Срок разъяснений 44 фз
Подборка наиболее важных документов по запросу Срок разъяснений 44 фз (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Дополнительное требование к участникам закупок социального питания о непривлечении их к административной ответственности (актуальные правоприменительные практики)
(Москвитин О.А.)
("Российское конкурентное право и экономика", 2025, N 4)Представляется, что подобный подход нельзя признать правомерным, что было недавно подтверждено соответствующим разъяснением ФАС России.
(Москвитин О.А.)
("Российское конкурентное право и экономика", 2025, N 4)Представляется, что подобный подход нельзя признать правомерным, что было недавно подтверждено соответствующим разъяснением ФАС России.
Вопрос: О сроке размещения контракта в ЕИС и на электронной площадке.
(Письмо Минфина России от 06.03.2025 N 24-06-09/21939)Департамент бюджетной политики в сфере контрактной системы Минфина России (далее - Департамент), рассмотрев электронное обращение от 04.02.2025 по вопросу применения Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон N 44-ФЗ) в части срока размещения контракта в единой информационной системе в сфере закупок (далее - ЕИС) и на электронной площадке, сообщает следующее.
(Письмо Минфина России от 06.03.2025 N 24-06-09/21939)Департамент бюджетной политики в сфере контрактной системы Минфина России (далее - Департамент), рассмотрев электронное обращение от 04.02.2025 по вопросу применения Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон N 44-ФЗ) в части срока размещения контракта в единой информационной системе в сфере закупок (далее - ЕИС) и на электронной площадке, сообщает следующее.
Судебная практика
Перспективы и риски арбитражного спора: Хранение для государственных и муниципальных нужд: Хранитель хочет взыскать оплату за хранение имущества после истечения срока хранения (срока действия контракта для государственных и муниципальных нужд)
(КонсультантПлюс, 2026)Применимые нормы и разъяснения: ст. ст. 886, 889, 896, 1102, 1105 ГК РФ, Закон N 44-ФЗ, п. 23 Обзора судебной практики, утв. Президиумом ВС РФ 28.06.2017
(КонсультантПлюс, 2026)Применимые нормы и разъяснения: ст. ст. 886, 889, 896, 1102, 1105 ГК РФ, Закон N 44-ФЗ, п. 23 Обзора судебной практики, утв. Президиумом ВС РФ 28.06.2017
Позиции судов по спорным вопросам. Бюджетные организации: Закупка компьютеров по Закону N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2026)"...антимонопольный орган... Настаивает на том, что... по запросу заказчик разъяснил, что оптический привод [у закупаемого компьютера персонального настольного (моноблок) - ред.] должен быть встроенным... своими разъяснениями заказчик изменил существенные условия в документации об электронном аукционе [действующей редакцией Закона N 44-ФЗ аукционная документация для открытых электронных процедур не предусмотрена - ред.], но при этом изменения в документацию... не внес и не продлил срок подачи заявок...
(КонсультантПлюс, 2026)"...антимонопольный орган... Настаивает на том, что... по запросу заказчик разъяснил, что оптический привод [у закупаемого компьютера персонального настольного (моноблок) - ред.] должен быть встроенным... своими разъяснениями заказчик изменил существенные условия в документации об электронном аукционе [действующей редакцией Закона N 44-ФЗ аукционная документация для открытых электронных процедур не предусмотрена - ред.], но при этом изменения в документацию... не внес и не продлил срок подачи заявок...
Нормативные акты
<Письмо> Минэкономразвития России от 17.12.2014 N 31727-ЕЕ/Д28и
"О направлении функциональных требований к единой информационной системе в сфере закупок"
(вместе с "Функциональными требованиями к единой информационной системе в сфере закупок, создаваемой в соответствии с федеральным Законом от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд")уведомлениям о продлении срока рассмотрения и оценки заявок;
"О направлении функциональных требований к единой информационной системе в сфере закупок"
(вместе с "Функциональными требованиями к единой информационной системе в сфере закупок, создаваемой в соответствии с федеральным Законом от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд")уведомлениям о продлении срока рассмотрения и оценки заявок;
Административная практика
Статья: Анализ практики применения гражданско-правовой ответственности к поставщикам (подрядчикам, исполнителям) в соответствии с Законом N 44-ФЗ
(Жданова Н.)
