянном (бессрочном) пользовании, предусмотрен в п. 3 ст. 269 ГК РФ.
(КонсультантПлюс, 2026)Государственные и муниципальные учреждения по общему правилу не могут сдавать земельные участки в аренду. Участки принадлежат им на праве постоянного (бессрочного) пользования (пп. 2 п. 2, п. 4 ст. 39.9 ЗК РФ, п. 9 ст. 9.2 Закона о некоммерческих организациях, ч. 7 ст. 3 Закона об автономных учреждениях), за редкими исключениями (например, пп. 1 п. 2 ст. 39.10, п. п. 3, 4 ст. 39.20 ЗК РФ). Запрет на предоставление в аренду участков, находящихся в постоянном (бессрочном) пользовании, предусмотрен в п. 3 ст. 269 ГК РФ.
Готовое решение: Как выкупить государственный или муниципальный земельный участок под зданием или сооружением
(КонсультантПлюс, 2026)Право выкупа государственных и муниципальных земельных участков есть у собственников зданий или сооружений на таких участках (п. 2 ст. 39.3, п. 1 ст. 39.20 ЗК РФ).
(КонсультантПлюс, 2026)Право выкупа государственных и муниципальных земельных участков есть у собственников зданий или сооружений на таких участках (п. 2 ст. 39.3, п. 1 ст. 39.20 ЗК РФ).
"Комментарий к главе V.1 "Предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности" Земельного кодекса Российской Федерации от 25 октября 2001 г. N 136-ФЗ"
(Воробьев Н.И., Воробьева Л.В., Майборода В.А., Томтосов А.А.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2022)Статья 39.20. Особенности предоставления земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на котором расположены здание, сооружение
(Воробьев Н.И., Воробьева Л.В., Майборода В.А., Томтосов А.А.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2022)Статья 39.20. Особенности предоставления земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на котором расположены здание, сооружение
Статья: Спор о признании права собственности на земельный участок (на основании судебной практики Московского городского суда)
("Электронный журнал "Помощник адвоката", 2026)- ст. 39.20 "Особенности предоставления земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на котором расположены здание, сооружение"
("Электронный журнал "Помощник адвоката", 2026)- ст. 39.20 "Особенности предоставления земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на котором расположены здание, сооружение"
Статья: Быстровозводимые постройки как (не)капитальные объекты
(Винницкий А.В., Харинов И.Н.)
("Закон", 2025, N 3)6.1. Споры о приватизации земельных участков. Основной нормой, предоставляющей исключительное право на приватизацию земельного участка без проведения торгов, является п. 1 ст. 39.20 ЗК РФ: если иное не установлено федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках. Иными словами, право на приватизацию возникает только в случае, когда лицо является собственником объекта капитального строительства, за исключением объекта незавершенного строительства <52> и объектов вспомогательного использования <53>.
(Винницкий А.В., Харинов И.Н.)
("Закон", 2025, N 3)6.1. Споры о приватизации земельных участков. Основной нормой, предоставляющей исключительное право на приватизацию земельного участка без проведения торгов, является п. 1 ст. 39.20 ЗК РФ: если иное не установлено федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках. Иными словами, право на приватизацию возникает только в случае, когда лицо является собственником объекта капитального строительства, за исключением объекта незавершенного строительства <52> и объектов вспомогательного использования <53>.
Статья: Спор о понуждении к заключению договора (на основании судебной практики Московского городского суда)
("Электронный журнал "Помощник адвоката", 2026)Суд обязал ответчика заключить договор аренды земельного участка с множественностью лиц на стороне арендатора, так как его обязанность заключить договор предусмотрена ст. 39.20 ЗК РФ, в соответствии с которой исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках (Апелляционное определение Московского городского суда от 10.05.2023 по делу N 33-21149/2023 (УИД 77RS0007-02-2021-018088-23)).
("Электронный журнал "Помощник адвоката", 2026)Суд обязал ответчика заключить договор аренды земельного участка с множественностью лиц на стороне арендатора, так как его обязанность заключить договор предусмотрена ст. 39.20 ЗК РФ, в соответствии с которой исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках (Апелляционное определение Московского городского суда от 10.05.2023 по делу N 33-21149/2023 (УИД 77RS0007-02-2021-018088-23)).
Готовое решение: Как выкупить арендованный земельный участок из публичной собственности
(КонсультантПлюс, 2026)на участке расположены здания, сооружения, собственником которых (или помещений в них) являетесь вы. Купить такие участки можно в случаях, предусмотренных ст. 39.20 ЗК РФ (пп. 6 п. 2 ст. 39.3 ЗК РФ);
(КонсультантПлюс, 2026)на участке расположены здания, сооружения, собственником которых (или помещений в них) являетесь вы. Купить такие участки можно в случаях, предусмотренных ст. 39.20 ЗК РФ (пп. 6 п. 2 ст. 39.3 ЗК РФ);
Статья: История формирования практики "фактического резервирования" земельных участков
(Южаков Ю.В.)
