Сроки давности коап 2020
Подборка наиболее важных документов по запросу Сроки давности коап 2020 (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2023 год: Статья 9.1 "Нарушение требований промышленной безопасности или условий лицензий на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов" КоАП РФ"Арбитражный суд города Москвы, принимая решение от 08.12.2022 и удовлетворяя заявленные обществом требования, исходил из того, что на дату вынесения оспариваемого постановления срок давности привлечения к административной ответственности по части 1 статьи 9.1 КоАП РФ, в силу статьи 4.5 КоАП РФ составляющий один год, истек, поскольку началом течения срока давности является 06.12.2020 - дата аварии."
Перспективы и риски спора в суде общей юрисдикции: Гражданин оспаривает привлечение к ответственности за неисполнение распоряжения судьи или судебного пристава по обеспечению установленного порядка деятельности судов
(КонсультантПлюс, 2025)Постановление Шестого кассационного суда общей юрисдикции от 10.04.2020 N 16-2940/2020
(КонсультантПлюс, 2025)Постановление Шестого кассационного суда общей юрисдикции от 10.04.2020 N 16-2940/2020
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Некоторые вопросы применения общих положений Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в практике Конституционного Суда Российской Федерации и Верховного Суда Российской Федерации (2019 - 2021 годы)
(Ячменев Г.Г.)
("Арбитражные споры", 2022, N 2)Исходя из изложенного решение суда первой инстанции о привлечении предпринимателя к административной ответственности, предусмотренной частью 15 статьи 19.5 КоАП РФ, принято в виде резолютивной части от 27.01.2020 в пределах срока давности, установленного частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ.
(Ячменев Г.Г.)
("Арбитражные споры", 2022, N 2)Исходя из изложенного решение суда первой инстанции о привлечении предпринимателя к административной ответственности, предусмотренной частью 15 статьи 19.5 КоАП РФ, принято в виде резолютивной части от 27.01.2020 в пределах срока давности, установленного частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ.
Вопрос: Какую ответственность будет нести руководитель за указание при госрегистрации неверного адреса юридического лица и существует ли срок давности за подобное правонарушение?
(Консультация эксперта, 2024)За правонарушение, предусмотренное ч. 5 ст. 14.25 КоАП РФ, должностное лицо может быть привлечено к административной ответственности не позднее одного года со дня совершения административного правонарушения, то есть со дня представления в налоговый орган недостоверных документов (ч. 3 ст. 4.5 КоАП РФ, Постановления Верховного Суда РФ от 25.03.2013 N 67-АД13-2, от 10.12.2010 N 80-АД10-3 (в действовавшей на тот момент редакции КоАП РФ ответственность за представление заведомо ложных сведений была установлена ч. 4 ст. 14.25 КоАП РФ), Третьего кассационного суда общей юрисдикции от 25.09.2020 N 16-3038/2020).
(Консультация эксперта, 2024)За правонарушение, предусмотренное ч. 5 ст. 14.25 КоАП РФ, должностное лицо может быть привлечено к административной ответственности не позднее одного года со дня совершения административного правонарушения, то есть со дня представления в налоговый орган недостоверных документов (ч. 3 ст. 4.5 КоАП РФ, Постановления Верховного Суда РФ от 25.03.2013 N 67-АД13-2, от 10.12.2010 N 80-АД10-3 (в действовавшей на тот момент редакции КоАП РФ ответственность за представление заведомо ложных сведений была установлена ч. 4 ст. 14.25 КоАП РФ), Третьего кассационного суда общей юрисдикции от 25.09.2020 N 16-3038/2020).
Нормативные акты
"Обзор судебной практики, связанной с привлечением к административной ответственности за нарушения антимонопольного законодательства"
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 25.04.2025)
(ред. от 19.11.2025)Гражданин обратился в суд с жалобой на определение антимонопольного органа, которым в отношении организации отказано в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 9.21 КоАП РФ, в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 25.04.2025)
(ред. от 19.11.2025)Гражданин обратился в суд с жалобой на определение антимонопольного органа, которым в отношении организации отказано в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 9.21 КоАП РФ, в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
"Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 2 (2023)"
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 19.07.2023)Принимая такое решение, судья кассационного суда исходил из того, что в соответствии с указанной нормой срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 8.8 названного кодекса, составляет два месяца со дня обнаружения административного правонарушения (применяется общий срок давности), он начал исчисляться с 18 июня 2020 г. и истек до даты вынесения постановления о назначении административного наказания.