("Прогосзаказ.рф", 2026, N 6)Пример. Ссылка истца на Письмо Минфина России от 13.04.2016 N 02-04-06/21780 несостоятельна, поскольку разъяснения, изложенные в данном Письме, касаются включения выходных и праздничных дней в период просрочки, который в соответствии с ч. 7 ст. 34 Закона N 44-ФЗ исчисляется начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства. Суды установили, что фактически днем истечения срока исполнения обязательства по поставке является 02.12.2019 (понедельник). Поскольку окончание согласованного сторонами срока - 01.12.2019 - приходится на нерабочий день, суды пришли к обоснованному выводу о начислении неустойки за период с 03.12.2019 по 22.12.2019 <14>.
(Жданова Н.)
("Прогосзаказ.рф", 2026, N 6)Пример. Ссылка истца на Письмо Минфина России от 13.04.2016 N 02-04-06/21780 несостоятельна, поскольку разъяснения, изложенные в данном Письме, касаются включения выходных и праздничных дней в период просрочки, который в соответствии с ч. 7 ст. 34 Закона N 44-ФЗ исчисляется начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства. Суды установили, что фактически днем истечения срока исполнения обязательства по поставке является 02.12.2019 (понедельник). Поскольку окончание согласованного сторонами срока - 01.12.2019 - приходится на нерабочий день, суды пришли к обоснованному выводу о начислении неустойки за период с 03.12.2019 по 22.12.2019 <14>.
Готовое решение: Как составить, разместить и разъяснить извещение о закупке по Закону N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2026)Порядок их разъяснения урегулирован в ч. 5 ст. 42 Закона N 44-ФЗ.
(КонсультантПлюс, 2026)Порядок их разъяснения урегулирован в ч. 5 ст. 42 Закона N 44-ФЗ.
Вопрос: Об установлении заказчиком требования к сроку представления гарантии производителя на закупаемую продукцию.
(Письмо Минфина России от 05.03.2025 N 24-06-09/21363)Департамент бюджетной политики в сфере контрактной системы Минфина России (далее - Департамент), рассмотрев электронное обращение от 04.02.2025 по вопросу применения положений Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон N 44-ФЗ) в части установления заказчиком требования к сроку предоставления гарантии производителя на закупаемую продукцию, сообщает следующее.
(Письмо Минфина России от 05.03.2025 N 24-06-09/21363)Департамент бюджетной политики в сфере контрактной системы Минфина России (далее - Департамент), рассмотрев электронное обращение от 04.02.2025 по вопросу применения положений Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон N 44-ФЗ) в части установления заказчиком требования к сроку предоставления гарантии производителя на закупаемую продукцию, сообщает следующее.
Последние изменения: Электронный аукцион по Закону N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2026)Закон N 44-ФЗ не ограничивает участника по срокам направления такого запроса. При этом заказчик обязан дать разъяснения только по тем запросам, которые поступили не позднее чем за три дня до даты окончания срока подачи заявок (ч. 4 ст. 65 Закона N 44-ФЗ).
(КонсультантПлюс, 2026)Закон N 44-ФЗ не ограничивает участника по срокам направления такого запроса. При этом заказчик обязан дать разъяснения только по тем запросам, которые поступили не позднее чем за три дня до даты окончания срока подачи заявок (ч. 4 ст. 65 Закона N 44-ФЗ).
Вопрос: Заказчик внес изменения в извещение о закупке и продлил срок подачи заявок с 26 июня до 3 июля 2023 г. Независимые гарантии, предоставленные участниками, перестали соответствовать требованию, что срок их действия должен составлять не менее месяца с даты окончания срока подачи заявок. Подлежат ли их заявки отклонению?
