Сроки хранения в районном суде
Подборка наиболее важных документов по запросу Сроки хранения в районном суде (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2024 год: Статья 30.8 "Оглашение решения, вынесенного по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении" КоАП РФ"Так, на конверте, содержащем копию судебного решения, указан тот же самый, что и в жалобе ООО "РАДО", индекс места назначения 620063, куда он поступил 06 февраля 2024 года, а затем 15 февраля 2024 года возвращен в отделение связи отправителя - Чкаловского районного суда г. Екатеринбурга с индексом 620130 по истечении срока хранения (л. <...>), о чем также свидетельствует представленный автором жалобы отчет об отслеживании корреспонденции с трек-номером 62008590103132 (л.д. 100), подтверждающий не поступление в адрес ООО "РАДО" заказного письма, а его возврат почтовым отделением адресата в почтовое отделение отправителя.
Постановление Третьего кассационного суда общей юрисдикции от 22.10.2024 N 16-3803/2024 (УИД 78MS0087-01-2024-000294-36)
Категория спора: Привлечение к административной ответственности.
Требования уполномоченного органа: О привлечении к ответственности по ч. 1 ст. 13.11 КоАП РФ за нарушение законодательства Российской Федерации в области персональных данных.
Решение: Удовлетворено.Ошибочное указание судьей районного суда на Правила оказания услуг почтовой связи от 31 июля 2014 года N 234, не свидетельствует о его незаконности, поскольку Правила оказания услуг почтовой связи, утвержденные приказом Минцифры России от 17 апреля 2023 года N 382, также, как и ранее действовавшие Правила, на которые сослался судья районного суда, предусматривают срок хранения почтовых отправлений разряда "судебное" 7 дней.
Категория спора: Привлечение к административной ответственности.
Требования уполномоченного органа: О привлечении к ответственности по ч. 1 ст. 13.11 КоАП РФ за нарушение законодательства Российской Федерации в области персональных данных.
Решение: Удовлетворено.Ошибочное указание судьей районного суда на Правила оказания услуг почтовой связи от 31 июля 2014 года N 234, не свидетельствует о его незаконности, поскольку Правила оказания услуг почтовой связи, утвержденные приказом Минцифры России от 17 апреля 2023 года N 382, также, как и ранее действовавшие Правила, на которые сослался судья районного суда, предусматривают срок хранения почтовых отправлений разряда "судебное" 7 дней.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Организация работы архива в районном суде
(Горюнов В.В.)
("Администратор суда", 2023, N 4)<4> В настоящее время в районных судах применяются сроки хранения, установленные Приказом Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 21 декабря 2022 г. N 242 "Об утверждении Перечня документов, образующихся в процессе деятельности федеральных судов общей юрисдикции, с указанием сроков их хранения и Порядка хранения некоторых видов документов, предусмотренных Перечнем документов, образующихся в процессе деятельности федеральных судов общей юрисдикции, с указанием сроков их хранения" // СПК "КонсультантПлюс".
(Горюнов В.В.)
("Администратор суда", 2023, N 4)<4> В настоящее время в районных судах применяются сроки хранения, установленные Приказом Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 21 декабря 2022 г. N 242 "Об утверждении Перечня документов, образующихся в процессе деятельности федеральных судов общей юрисдикции, с указанием сроков их хранения и Порядка хранения некоторых видов документов, предусмотренных Перечнем документов, образующихся в процессе деятельности федеральных судов общей юрисдикции, с указанием сроков их хранения" // СПК "КонсультантПлюс".
Статья: Содержание деятельности администратора суда в организации ведения архивного делопроизводства в районных судах Российской Федерации
(Жолобов Я.Б., Латышева Н.А.)
