Срок возврата денежных средств туроператором
Подборка наиболее важных документов по запросу Срок возврата денежных средств туроператором (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2024 год: Статья 15 "Компенсация морального вреда" Закона РФ "О защите прав потребителей""Компенсация морального вреда осуществляется независимо от возмещения имущественного вреда и понесенных потребителем убытков, следовательно, выплата потребителю компенсации за несостоявшийся тур при расторжении договора о реализации туристского продукта, не подменяет собой право на компенсацию морального вреда, обусловленного нарушением туроператором прав потребителя по получению в разумные сроки причитающихся к возврату денежных средств при расторжении договора о реализации туристского продукта."
Подборка судебных решений за 2022 год: Статья 1 "Законодательство о гражданском судопроизводстве" ГПК РФ"Отклоняя доводы апелляционной жалобы о том, что срок, в течение которого туроператор обязан осуществить возврат денежных средств, был продлен до 31 декабря 2022 года Постановлением Правительства РФ от 02.04.2022 N 577 "О внесении изменений в Постановление Правительства Российской Федерации от 20 июля 2020 г. N 1073", принятым на основании Федерального закона от 30.12.2021 N 498-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций" суд апелляционной инстанции, руководствуясь частью 3 статьи 1 ГПК РФ, правилами главы 1 Гражданского кодекса Российской Федерации исходил из того, что указанное постановление было принято после рассмотрения дела в суде первой инстанции и не могло быть применено судом при рассмотрении дела, обратной силы данное Постановление Правительства Российской Федерации не имеет."
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Особенности судебной защиты прав потребителей в сфере оказания туристских услуг в условиях пандемии
(Ткачева Н.Н.)
("Туризм: право и экономика", 2021, N 1)С учетом принятых федеральных законов, а также постановлений Правительства РФ судебная коллегия по гражданским делам Вологодского областного суда 8 декабря 2020 г. вынесла апелляционное Определение по результатам рассмотрения апелляционной жалобы Г.А.В. и ООО "Анекс Туризм". Решение Великоустюгского районного суда Вологодской области от 14 июля 2020 г. было отменено в части взыскания с ООО "Анекс Туризм" денежных средств и государственной пошлины, также судебная коллегия отказала Г.А.В. в удовлетворении исковых требований к ООО "Анекс Туризм", в остальной части решение не обжаловалось. Разрешая спор по существу, по исковому заявлению Г.А.В. судебная коллегия указала, что сроки исполнения турагентом и туроператором обязанностей по возврату денежных средств не наступили, следовательно, правовых оснований для удовлетворения иска не имелось <21>.
(Ткачева Н.Н.)
("Туризм: право и экономика", 2021, N 1)С учетом принятых федеральных законов, а также постановлений Правительства РФ судебная коллегия по гражданским делам Вологодского областного суда 8 декабря 2020 г. вынесла апелляционное Определение по результатам рассмотрения апелляционной жалобы Г.А.В. и ООО "Анекс Туризм". Решение Великоустюгского районного суда Вологодской области от 14 июля 2020 г. было отменено в части взыскания с ООО "Анекс Туризм" денежных средств и государственной пошлины, также судебная коллегия отказала Г.А.В. в удовлетворении исковых требований к ООО "Анекс Туризм", в остальной части решение не обжаловалось. Разрешая спор по существу, по исковому заявлению Г.А.В. судебная коллегия указала, что сроки исполнения турагентом и туроператором обязанностей по возврату денежных средств не наступили, следовательно, правовых оснований для удовлетворения иска не имелось <21>.
Статья: Особенности защиты прав потребителей в пандемийный и постпандемийный периоды
(Кусков А.С.)
("Закон", 2021, N 9)2) в развитие вышеназванной новеллы принято Распоряжение Правительства РФ от 04.04.2020 N 898-р, предусматривавшее возможность возврата денежных средств из фонда персональной ответственности туроператора на основании представленного не позднее 15 апреля 2020 г. в объединение туроператоров в сфере выездного туризма уведомления о возврате; по истечении данного срока Распоряжение должно было прекратить свое действие, тем не менее срок возврата денежных средств туристам на основании ст. 11.8 и 14 Закона о туризме продлен Распоряжением Правительства РФ от 15.04.2021 N 977-р;
(Кусков А.С.)