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 19.07.2023)Принимая такое решение, судья кассационного суда исходил из того, что в соответствии с указанной нормой срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 8.8 названного кодекса, составляет два месяца со дня обнаружения административного правонарушения (применяется общий срок давности), он начал исчисляться с 18 июня 2020 г. и истек до даты вынесения постановления о назначении административного наказания.
Статья: Привлечение к административной ответственности за нарушение разрешенного использования земельного участка в городе Москве
(Данилов К.С., Низовцев И.В.)
("Имущественные отношения в Российской Федерации", 2021, N 9)Так, по делу N 7-13826/2020 Московский городской суд установил, что "родовым объектом административного правонарушения, предусмотренного главой 6 КоАП г. Москвы, являются общественные отношения в области землепользования, которые не связаны с общественными отношениями в области охраны окружающей среды и природопользования (административные правонарушения, предусмотренные главой 4 КоАП г. Москвы), следовательно, срок давности привлечения к административной ответственности по ч. 1.1 ст. 6.7 КоАП г. Москвы составляет два месяца" (решение Московского городского суда от 14 декабря 2020 года). Следует признать, что приведенная правовая позиция довольно широко распространена в практике Московского городского суда <9>. Таким образом, вывод о сроке давности привлечения к административной ответственности по части 1.1 статьи 6.7 КоАП г. Москвы будет во многом зависеть от того, к какому судье попадет дело. В одних случаях судьи будут исходить из укороченного (правильного) двухмесячного срока, а в других - из годичного, что не может не нарушать права привлеченных к административной ответственности лиц и не способствует появлению стабильной и единообразной судебной практики.
(Данилов К.С., Низовцев И.В.)
("Имущественные отношения в Российской Федерации", 2021, N 9)Так, по делу N 7-13826/2020 Московский городской суд установил, что "родовым объектом административного правонарушения, предусмотренного главой 6 КоАП г. Москвы, являются общественные отношения в области землепользования, которые не связаны с общественными отношениями в области охраны окружающей среды и природопользования (административные правонарушения, предусмотренные главой 4 КоАП г. Москвы), следовательно, срок давности привлечения к административной ответственности по ч. 1.1 ст. 6.7 КоАП г. Москвы составляет два месяца" (решение Московского городского суда от 14 декабря 2020 года). Следует признать, что приведенная правовая позиция довольно широко распространена в практике Московского городского суда <9>. Таким образом, вывод о сроке давности привлечения к административной ответственности по части 1.1 статьи 6.7 КоАП г. Москвы будет во многом зависеть от того, к какому судье попадет дело. В одних случаях судьи будут исходить из укороченного (правильного) двухмесячного срока, а в других - из годичного, что не может не нарушать права привлеченных к административной ответственности лиц и не способствует появлению стабильной и единообразной судебной практики.
Вопрос: В ходе камеральной таможенной проверки выявлен факт недостоверного декларирования товаров по таможенной процедуре выпуска для внутреннего потребления по декларации на товары, зарегистрированной 11.01.2021. Правомерно ли привлечение организации к административной ответственности по ч. 2 ст. 16.2 КоАП РФ 11.01.2023?
(Консультация эксперта, Воронежская таможня ЦТУ ФТС России, 2023)С момента регистрации таможенная декларация становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение (п. 8 ст. 111 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза). С учетом положений п. 19 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" (далее - Постановление N 5) можно сделать вывод, что с момента регистрации поданной организацией декларации на товары при их помещении под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 16.2 КоАП РФ, является оконченным (указанная позиция подтверждается и судебной практикой, например Постановлением Арбитражного суда Московского округа от 21.12.2020 N Ф05-19473/2020 по делу N А40-24100/2020).
