Срок рекультивации
Подборка наиболее важных документов по запросу Срок рекультивации (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2024 год: Статья 182 "Исполнение решения, судебного приказа" АПК РФ"Срок рекультивации в решении суда не указан. Данный судебный акт не отнесен ст. 182 АПК РФ к судебным актам, подлежащим немедленному исполнению, следовательно, подлежит исполнению согласно требований земельною законодательства РФ о рекультивации."
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Готовое решение: Как провести рекультивацию земель
(КонсультантПлюс, 2026)4. В какой срок нужно начать рекультивацию земель
(КонсультантПлюс, 2026)4. В какой срок нужно начать рекультивацию земель
"Рекультивация земель: особенности и проблемы правового регулирования"
(Тихомирова Л.А.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)Правилами N 800 устанавливаются сроки разработки проекта рекультивации, сроки проведения рекультивации, этапы и процедуры мероприятий по рекультивации.
(Тихомирова Л.А.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)Правилами N 800 устанавливаются сроки разработки проекта рекультивации, сроки проведения рекультивации, этапы и процедуры мероприятий по рекультивации.
Нормативные акты
Постановление Правительства РФ от 29.05.2025 N 781
"Об утверждении Правил проведения рекультивации и консервации земель"33. Лицо, обеспечивающее рекультивацию земель, обязано обеспечить разработку проекта рекультивации земель (за исключением случаев разработки такого проекта в составе проектной документации) и приступить к рекультивации земель в срок, установленный решением или договором, на основании которых используются земли или земельный участок, или в срок, установленный лицензией на пользование недрами, а в случаях, если указанными документами этот срок или проведение рекультивации земель не предусмотрены либо произошло нарушение земель лицами, не использующими земли или земельные участки на законном основании, или нарушение земель произошло в результате природных явлений, в течение 8 месяцев, в отношении нарушенных земель Крайнего Севера и приравненных к ним местностям - в течение 18 месяцев:
"Об утверждении Правил проведения рекультивации и консервации земель"33. Лицо, обеспечивающее рекультивацию земель, обязано обеспечить разработку проекта рекультивации земель (за исключением случаев разработки такого проекта в составе проектной документации) и приступить к рекультивации земель в срок, установленный решением или договором, на основании которых используются земли или земельный участок, или в срок, установленный лицензией на пользование недрами, а в случаях, если указанными документами этот срок или проведение рекультивации земель не предусмотрены либо произошло нарушение земель лицами, не использующими земли или земельные участки на законном основании, или нарушение земель произошло в результате природных явлений, в течение 8 месяцев, в отношении нарушенных земель Крайнего Севера и приравненных к ним местностям - в течение 18 месяцев:
Справочная информация: "Правовой календарь на I квартал 2025 года"
(Материал подготовлен специалистами КонсультантПлюс)Если перечень мероприятий по освоению земельного участка предусматривается проектом рекультивации земель, срок освоения этого земельного участка устанавливается в соответствии с таким проектом. Правообладатель земельного участка в течение срока рекультивации не считается лицом, которое не использует этот земельный участок в соответствии с целевым назначением и разрешенным использованием, при условии своевременного выполнения таких мероприятий в соответствии с перечнем, предусмотренным проектом рекультивации земель.
(Материал подготовлен специалистами КонсультантПлюс)Если перечень мероприятий по освоению земельного участка предусматривается проектом рекультивации земель, срок освоения этого земельного участка устанавливается в соответствии с таким проектом. Правообладатель земельного участка в течение срока рекультивации не считается лицом, которое не использует этот земельный участок в соответствии с целевым назначением и разрешенным использованием, при условии своевременного выполнения таких мероприятий в соответствии с перечнем, предусмотренным проектом рекультивации земель.
"Комментарий к Земельному кодексу Российской Федерации"
(постатейный)
(6-е издание)
(Болтанова Е.С.)