("Имущественные отношения в Российской Федерации", 2024, N 11)Так, в одном из дел <20> суд высказал следующую позицию: "В материалах настоящего дела отсутствуют доказательства, что спорный земельный участок был изъят или зарезервирован для муниципальных нужд. Также отсутствуют доказательства о проведении работ, связанных с реализацией генерального плана города Брянска в части спорной территории. Кроме того, в материалах дела представлены сведения о том, что проект планировки расширения улицы Белорусской до настоящего времени не разрабатывался и не утверждался. При таких обстоятельствах сами по себе положения генерального плана не свидетельствуют о его реализации и не могут в связи с этим являться непреодолимым правовым препятствием для реализации собственником объекта недвижимого имущества исключительного права на приобретение земельного участка в порядке статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации" (здесь и далее в цитатах курсивным шрифтом выделено мной. - Ю.Ю.). Очевидно, что такое Определение не соответствует буквальному содержанию пункта 17 статьи 39.16 ЗК РФ и суд толкует эту норму contra legem, ссылаясь в том числе на правовую сущность документации по планировке территорий и баланс частных и публичных интересов. По всей видимости, приведенное Определение является отнюдь не единичным, это устоявшаяся практика судов Центрального арбитражного округа.
(Южаков Ю.В.)
("Имущественные отношения в Российской Федерации", 2024, N 11)Так, в одном из дел <20> суд высказал следующую позицию: "В материалах настоящего дела отсутствуют доказательства, что спорный земельный участок был изъят или зарезервирован для муниципальных нужд. Также отсутствуют доказательства о проведении работ, связанных с реализацией генерального плана города Брянска в части спорной территории. Кроме того, в материалах дела представлены сведения о том, что проект планировки расширения улицы Белорусской до настоящего времени не разрабатывался и не утверждался. При таких обстоятельствах сами по себе положения генерального плана не свидетельствуют о его реализации и не могут в связи с этим являться непреодолимым правовым препятствием для реализации собственником объекта недвижимого имущества исключительного права на приобретение земельного участка в порядке статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации" (здесь и далее в цитатах курсивным шрифтом выделено мной. - Ю.Ю.). Очевидно, что такое Определение не соответствует буквальному содержанию пункта 17 статьи 39.16 ЗК РФ и суд толкует эту норму contra legem, ссылаясь в том числе на правовую сущность документации по планировке территорий и баланс частных и публичных интересов. По всей видимости, приведенное Определение является отнюдь не единичным, это устоявшаяся практика судов Центрального арбитражного округа.
Статья: Участок недр и объекты обустройства месторождения - перспективы регулирования
(Зеленин А.А.)
("Правовые вопросы недвижимости", 2025, N 4)В пункте 3 Постановления Конституционного Суда РФ от 11 июня 2024 г. N 29-П "По делу о проверке конституционности пункта 3 статьи 6 и пункта 1 статьи 39.20 ЗК РФ в связи с жалобой гражданина И.А. Ермака" <5> (далее - ПКС N 29) отмечено, что используемый в п. 1 ст. 39.20 ЗК РФ термин "здания и сооружения, расположенные на земельных участках" с учетом п. 3 ст. 6 ЗК РФ <6> не означает, что объект капитального строительства должен обязательно быть расположен на поверхности земельного участка (иметь исключительно наземную часть или наземную часть, превалирующую над подземной), но подразумевает, что здание или сооружение должно находиться на соответствующем участке (в его границах в случае образования участка в целях реализации принципа единства его судьбы и прочно связанных с ним объектов).
(Зеленин А.А.)
("Правовые вопросы недвижимости", 2025, N 4)В пункте 3 Постановления Конституционного Суда РФ от 11 июня 2024 г. N 29-П "По делу о проверке конституционности пункта 3 статьи 6 и пункта 1 статьи 39.20 ЗК РФ в связи с жалобой гражданина И.А. Ермака" <5> (далее - ПКС N 29) отмечено, что используемый в п. 1 ст. 39.20 ЗК РФ термин "здания и сооружения, расположенные на земельных участках" с учетом п. 3 ст. 6 ЗК РФ <6> не означает, что объект капитального строительства должен обязательно быть расположен на поверхности земельного участка (иметь исключительно наземную часть или наземную часть, превалирующую над подземной), но подразумевает, что здание или сооружение должно находиться на соответствующем участке (в его границах в случае образования участка в целях реализации принципа единства его судьбы и прочно связанных с ним объектов).