Средний заработок при исполнении гособязанностей
Подборка наиболее важных документов по запросу Средний заработок при исполнении гособязанностей (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2023 год: Статья 95 "Денежные суммы, подлежащие выплате свидетелям, экспертам, специалистам и переводчикам" ГПК РФ"Отказывая во взыскании денежной суммы в счет возмещения недополученной заработной платы, суд первой инстанции, сославшись на положения статьи 170 Трудового кодекса Российской Федерации, исходил из того, что работодатель не обязан сохранять за работником средний заработок за время исполнения государственных или иных обязанностей, часть 2 статьи 95 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не регулирует вопросы сохранения среднего заработка сторонам, участвовавшим в судебном заседании, отсутствуют фактические обстоятельства, дающие основания для взыскания денежных средств в соответствии со статьей 99 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, истребуемая истцом сумма недополученной заработной платы не может быть признана судебными издержками, предусмотренными главой 7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации."
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
"Заработная плата"
(25-е издание, переработанное и дополненное)
(Воробьева Е.В.)
("АйСи Групп", 2024)Гражданам, освобождаемым от работы на время исполнения ими государственных обязанностей, выплачивается средний заработок по месту постоянной работы, возмещаются расходы, связанные с наймом (поднаймом) жилья и оплатой проезда от места жительства (работы, учебы) и обратно, а также командировочные расходы (п. 2 ст. 5, п. 1 ст. 6 Закона N 53-ФЗ).
(25-е издание, переработанное и дополненное)
(Воробьева Е.В.)
("АйСи Групп", 2024)Гражданам, освобождаемым от работы на время исполнения ими государственных обязанностей, выплачивается средний заработок по месту постоянной работы, возмещаются расходы, связанные с наймом (поднаймом) жилья и оплатой проезда от места жительства (работы, учебы) и обратно, а также командировочные расходы (п. 2 ст. 5, п. 1 ст. 6 Закона N 53-ФЗ).
Готовое решение: Что такое компенсационные выплаты
(КонсультантПлюс, 2025)Сохранять за работником средний заработок не надо, поскольку денежную компенсацию за время исполнения государственных или общественных обязанностей выплачивает государственный орган или общественное объединение (ч. 2 ст. 170 ТК РФ).
(КонсультантПлюс, 2025)Сохранять за работником средний заработок не надо, поскольку денежную компенсацию за время исполнения государственных или общественных обязанностей выплачивает государственный орган или общественное объединение (ч. 2 ст. 170 ТК РФ).
Нормативные акты
"Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 2 (2020)"
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 22.07.2020)Время, в течение которого гражданин в установленном законом порядке получает пособие по безработице, стипендию, принимает участие в оплачиваемых общественных работах, время, необходимое для переезда или переселения по направлению органов службы занятости в другую местность для трудоустройства, а также период временной нетрудоспособности, отпуска по беременности и родам, призыва на военные сборы, привлечения к мероприятиям, связанным с подготовкой к военной службе (альтернативной гражданской службе), исполнением государственных обязанностей, не прерывают трудового стажа (п. 2 ст. 28 Закона о занятости населения).
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 22.07.2020)Время, в течение которого гражданин в установленном законом порядке получает пособие по безработице, стипендию, принимает участие в оплачиваемых общественных работах, время, необходимое для переезда или переселения по направлению органов службы занятости в другую местность для трудоустройства, а также период временной нетрудоспособности, отпуска по беременности и родам, призыва на военные сборы, привлечения к мероприятиям, связанным с подготовкой к военной службе (альтернативной гражданской службе), исполнением государственных обязанностей, не прерывают трудового стажа (п. 2 ст. 28 Закона о занятости населения).
Приказ Росстата от 17.11.2025 N 638
"Об утверждении Указаний по заполнению формы федерального статистического наблюдения N П-4 "Сведения о численности и заработной плате работников"6) оплата (компенсация) работникам, привлекаемым к исполнению государственных или общественных обязанностей (включая выплату среднего заработка, начисленного за период нахождения на военных сборах);
"Об утверждении Указаний по заполнению формы федерального статистического наблюдения N П-4 "Сведения о численности и заработной плате работников"6) оплата (компенсация) работникам, привлекаемым к исполнению государственных или общественных обязанностей (включая выплату среднего заработка, начисленного за период нахождения на военных сборах);
Статья: Оплата работы врачей на призывных комиссиях по заявкам военкоматов
(Валова С.)
