Срок отмены судебного приказа кас
Подборка наиболее важных документов по запросу Срок отмены судебного приказа кас (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2023 год: Статья 286 "Право на обращение в суд с административным исковым заявлением о взыскании обязательных платежей и санкций" КАС РФ"Доводы кассационной жалобы о пропуске административным истцом срока обращения в суд являлись предметом рассмотрения суда апелляционной инстанции и были правомерно отклонены, поскольку, как следует из материалов административного дела, налоговый орган обратился к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа в шестимесячный срок со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности, а затем в суд общей юрисдикции в течение шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа, что указывает на соблюдение установленных статьей 48 НК РФ и статьей 286 КАС РФ сроков для обращения в суд."
Подборка судебных решений за 2023 год: Статья 319 "Порядок подачи кассационных жалобы, представления" КАС РФ"По смыслу вышеуказанных норм, а также норм статей 318, 319 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обжалован может быть лишь сам судебный приказ. Отказ в восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу возражений обуславливает отказ в отмене судебного приказа и поэтому не подлежит отдельному обжалованию."
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Обжалование определения об отказе в отмене судебного приказа
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)В соответствии с ч. 1, 4 ст. 123.7 КАС РФ судебный приказ подлежит отмене судьей, если от должника в установленный срок поступят возражения относительно его исполнения. Возражения должника, поступившие в суд по истечении установленного срока, не рассматриваются судом и возвращаются лицу, которым они были поданы, за исключением случая, если это лицо обосновало невозможность представления возражений в указанный срок по не зависящим от него причинам.
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)В соответствии с ч. 1, 4 ст. 123.7 КАС РФ судебный приказ подлежит отмене судьей, если от должника в установленный срок поступят возражения относительно его исполнения. Возражения должника, поступившие в суд по истечении установленного срока, не рассматриваются судом и возвращаются лицу, которым они были поданы, за исключением случая, если это лицо обосновало невозможность представления возражений в указанный срок по не зависящим от него причинам.
Статья: Судебный приказ
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Если возражения в установленный срок представлены, то приказ подлежит отмене судьей с вынесением определения об отмене судебного приказа и указанием, что взыскатель вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в порядке, установленном гл. 32 КАС РФ (ст. 123.7 КАС РФ). КАС РФ не предусматривает срок, в течение которого выносится определение об отмене судебного приказа. Часть 3 ст. 123.7 КАС РФ предусматривает лишь, что копии определения об отмене судебного приказа направляются взыскателю и должнику не позднее 3 дней после дня его вынесения.
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Если возражения в установленный срок представлены, то приказ подлежит отмене судьей с вынесением определения об отмене судебного приказа и указанием, что взыскатель вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в порядке, установленном гл. 32 КАС РФ (ст. 123.7 КАС РФ). КАС РФ не предусматривает срок, в течение которого выносится определение об отмене судебного приказа. Часть 3 ст. 123.7 КАС РФ предусматривает лишь, что копии определения об отмене судебного приказа направляются взыскателю и должнику не позднее 3 дней после дня его вынесения.
Нормативные акты
"Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за третий квартал 2011 года"
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 07.12.2011)
(Извлечение)Вопрос 4. Означают ли положения п. 3 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации, что налоговый орган (таможенный орган) вправе обратиться в суд в порядке искового производства лишь после обращения в суд с заявлением о выдаче судебного приказа и вынесения судом определения об отмене судебного приказа?
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 07.12.2011)
(Извлечение)Вопрос 4. Означают ли положения п. 3 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации, что налоговый орган (таможенный орган) вправе обратиться в суд в порядке искового производства лишь после обращения в суд с заявлением о выдаче судебного приказа и вынесения судом определения об отмене судебного приказа?
Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 27.09.2016 N 36
(ред. от 17.12.2024)
"О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации"51. По смыслу статьи 95, части 3 статьи 123.5, частей 1, 4 статьи 123.7 КАС РФ, пропущенный по уважительной причине срок представления возражений относительно исполнения судебного приказа подлежит восстановлению мировым судьей, о чем указывается в определении об отмене судебного приказа.
