Срок возврата денежных средств туроператором
Подборка наиболее важных документов по запросу Срок возврата денежных средств туроператором (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Вопрос: Как составить требование о расторжении туристского договора и возврате денег за путевку из-за распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)?
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)Турист и (или) иной заказчик либо их представители могут предъявить туроператору требование о возврате в течение срока формирования туроператором реестра требований туристов и (или) иных заказчиков о возврате уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм из средств фонда туроператора, который составляет 6 месяцев с даты направления туроператором уведомления о возврате туристам и (или) иным заказчикам уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм из средств фонда туроператора в случае принятия Правительством РФ решения о возврате туристам и (или) иным заказчикам уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм из средств фонда туроператора в связи с принятием иностранным государством решения об ограничении въезда туристов в страну (место) временного пребывания или возникновением обстоятельств, свидетельствующих о возникновении в стране (месте) временного пребывания туристов угрозы безопасности их жизни и здоровью, а равно опасности причинения вреда их имуществу. Туроператор размещает на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети Интернет информацию о сроках и порядке формирования реестра требований (п. п. 3 и 4 Правил возврата).
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)Турист и (или) иной заказчик либо их представители могут предъявить туроператору требование о возврате в течение срока формирования туроператором реестра требований туристов и (или) иных заказчиков о возврате уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм из средств фонда туроператора, который составляет 6 месяцев с даты направления туроператором уведомления о возврате туристам и (или) иным заказчикам уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм из средств фонда туроператора в случае принятия Правительством РФ решения о возврате туристам и (или) иным заказчикам уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм из средств фонда туроператора в связи с принятием иностранным государством решения об ограничении въезда туристов в страну (место) временного пребывания или возникновением обстоятельств, свидетельствующих о возникновении в стране (месте) временного пребывания туристов угрозы безопасности их жизни и здоровью, а равно опасности причинения вреда их имуществу. Туроператор размещает на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети Интернет информацию о сроках и порядке формирования реестра требований (п. п. 3 и 4 Правил возврата).
Статья: Социальный туризм: особенности и направления нормативно-правового регулирования
(Кудреватых А.С.)
("Туризм: право и экономика", 2025, N 4)В 2020 г. в связи с распространением новой коронавирусной инфекции COVID-19 были установлены специальные правила исполнения и расторжения договоров о реализации туристского продукта и договоров на оказание гостиничных услуг <8>. При этом был установлен сокращенный срок возврата денежных средств, уплаченных соответственно за туристский продукт или гостиничные услуги, - по требованию заказчика, достигшего возраста 65 лет, либо заказчика, находящегося в трудной жизненной ситуации, наступившей в период действия Постановления.
(Кудреватых А.С.)
("Туризм: право и экономика", 2025, N 4)В 2020 г. в связи с распространением новой коронавирусной инфекции COVID-19 были установлены специальные правила исполнения и расторжения договоров о реализации туристского продукта и договоров на оказание гостиничных услуг <8>. При этом был установлен сокращенный срок возврата денежных средств, уплаченных соответственно за туристский продукт или гостиничные услуги, - по требованию заказчика, достигшего возраста 65 лет, либо заказчика, находящегося в трудной жизненной ситуации, наступившей в период действия Постановления.
Судебная практика
Апелляционное определение Санкт-Петербургского городского суда от 17.10.2023 N 33-23352/2023
Категория спора: Возмездное оказание услуг.
Требования заказчика: 1) О взыскании денежных средств; 2) О взыскании неустойки, штрафа; 3) О взыскании процентов; 4) О взыскании компенсации морального вреда.
Обстоятельства: Истец ссылается на то, что приобрел у ответчиков туристский продукт, сроки реализации которого неоднократно переносились, истец направил претензию об организации поездки или возврате уплаченных денежных средств, ответчик перечислил средства, но не в полном объеме.
Решение: 1) Отказано; 2) Отказано; 3) Отказано; 4) Отказано.
Процессуальные вопросы: 1) О возмещении расходов на оплату услуг представителя и нотариуса - отказано; 2) О возмещении расходов по уплате государственной пошлины и почтовых расходов - отказано.Исходя из указанных норм, суд пришел к выводу, что туроператор обязан был возвратить истцу денежные средства за вычетом фактических расходов не позднее 31 декабря 2022 года, однако ответчик возвратил их досрочно уже 25 февраля 2022 года.
Категория спора: Возмездное оказание услуг.