("Администратор суда", 2021, N 4)Посредством ведения архивного дела в районных судах Российской Федерации осуществляется формирование архивных фондов, позволяющих обеспечивать право граждан на доступ к правосудию посредством использования информации, которая находится в составе материалов судебных дел, переданных на архивное хранение. При этом некоторая часть архивных фондов данных судов относится к составу Архивного фонда Российской Федерации, находясь на временном хранении в архивохранилищах данных судов. После 15-летнего срока хранения в специализированные архивы из районных судов должны быть переданы: наряды с оригиналами судебных актов (в том числе вышестоящих судов), изъятые из всех рассматриваемых в суде дел временного срока хранения. Передаются в данные архивы и судебные дела постоянного срока хранения: о праве собственности на землю (ст. 118 Перечня <9>), о защите интеллектуальной собственности (ст. 140 Перечня), о признании гражданина безвестно отсутствующим или умершим (ст. 169 Перечня), а также управленческая документация (штатные расписания, приказы по основной деятельности, годовые планы работы и т.д.). Вопросы архивного дела в районных судах состоят в комплектовании фонда, организации учета, оформления и хранения единиц архивного хранения, обеспечения их использования и необходимой ротации - уничтожения документов временного срока хранения и обеспечения передачи части фонда на постоянное хранение в соответствующие архивы. Только их перечисление доказывает специальный характер требуемых для ведения данной работы служебных компетенций. Согласно Положению об аппарате федерального суда общей юрисдикции, организация и ведение архивного делопроизводства в районном суде относится к компетенции общего отдела <10>, а значит, как правило, находится в зоне ответственности начальника общего отдела районного суда.
(Жолобов Я.Б., Латышева Н.А.)
("Администратор суда", 2021, N 4)Посредством ведения архивного дела в районных судах Российской Федерации осуществляется формирование архивных фондов, позволяющих обеспечивать право граждан на доступ к правосудию посредством использования информации, которая находится в составе материалов судебных дел, переданных на архивное хранение. При этом некоторая часть архивных фондов данных судов относится к составу Архивного фонда Российской Федерации, находясь на временном хранении в архивохранилищах данных судов. После 15-летнего срока хранения в специализированные архивы из районных судов должны быть переданы: наряды с оригиналами судебных актов (в том числе вышестоящих судов), изъятые из всех рассматриваемых в суде дел временного срока хранения. Передаются в данные архивы и судебные дела постоянного срока хранения: о праве собственности на землю (ст. 118 Перечня <9>), о защите интеллектуальной собственности (ст. 140 Перечня), о признании гражданина безвестно отсутствующим или умершим (ст. 169 Перечня), а также управленческая документация (штатные расписания, приказы по основной деятельности, годовые планы работы и т.д.). Вопросы архивного дела в районных судах состоят в комплектовании фонда, организации учета, оформления и хранения единиц архивного хранения, обеспечения их использования и необходимой ротации - уничтожения документов временного срока хранения и обеспечения передачи части фонда на постоянное хранение в соответствующие архивы. Только их перечисление доказывает специальный характер требуемых для ведения данной работы служебных компетенций. Согласно Положению об аппарате федерального суда общей юрисдикции, организация и ведение архивного делопроизводства в районном суде относится к компетенции общего отдела <10>, а значит, как правило, находится в зоне ответственности начальника общего отдела районного суда.
Нормативные акты
Определение Верховного Суда РФ от 08.07.2014 N АПЛ14-255
<Об оставлении без изменения решения Верховного Суда РФ от 19.02.2014 N АКПИ13-1266, которым отказано в удовлетворении заявления о признании недействующими статей 187, 215, 227, 228, 230 - 233 Перечня документов федеральных судов общей юрисдикции с указанием сроков хранения, утв. Приказом Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 09.06.2011 N 112>Перечень, как следует из содержания его пунктов 1.2 и 1.4, является основным нормативным актом, определяющим сроки хранения всех категорий документов, образующихся в процессе деятельности верховных судов республик, краевых и областных судов, судов городов федерального значения, судов автономной области и автономных округов, районных судов (далее - суды общей юрисдикции), и служит целям обеспечения сохранности документов в делопроизводстве и отбора документов на постоянное хранение и уничтожение.