(ред. от 17.12.2024)
"О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации"51. По смыслу статьи 95, части 3 статьи 123.5, частей 1, 4 статьи 123.7 КАС РФ, пропущенный по уважительной причине срок представления возражений относительно исполнения судебного приказа подлежит восстановлению мировым судьей, о чем указывается в определении об отмене судебного приказа.
Статья: Административно-принудительные дела, разрешаемые мировыми судьями судов общей юрисдикции: понятие, виды, признаки
(Козырева Т.В.)
("Административное право и процесс", 2025, N 2)К унифицированным юридическим делам следует относить юридические дела, разрешаемые мировыми судьями в административно-процессуальном порядке, урегулированном нормами КАС РФ (административные дела, разрешаемые посредством приказного порядка), - дела об административном понуждении к взысканию внеэкономических обязательных платежей и санкций с физического лица, не зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя, т.е. дела о взыскании денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций о вынесении судебного приказа (ч. 3.1 ст. 1 КАС РФ). Сравнение индицирующих норм о юридических делах о взыскании обязательных платежей и санкций, разрешаемых в порядке судебного контроля (исковое производство, упрощенный порядок, гл. 32, 33 КАС РФ) и по заявлениям о вынесении судебного приказа (гл. 11.1 КАС РФ), позволяет обособить административное дело по заявлению о вынесении судебного приказа, имеющее следующие характеристики: из заявления и приложенных к нему документов усматривается, что требование является бесспорным (п. 3 ч. 3 ст. 123.4 КАС РФ), место жительства или место пребывания должника находится в Российской Федерации (п. 2 ч. 3 ст. 123.4 КАС РФ), итоговый судебный акт выносится без проведения судебного разбирательства и судебного заседания (ч. 2 ст. 123.5 КАС РФ), сокращенный срок принятия итогового судебного решения (ч. 1 ст. 123.5 КАС РФ), итоговый судебный акт подлежит отмене при поступлении возражений должника в установленный процессуальный срок (ч. 1 ст. 123.7 КАС РФ), судебный приказ является одновременно исполнительным документом (ч. 3 ст. 123.1 КАС РФ). Основанием такого дела является юридико-фактическая ситуация, возникающая из нарушения обязательных требований об уплате физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, обязательных платежей, санкций (административно-понуждаемый деликт). Предмет дела - вопрос о взыскании обязательных платежей, санкций по требованию налогового, таможенного органа, Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации.
(Козырева Т.В.)
("Административное право и процесс", 2025, N 2)К унифицированным юридическим делам следует относить юридические дела, разрешаемые мировыми судьями в административно-процессуальном порядке, урегулированном нормами КАС РФ (административные дела, разрешаемые посредством приказного порядка), - дела об административном понуждении к взысканию внеэкономических обязательных платежей и санкций с физического лица, не зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя, т.е. дела о взыскании денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций о вынесении судебного приказа (ч. 3.1 ст. 1 КАС РФ). Сравнение индицирующих норм о юридических делах о взыскании обязательных платежей и санкций, разрешаемых в порядке судебного контроля (исковое производство, упрощенный порядок, гл. 32, 33 КАС РФ) и по заявлениям о вынесении судебного приказа (гл. 11.1 КАС РФ), позволяет обособить административное дело по заявлению о вынесении судебного приказа, имеющее следующие характеристики: из заявления и приложенных к нему документов усматривается, что требование является бесспорным (п. 3 ч. 3 ст. 123.4 КАС РФ), место жительства или место пребывания должника находится в Российской Федерации (п. 2 ч. 3 ст. 123.4 КАС РФ), итоговый судебный акт выносится без проведения судебного разбирательства и судебного заседания (ч. 2 ст. 123.5 КАС РФ), сокращенный срок принятия итогового судебного решения (ч. 1 ст. 123.5 КАС РФ), итоговый судебный акт подлежит отмене при поступлении возражений должника в установленный процессуальный срок (ч. 1 ст. 123.7 КАС РФ), судебный приказ является одновременно исполнительным документом (ч. 3 ст. 123.1 КАС РФ). Основанием такого дела является юридико-фактическая ситуация, возникающая из нарушения обязательных требований об уплате физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, обязательных платежей, санкций (административно-понуждаемый деликт). Предмет дела - вопрос о взыскании обязательных платежей, санкций по требованию налогового, таможенного органа, Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации.