("Прогосзаказ.рф", 2023, N 8)При этом в силу ч. 6 ст. 5 Закона N 44-ФЗ не позднее одного часа с момента размещения в ЕИС изменений, внесенных в извещение о закупке, разъяснений положений извещения о закупке, извещения об отмене закупки оператор электронной площадки размещает указанные документы и сведения на электронной площадке, а также направляет с использованием электронной площадки уведомление об указанных изменениях, разъяснениях, извещении всем участникам закупки, подавшим заявки на участие в такой закупке, лицу, направившему запрос о даче разъяснений положений извещения о закупке.
("Прогосзаказ.рф", 2023, N 8)При этом в силу ч. 6 ст. 5 Закона N 44-ФЗ не позднее одного часа с момента размещения в ЕИС изменений, внесенных в извещение о закупке, разъяснений положений извещения о закупке, извещения об отмене закупки оператор электронной площадки размещает указанные документы и сведения на электронной площадке, а также направляет с использованием электронной площадки уведомление об указанных изменениях, разъяснениях, извещении всем участникам закупки, подавшим заявки на участие в такой закупке, лицу, направившему запрос о даче разъяснений положений извещения о закупке.
Статья: Обзор практики применения оснований для изменения существенных условий контракта, действующих исключительно в 2022 году
(Раев К., Гурин О.)
("Прогосзаказ.рф", 2022, N 11)Согласно ч. 65.1 ст. 112 Закона N 44-ФЗ допускается изменение любых существенных условий любых контрактов с соблюдением положений ч. 1.3 - 1.6 ст. 95 Закона N 44-ФЗ <28>. Как разъяснил Минфин России, ч. 65.1 ст. 112 Закона N 44-ФЗ образует специальное основание для изменения существенных условий контракта и не содержит ограничений пределов изменений, вносимых в условия контракта, в связи с чем размер увеличения цены контракта и сроков выполнения работ может превышать соответствующие размеры, предусмотренные иными положениями Закона N 44-ФЗ <29>.
(Раев К., Гурин О.)
("Прогосзаказ.рф", 2022, N 11)Согласно ч. 65.1 ст. 112 Закона N 44-ФЗ допускается изменение любых существенных условий любых контрактов с соблюдением положений ч. 1.3 - 1.6 ст. 95 Закона N 44-ФЗ <28>. Как разъяснил Минфин России, ч. 65.1 ст. 112 Закона N 44-ФЗ образует специальное основание для изменения существенных условий контракта и не содержит ограничений пределов изменений, вносимых в условия контракта, в связи с чем размер увеличения цены контракта и сроков выполнения работ может превышать соответствующие размеры, предусмотренные иными положениями Закона N 44-ФЗ <29>.
Готовое решение: Какие особенности учесть при закупке продуктов и услуг общественного питания по Закону N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2026)Здесь учтите, например, положения типового контракта (в части, не противоречащей положениям Закона N 44-ФЗ в ред. Федерального закона от 02.07.2021 N 360-ФЗ), который применяется до утверждения Правительством РФ типовых условий контракта (ч. 12 ст. 8 Федерального закона от 02.07.2021 N 360-ФЗ), требования Минэкономразвития России и разъяснения Минсельхоза России, касающиеся установления остаточного срока годности: его необходимо определять в конкретных периодах либо точной датой.
(КонсультантПлюс, 2026)Здесь учтите, например, положения типового контракта (в части, не противоречащей положениям Закона N 44-ФЗ в ред. Федерального закона от 02.07.2021 N 360-ФЗ), который применяется до утверждения Правительством РФ типовых условий контракта (ч. 12 ст. 8 Федерального закона от 02.07.2021 N 360-ФЗ), требования Минэкономразвития России и разъяснения Минсельхоза России, касающиеся установления остаточного срока годности: его необходимо определять в конкретных периодах либо точной датой.