<Об оставлении без изменения решения Верховного Суда РФ от 19.02.2014 N АКПИ13-1266, которым отказано в удовлетворении заявления о признании недействующими статей 187, 215, 227, 228, 230 - 233 Перечня документов федеральных судов общей юрисдикции с указанием сроков хранения, утв. Приказом Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 09.06.2011 N 112>Перечень, как следует из содержания его пунктов 1.2 и 1.4, является основным нормативным актом, определяющим сроки хранения всех категорий документов, образующихся в процессе деятельности верховных судов республик, краевых и областных судов, судов городов федерального значения, судов автономной области и автономных округов, районных судов (далее - суды общей юрисдикции), и служит целям обеспечения сохранности документов в делопроизводстве и отбора документов на постоянное хранение и уничтожение.
Решение Верховного Суда РФ от 19.02.2014 N АКПИ13-1266
<Об отказе в удовлетворении заявления о признании недействующими статей 187, 215, 227, 228, 230 - 233 Перечня документов федеральных судов общей юрисдикции с указанием сроков хранения, утв. Приказом Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 09.06.2011 N 112>Перечень, как следует из содержания его пунктов 1.2 и 1.4, является основным нормативным актом, определяющим сроки хранения всех категорий документов, образующихся в процессе деятельности верховных судов республик, краевых и областных судов, судов городов федерального значения, судов автономной области и автономных округов, районных судов (далее - суды общей юрисдикции), и служит целям обеспечения сохранности документов в делопроизводстве и отбора документов на постоянное хранение и уничтожение.
<Об отказе в удовлетворении заявления о признании недействующими статей 187, 215, 227, 228, 230 - 233 Перечня документов федеральных судов общей юрисдикции с указанием сроков хранения, утв. Приказом Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 09.06.2011 N 112>Перечень, как следует из содержания его пунктов 1.2 и 1.4, является основным нормативным актом, определяющим сроки хранения всех категорий документов, образующихся в процессе деятельности верховных судов республик, краевых и областных судов, судов городов федерального значения, судов автономной области и автономных округов, районных судов (далее - суды общей юрисдикции), и служит целям обеспечения сохранности документов в делопроизводстве и отбора документов на постоянное хранение и уничтожение.
Статья: К вопросу о разрешении судьбы вещественных доказательств при принятии итогового решения по уголовному делу: теория и практика
(Щербич Л.А.)
("Вестник Университета прокуратуры Российской Федерации", 2024, N 3)Обозначенные неразрешенные вопросы о судьбе вещественных доказательств по двум или более уголовным делам после вступления в законную силу приговора суда по одному из этих уголовных дел стали предметом рассмотрения Конституционного Суда Российской Федерации. В Постановлении от 19.06.2023 N 33-П "По делу о проверке конституционности положений статей 82 и 240 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации и ряда иных его статей в связи с жалобой гражданина В.Г. Скотникова" орган конституционного контроля признал положения ст. 82 и 240 УПК РФ не соответствующими Конституции Российской Федерации (ст. 17, ч. 1 и 2 ст. 19, ч. 1 ст. 46, ст. 49, 75.1 и ч. 1 и 3 ст. 123) в той мере, в какой они по смыслу, придаваемому им судебным толкованием в системе действующего правового регулирования, служат основанием для уничтожения предметов (образцов), являющихся вещественными доказательствами по двум или более уголовным делам, после вступления в законную силу приговора суда по одному из этих уголовных дел, притом что по другому (другим) приговор в законную силу не вступил и сохранение данных предметов (образцов) возможно исходя из их свойств. И предписал федеральному законодателю, исходя из требований Конституции Российской Федерации и с учетом правовых позиций Конституционного Суда Российской Федерации, выраженных в данном Постановлении, конкретизировать порядок и сроки хранения предметов (образцов), являющихся вещественными доказательствами по двум или более уголовным делам.
(Щербич Л.А.)