("Закон", 2021, N 9)2) в развитие вышеназванной новеллы принято Распоряжение Правительства РФ от 04.04.2020 N 898-р, предусматривавшее возможность возврата денежных средств из фонда персональной ответственности туроператора на основании представленного не позднее 15 апреля 2020 г. в объединение туроператоров в сфере выездного туризма уведомления о возврате; по истечении данного срока Распоряжение должно было прекратить свое действие, тем не менее срок возврата денежных средств туристам на основании ст. 11.8 и 14 Закона о туризме продлен Распоряжением Правительства РФ от 15.04.2021 N 977-р;
Нормативные акты
"Обзор по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19) N 3"
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 17.02.2021)
(ред. от 29.05.2024)Ответ: Пунктом 5 Положения установлено, что в случае расторжения договора по требованию заказчика, в том числе при отказе заказчика от равнозначного туристского продукта, туроператор осуществляет возврат заказчику уплаченных им за туристский продукт денежных сумм не позднее 31 декабря 2021 г., за исключением случаев, предусмотренных пунктами 6 и 7 Положения.
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 17.02.2021)
(ред. от 29.05.2024)Ответ: Пунктом 5 Положения установлено, что в случае расторжения договора по требованию заказчика, в том числе при отказе заказчика от равнозначного туристского продукта, туроператор осуществляет возврат заказчику уплаченных им за туристский продукт денежных сумм не позднее 31 декабря 2021 г., за исключением случаев, предусмотренных пунктами 6 и 7 Положения.
Федеральный закон от 24.11.1996 N 132-ФЗ
(ред. от 23.07.2025)
"Об основах туристской деятельности в Российской Федерации"
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.09.2025)В случае, если Правительством Российской Федерации принято решение, указанное в части первой настоящей статьи, при достижении максимального размера фонда персональной ответственности туроператора денежные средства фонда персональной ответственности туроператора расходуются объединением туроператоров в сфере выездного туризма на возврат туристам и (или) иным заказчикам уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм.
(ред. от 23.07.2025)
"Об основах туристской деятельности в Российской Федерации"
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.09.2025)В случае, если Правительством Российской Федерации принято решение, указанное в части первой настоящей статьи, при достижении максимального размера фонда персональной ответственности туроператора денежные средства фонда персональной ответственности туроператора расходуются объединением туроператоров в сфере выездного туризма на возврат туристам и (или) иным заказчикам уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм.
Вопрос: Как составить требование о расторжении туристского договора и возврате денег за путевку из-за распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)?
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Турист и (или) иной заказчик либо их представители могут предъявить туроператору требование о возврате в течение срока формирования туроператором реестра требований туристов и (или) иных заказчиков о возврате уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм из средств фонда туроператора, который составляет 6 месяцев с даты направления туроператором уведомления о возврате туристам и (или) иным заказчикам уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм из средств фонда туроператора в случае принятия Правительством РФ решения о возврате туристам и (или) иным заказчикам уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм из средств фонда туроператора в связи с принятием иностранным государством решения об ограничении въезда туристов в страну (место) временного пребывания или возникновением обстоятельств, свидетельствующих о возникновении в стране (месте) временного пребывания туристов угрозы безопасности их жизни и здоровью, а равно опасности причинения вреда их имуществу. Туроператор размещает на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети Интернет информацию о сроках и порядке формирования реестра требований (п. п. 3 и 4 Правил возврата).
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Турист и (или) иной заказчик либо их представители могут предъявить туроператору требование о возврате в течение срока формирования туроператором реестра требований туристов и (или) иных заказчиков о возврате уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм из средств фонда туроператора, который составляет 6 месяцев с даты направления туроператором уведомления о возврате туристам и (или) иным заказчикам уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм из средств фонда туроператора в случае принятия Правительством РФ решения о возврате туристам и (или) иным заказчикам уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм из средств фонда туроператора в связи с принятием иностранным государством решения об ограничении въезда туристов в страну (место) временного пребывания или возникновением обстоятельств, свидетельствующих о возникновении в стране (месте) временного пребывания туристов угрозы безопасности их жизни и здоровью, а равно опасности причинения вреда их имуществу. Туроператор размещает на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети Интернет информацию о сроках и порядке формирования реестра требований (п. п. 3 и 4 Правил возврата).
