Срок рассмотрения административного иска КАС
Подборка наиболее важных документов по запросу Срок рассмотрения административного иска КАС (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2024 год: Статья 141 "Сроки рассмотрения и разрешения административных дел" КАС РФ"Следует также учесть, что, исходя из положений части 4 статьи 141 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, изменение предмета административного иска повлекло бы отложение судебного заседания и увеличение срока рассмотрения данного административного дела что, соответственно, затрагивает права лиц, участвующих в деле, на рассмотрение дела в разумный срок."
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Коллективные административные иски: научно-практический комментарий к ст. 42 Кодекса административного судопроизводства РФ
(Ярков В.В., Домшенко В.Г.)
("Вестник гражданского процесса", 2024, N 6)КАС не имеет специальной нормы о сроке рассмотрения коллективного административного иска. Общая норма говорит о двухмесячном сроке рассмотрения и разрешения административных дел (ч. 1 ст. 141 КАС), который может быть продлен не более чем на один месяц (ч. 2 ст. 141 КАС). Однако оправданно ли применять общую норму о сроке рассмотрения и разрешения административных дел?
(Ярков В.В., Домшенко В.Г.)
("Вестник гражданского процесса", 2024, N 6)КАС не имеет специальной нормы о сроке рассмотрения коллективного административного иска. Общая норма говорит о двухмесячном сроке рассмотрения и разрешения административных дел (ч. 1 ст. 141 КАС), который может быть продлен не более чем на один месяц (ч. 2 ст. 141 КАС). Однако оправданно ли применять общую норму о сроке рассмотрения и разрешения административных дел?
Статья: Административная жалоба
(Гинодман Е.Н.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Различаются также сроки рассмотрения административных жалоб (ст. 12 Закона о порядке рассмотрения обращений) и административных исков (ст. 141 КАС РФ).
(Гинодман Е.Н.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Различаются также сроки рассмотрения административных жалоб (ст. 12 Закона о порядке рассмотрения обращений) и административных исков (ст. 141 КАС РФ).
Нормативные акты
Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 26.11.2019 N 50
"О некоторых вопросах, возникающих в связи с рассмотрением судами административных дел о госпитализации гражданина в медицинскую противотуберкулезную организацию в недобровольном порядке"7. После принятия административного искового заявления к производству судья вправе потребовать устранить в установленный им разумный срок недостатки данного заявления и документов, приложенных к заявлению, выражающиеся в несоблюдении норм, предусмотренных статьями 125, 126, 281 КАС РФ, а при их неустранении в указанный срок - оставить административное исковое заявление без рассмотрения (пункт 5 части 1 статьи 196, часть 2 статьи 282 КАС РФ). С учетом необходимости незамедлительного рассмотрения и разрешения административного дела о госпитализации гражданина в медицинскую противотуберкулезную организацию в недобровольном порядке требование об устранении соответствующих недостатков может быть изложено в определении о принятии административного искового заявления к производству.
"О некоторых вопросах, возникающих в связи с рассмотрением судами административных дел о госпитализации гражданина в медицинскую противотуберкулезную организацию в недобровольном порядке"7. После принятия административного искового заявления к производству судья вправе потребовать устранить в установленный им разумный срок недостатки данного заявления и документов, приложенных к заявлению, выражающиеся в несоблюдении норм, предусмотренных статьями 125, 126, 281 КАС РФ, а при их неустранении в указанный срок - оставить административное исковое заявление без рассмотрения (пункт 5 части 1 статьи 196, часть 2 статьи 282 КАС РФ). С учетом необходимости незамедлительного рассмотрения и разрешения административного дела о госпитализации гражданина в медицинскую противотуберкулезную организацию в недобровольном порядке требование об устранении соответствующих недостатков может быть изложено в определении о принятии административного искового заявления к производству.
Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 26.12.2017 N 57
"О некоторых вопросах применения законодательства, регулирующего использование документов в электронном виде в деятельности судов общей юрисдикции и арбитражных судов"В случае подачи указанных документов в виде электронных образов суд после принятия обращения к производству вправе потребовать представления подлинников данных документов либо их копий, заверенных в порядке, предусмотренном для заверения соответствующих письменных доказательств (часть 2 статьи 71 ГПК РФ, часть 8 статьи 75 АПК РФ, часть 2 статьи 70 КАС РФ). При непредставлении подлинников или копий таких документов в указанный судом разумный срок исковое заявление, заявление, административное исковое заявление, жалоба (представление) могут быть оставлены без рассмотрения (пункт 5 части 1 статьи 196 КАС РФ, часть 4 статьи 1 ГПК РФ, часть 5 статьи 3 АПК РФ).
"О некоторых вопросах применения законодательства, регулирующего использование документов в электронном виде в деятельности судов общей юрисдикции и арбитражных судов"В случае подачи указанных документов в виде электронных образов суд после принятия обращения к производству вправе потребовать представления подлинников данных документов либо их копий, заверенных в порядке, предусмотренном для заверения соответствующих письменных доказательств (часть 2 статьи 71 ГПК РФ, часть 8 статьи 75 АПК РФ, часть 2 статьи 70 КАС РФ). При непредставлении подлинников или копий таких документов в указанный судом разумный срок исковое заявление, заявление, административное исковое заявление, жалоба (представление) могут быть оставлены без рассмотрения (пункт 5 части 1 статьи 196 КАС РФ, часть 4 статьи 1 ГПК РФ, часть 5 статьи 3 АПК РФ).
"Комментарий к Кодексу административного судопроизводства Российской Федерации: в 2 ч."
(постатейный)
(часть 1)
(под общ. ред. Л.В. Тумановой)
("Проспект", 2025)Вместе с тем сложившаяся судебная практика (к которой относятся и судебные акты по делу Л.В. Тухты) исходит из того, что если ходатайство административного истца об изменении основания иска об отмене решения избирательной комиссии о регистрации кандидата заявлено в ходе рассмотрения судом первой инстанции данного дела после истечения установленного ч. 4 ст. 240 КАС РФ срока, то административный иск не может быть удовлетворен по измененным (дополнительным) основаниям.
(постатейный)
(часть 1)
(под общ. ред. Л.В. Тумановой)
("Проспект", 2025)Вместе с тем сложившаяся судебная практика (к которой относятся и судебные акты по делу Л.В. Тухты) исходит из того, что если ходатайство административного истца об изменении основания иска об отмене решения избирательной комиссии о регистрации кандидата заявлено в ходе рассмотрения судом первой инстанции данного дела после истечения установленного ч. 4 ст. 240 КАС РФ срока, то административный иск не может быть удовлетворен по измененным (дополнительным) основаниям.
Вопрос: Каков общий порядок обжалования решений, действий (бездействия) должностных лиц органов государственной (муниципальной) власти?
(Консультация эксперта, 2025)Отказ в принятии административного иска возможен в случае, если дело подлежит рассмотрению в порядке конституционного или уголовного судопроизводства, производства по делам об административных правонарушениях либо не подлежит рассмотрению в судах, если из административного искового заявления об оспаривании решения или действия (бездействия) не следует, что этими актом, решением или действием (бездействием) нарушаются либо иным образом затрагиваются права, свободы и законные интересы административного истца, а также по иным основаниям, указанным в ст. 128 КАС РФ. Административное исковое заявление может быть также возвращено в случае, если дело не подсудно суду, заявителем не соблюден досудебный порядок, а также по иным основаниям, предусмотренным ст. 129 КАС РФ.