("Вестник Университета прокуратуры Российской Федерации", 2024, N 3)Обозначенные неразрешенные вопросы о судьбе вещественных доказательств по двум или более уголовным делам после вступления в законную силу приговора суда по одному из этих уголовных дел стали предметом рассмотрения Конституционного Суда Российской Федерации. В Постановлении от 19.06.2023 N 33-П "По делу о проверке конституционности положений статей 82 и 240 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации и ряда иных его статей в связи с жалобой гражданина В.Г. Скотникова" орган конституционного контроля признал положения ст. 82 и 240 УПК РФ не соответствующими Конституции Российской Федерации (ст. 17, ч. 1 и 2 ст. 19, ч. 1 ст. 46, ст. 49, 75.1 и ч. 1 и 3 ст. 123) в той мере, в какой они по смыслу, придаваемому им судебным толкованием в системе действующего правового регулирования, служат основанием для уничтожения предметов (образцов), являющихся вещественными доказательствами по двум или более уголовным делам, после вступления в законную силу приговора суда по одному из этих уголовных дел, притом что по другому (другим) приговор в законную силу не вступил и сохранение данных предметов (образцов) возможно исходя из их свойств. И предписал федеральному законодателю, исходя из требований Конституции Российской Федерации и с учетом правовых позиций Конституционного Суда Российской Федерации, выраженных в данном Постановлении, конкретизировать порядок и сроки хранения предметов (образцов), являющихся вещественными доказательствами по двум или более уголовным делам.
"Гражданское процессуальное право. Особенная часть. Производство по отдельным категориям: учебник: в 2 т."
(том 2)
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(под ред. П.В. Крашенинникова)
("Статут", 2022)Басманным районным судом г. Москвы было отказано в принятии искового заявления, так как прошло около 10 лет (23 июля 2001 г.), тогда как Перечень документов федеральных судов общей юрисдикции с указанием сроков хранения, утвержденный Приказом Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 1 июня 2007 г. N 70, предписывает хранить отказные материалы три года. Поэтому гр. А.С. Черничкин обратился в означенный выше суд с заявлением о восстановлении утраченного производства, ссылаясь на то, что сохранились заверенные копии всех ранее вынесенных актов. Но судебным решением от 24 августа 2011 г. ему в этом было отказано, потому что скоро восстанавливаются лишь оконченные производства, а материалы по исковому заявлению гр. А.С. Черничкина "утрачены до рассмотрения дела по существу. При этом разъяснено его право на обращение с новым иском в суд". При этом сам гражданин мог утратить единственные копии или оригиналы материала, представленного в суд.
(том 2)
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(под ред. П.В. Крашенинникова)
("Статут", 2022)Басманным районным судом г. Москвы было отказано в принятии искового заявления, так как прошло около 10 лет (23 июля 2001 г.), тогда как Перечень документов федеральных судов общей юрисдикции с указанием сроков хранения, утвержденный Приказом Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 1 июня 2007 г. N 70, предписывает хранить отказные материалы три года. Поэтому гр. А.С. Черничкин обратился в означенный выше суд с заявлением о восстановлении утраченного производства, ссылаясь на то, что сохранились заверенные копии всех ранее вынесенных актов. Но судебным решением от 24 августа 2011 г. ему в этом было отказано, потому что скоро восстанавливаются лишь оконченные производства, а материалы по исковому заявлению гр. А.С. Черничкина "утрачены до рассмотрения дела по существу. При этом разъяснено его право на обращение с новым иском в суд". При этом сам гражданин мог утратить единственные копии или оригиналы материала, представленного в суд.
Статья: Применение фикций при установлении фактов извещения и вручения судебных постановлений в гражданском процессе
(Лясковский И.К.)
("ИЗиСП", "КОНТРАКТ", 2021)Поставленный перед Судебной коллегией вопрос касался уважительности причин пропуска ответчиком Т. срока на апелляционное обжалование заочного решения районного суда: оно было постановлено 11 января 2018 г., его копия направлялась в адрес ответчика 16 февраля 2018 г. В тот период ответчик фактически не проживал по месту своей регистрации по месту жительства и не получил высланную ему копию этого судебного постановления (по всей видимости, соответствующее почтовое отправление было возвращено в суд в связи с истечением срока хранения). Впервые представитель Т. получил копию заочного решения 22 октября 2018 г.
(Лясковский И.К.)