Статья: Спор о защите прав потребителей при невыполнении (ненадлежащем выполнении) обязательств турагентами и туроператорами (на основании судебной практики Московского городского суда)
("Электронный журнал "Помощник адвоката", 2025)В соответствии с п. 4 Правил возврата туристам и (или) иным заказчикам уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм из денежных средств фонда персональной ответственности туроператора", утв. Постановлением Правительства РФ от 08.04.2020 N 461 (далее - Правила возврата), турист и (или) иной заказчик либо их представители в течение срока, предусмотренного п. 3 Правил возврата, предъявляют туроператору требование о возврате, к которому прилагаются документы, предусмотренные пп. "в" - "д" п. 6 Правил возврата.
("Электронный журнал "Помощник адвоката", 2025)В соответствии с п. 4 Правил возврата туристам и (или) иным заказчикам уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм из денежных средств фонда персональной ответственности туроператора", утв. Постановлением Правительства РФ от 08.04.2020 N 461 (далее - Правила возврата), турист и (или) иной заказчик либо их представители в течение срока, предусмотренного п. 3 Правил возврата, предъявляют туроператору требование о возврате, к которому прилагаются документы, предусмотренные пп. "в" - "д" п. 6 Правил возврата.
Вопрос: В каком порядке предъявляется требование о возврате денежных средств?
("Официальный сайт Ростуризма", 2021)Ответ: Для возврата денежных сумм из средств фонда туроператора туристу или иному заказчику необходимо направить в течение 6 месяцев туроператору требование о возврате (далее - требование), а также документы, предусмотренные пп. "в" - "д" п. 6 Правил.
("Официальный сайт Ростуризма", 2021)Ответ: Для возврата денежных сумм из средств фонда туроператора туристу или иному заказчику необходимо направить в течение 6 месяцев туроператору требование о возврате (далее - требование), а также документы, предусмотренные пп. "в" - "д" п. 6 Правил.
Статья: Защита прав российских туристов в условиях пандемии коронавирусной инфекции
(Сокольская Л.В., Иванова Ж.Б.)
("Туризм: право и экономика", 2021, N 4)Рассматривая иски туристов, турпоездки которых не состоялись из-за пандемии коронавируса, суды зачастую становятся на сторону туроператоров и турагентов. Одним из примеров федеральной судебной практики является спор, в котором было установлено, что между потребителем и турагентством был заключен договор о покупке тура. В связи с распространением коронавирусной инфекции турист обратился в турагентство с заявлением об аннулировании тура, на что получил отказ последнего. Требования истца о взыскании оплаченных по договору денежных средств суд оставил без рассмотрения. В обоснование принятого решения суд указал, что в настоящее время по действующему законодательству в 2020 и в 2021 годах туроператор должен обеспечить туриста предоставлением тура в сроки, определяемые в дополнительном соглашении, но не позднее 31 декабря 2021 г., либо расторгнуть договор по требованию заказчика и возвратить ему оплаченные деньги не позднее 31 декабря 2020 г. в случае направления туроператором уведомления <1>. В другом споре суд отказал в требованиях туриста о возврате ему денежных средств, которые были внесены в качестве предоплаты за зарубежный тур, по тем же самым основаниям <2>.
(Сокольская Л.В., Иванова Ж.Б.)
("Туризм: право и экономика", 2021, N 4)Рассматривая иски туристов, турпоездки которых не состоялись из-за пандемии коронавируса, суды зачастую становятся на сторону туроператоров и турагентов. Одним из примеров федеральной судебной практики является спор, в котором было установлено, что между потребителем и турагентством был заключен договор о покупке тура. В связи с распространением коронавирусной инфекции турист обратился в турагентство с заявлением об аннулировании тура, на что получил отказ последнего. Требования истца о взыскании оплаченных по договору денежных средств суд оставил без рассмотрения. В обоснование принятого решения суд указал, что в настоящее время по действующему законодательству в 2020 и в 2021 годах туроператор должен обеспечить туриста предоставлением тура в сроки, определяемые в дополнительном соглашении, но не позднее 31 декабря 2021 г., либо расторгнуть договор по требованию заказчика и возвратить ему оплаченные деньги не позднее 31 декабря 2020 г. в случае направления туроператором уведомления <1>. В другом споре суд отказал в требованиях туриста о возврате ему денежных средств, которые были внесены в качестве предоплаты за зарубежный тур, по тем же самым основаниям <2>.