Статья: Теперь не заплатить налогов можно много, но директора не посадят?
(Пластинина Н.)
("Административное право", 2021, N 1)Например, типичная ситуация: физлицо или ИП обязано было заплатить налог до даты "X". Но этого не сделало. При наличии недоимки налоговый орган извещает его об этом, направляя ему требование об уплате налога (п. 1 - 2 ст. 69 НК РФ). Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании (п. 4 ст. 69 НК РФ). Если и требование не исполнено налогоплательщиком, после этого ИФНС обращается в суд за взысканием налога в судебном порядке. Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом (п. 2 ст. 48 НК РФ). Напомним, применяется общий срок исковой давности - три года. Взыскание производится в приказном порядке, но налогоплательщик при несогласии может подать заявление на отмену судебного приказа (ст. 286 КАС РФ). И с того момента у ИФНС есть еще 6 месяцев на то, чтобы обратиться в суд за взысканием суммы недоимки, но уже в порядке искового производства (п. 3 ст. 48 НК РФ).
(Пластинина Н.)
("Административное право", 2021, N 1)Например, типичная ситуация: физлицо или ИП обязано было заплатить налог до даты "X". Но этого не сделало. При наличии недоимки налоговый орган извещает его об этом, направляя ему требование об уплате налога (п. 1 - 2 ст. 69 НК РФ). Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании (п. 4 ст. 69 НК РФ). Если и требование не исполнено налогоплательщиком, после этого ИФНС обращается в суд за взысканием налога в судебном порядке. Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом (п. 2 ст. 48 НК РФ). Напомним, применяется общий срок исковой давности - три года. Взыскание производится в приказном порядке, но налогоплательщик при несогласии может подать заявление на отмену судебного приказа (ст. 286 КАС РФ). И с того момента у ИФНС есть еще 6 месяцев на то, чтобы обратиться в суд за взысканием суммы недоимки, но уже в порядке искового производства (п. 3 ст. 48 НК РФ).
Статья: Процедурные вопросы взыскания налога с физического лица
(Пантюшов О.В.)
("Налоги" (журнал), 2023, N 2)Поскольку имел место судебный приказ, который в последующем отменен, то при обращении в суд с административным исковым заявлением подлежит проверке, в частности, соблюдение срока обращения в суд, предусмотренного абз. 2 п. 3 ст. 48 НК РФ. Правомерность выдачи судебного приказа после его отмены при рассмотрении дела о взыскании обязательных платежей и санкций в порядке гл. 32 КАС РФ предметом проверки являться не может (Кассационное определение Второго кассационного суда общей юрисдикции от 26 января 2022 г. N 88а-1992/2022).
(Пантюшов О.В.)
("Налоги" (журнал), 2023, N 2)Поскольку имел место судебный приказ, который в последующем отменен, то при обращении в суд с административным исковым заявлением подлежит проверке, в частности, соблюдение срока обращения в суд, предусмотренного абз. 2 п. 3 ст. 48 НК РФ. Правомерность выдачи судебного приказа после его отмены при рассмотрении дела о взыскании обязательных платежей и санкций в порядке гл. 32 КАС РФ предметом проверки являться не может (Кассационное определение Второго кассационного суда общей юрисдикции от 26 января 2022 г. N 88а-1992/2022).
Статья: Кассационное обжалование судебного приказа
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)По итогам рассмотрения кассационных жалобы, представления судьей суда кассационной инстанции выносится кассационное определение, копия которого направляется или вручается лицам, участвующим в деле, не позднее следующего дня после дня вынесения (ч. 3 ст. 327.1 КАС РФ).