Требования заказчика: 1) О взыскании денежных средств; 2) О взыскании неустойки, штрафа; 3) О взыскании процентов; 4) О взыскании компенсации морального вреда.
Обстоятельства: Истец ссылается на то, что приобрел у ответчиков туристский продукт, сроки реализации которого неоднократно переносились, истец направил претензию об организации поездки или возврате уплаченных денежных средств, ответчик перечислил средства, но не в полном объеме.
Решение: 1) Отказано; 2) Отказано; 3) Отказано; 4) Отказано.
Процессуальные вопросы: 1) О возмещении расходов на оплату услуг представителя и нотариуса - отказано; 2) О возмещении расходов по уплате государственной пошлины и почтовых расходов - отказано.Исходя из указанных норм, суд пришел к выводу, что туроператор обязан был возвратить истцу денежные средства за вычетом фактических расходов не позднее 31 декабря 2022 года, однако ответчик возвратил их досрочно уже 25 февраля 2022 года.
Определение Второго кассационного суда общей юрисдикции от 25.07.2023 по делу N 88-18972/2023 (УИД 77RS0027-02-2022-002411-32)
Категория спора: Возмездное оказание услуг.
Требования заказчика: 1) О взыскании неустойки; 2) О взыскании процентов; 3) О взыскании компенсации морального вреда.
Обстоятельства: Туроператор, осуществив возврат денежных средств по расторгнутому договору о реализации туристского продукта за пределами установленного Правительством РФ срока, тем самым нарушил права заказчика как потребителя услуги, в связи с чем к правоотношениям сторон подлежат применению нормы Закона о защите прав потребителей, устанавливающие право потребителя при нарушении его прав на получение компенсации морального вреда и штрафа.
Решение: Дело направлено на новое рассмотрение.Таким образом, по смыслу вышеприведенных положений законодательства о туристской деятельности и о защите прав потребителей в их совокупности и взаимосвязи, удовлетворение туроператором требований туриста о возврате денежных средств по договору, заключенному в 2020 г., в срок до 31 декабря 2021 г. включительно не влечет за собой нарушения прав туриста.
Категория спора: Возмездное оказание услуг.
Требования заказчика: 1) О взыскании неустойки; 2) О взыскании процентов; 3) О взыскании компенсации морального вреда.
Обстоятельства: Туроператор, осуществив возврат денежных средств по расторгнутому договору о реализации туристского продукта за пределами установленного Правительством РФ срока, тем самым нарушил права заказчика как потребителя услуги, в связи с чем к правоотношениям сторон подлежат применению нормы Закона о защите прав потребителей, устанавливающие право потребителя при нарушении его прав на получение компенсации морального вреда и штрафа.
Решение: Дело направлено на новое рассмотрение.Таким образом, по смыслу вышеприведенных положений законодательства о туристской деятельности и о защите прав потребителей в их совокупности и взаимосвязи, удовлетворение туроператором требований туриста о возврате денежных средств по договору, заключенному в 2020 г., в срок до 31 декабря 2021 г. включительно не влечет за собой нарушения прав туриста.
Нормативные акты
Федеральный закон от 24.11.1996 N 132-ФЗ
(ред. от 04.07.2026)
"Об основах туристской деятельности в Российской Федерации"В случае, если Правительством Российской Федерации принято решение, указанное в части первой настоящей статьи, при достижении максимального размера фонда персональной ответственности туроператора денежные средства фонда персональной ответственности туроператора расходуются объединением туроператоров в сфере выездного туризма на возврат туристам и (или) иным заказчикам уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм.
(ред. от 04.07.2026)
"Об основах туристской деятельности в Российской Федерации"В случае, если Правительством Российской Федерации принято решение, указанное в части первой настоящей статьи, при достижении максимального размера фонда персональной ответственности туроператора денежные средства фонда персональной ответственности туроператора расходуются объединением туроператоров в сфере выездного туризма на возврат туристам и (или) иным заказчикам уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм.
Статья: Особенности защиты прав потребителей в пандемийный и постпандемийный периоды
(Кусков А.С.)
("Закон", 2021, N 9)2) в развитие вышеназванной новеллы принято Распоряжение Правительства РФ от 04.04.2020 N 898-р, предусматривавшее возможность возврата денежных средств из фонда персональной ответственности туроператора на основании представленного не позднее 15 апреля 2020 г. в объединение туроператоров в сфере выездного туризма уведомления о возврате; по истечении данного срока Распоряжение должно было прекратить свое действие, тем не менее срок возврата денежных средств туристам на основании ст. 11.8 и 14 Закона о туризме продлен Распоряжением Правительства РФ от 15.04.2021 N 977-р;
(Кусков А.С.)