(Консультация эксперта, 2025)Отказ в принятии административного иска возможен в случае, если дело подлежит рассмотрению в порядке конституционного или уголовного судопроизводства, производства по делам об административных правонарушениях либо не подлежит рассмотрению в судах, если из административного искового заявления об оспаривании решения или действия (бездействия) не следует, что этими актом, решением или действием (бездействием) нарушаются либо иным образом затрагиваются права, свободы и законные интересы административного истца, а также по иным основаниям, указанным в ст. 128 КАС РФ. Административное исковое заявление может быть также возвращено в случае, если дело не подсудно суду, заявителем не соблюден досудебный порядок, а также по иным основаниям, предусмотренным ст. 129 КАС РФ.
Ситуация: Что делать, если налог на имущество физических лиц рассчитан исходя из завышенной кадастровой стоимости?
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)Дело об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости должно быть рассмотрено в течение двух месяцев со дня поступления административного искового заявления в суд. Срок рассмотрения может быть продлен максимум на один месяц. Дело об оспаривании решения, действий (бездействия) комиссии должно быть рассмотрено в течение одного месяца (ч. 1, 2 ст. 141, ч. 1 ст. 226, ч. 1, 1.1 ст. 247 КАС РФ; п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 28; п. 33 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.09.2016 N 36).
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)Дело об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости должно быть рассмотрено в течение двух месяцев со дня поступления административного искового заявления в суд. Срок рассмотрения может быть продлен максимум на один месяц. Дело об оспаривании решения, действий (бездействия) комиссии должно быть рассмотрено в течение одного месяца (ч. 1, 2 ст. 141, ч. 1 ст. 226, ч. 1, 1.1 ст. 247 КАС РФ; п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 28; п. 33 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.09.2016 N 36).
"Научно-практический комментарий к Федеральному конституционному закону "Об Уполномоченном по правам человека в Российской Федерации"
(постатейный)
(под ред. Т.Н. Москальковой)
("Проспект", 2025)Уполномоченным в интересах гражданина Республики Таджикистан А. было подано административное исковое заявление с требованием о признании незаконным распоряжения Министерства юстиции Российской Федерации от 5 октября 2015 года. Иск был подан в 2023 году. Административное исковое заявление Уполномоченного было принято судом, так как нарушение прав А. носило длящийся характер и продолжалось на момент подачи искового заявления (срок на обращение в суд, установленный частью 1 статьи 219 КАС Российской Федерации, не истек). По результатам рассмотрения административное исковое заявление было удовлетворено судом <1>.
(постатейный)
(под ред. Т.Н. Москальковой)
("Проспект", 2025)Уполномоченным в интересах гражданина Республики Таджикистан А. было подано административное исковое заявление с требованием о признании незаконным распоряжения Министерства юстиции Российской Федерации от 5 октября 2015 года. Иск был подан в 2023 году. Административное исковое заявление Уполномоченного было принято судом, так как нарушение прав А. носило длящийся характер и продолжалось на момент подачи искового заявления (срок на обращение в суд, установленный частью 1 статьи 219 КАС Российской Федерации, не истек). По результатам рассмотрения административное исковое заявление было удовлетворено судом <1>.
Статья: Порядок утверждения генерального плана поселения, муниципального округа и городского округа
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Административные дела об оспаривании нормативных правовых актов (в том числе генеральных планов) рассматриваются судом в срок, не превышающий 2 месяцев со дня подачи административного искового заявления (ч. 1 ст. 213 КАС РФ).
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Административные дела об оспаривании нормативных правовых актов (в том числе генеральных планов) рассматриваются судом в срок, не превышающий 2 месяцев со дня подачи административного искового заявления (ч. 1 ст. 213 КАС РФ).
Статья: Особенности административного судопроизводства
(Иванова С.)
("Юридический справочник руководителя", 2025, N 5)Эксперт в удобной для восприятия табличной форме перечисляет дела, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, рассматриваемые по правилам КАС РФ, а также те, которые в таком порядке не разрешаются. Разъясняет требования к административному иску, представителям сторон и их полномочиям, нормы о специальных сроках рассмотрения административных дел. Рассказывает о возможностях использования систем видео-конференц-связи и процессуального правопреемства при ликвидации стороны, а также распределении бремени доказывания. Приводит образец административного искового заявления об установлении кадастровой стоимости объекта недвижимости в размере его рыночной стоимости.