("ИЗиСП", "КОНТРАКТ", 2021)Поставленный перед Судебной коллегией вопрос касался уважительности причин пропуска ответчиком Т. срока на апелляционное обжалование заочного решения районного суда: оно было постановлено 11 января 2018 г., его копия направлялась в адрес ответчика 16 февраля 2018 г. В тот период ответчик фактически не проживал по месту своей регистрации по месту жительства и не получил высланную ему копию этого судебного постановления (по всей видимости, соответствующее почтовое отправление было возвращено в суд в связи с истечением срока хранения). Впервые представитель Т. получил копию заочного решения 22 октября 2018 г.
"Упрощенные производства в гражданском судопроизводстве"
(2-е издание)
(Бортникова Н.А.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)В одном из таких апелляционных определений указано: "Конверт с копией определения о принятии искового заявления и рассмотрении в порядке упрощенного производства вернулся в адрес районного суда с отметкой "по истечении срока хранения", при этом на самом конверте не был указан полностью адрес, таким образом, в материалах дела отсутствуют сведения о получении ответчиком копии определения о принятии искового заявления, копии искового заявления и приложений к нему, следовательно, у него отсутствовала возможность для представления возражений и доказательств в обоснование своей позиции <5>.
(2-е издание)
(Бортникова Н.А.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)В одном из таких апелляционных определений указано: "Конверт с копией определения о принятии искового заявления и рассмотрении в порядке упрощенного производства вернулся в адрес районного суда с отметкой "по истечении срока хранения", при этом на самом конверте не был указан полностью адрес, таким образом, в материалах дела отсутствуют сведения о получении ответчиком копии определения о принятии искового заявления, копии искового заявления и приложений к нему, следовательно, у него отсутствовала возможность для представления возражений и доказательств в обоснование своей позиции <5>.
Статья: Архивы судов в условиях цифровой трансформации
(Латышева Н.А.)
("Российский судья", 2021, N 3)<2> Примечание. Следует учитывать при этом, что на постоянное хранение передаются не только итоговые решения по делам и материалам, вынесенные судами первой инстанции, но и в случае их обжалования постановления вышестоящих судебных инстанций. В судах общей юрисдикции в ходе отбора судебных дел временного срока хранения для уничтожения формируются наряды постоянного срока хранения, с изъятыми указанными выше актами. Данные действия основаны на применении статей: 180, 197, 238, 256, 269, 309, 321 Перечня документов федеральных судов общей юрисдикции, с указанием сроков хранения, утв. Приказом Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации от 9 июня 2011 г. N 112 (ред. от 20.12.2019).
(Латышева Н.А.)
("Российский судья", 2021, N 3)<2> Примечание. Следует учитывать при этом, что на постоянное хранение передаются не только итоговые решения по делам и материалам, вынесенные судами первой инстанции, но и в случае их обжалования постановления вышестоящих судебных инстанций. В судах общей юрисдикции в ходе отбора судебных дел временного срока хранения для уничтожения формируются наряды постоянного срока хранения, с изъятыми указанными выше актами. Данные действия основаны на применении статей: 180, 197, 238, 256, 269, 309, 321 Перечня документов федеральных судов общей юрисдикции, с указанием сроков хранения, утв. Приказом Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации от 9 июня 2011 г. N 112 (ред. от 20.12.2019).
"Право наследования в гражданском праве России: монография"
(Ходырева Е.А.)
("Статут", 2022)Но можно найти и обратные решения. По делу суд признал наследников не принявшими наследство по причине того, что, несмотря на регистрацию по месту жительства, с наследодателем они давно не проживали в наследуемом доме, желания вступать в наследство не имели <1>. Или в другом случае суд указал, что само проживание Л.Т. в доме наследодателя, при отсутствии других доказательств, еще не свидетельствует о факте принятия наследства <2>. Таким образом, при наличии совместного проживания наследника с наследодателем суды допускают опровержение и этого довода как презюмирующего принятие наследства. Однако нередко в судебных решениях указывается, что лица не представляют доказательств, опровергающих фактическое принятие, в виде непроживания в квартире. При этом в качестве доказательств непроживания суды не принимают: возврат корреспонденции за истечением срока хранения, задолженность по оплате коммунальных платежей и нерегулярность оплаты <3>, периодическое нахождение в местах лишения свободы, отсутствие интереса к наследственному имуществу <4>, проживание по одному адресу, но в изолированных половинах одного дома с отдельными входами и коммуникациями <5>. В этих случаях заинтересованные лица из числа наследников безуспешно пытались представить доказательства непринятия наследства.