("Учреждения здравоохранения: бухгалтерский учет и налогообложение", 2023, N 6)Кроме того, руководствуясь положениями пп. 3 п. 2 Правил N 704, АС ЗСО отметил, что в данном случае врачам-специалистам выплачивалась не заработная плата, а компенсация среднего заработка при исполнении государственной обязанности, возложенной на них не договором с военным комиссариатом, а Законом N 53-ФЗ. Такая обязанность, в соответствии со ст. 165 ТК РФ, возлагается на работодателя, при этом в ТК РФ не указаны источники выплаты этих средств у работодателя - бюджетного учреждения. Значит, денежная компенсация с указанием источника ее финансирования за счет средств ОМС с последующим восстановлением израсходованных средств на счете ОМС не может быть квалифицирована как нецелевое расходование средств внебюджетного государственного фонда с последующим применением мер бюджетного принуждения (изъятие соответствующих денежных средств и штраф).
(Валова С.)
("Учреждения здравоохранения: бухгалтерский учет и налогообложение", 2023, N 6)Кроме того, руководствуясь положениями пп. 3 п. 2 Правил N 704, АС ЗСО отметил, что в данном случае врачам-специалистам выплачивалась не заработная плата, а компенсация среднего заработка при исполнении государственной обязанности, возложенной на них не договором с военным комиссариатом, а Законом N 53-ФЗ. Такая обязанность, в соответствии со ст. 165 ТК РФ, возлагается на работодателя, при этом в ТК РФ не указаны источники выплаты этих средств у работодателя - бюджетного учреждения. Значит, денежная компенсация с указанием источника ее финансирования за счет средств ОМС с последующим восстановлением израсходованных средств на счете ОМС не может быть квалифицирована как нецелевое расходование средств внебюджетного государственного фонда с последующим применением мер бюджетного принуждения (изъятие соответствующих денежных средств и штраф).
Статья: Приостановление трудового договора: признаки и классификация
(Шуралева С.В.)
("Российский юридический журнал", 2023, N 1)<23> Приостановлением трудового договора также фактически являются предоставление членам комиссий по трудовым спорам свободного от работы времени для участия в работе данной комиссии с сохранением среднего заработка (ч. 2 ст. 171 ТК РФ), освобождение работника от работы с сохранением за ним места работы (должности) на время исполнения им государственных или общественных обязанностей (ст. 170 ТК РФ).
(Шуралева С.В.)
("Российский юридический журнал", 2023, N 1)<23> Приостановлением трудового договора также фактически являются предоставление членам комиссий по трудовым спорам свободного от работы времени для участия в работе данной комиссии с сохранением среднего заработка (ч. 2 ст. 171 ТК РФ), освобождение работника от работы с сохранением за ним места работы (должности) на время исполнения им государственных или общественных обязанностей (ст. 170 ТК РФ).
Вопрос: Работник-совместитель по решению призывной комиссии направлен на стационарное медицинское обследование. Должен ли средний заработок сохраняться за период обследования по обоим местам работы или только по основному?
(Консультация эксперта, Роструд, 2025)Ответ: Если период медицинского обследования по решению призывной комиссии приходится на рабочее время, относящееся и к основной работе, и работе по совместительству (внешнее), средний заработок сохраняется по каждому месту работы.
(Консультация эксперта, Роструд, 2025)Ответ: Если период медицинского обследования по решению призывной комиссии приходится на рабочее время, относящееся и к основной работе, и работе по совместительству (внешнее), средний заработок сохраняется по каждому месту работы.
Вопрос: В каких случаях за работником сохраняется место работы?
(Консультация эксперта, Межрегиональная территориальная государственная инспекция труда в Орловской и Брянской обл., 2025)работником, направленным в служебную командировку. Также за ним сохраняется средний заработок и возмещаются расходы, связанные со служебной командировкой (ч. 1 ст. 167 ТК РФ);
(Консультация эксперта, Межрегиональная территориальная государственная инспекция труда в Орловской и Брянской обл., 2025)работником, направленным в служебную командировку. Также за ним сохраняется средний заработок и возмещаются расходы, связанные со служебной командировкой (ч. 1 ст. 167 ТК РФ);
Статья: Какие дни оплачиваются при прохождении военных сборов
(Русаков И.)
("ЭЖ-Бухгалтер", 2024, N 10)На наш взгляд, эта позиция представляется более обоснованной. Ведь ст. 170 ТК РФ не содержит положений, касающихся сохранения за работником среднего заработка. В ней говорится только об освобождении работника от работы, когда государственные или общественные обязанности исполняются им в рабочее время. О сохранении же среднего заработка сказано в п. 2 ст. 6 Закона N 53-ФЗ. И из содержания этой нормы прямо следует, что средний заработок сохраняется на время прохождения военных сборов, то есть за все календарные дни военных сборов.
(Русаков И.)
("ЭЖ-Бухгалтер", 2024, N 10)На наш взгляд, эта позиция представляется более обоснованной. Ведь ст. 170 ТК РФ не содержит положений, касающихся сохранения за работником среднего заработка. В ней говорится только об освобождении работника от работы, когда государственные или общественные обязанности исполняются им в рабочее время. О сохранении же среднего заработка сказано в п. 2 ст. 6 Закона N 53-ФЗ. И из содержания этой нормы прямо следует, что средний заработок сохраняется на время прохождения военных сборов, то есть за все календарные дни военных сборов.