(Консультация эксперта, Воронежская таможня ЦТУ ФТС России, 2023)С момента регистрации таможенная декларация становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение (п. 8 ст. 111 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза). С учетом положений п. 19 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" (далее - Постановление N 5) можно сделать вывод, что с момента регистрации поданной организацией декларации на товары при их помещении под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 16.2 КоАП РФ, является оконченным (указанная позиция подтверждается и судебной практикой, например Постановлением Арбитражного суда Московского округа от 21.12.2020 N Ф05-19473/2020 по делу N А40-24100/2020).
Готовое решение: Какая административная ответственность установлена за нарушения Закона N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2025)В отношении правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 7.30.2 КоАП РФ, этот срок исчисляется с момента, когда произошло дополнительное расходование бюджетных средств, а не с даты заключения дополнительного соглашения к контракту (по аналогии п. 27 Обзора судебной практики Верховного Суда РФ N 4 (2020)).
(КонсультантПлюс, 2025)В отношении правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 7.30.2 КоАП РФ, этот срок исчисляется с момента, когда произошло дополнительное расходование бюджетных средств, а не с даты заключения дополнительного соглашения к контракту (по аналогии п. 27 Обзора судебной практики Верховного Суда РФ N 4 (2020)).
Статья: Правовые проблемы налогообложения цифровых бизнес-моделей
(Пономарева К.А.)
("Вестник Пермского университета. Юридические науки", 2022, N 4)Для таких компаний деятельность в Российской Федерации играет важную роль. Так, ФНС России раскрыла в суде доходы Google в России: в 2020 г. они могли составить более 144,4 млрд руб. <17> Поскольку дело было рассмотрено в декабре 2021 г., а срок давности привлечения к административной ответственности по ст. 13.41 КоАП РФ, примененной в данном деле, составляет три месяца со дня совершения правонарушения, можно сделать вывод о том, что совокупный доход, предшествующий году, в котором совершено правонарушение, был получен в 2020 г. <18>
(Пономарева К.А.)
("Вестник Пермского университета. Юридические науки", 2022, N 4)Для таких компаний деятельность в Российской Федерации играет важную роль. Так, ФНС России раскрыла в суде доходы Google в России: в 2020 г. они могли составить более 144,4 млрд руб. <17> Поскольку дело было рассмотрено в декабре 2021 г., а срок давности привлечения к административной ответственности по ст. 13.41 КоАП РФ, примененной в данном деле, составляет три месяца со дня совершения правонарушения, можно сделать вывод о том, что совокупный доход, предшествующий году, в котором совершено правонарушение, был получен в 2020 г. <18>
Статья: 7 ответов на вопросы о подаче и заполнении ЕФС-1
(Свириденко О.)
("Кадровая служба и управление персоналом предприятия", 2024, N 8)- по ч. 22 ст. 17 Закона N 27-ФЗ составляет 3 года со дня, когда территориальный орган СФР узнал или должен был узнать о правонарушении, и до дня вынесения решения о привлечении к ответственности (ч. 22 ст. 17 Закона N 27-ФЗ). При этом, по мнению Верховного Суда РФ, если фонд пропустит срок составления акта о нарушении и выставлении требования об уплате штрафа, то это не будет продлевать срока давности (определение ВС РФ от 13.01.2020 N 309-ЭС19-24792);
(Свириденко О.)
("Кадровая служба и управление персоналом предприятия", 2024, N 8)- по ч. 22 ст. 17 Закона N 27-ФЗ составляет 3 года со дня, когда территориальный орган СФР узнал или должен был узнать о правонарушении, и до дня вынесения решения о привлечении к ответственности (ч. 22 ст. 17 Закона N 27-ФЗ). При этом, по мнению Верховного Суда РФ, если фонд пропустит срок составления акта о нарушении и выставлении требования об уплате штрафа, то это не будет продлевать срока давности (определение ВС РФ от 13.01.2020 N 309-ЭС19-24792);
Статья: Аналитический обзор судебных дел, рассмотренных с участием антимонопольных органов
(Вовкивская Л.В., Савостина Е.В.)