Готовое решение: Как провести открытый электронный конкурс по Закону N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2026)Участник закупки, принимавший участие в электронном конкурсе, после размещения в ЕИС протокола подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя), но не позднее даты заключения контракта вправе направить посредством электронной площадки ее оператору запрос о даче разъяснений информации, содержащейся в таком протоколе в отношении своей заявки. Заказчик должен направить разъяснения информации, содержащейся в протоколе подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) оператору электронной площадки. Срок - не позднее двух рабочих дней, следующих за днем поступления от оператора электронной площадки соответствующего запроса участника (ч. 18 ст. 48 Закона N 44-ФЗ).
(КонсультантПлюс, 2026)Участник закупки, принимавший участие в электронном конкурсе, после размещения в ЕИС протокола подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя), но не позднее даты заключения контракта вправе направить посредством электронной площадки ее оператору запрос о даче разъяснений информации, содержащейся в таком протоколе в отношении своей заявки. Заказчик должен направить разъяснения информации, содержащейся в протоколе подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) оператору электронной площадки. Срок - не позднее двух рабочих дней, следующих за днем поступления от оператора электронной площадки соответствующего запроса участника (ч. 18 ст. 48 Закона N 44-ФЗ).
"Руководство по рассмотрению заявок в соответствии с Законом N 44-ФЗ"
(Гурин О.Ю.)
("НОК", "Печатный Двор", 2024)Проблема, аналогичная описанной выше применительно к медицинским изделиям, возникала ранее и при закупках лекарственных препаратов. Так, ФАС России направляла разъяснения о том, что нельзя отклонять заявки в связи с отсутствием в них копии действующего РУ на лекарственный препарат, если на то имеются "уважительные причины" (например, прохождение процедуры подтверждения регистрации), при условии что остаточный срок годности такого лекарственного препарата соответствует требованиям заказчика <47>. Суды же проводили различие между возможностью обращения лекарственных препаратов, произведенных по "старому" РУ, и возможностью их закупки в соответствии с Законом N 44-ФЗ (заказчик вправе определить наличие действующего РУ в качестве условия закупки) <48>.
(Гурин О.Ю.)
("НОК", "Печатный Двор", 2024)Проблема, аналогичная описанной выше применительно к медицинским изделиям, возникала ранее и при закупках лекарственных препаратов. Так, ФАС России направляла разъяснения о том, что нельзя отклонять заявки в связи с отсутствием в них копии действующего РУ на лекарственный препарат, если на то имеются "уважительные причины" (например, прохождение процедуры подтверждения регистрации), при условии что остаточный срок годности такого лекарственного препарата соответствует требованиям заказчика <47>. Суды же проводили различие между возможностью обращения лекарственных препаратов, произведенных по "старому" РУ, и возможностью их закупки в соответствии с Законом N 44-ФЗ (заказчик вправе определить наличие действующего РУ в качестве условия закупки) <48>.
Статья: Экстренные закупки в чрезвычайных обстоятельствах: что нужно знать о п. 9 ч. 1 ст. 93 Закона N 44-ФЗ
(Гурин О.)
("Прогосзаказ.рф", 2025, N 1)В срок не позднее одного рабочего дня с даты заключения контракта по п. 9 ч. 1 ст. 93 Закона N 44-ФЗ заказчик обязан направить в контрольный орган в сфере закупок уведомление о такой закупке. Эта обязанность установлена ч. 2 ст. 93 Закона N 44-ФЗ (там же разъясняется, куда именно направлять уведомление). К уведомлению прилагается копия заключенного контракта с обоснованием его заключения.
(Гурин О.)
("Прогосзаказ.рф", 2025, N 1)В срок не позднее одного рабочего дня с даты заключения контракта по п. 9 ч. 1 ст. 93 Закона N 44-ФЗ заказчик обязан направить в контрольный орган в сфере закупок уведомление о такой закупке. Эта обязанность установлена ч. 2 ст. 93 Закона N 44-ФЗ (там же разъясняется, куда именно направлять уведомление). К уведомлению прилагается копия заключенного контракта с обоснованием его заключения.