(Иванова С.)
("Юридический справочник руководителя", 2025, N 5)Эксперт в удобной для восприятия табличной форме перечисляет дела, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, рассматриваемые по правилам КАС РФ, а также те, которые в таком порядке не разрешаются. Разъясняет требования к административному иску, представителям сторон и их полномочиям, нормы о специальных сроках рассмотрения административных дел. Рассказывает о возможностях использования систем видео-конференц-связи и процессуального правопреемства при ликвидации стороны, а также распределении бремени доказывания. Приводит образец административного искового заявления об установлении кадастровой стоимости объекта недвижимости в размере его рыночной стоимости.
Готовое решение: Как подать административное исковое заявление
(КонсультантПлюс, 2025)по административным делам о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок, которые рассматриваются по правилам гл. 26 КАС РФ, по общему правилу административное исковое заявление может быть подано в суд в шестимесячный срок со дня вступления в законную силу последнего судебного акта, принятого по делу, по которому допущено нарушение (ч. 2 ст. 250 КАС РФ).
(КонсультантПлюс, 2025)по административным делам о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок, которые рассматриваются по правилам гл. 26 КАС РФ, по общему правилу административное исковое заявление может быть подано в суд в шестимесячный срок со дня вступления в законную силу последнего судебного акта, принятого по делу, по которому допущено нарушение (ч. 2 ст. 250 КАС РФ).
"Комментарий к Федеральному закону от 30 апреля 2010 г. N 68-ФЗ "О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок"
(постатейный)
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(Борисов А.Н.)
("Юстицинформ", 2025)шестимесячный срок для обращения в суд с заявлением о компенсации может быть восстановлен при наличии ходатайства об этом лица, подающего заявление о компенсации (п. 1 ч. 5, ч. 6, 7.1, 7.2, 7.3, 8 комментируемой статьи 3, ч. 2, 4, 5 - 8 ст. 250, ч. 2 ст. 257 КАС РФ, абз. 1 ч. 2, ч. 3 ст. 222.1 АПК РФ). Ходатайство о восстановлении пропущенного срока рассматривается в арбитражном суде, уполномоченном рассматривать заявление о компенсации, судьей этого суда единолично по правилам, установленным ст. 117 АПК РФ. Согласно п. 2 ч. 1 ст. 222.6 АПК РФ отказ в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока является основанием для возвращения заявления о компенсации. В соответствии с ч. 2 ст. 257 КАС РФ ходатайство о восстановлении пропущенного срока рассматривается в предварительном судебном заседании. При установлении факта пропуска срока подачи административного искового заявления о присуждении компенсации без уважительных причин суд принимает решение об отказе в его удовлетворении без исследования иных фактических обстоятельств по административному делу (п. 29);
(постатейный)
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(Борисов А.Н.)
("Юстицинформ", 2025)шестимесячный срок для обращения в суд с заявлением о компенсации может быть восстановлен при наличии ходатайства об этом лица, подающего заявление о компенсации (п. 1 ч. 5, ч. 6, 7.1, 7.2, 7.3, 8 комментируемой статьи 3, ч. 2, 4, 5 - 8 ст. 250, ч. 2 ст. 257 КАС РФ, абз. 1 ч. 2, ч. 3 ст. 222.1 АПК РФ). Ходатайство о восстановлении пропущенного срока рассматривается в арбитражном суде, уполномоченном рассматривать заявление о компенсации, судьей этого суда единолично по правилам, установленным ст. 117 АПК РФ. Согласно п. 2 ч. 1 ст. 222.6 АПК РФ отказ в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока является основанием для возвращения заявления о компенсации. В соответствии с ч. 2 ст. 257 КАС РФ ходатайство о восстановлении пропущенного срока рассматривается в предварительном судебном заседании. При установлении факта пропуска срока подачи административного искового заявления о присуждении компенсации без уважительных причин суд принимает решение об отказе в его удовлетворении без исследования иных фактических обстоятельств по административному делу (п. 29);
Ситуация: Каков порядок обжалования действий (бездействия) сотрудника ГИБДД?