("Российское конкурентное право и экономика", 2021, N 4)Позицию о возможности применения годичного срока давности для состава, предусмотренного ч. 5 ст. 19.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях <13>, Верховный Суд Российской Федерации выскажет 10.01.2022 при рассмотрении дела N А69-2047/2020, кассационная жалоба антимонопольного органа по которому передана для рассмотрения в судебном заседании.
(Вовкивская Л.В., Савостина Е.В.)
("Российское конкурентное право и экономика", 2021, N 4)Позицию о возможности применения годичного срока давности для состава, предусмотренного ч. 5 ст. 19.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях <13>, Верховный Суд Российской Федерации выскажет 10.01.2022 при рассмотрении дела N А69-2047/2020, кассационная жалоба антимонопольного органа по которому передана для рассмотрения в судебном заседании.
Вопрос: Возникает ли административная и субсидиарная ответственность руководителя в случае неподачи заявления о банкротстве юридического лица при наличии признаков неплатежеспособности?
(Консультация эксперта, 2025)учесть, что такое правонарушение не повлекло наступления каких-либо вредных последствий и не причинило ущерба государственным интересам, и применить положения ст. 2.9 КоАП РФ (Постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 28.09.2020 N 07АП-8080/2020(1) по делу N А03-21573/2019).
(Консультация эксперта, 2025)учесть, что такое правонарушение не повлекло наступления каких-либо вредных последствий и не причинило ущерба государственным интересам, и применить положения ст. 2.9 КоАП РФ (Постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 28.09.2020 N 07АП-8080/2020(1) по делу N А03-21573/2019).
Статья: Аналитический обзор судебных дел, рассмотренных с участием антимонопольного органа
(Вовкивская Л.В., Савостина Е.В.)
("Российское конкурентное право и экономика", 2022, N 1)Указывая на то, что ответственность за данное правонарушение включена в гл. 19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях <1> (далее - КоАП РФ) "Нарушения против порядка управления", суды приходили к выводу о двухмесячном сроке давности за непредставление информации.
(Вовкивская Л.В., Савостина Е.В.)
("Российское конкурентное право и экономика", 2022, N 1)Указывая на то, что ответственность за данное правонарушение включена в гл. 19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях <1> (далее - КоАП РФ) "Нарушения против порядка управления", суды приходили к выводу о двухмесячном сроке давности за непредставление информации.
"Годовой отчет. Жилищно-коммунальное хозяйство - 2022"
(под общ. ред. д. э. н. Ю.А. Васильева)
("БиТуБи", 2022)Согласно ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за нарушения требований п. 34, 36 Правил управления МКД по ч. 1 ст. 7.23.3 КоАП РФ составляет 2 месяца со дня его совершения (не является длящимся). В свою очередь, истечение указанного срока является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении (п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ). Поэтому, если ГЖИ вынесет постановление о привлечении к ответственности по ч. 1 ст. 7.23.3 КоАП РФ за пределами двухмесячного срока давности, судьи признают такое постановление незаконным и отменят его. Примеры - Постановления АС СЗО от 25.01.2021 N Ф07-15351/2020 по делу N А56-15121/2020, Десятого арбитражного апелляционного суда от 01.09.2021 N 10АП-16262/2021 по делу N А41-22811/2021.
(под общ. ред. д. э. н. Ю.А. Васильева)
("БиТуБи", 2022)Согласно ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за нарушения требований п. 34, 36 Правил управления МКД по ч. 1 ст. 7.23.3 КоАП РФ составляет 2 месяца со дня его совершения (не является длящимся). В свою очередь, истечение указанного срока является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении (п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ). Поэтому, если ГЖИ вынесет постановление о привлечении к ответственности по ч. 1 ст. 7.23.3 КоАП РФ за пределами двухмесячного срока давности, судьи признают такое постановление незаконным и отменят его. Примеры - Постановления АС СЗО от 25.01.2021 N Ф07-15351/2020 по делу N А56-15121/2020, Десятого арбитражного апелляционного суда от 01.09.2021 N 10АП-16262/2021 по делу N А41-22811/2021.