("РИОР", "Инфра-М", 2025)Таким образом, установленный на основании комментируемой статьи срок освоения позволяет провести работы, необходимые для использования земельного участка (например, осушение, увлажнение, укрепление грунта), и у правообладателя нельзя в этот период изъять участок. Освоение земельного участка - в определенной степени подготовительный, предшествующий этап перед использованием земельного участка в соответствии с целевым назначением, разрешенным использованием земельного участка. Тем самым эти нормы установили механизм законной отсрочки изъятия земельного участка определенного целевого назначения, разрешенного использования при неиспользовании его по назначению (но при необходимости освоения) по общему правилу на три года или на срок, определенный проектом рекультивации.
(постатейный)
(6-е издание)
(Болтанова Е.С.)
("РИОР", "Инфра-М", 2025)Таким образом, установленный на основании комментируемой статьи срок освоения позволяет провести работы, необходимые для использования земельного участка (например, осушение, увлажнение, укрепление грунта), и у правообладателя нельзя в этот период изъять участок. Освоение земельного участка - в определенной степени подготовительный, предшествующий этап перед использованием земельного участка в соответствии с целевым назначением, разрешенным использованием земельного участка. Тем самым эти нормы установили механизм законной отсрочки изъятия земельного участка определенного целевого назначения, разрешенного использования при неиспользовании его по назначению (но при необходимости освоения) по общему правилу на три года или на срок, определенный проектом рекультивации.
Статья: Социальное государство: обеспечение экологической и продовольственной безопасности
(Бринчук М.М.)
("Экологическое право", 2023, N 3)Практически во всех регионах страны сохраняется тенденция к ухудшению состояния земель и почв. Основными негативными процессами, приводящими к деградации земель, почв, изменению среды обитания растений, животных и других организмов, являются водная и ветровая эрозия, заболачивание, подтопление земель, переувлажнение, засоление и осолонцевание почв. Более половины общей площади сельскохозяйственных угодий страны подвержено этим процессам. Не выполняются в установленные сроки мероприятия по рекультивации земель, нарушенных при строительстве, а также при разработке месторождений полезных ископаемых. Общая площадь загрязненных земель, находящихся в обороте, составляет около 75 млн га. Площадь нарушенных земель, утративших свою хозяйственную ценность или оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, составляет более 1 млн га. Опустынивание земель в той или иной мере наблюдается в 27 субъектах Российской Федерации на территории площадью более 100 млн га.
(Бринчук М.М.)
("Экологическое право", 2023, N 3)Практически во всех регионах страны сохраняется тенденция к ухудшению состояния земель и почв. Основными негативными процессами, приводящими к деградации земель, почв, изменению среды обитания растений, животных и других организмов, являются водная и ветровая эрозия, заболачивание, подтопление земель, переувлажнение, засоление и осолонцевание почв. Более половины общей площади сельскохозяйственных угодий страны подвержено этим процессам. Не выполняются в установленные сроки мероприятия по рекультивации земель, нарушенных при строительстве, а также при разработке месторождений полезных ископаемых. Общая площадь загрязненных земель, находящихся в обороте, составляет около 75 млн га. Площадь нарушенных земель, утративших свою хозяйственную ценность или оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, составляет более 1 млн га. Опустынивание земель в той или иной мере наблюдается в 27 субъектах Российской Федерации на территории площадью более 100 млн га.
Статья: О некоторых проблемах, возникающих при заключении и исполнении договора аренды земельного участка, находящегося в публичной собственности
(Абанина Е.Н., Сухова Е.А.)
("Имущественные отношения в Российской Федерации", 2025, N 4)Таким образом, в этой части обеспечение права недропользователя на необходимый ему земельный участок не столь исчерпывающе и однозначно, поскольку в статье 39.16 ЗК РФ такое основание для отказа в предоставлении земельного участка любому другому лицу, как инициация процедуры его перевода в другую категорию, не предусмотрено. Что касается рекультивации, то в пункте 2 статьи 39.8 ЗК РФ указано на необходимость предусмотреть проведение работ по рекультивации, а не утвердить его проект. Кроме того, в пункте 14 части 1 статьи 12 Закона РФ "О недрах" также указывается на то, что в лицензии на пользование недрами должны быть указаны сроки подготовки проекта рекультивации земель. Таким образом, в контексте законодательства о недрах проектирование рекультивации земель осуществляется на последних этапах разработки месторождения полезных ископаемых наряду с проектированием ликвидации и консервации горных выработок. И этому имеется справедливое объяснение. Как отмечает Р.О. Шамордин, "добыча полезных ископаемых осуществляется недропользователями многими десятилетиями. В течение столь продолжительного срока заранее спроектированные методы и технологии рекультивации станут неэффективными, а окончательное расположение горных выработок на участке недр, в соответствии с фактическим залеганием запасов полезных ископаемых, станет понятным только на более поздних стадиях разработки месторождения. Составление проекта рекультивации земель перед началом работ, связанных с пользованием недрами, при их высокой продолжительности может привести к финансовым и темпоральным издержкам горнодобывающего предприятия" [4].