("Закон", 2021, N 9)2) в развитие вышеназванной новеллы принято Распоряжение Правительства РФ от 04.04.2020 N 898-р, предусматривавшее возможность возврата денежных средств из фонда персональной ответственности туроператора на основании представленного не позднее 15 апреля 2020 г. в объединение туроператоров в сфере выездного туризма уведомления о возврате; по истечении данного срока Распоряжение должно было прекратить свое действие, тем не менее срок возврата денежных средств туристам на основании ст. 11.8 и 14 Закона о туризме продлен Распоряжением Правительства РФ от 15.04.2021 N 977-р;
Статья: Спор о защите прав потребителей при невыполнении (ненадлежащем выполнении) обязательств турагентами и туроператорами (на основании судебной практики Московского городского суда)
("Электронный журнал "Помощник адвоката", 2026)В соответствии с п. 4 Правил возврата туристам и (или) иным заказчикам уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм из денежных средств фонда персональной ответственности туроператора", утв. Постановлением Правительства РФ от 08.04.2020 N 461 (далее - Правила возврата), турист и (или) иной заказчик либо их представители в течение срока, предусмотренного п. 3 Правил возврата, предъявляют туроператору требование о возврате, к которому прилагаются документы, предусмотренные пп. "в" - "д" п. 6 Правил возврата.
("Электронный журнал "Помощник адвоката", 2026)В соответствии с п. 4 Правил возврата туристам и (или) иным заказчикам уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм из денежных средств фонда персональной ответственности туроператора", утв. Постановлением Правительства РФ от 08.04.2020 N 461 (далее - Правила возврата), турист и (или) иной заказчик либо их представители в течение срока, предусмотренного п. 3 Правил возврата, предъявляют туроператору требование о возврате, к которому прилагаются документы, предусмотренные пп. "в" - "д" п. 6 Правил возврата.
Статья: Защита прав российских туристов в условиях пандемии коронавирусной инфекции
(Сокольская Л.В., Иванова Ж.Б.)
("Туризм: право и экономика", 2021, N 4)Рассматривая иски туристов, турпоездки которых не состоялись из-за пандемии коронавируса, суды зачастую становятся на сторону туроператоров и турагентов. Одним из примеров федеральной судебной практики является спор, в котором было установлено, что между потребителем и турагентством был заключен договор о покупке тура. В связи с распространением коронавирусной инфекции турист обратился в турагентство с заявлением об аннулировании тура, на что получил отказ последнего. Требования истца о взыскании оплаченных по договору денежных средств суд оставил без рассмотрения. В обоснование принятого решения суд указал, что в настоящее время по действующему законодательству в 2020 и в 2021 годах туроператор должен обеспечить туриста предоставлением тура в сроки, определяемые в дополнительном соглашении, но не позднее 31 декабря 2021 г., либо расторгнуть договор по требованию заказчика и возвратить ему оплаченные деньги не позднее 31 декабря 2020 г. в случае направления туроператором уведомления <1>. В другом споре суд отказал в требованиях туриста о возврате ему денежных средств, которые были внесены в качестве предоплаты за зарубежный тур, по тем же самым основаниям <2>.
(Сокольская Л.В., Иванова Ж.Б.)
("Туризм: право и экономика", 2021, N 4)Рассматривая иски туристов, турпоездки которых не состоялись из-за пандемии коронавируса, суды зачастую становятся на сторону туроператоров и турагентов. Одним из примеров федеральной судебной практики является спор, в котором было установлено, что между потребителем и турагентством был заключен договор о покупке тура. В связи с распространением коронавирусной инфекции турист обратился в турагентство с заявлением об аннулировании тура, на что получил отказ последнего. Требования истца о взыскании оплаченных по договору денежных средств суд оставил без рассмотрения. В обоснование принятого решения суд указал, что в настоящее время по действующему законодательству в 2020 и в 2021 годах туроператор должен обеспечить туриста предоставлением тура в сроки, определяемые в дополнительном соглашении, но не позднее 31 декабря 2021 г., либо расторгнуть договор по требованию заказчика и возвратить ему оплаченные деньги не позднее 31 декабря 2020 г. в случае направления туроператором уведомления <1>. В другом споре суд отказал в требованиях туриста о возврате ему денежных средств, которые были внесены в качестве предоплаты за зарубежный тур, по тем же самым основаниям <2>.