Готовое решение: Что делать кадровику организации в связи с частичной мобилизацией либо в случае, если работник стал добровольцем или контрактником
(КонсультантПлюс, 2025)Отразите в табеле учета рабочего времени период отсутствия работника. Если вы, например, используете унифицированную форму табеля (N Т-12 или N Т-13), укажите буквенный код "Г" или цифровой код "23" ("Невыходы на время исполнения государственных или общественных обязанностей согласно законодательству"). Также вы можете утвердить собственные коды, свою форму табеля, тогда заполняйте его по установленным у вас правилам.
(КонсультантПлюс, 2025)Отразите в табеле учета рабочего времени период отсутствия работника. Если вы, например, используете унифицированную форму табеля (N Т-12 или N Т-13), укажите буквенный код "Г" или цифровой код "23" ("Невыходы на время исполнения государственных или общественных обязанностей согласно законодательству"). Также вы можете утвердить собственные коды, свою форму табеля, тогда заполняйте его по установленным у вас правилам.
Статья: Воинский учет в организации
("Нормативные акты для бухгалтера", 2023, N 10)Работодатель обязан освобождать сотрудника от работы с сохранением за ним места работы (должности) на время исполнения им государственных или общественных обязанностей в случаях, если в соответствии с Трудовым кодексом и иными федеральными законами эти обязанности должны исполняться в рабочее время (ст. 170 ТК РФ). Поэтому на время прохождения военных сборов работники освобождаются от работы с сохранением за ними места постоянной работы и выплатой среднего заработка.
("Нормативные акты для бухгалтера", 2023, N 10)Работодатель обязан освобождать сотрудника от работы с сохранением за ним места работы (должности) на время исполнения им государственных или общественных обязанностей в случаях, если в соответствии с Трудовым кодексом и иными федеральными законами эти обязанности должны исполняться в рабочее время (ст. 170 ТК РФ). Поэтому на время прохождения военных сборов работники освобождаются от работы с сохранением за ними места постоянной работы и выплатой среднего заработка.
Вопрос: Работник был вызван в военкомат по повестке для прохождения медосвидетельствования. Он отсутствовал две недели и сообщил, что находился в стационаре. Какие документы подтверждают его освобождение от работы и выплату среднего заработка за период прохождения медосвидетельствования от военкомата?
(Консультация эксперта, Государственная инспекция труда в Кировской обл., 2025)Таким образом, в отношении работающих граждан, освобожденных от работы с сохранением за ними места работы (должности) на время исполнения ими государственных обязанностей, работодатель несет обязанность в том числе по выплате среднего заработка, рассчитанного в соответствии со ст. 139 ТК РФ.
(Консультация эксперта, Государственная инспекция труда в Кировской обл., 2025)Таким образом, в отношении работающих граждан, освобожденных от работы с сохранением за ними места работы (должности) на время исполнения ими государственных обязанностей, работодатель несет обязанность в том числе по выплате среднего заработка, рассчитанного в соответствии со ст. 139 ТК РФ.
Готовое решение: Как пересчитать отпускные
(КонсультантПлюс, 2025)отпуск полностью или частично перенесен на другой срок в связи с возникшими обстоятельствами (временной нетрудоспособностью работника, исполнением им государственных обязанностей во время ежегодного оплачиваемого отпуска и др.);
(КонсультантПлюс, 2025)отпуск полностью или частично перенесен на другой срок в связи с возникшими обстоятельствами (временной нетрудоспособностью работника, исполнением им государственных обязанностей во время ежегодного оплачиваемого отпуска и др.);
Ситуация: Какие гарантии и компенсации предусмотрены в случае исполнения работником государственных или общественных обязанностей?
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)Если работник для исполнения государственных или общественных обязанностей прерывает ежегодный оплачиваемый отпуск, то работодатель должен продлить или перенести отпуск с учетом пожеланий работника. Согласно разъяснениям Роструда одним из таких случаев является прохождение работником в период своего отпуска медицинского обследования в целях уточнения данных воинского учета (ст. 124 ТК РФ; Письмо Роструда от 16.01.2025 N ПГ/28050-6-1).
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)Если работник для исполнения государственных или общественных обязанностей прерывает ежегодный оплачиваемый отпуск, то работодатель должен продлить или перенести отпуск с учетом пожеланий работника. Согласно разъяснениям Роструда одним из таких случаев является прохождение работником в период своего отпуска медицинского обследования в целях уточнения данных воинского учета (ст. 124 ТК РФ; Письмо Роструда от 16.01.2025 N ПГ/28050-6-1).