(Абанина Е.Н., Сухова Е.А.)
("Имущественные отношения в Российской Федерации", 2025, N 4)Таким образом, в этой части обеспечение права недропользователя на необходимый ему земельный участок не столь исчерпывающе и однозначно, поскольку в статье 39.16 ЗК РФ такое основание для отказа в предоставлении земельного участка любому другому лицу, как инициация процедуры его перевода в другую категорию, не предусмотрено. Что касается рекультивации, то в пункте 2 статьи 39.8 ЗК РФ указано на необходимость предусмотреть проведение работ по рекультивации, а не утвердить его проект. Кроме того, в пункте 14 части 1 статьи 12 Закона РФ "О недрах" также указывается на то, что в лицензии на пользование недрами должны быть указаны сроки подготовки проекта рекультивации земель. Таким образом, в контексте законодательства о недрах проектирование рекультивации земель осуществляется на последних этапах разработки месторождения полезных ископаемых наряду с проектированием ликвидации и консервации горных выработок. И этому имеется справедливое объяснение. Как отмечает Р.О. Шамордин, "добыча полезных ископаемых осуществляется недропользователями многими десятилетиями. В течение столь продолжительного срока заранее спроектированные методы и технологии рекультивации станут неэффективными, а окончательное расположение горных выработок на участке недр, в соответствии с фактическим залеганием запасов полезных ископаемых, станет понятным только на более поздних стадиях разработки месторождения. Составление проекта рекультивации земель перед началом работ, связанных с пользованием недрами, при их высокой продолжительности может привести к финансовым и темпоральным издержкам горнодобывающего предприятия" [4].
Статья: Государственный земельный кадастр: миссия и судьба
(Бринчук М.М.)
("Экологическое право", 2023, N 5)Практически во всех регионах страны сохраняется тенденция к ухудшению состояния земель и почв. Основными негативными процессами, приводящими к деградации земель, почв, изменению среды обитания растений, животных и других организмов, являются водная и ветровая эрозия, заболачивание, подтопление земель, переувлажнение, засоление и осолонцевание почв. Более половины общей площади сельскохозяйственных угодий страны подвержено этим процессам. Не выполняются в установленные сроки мероприятия по рекультивации земель, нарушенных при строительстве, а также при разработке месторождений полезных ископаемых. Общая площадь загрязненных земель, находящихся в обороте, составляет около 75 млн га. Площадь нарушенных земель, утративших свою хозяйственную ценность или оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, составляет более 1 млн га. Опустынивание земель в той или иной мере наблюдается в 27 субъектах Российской Федерации, на территории площадью более 100 млн га.
(Бринчук М.М.)
("Экологическое право", 2023, N 5)Практически во всех регионах страны сохраняется тенденция к ухудшению состояния земель и почв. Основными негативными процессами, приводящими к деградации земель, почв, изменению среды обитания растений, животных и других организмов, являются водная и ветровая эрозия, заболачивание, подтопление земель, переувлажнение, засоление и осолонцевание почв. Более половины общей площади сельскохозяйственных угодий страны подвержено этим процессам. Не выполняются в установленные сроки мероприятия по рекультивации земель, нарушенных при строительстве, а также при разработке месторождений полезных ископаемых. Общая площадь загрязненных земель, находящихся в обороте, составляет около 75 млн га. Площадь нарушенных земель, утративших свою хозяйственную ценность или оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, составляет более 1 млн га. Опустынивание земель в той или иной мере наблюдается в 27 субъектах Российской Федерации, на территории площадью более 100 млн га.