Срок ознакомления с материалами административного дела
Подборка наиболее важных документов по запросу Срок ознакомления с материалами административного дела (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Кассационное определение Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 06.11.2024 N 88А-23015/2024 (УИД 54OS0000-01-2023-000183-83)
Категория спора: Защита прав и свобод.
Требования: О присуждении компенсации за нарушение права на уголовное судопроизводство в разумный срок.
Обстоятельства: Истцы являются подсудимыми по уголовному делу, ссылаются на затягивание расследования уголовного дела на стадии досудебного производства, судебного рассмотрения, а также на стадии подготовки дела для направления в суд апелляционной инстанции.
Решение: Удовлетворено в части.Оспаривая законность принятых по настоящему делу судебных актов, заявитель указывает, что продолжительность ознакомления административных истцов с материалами уголовного дела была обусловлена необходимостью реализации процессуальных прав 14 осужденных, переполненности ИВС ОМВД России по г. Бердску, сложности уголовного дела, что не было учтено судами при разрешении требований, поскольку длительность периода времени затраченного на ознакомление с материалами дела не является следствием нераспорядительных действий судов. Указывает, что срок ознакомления 1 год 3 месяца 21 день не свидетельствует о возникновении права на компенсацию, поскольку общая продолжительность производства по уголовному делу не превысила разумный срок.
Категория спора: Защита прав и свобод.
Требования: О присуждении компенсации за нарушение права на уголовное судопроизводство в разумный срок.
Обстоятельства: Истцы являются подсудимыми по уголовному делу, ссылаются на затягивание расследования уголовного дела на стадии досудебного производства, судебного рассмотрения, а также на стадии подготовки дела для направления в суд апелляционной инстанции.
Решение: Удовлетворено в части.Оспаривая законность принятых по настоящему делу судебных актов, заявитель указывает, что продолжительность ознакомления административных истцов с материалами уголовного дела была обусловлена необходимостью реализации процессуальных прав 14 осужденных, переполненности ИВС ОМВД России по г. Бердску, сложности уголовного дела, что не было учтено судами при разрешении требований, поскольку длительность периода времени затраченного на ознакомление с материалами дела не является следствием нераспорядительных действий судов. Указывает, что срок ознакомления 1 год 3 месяца 21 день не свидетельствует о возникновении права на компенсацию, поскольку общая продолжительность производства по уголовному делу не превысила разумный срок.
Подборка судебных решений за 2024 год: Статья 182 "Выдача и направление копий решения суда" КАС РФ"Доводы кассационной жалобы о неполучении заявителем копии апелляционной жалобы, ходатайства о восстановлении пропущенного процессуального срока ее подачи, на правильность выводов судов о восстановлении судебному приставу-исполнителю пропущенного процессуального срока не влияют. Административный истец не была лишена права обратиться в суд с заявлением о направлении указанных документов в ее адрес либо ознакомлении с материалами дела непосредственно в суде при подготовке частной жалобы на определение судьи Кировского районного суда г. Самары от 5 октября 2023 года."
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Причины и условия злоупотребления правом в юридическом процессе России в свете издержек реализации состязательного начала
(Матвеева Е.С.)
("Актуальные проблемы российского права", 2022, N 2)Обращает на себя внимание тот факт, что злоупотребительное поведение одной из сторон в юридическом процессе способно спровоцировать злоупотребление правом (дискреционными полномочиями) другой стороной либо повлечь совершение правонарушения. Данный факт следует расценивать как повод для злоупотребления правом. Так, в рамках гражданского процесса любое злоупотребление правом сторон, направленное на затягивание процесса, может повлечь злоупотребление дискреционными полномочиями судом при его нежелании воспользоваться правом взыскания компенсации за потерю времени. В уголовном судопроизводстве злоупотребление правом в форме неоднократного заявления подсудимым ходатайства о замене защитника способно породить злоупотребление дискреционными полномочиями, заключенное в непредоставлении новому защитнику достаточного срока для ознакомления с материалами уголовного дела <31>. В административном процессе это может быть административный произвол, выразившийся в чинении препятствий к реализации какого-либо права (к примеру, представителя малого бизнеса), влекущий последующую неуплату налогов лицом, чьи права были нарушены <32>.
(Матвеева Е.С.)
("Актуальные проблемы российского права", 2022, N 2)Обращает на себя внимание тот факт, что злоупотребительное поведение одной из сторон в юридическом процессе способно спровоцировать злоупотребление правом (дискреционными полномочиями) другой стороной либо повлечь совершение правонарушения. Данный факт следует расценивать как повод для злоупотребления правом. Так, в рамках гражданского процесса любое злоупотребление правом сторон, направленное на затягивание процесса, может повлечь злоупотребление дискреционными полномочиями судом при его нежелании воспользоваться правом взыскания компенсации за потерю времени. В уголовном судопроизводстве злоупотребление правом в форме неоднократного заявления подсудимым ходатайства о замене защитника способно породить злоупотребление дискреционными полномочиями, заключенное в непредоставлении новому защитнику достаточного срока для ознакомления с материалами уголовного дела <31>. В административном процессе это может быть административный произвол, выразившийся в чинении препятствий к реализации какого-либо права (к примеру, представителя малого бизнеса), влекущий последующую неуплату налогов лицом, чьи права были нарушены <32>.