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)Срок рассмотрения административного искового заявления об оспаривании действий (бездействия) сотрудника ГИБДД по общему правилу составляет один месяц со дня поступления административного искового заявления в суд (ч. 1 ст. 226 КАС РФ).
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)Срок рассмотрения административного искового заявления об оспаривании действий (бездействия) сотрудника ГИБДД по общему правилу составляет один месяц со дня поступления административного искового заявления в суд (ч. 1 ст. 226 КАС РФ).
Статья: Групповой иск: сравнительный анализ нормативных конструкций АПК, ГПК и КАС РФ
(Долганичев В.В.)
("Закон", 2021, N 2)Рассмотрение дел в порядке группового производства осуществляется по общим правилам, установленным АПК, ГПК и КАС для искового порядка (соответствующая формулировка отсутствует в КАС). Особенностью порядка рассмотрения группового иска в арбитражном и гражданском процессе является увеличенный по сравнению с ординарным производством срок рассмотрения - 8 месяцев (в редакции АПК до 2019 г. он составлял 5 месяцев). В КАС РФ вообще ничего не говорится о сроках рассмотрения коллективного искового заявления, а следовательно, в полном объеме применяются правила ст. 141 КАС, т.е. для коллективных административных исков, рассматриваемых Верховным Судом РФ, предусмотрен срок в 3 месяца, для рассматриваемых другими судами - 2 месяца. Однако указанные сроки могут быть продлены максимально на 1 месяц по сложным делам. Согласно п. 35 Постановления N 36 о сложности административного дела могут свидетельствовать, в частности, такие обстоятельства, как значительное число участников судебного процесса, рассмотрение в рамках одного административного дела нескольких требований, значительный объем исследуемых судом доказательств, а также обстоятельства, влекущие необходимость подготовки административного дела к судебному разбирательству, разбирательство административного дела с начала. Применительно к коллективному исковому заявлению называется только случай, закрепленный в ч. 6 ст. 42 КАС РФ, позволяющий перейти из ординарного искового производства в групповое в связи с привлечением соответчиков.
(Долганичев В.В.)
("Закон", 2021, N 2)Рассмотрение дел в порядке группового производства осуществляется по общим правилам, установленным АПК, ГПК и КАС для искового порядка (соответствующая формулировка отсутствует в КАС). Особенностью порядка рассмотрения группового иска в арбитражном и гражданском процессе является увеличенный по сравнению с ординарным производством срок рассмотрения - 8 месяцев (в редакции АПК до 2019 г. он составлял 5 месяцев). В КАС РФ вообще ничего не говорится о сроках рассмотрения коллективного искового заявления, а следовательно, в полном объеме применяются правила ст. 141 КАС, т.е. для коллективных административных исков, рассматриваемых Верховным Судом РФ, предусмотрен срок в 3 месяца, для рассматриваемых другими судами - 2 месяца. Однако указанные сроки могут быть продлены максимально на 1 месяц по сложным делам. Согласно п. 35 Постановления N 36 о сложности административного дела могут свидетельствовать, в частности, такие обстоятельства, как значительное число участников судебного процесса, рассмотрение в рамках одного административного дела нескольких требований, значительный объем исследуемых судом доказательств, а также обстоятельства, влекущие необходимость подготовки административного дела к судебному разбирательству, разбирательство административного дела с начала. Применительно к коллективному исковому заявлению называется только случай, закрепленный в ч. 6 ст. 42 КАС РФ, позволяющий перейти из ординарного искового производства в групповое в связи с привлечением соответчиков.