Вопрос: В какой срок туроператору необходимо направить в Ассоциацию "Турпомощь" уведомление об использовании средств фонда персональной ответственности туроператора (далее - фонд) для возврата туристам и (или) иным заказчикам денежных сумм, уплаченных за туристский продукт?
("Официальный сайт Ростуризма", 2021)"Официальный сайт Ростуризма www.russiatourism.ru", 2021
("Официальный сайт Ростуризма", 2021)"Официальный сайт Ростуризма www.russiatourism.ru", 2021
Статья: Преодоление последствий пандемии коронавируса в туриндустрии: немецкий опыт
(Антропова Н.А., Антропов Р.В.)
("Туризм: право и экономика", 2021, N 1)Требуется оказание конкретной помощи непосредственно туриндустрии. Удручает туристический бизнес то, что пакет антикризисных мер не содержит решения относительно возврата денег клиентам за аннулированные туристические поездки в связи с пандемией (их совокупная сумма превышает 6 млрд евро, а решение о туристических ваучерах не является панацеей) <7>. Для этой цели, по мнению как туристических ассоциаций, так и защитников прав потребителей, срочно должен быть создан дополнительный фонд ликвидных средств с государственной гарантией, специально предназначенный для возврата денег клиентам за несостоявшиеся поездки из-за настоятельного предостережения властей от путешествий в условиях пандемии. Турагентства и туроператоры могли бы взять из фонда необходимые средства, а по истечении определенного срока их возвратить. Таким образом, будет сохранено и доверие потребителей, предпочитающих поездки с предварительной оплатой всех расходов. Государство должно обозначить кредитную линию (лимит) и взять на себя поручительство на случай прекращения платежей (банки отказываются брать на себя такую ответственность). Создание кредитного фонда поможет сохранить рабочие места в долгосрочной перспективе, в противном случае туриндустрия может потерять в 2020 г. до 1,2 млн рабочих мест <8>. Для сравнения: в 2019 г. их было почти 3,1 млн, а это 6,7% всех рабочих мест в Германии <9>. Необходимы не только быстрые кредиты, но и прямая финансовая помощь тем предприятиям, которые в ней особенно остро нуждаются. Решающее значение имеет то, чтобы все правительственные меры осуществлялись быстро, последовательно и без бюрократических проволочек. Только в этом случае возможно выживание туристической отрасли, в противном случае многие туристические компании и смежные предприятия ожидает неотвратимый и скорый коллапс.
(Антропова Н.А., Антропов Р.В.)
("Туризм: право и экономика", 2021, N 1)Требуется оказание конкретной помощи непосредственно туриндустрии. Удручает туристический бизнес то, что пакет антикризисных мер не содержит решения относительно возврата денег клиентам за аннулированные туристические поездки в связи с пандемией (их совокупная сумма превышает 6 млрд евро, а решение о туристических ваучерах не является панацеей) <7>. Для этой цели, по мнению как туристических ассоциаций, так и защитников прав потребителей, срочно должен быть создан дополнительный фонд ликвидных средств с государственной гарантией, специально предназначенный для возврата денег клиентам за несостоявшиеся поездки из-за настоятельного предостережения властей от путешествий в условиях пандемии. Турагентства и туроператоры могли бы взять из фонда необходимые средства, а по истечении определенного срока их возвратить. Таким образом, будет сохранено и доверие потребителей, предпочитающих поездки с предварительной оплатой всех расходов. Государство должно обозначить кредитную линию (лимит) и взять на себя поручительство на случай прекращения платежей (банки отказываются брать на себя такую ответственность). Создание кредитного фонда поможет сохранить рабочие места в долгосрочной перспективе, в противном случае туриндустрия может потерять в 2020 г. до 1,2 млн рабочих мест <8>. Для сравнения: в 2019 г. их было почти 3,1 млн, а это 6,7% всех рабочих мест в Германии <9>. Необходимы не только быстрые кредиты, но и прямая финансовая помощь тем предприятиям, которые в ней особенно остро нуждаются. Решающее значение имеет то, чтобы все правительственные меры осуществлялись быстро, последовательно и без бюрократических проволочек. Только в этом случае возможно выживание туристической отрасли, в противном случае многие туристические компании и смежные предприятия ожидает неотвратимый и скорый коллапс.