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)По итогам рассмотрения кассационных жалобы, представления судьей суда кассационной инстанции выносится кассационное определение, копия которого направляется или вручается лицам, участвующим в деле, не позднее следующего дня после дня вынесения (ч. 3 ст. 327.1 КАС РФ).
Статья: Взыскание налоговых долгов с граждан: судебный порядок остался в силе
(Филиппова О.В.)
("Главная книга", 2023, N 21)- или истечения срока уплаты по требованию;
(Филиппова О.В.)
("Главная книга", 2023, N 21)- или истечения срока уплаты по требованию;
Статья: Проблемные аспекты приказного судопроизводства у мировых судей
(Зырянова И.В., Швецова М.В.)
("Мировой судья", 2022, N 6)Думается, что в обозримом будущем станет доступным направление копии судебного приказа через портал Госуслуг, если пользователь авторизирован в системе ЕСИА и согласился на получение судебных извещений. Вероятно, когда получение таким способом копии судебного акта станет возможным, то количество возражений на судебный приказ возрастет. В сегодняшних реалиях достаточно лишь заявить возражение в установленный срок. ГПК РФ и КАС РФ не возлагают обязанности на должника мотивировать свое возражение. Представляется, что если по заявленному требованию не истек срок исковой давности, штрафные санкции рассчитаны верно, то отмена такого судебного приказа приведет к затягиванию срока удовлетворения требований взыскателя и отразится на загруженности судов. Так, допустимо внести дополнения в ст. 129 ГПК РФ, обязав должника мотивировать свое возражение относительно судебного приказа.
(Зырянова И.В., Швецова М.В.)
("Мировой судья", 2022, N 6)Думается, что в обозримом будущем станет доступным направление копии судебного приказа через портал Госуслуг, если пользователь авторизирован в системе ЕСИА и согласился на получение судебных извещений. Вероятно, когда получение таким способом копии судебного акта станет возможным, то количество возражений на судебный приказ возрастет. В сегодняшних реалиях достаточно лишь заявить возражение в установленный срок. ГПК РФ и КАС РФ не возлагают обязанности на должника мотивировать свое возражение. Представляется, что если по заявленному требованию не истек срок исковой давности, штрафные санкции рассчитаны верно, то отмена такого судебного приказа приведет к затягиванию срока удовлетворения требований взыскателя и отразится на загруженности судов. Так, допустимо внести дополнения в ст. 129 ГПК РФ, обязав должника мотивировать свое возражение относительно судебного приказа.
"Гражданское процессуальное право. Особенная часть. Производство по отдельным категориям: учебник: в 2 т."
(том 2)
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(под ред. П.В. Крашенинникова)
("Статут", 2022)Из сказанного можно сделать вывод о том, что приказное производство должно предварять собой производство по административным делам о взыскании обязательных платежей и санкций. Однако это не так. Объясняется это следующим: судебный приказ выдается среди прочего, если заявленное требование бесспорно (п. 3 ч. 3 ст. 123.4 КАС РФ), при этом требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества лиц может быть предъявлено налоговым или таможенным органом в порядке административного искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (п. 3 ст. 48 НК РФ). Сходное разъяснение имеет место в п. 48 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27 сентября 2016 г. N 36 "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации".
(том 2)
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(под ред. П.В. Крашенинникова)
("Статут", 2022)Из сказанного можно сделать вывод о том, что приказное производство должно предварять собой производство по административным делам о взыскании обязательных платежей и санкций. Однако это не так. Объясняется это следующим: судебный приказ выдается среди прочего, если заявленное требование бесспорно (п. 3 ч. 3 ст. 123.4 КАС РФ), при этом требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества лиц может быть предъявлено налоговым или таможенным органом в порядке административного искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (п. 3 ст. 48 НК РФ). Сходное разъяснение имеет место в п. 48 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27 сентября 2016 г. N 36 "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации".
"Гражданское процессуальное право. Общая часть: учебник: в 2 т."