Статья: Административная ответственность лиц, пользующихся международно-правовым иммунитетом
(Стенюшкина Э.А.)
("Административное право и процесс", 2025, N 3)При совершении административного правонарушения указанными субъектами сотрудник полиции докладывает в дежурную часть для дальнейшего информирования соответствующего дипломатического представительства и Министерства иностранных дел Российской Федерации (его территориального представительства). Материал направляется в Департамент государственного протокола Министерства иностранных дел Российской Федерации (МИД РФ). Административное производство невозможно, пока аккредитующее государство в письменной форме не откажется от иммунитета. И здесь возникает вопрос - с какого момента исчислять срок давности административного правонарушения, какие процессуальные документы направить в МИД РФ, а если в результате совершения правонарушения есть потерпевший, то где он должен ознакомиться с материалом по делу, если без лишения иммунитета аккредитующим государством производство невозможно?
(Стенюшкина Э.А.)
("Административное право и процесс", 2025, N 3)При совершении административного правонарушения указанными субъектами сотрудник полиции докладывает в дежурную часть для дальнейшего информирования соответствующего дипломатического представительства и Министерства иностранных дел Российской Федерации (его территориального представительства). Материал направляется в Департамент государственного протокола Министерства иностранных дел Российской Федерации (МИД РФ). Административное производство невозможно, пока аккредитующее государство в письменной форме не откажется от иммунитета. И здесь возникает вопрос - с какого момента исчислять срок давности административного правонарушения, какие процессуальные документы направить в МИД РФ, а если в результате совершения правонарушения есть потерпевший, то где он должен ознакомиться с материалом по делу, если без лишения иммунитета аккредитующим государством производство невозможно?
Нормативные акты
Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2023 N 24
"О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами административных дел о защите избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации"50. При необходимости ознакомления с материалами административного дела лица, участвующего в деле, продолжительность и порядок такого ознакомления определяются судом с учетом срока рассмотрения дела и временных рамок избирательного или референдумного процесса.
"О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами административных дел о защите избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации"50. При необходимости ознакомления с материалами административного дела лица, участвующего в деле, продолжительность и порядок такого ознакомления определяются судом с учетом срока рассмотрения дела и временных рамок избирательного или референдумного процесса.
"Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации" от 08.03.2015 N 21-ФЗ
(ред. от 31.07.2025)3. Лица, участвующие в деле, вправе представить в суд первой инстанции возражения в письменной форме относительно апелляционных жалобы, представления с приложением документов, подтверждающих эти возражения, и их копий, количество которых соответствует количеству лиц, участвующих в деле, и вправе ознакомиться с материалами дела, с поступившими жалобой, представлением и возражениями относительно них.
(ред. от 31.07.2025)3. Лица, участвующие в деле, вправе представить в суд первой инстанции возражения в письменной форме относительно апелляционных жалобы, представления с приложением документов, подтверждающих эти возражения, и их копий, количество которых соответствует количеству лиц, участвующих в деле, и вправе ознакомиться с материалами дела, с поступившими жалобой, представлением и возражениями относительно них.
"Комментарий к Кодексу административного судопроизводства Российской Федерации: в 2 ч."
(постатейный)
(часть 2)
(под общ. ред. Л.В. Тумановой)
("Проспект", 2025)2. Лица, участвующие в деле, вправе представить в суд первой инстанции возражения на апелляционную жалобу с приложением документов, их подтверждающих. Возражения представляются по количеству лиц, участвующих в деле. Участники процесса вправе ознакомиться с материалами дела, с поступившими жалобой, представлением и возражениями относительно них.
(постатейный)
(часть 2)
(под общ. ред. Л.В. Тумановой)
("Проспект", 2025)2. Лица, участвующие в деле, вправе представить в суд первой инстанции возражения на апелляционную жалобу с приложением документов, их подтверждающих. Возражения представляются по количеству лиц, участвующих в деле. Участники процесса вправе ознакомиться с материалами дела, с поступившими жалобой, представлением и возражениями относительно них.
Статья: Право на доступ к материалам дела и информации: от конституционного закрепления к общему принципу административного права
(Курындин П.А., Ревазов М.А.)
("Административное право и процесс", 2024, N 12)<34> Ср. с Апелляционным определением Пензенского областного суда от 25 ноября 2021 г. N 33а-3527/2021 по делу N 2а-1074/2021, где наличие персональных данных явилось абсолютным запретом на ознакомление с материалами дела.
(Курындин П.А., Ревазов М.А.)
("Административное право и процесс", 2024, N 12)<34> Ср. с Апелляционным определением Пензенского областного суда от 25 ноября 2021 г. N 33а-3527/2021 по делу N 2а-1074/2021, где наличие персональных данных явилось абсолютным запретом на ознакомление с материалами дела.