(Ходырева Е.А.)
("Статут", 2022)Но можно найти и обратные решения. По делу суд признал наследников не принявшими наследство по причине того, что, несмотря на регистрацию по месту жительства, с наследодателем они давно не проживали в наследуемом доме, желания вступать в наследство не имели <1>. Или в другом случае суд указал, что само проживание Л.Т. в доме наследодателя, при отсутствии других доказательств, еще не свидетельствует о факте принятия наследства <2>. Таким образом, при наличии совместного проживания наследника с наследодателем суды допускают опровержение и этого довода как презюмирующего принятие наследства. Однако нередко в судебных решениях указывается, что лица не представляют доказательств, опровергающих фактическое принятие, в виде непроживания в квартире. При этом в качестве доказательств непроживания суды не принимают: возврат корреспонденции за истечением срока хранения, задолженность по оплате коммунальных платежей и нерегулярность оплаты <3>, периодическое нахождение в местах лишения свободы, отсутствие интереса к наследственному имуществу <4>, проживание по одному адресу, но в изолированных половинах одного дома с отдельными входами и коммуникациями <5>. В этих случаях заинтересованные лица из числа наследников безуспешно пытались представить доказательства непринятия наследства.
Статья: Вопросы, возникающие при переходе к рассмотрению гражданского дела по правилам производства в суде первой инстанции без учета особенностей апелляционного производства
(Шакирьянов Р.В.)
("Российский судья", 2021, N 9)Так, судебной коллегией было принято определение о переходе с учетом доводов ответчика о том, что он не был извещен районным судом о времени и месте судебного заседания. При рассмотрении дела после перехода при проверке обоснованности перехода выяснилось, что ответчику по адресу регистрации заблаговременно направлялось судебное извещение о времени и месте судебного разбирательства, однако оно было возвращено в суд в связи с истечением срока хранения.
(Шакирьянов Р.В.)
("Российский судья", 2021, N 9)Так, судебной коллегией было принято определение о переходе с учетом доводов ответчика о том, что он не был извещен районным судом о времени и месте судебного заседания. При рассмотрении дела после перехода при проверке обоснованности перехода выяснилось, что ответчику по адресу регистрации заблаговременно направлялось судебное извещение о времени и месте судебного разбирательства, однако оно было возвращено в суд в связи с истечением срока хранения.
Статья: Проблемы квалификации незаконного производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции по признакам объективной стороны состава преступления
(Садовых К.В.)
("Уголовное право", 2025, N 2)<5> См.: приговор Железнодорожного районного суда г. Красноярска от 23 сентября 2022 г. по уголовному делу N 1-435/2022.
(Садовых К.В.)
("Уголовное право", 2025, N 2)<5> См.: приговор Железнодорожного районного суда г. Красноярска от 23 сентября 2022 г. по уголовному делу N 1-435/2022.
Статья: Наблюдение и контроль в трудовых отношениях: баланс прав и интересов работников и работодателей
(Офман Е.М.)
("Журнал российского права", 2021, N 11)<18> Как правило, срок хранения персональных данных работника определяется сроком, достаточным для выполнения целей обработки. Таким образом, срок хранения персональных данных ограничен периодом действия трудового договора, и в момент прекращения трудовых отношений персональные данные работника должны быть уничтожены (см. решение Басманного районного суда г. Москвы от 21 ноября 2018 г. по делу N 02-2030/2018).
(Офман Е.М.)
("Журнал российского права", 2021, N 11)<18> Как правило, срок хранения персональных данных работника определяется сроком, достаточным для выполнения целей обработки. Таким образом, срок хранения персональных данных ограничен периодом действия трудового договора, и в момент прекращения трудовых отношений персональные данные работника должны быть уничтожены (см. решение Басманного районного суда г. Москвы от 21 ноября 2018 г. по делу N 02-2030/2018).