(том 1)
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(под ред. П.В. Крашенинникова)
("Статут", 2022)После получения судебного приказа у должника имеется 10 дней на подачу возражений, при подаче которых обязательно последует отмена судебного приказа тем же судом, который его вынес. В КАС РФ несколько иной порядок отчета дней и срок для подачи возражений: в течение 20 дней со дня направления копии судебного приказа должник вправе представить возражения относительно исполнения судебного приказа. По общему правилу возражения должника, поступившие в суд по истечении срока, не рассматриваются судом и возвращаются лицу, которым они были поданы, за исключением случая, если это лицо обосновало невозможность представления возражений в указанный срок по независящим от него причинам. Например, в качестве соответствующих причин могут рассматриваться такие обстоятельства, как неполучение должником копии судебного приказа в связи с нарушением правил доставки почтовой корреспонденции, ввиду отсутствия должника в месте жительства, обусловленного болезнью, нахождением в командировке, отпуске, переездом в другое место жительства и др. (п. 51 Постановления N 36).
(том 1)
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(под ред. П.В. Крашенинникова)
("Статут", 2022)После получения судебного приказа у должника имеется 10 дней на подачу возражений, при подаче которых обязательно последует отмена судебного приказа тем же судом, который его вынес. В КАС РФ несколько иной порядок отчета дней и срок для подачи возражений: в течение 20 дней со дня направления копии судебного приказа должник вправе представить возражения относительно исполнения судебного приказа. По общему правилу возражения должника, поступившие в суд по истечении срока, не рассматриваются судом и возвращаются лицу, которым они были поданы, за исключением случая, если это лицо обосновало невозможность представления возражений в указанный срок по независящим от него причинам. Например, в качестве соответствующих причин могут рассматриваться такие обстоятельства, как неполучение должником копии судебного приказа в связи с нарушением правил доставки почтовой корреспонденции, ввиду отсутствия должника в месте жительства, обусловленного болезнью, нахождением в командировке, отпуске, переездом в другое место жительства и др. (п. 51 Постановления N 36).
Статья: Модернизация производства по делам о взыскании обязательных платежей и санкций, осуществляемого судами общей юрисдикции
(Козырева Т.В.)
("Административное право и процесс", 2025, N 10)Обеспечить такую непрерывность, а также сократить показатели по невзысканной задолженности в бюджет с физических лиц, возможно за счет: беззаявительного перехода после отмены судебного приказа к исковому производству в случае, если документы, подтверждающие погашение задолженности по обязательным платежам и санкциям, не представлены должником; возможности направления заявления о вынесении судебного приказа по подсудности в случае обращения взыскателя с нарушением правил территориальной подсудности, подобно направлению протокола об административном правонарушении по подведомственности, не предрешая результата стадии возбуждения дела; установления процессуального срока в ст. 123.8 КАС РФ для направления судебного приказа, исполнительного листа в адрес заявителя и на взыскание государственной пошлины, в том числе в электронном виде, а также при ведении единой информационной системы посредством размещения судебного акта для взыскателя и исполнительного листа для пристава-исполнителя.
(Козырева Т.В.)
("Административное право и процесс", 2025, N 10)Обеспечить такую непрерывность, а также сократить показатели по невзысканной задолженности в бюджет с физических лиц, возможно за счет: беззаявительного перехода после отмены судебного приказа к исковому производству в случае, если документы, подтверждающие погашение задолженности по обязательным платежам и санкциям, не представлены должником; возможности направления заявления о вынесении судебного приказа по подсудности в случае обращения взыскателя с нарушением правил территориальной подсудности, подобно направлению протокола об административном правонарушении по подведомственности, не предрешая результата стадии возбуждения дела; установления процессуального срока в ст. 123.8 КАС РФ для направления судебного приказа, исполнительного листа в адрес заявителя и на взыскание государственной пошлины, в том числе в электронном виде, а также при ведении единой информационной системы посредством размещения судебного акта для взыскателя и исполнительного листа для пристава-исполнителя.