Способы размещения заказа
Подборка наиболее важных документов по запросу Способы размещения заказа (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
"Транспортное право в условиях цифровой трансформации: беспилотные транспортные средства, цифровизация оборота, электронный коносамент, интеллектуальные транспортные системы: монография"
(под общ. ред. Е.В. Вавилина)
("Проспект", 2025)В соответствии с действующими нормами под службой заказа легкового такси понимается юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, которым предоставлено право на осуществление деятельности по получению от лица, имеющего намерение стать фрахтователем, и (или) передаче лицу, имеющему намерение стать фрахтовщиком, заказа легкового такси в целях последующего заключения ими публичного договора фрахтования легкового такси. При этом допускается использовать в качестве способа получения и передачи заказов легкового такси адрес сайта заявителя в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, адреса размещения баз данных в случае, если предполагается осуществление деятельности службы заказа легкового такси с использованием указанной сети, а также наименования программ для электронных вычислительных машин, устанавливаемых на пользовательском оборудовании, для обеспечения осуществления деятельности службы заказа легкового такси. Следует отметить, что в настоящее время именно этот способ является наиболее востребованным для размещения заказов легкового такси, в частности таким образом действует "Яндекс.Такси" <1>.
(под общ. ред. Е.В. Вавилина)
("Проспект", 2025)В соответствии с действующими нормами под службой заказа легкового такси понимается юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, которым предоставлено право на осуществление деятельности по получению от лица, имеющего намерение стать фрахтователем, и (или) передаче лицу, имеющему намерение стать фрахтовщиком, заказа легкового такси в целях последующего заключения ими публичного договора фрахтования легкового такси. При этом допускается использовать в качестве способа получения и передачи заказов легкового такси адрес сайта заявителя в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, адреса размещения баз данных в случае, если предполагается осуществление деятельности службы заказа легкового такси с использованием указанной сети, а также наименования программ для электронных вычислительных машин, устанавливаемых на пользовательском оборудовании, для обеспечения осуществления деятельности службы заказа легкового такси. Следует отметить, что в настоящее время именно этот способ является наиболее востребованным для размещения заказов легкового такси, в частности таким образом действует "Яндекс.Такси" <1>.
Статья: Особенности правового регулирования государственного заказа в странах Евразийского экономического союза (ЕАЭС)
(Щербаков В.А.)
("Юрист", 2024, N 7)Законодательство Белоруссии предусматривает такие способы размещения заказа, как: открытый и закрытый конкурс, электронный аукцион, биржевые торги, запрос ценовых предложений и закупка у одного источника. Данные способы схожи с российскими (за исключением биржевых торгов). Вместе с тем нормы Белоруссии не требуют от госзаказчика, чтобы он формировал в своей структуре специализированный орган для закупок, в то время как нормы российского Федерального закона от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" <5> (далее - Федеральный закон N 44-ФЗ) устанавливают такое правило (так, ст. 39 требует сформировать специальную "комиссию по осуществлению закупок").
(Щербаков В.А.)
("Юрист", 2024, N 7)Законодательство Белоруссии предусматривает такие способы размещения заказа, как: открытый и закрытый конкурс, электронный аукцион, биржевые торги, запрос ценовых предложений и закупка у одного источника. Данные способы схожи с российскими (за исключением биржевых торгов). Вместе с тем нормы Белоруссии не требуют от госзаказчика, чтобы он формировал в своей структуре специализированный орган для закупок, в то время как нормы российского Федерального закона от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" <5> (далее - Федеральный закон N 44-ФЗ) устанавливают такое правило (так, ст. 39 требует сформировать специальную "комиссию по осуществлению закупок").
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2025 год: Статья 1 "Сфера применения настоящего Федерального закона" Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд""Определяя способ восстановления нарушенного права, суды правомерно исходили из того, что РНП служит инструментом, обеспечивающим реализацию определенных в статье 1 Закона N 44-ФЗ целей регулирования отношений по добросовестной конкуренции и предотвращению злоупотреблений в сфере размещения заказов, а следовательно, защиту государственных и муниципальных заказчиков от недобросовестных действий поставщиков (исполнителей, подрядчиков), и с учетом конкретных обстоятельств по делу правомерно избрали в качестве правовосстанавливающей меры обязанность Управления включить в РНП соответствующие сведения об Обществе."
Подборка судебных решений за 2023 год: Статья 1 "Сфера применения настоящего Федерального закона" Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд""Названным Законом установлено императивное правовое регулирование отношений, связанных с размещением государственных заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд, в том числе, установлен единый порядок размещения таких заказов конкурентными способами, к которым в соответствии со статьей 24 Закона относятся конкурсы (открытый конкурс, конкурс с ограниченным участием, двухэтапный конкурс, закрытый конкурс, закрытый конкурс с ограниченным участием, закрытый двухэтапный конкурс), аукционы (аукцион в электронной форме (далее также - электронный аукцион), закрытый аукцион), запрос котировок, запрос предложений."
Нормативные акты
Федеральный закон от 05.04.2013 N 44-ФЗ
(ред. от 28.12.2025)
"О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.07.2026)Статья 24. Способы определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей)
(ред. от 28.12.2025)
"О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.07.2026)Статья 24. Способы определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей)
Федеральный закон от 18.07.2011 N 223-ФЗ
(ред. от 08.08.2024)
"О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц"
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2025)3.1. Конкурентные закупки осуществляются следующими способами:
(ред. от 08.08.2024)
"О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц"
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2025)3.1. Конкурентные закупки осуществляются следующими способами:
Путеводитель по спорам в сфере госзаказа: Положение о закупке по Закону N 223-ФЗ.
Могут ли признать неправомерными основания для закупки у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) по Закону N 223-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2026)...Заказчик должен иметь разумные и объективные причины, объясняющие, что применение конкурентных процедур либо является неэффективным (например, если товарный рынок ограничен или цены на объект закупки колеблются в узком диапазоне), либо в значительной степени лишают заказчика того результата, которого он намеревался достичь, планируя закупку (осуществление срочного размещения заказа, закупка на товарном рынке, где преобладает недобросовестная конкуренция). В ином случае выбор... неконкурентного способа размещения заказа представляет собою злоупотребление правом, намеренное уклонение от конкурентных процедур вопреки принципам осуществления закупок".
Могут ли признать неправомерными основания для закупки у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) по Закону N 223-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2026)...Заказчик должен иметь разумные и объективные причины, объясняющие, что применение конкурентных процедур либо является неэффективным (например, если товарный рынок ограничен или цены на объект закупки колеблются в узком диапазоне), либо в значительной степени лишают заказчика того результата, которого он намеревался достичь, планируя закупку (осуществление срочного размещения заказа, закупка на товарном рынке, где преобладает недобросовестная конкуренция). В ином случае выбор... неконкурентного способа размещения заказа представляет собою злоупотребление правом, намеренное уклонение от конкурентных процедур вопреки принципам осуществления закупок".
Статья: Что, где, когда, или О заключении договора с единственным участником торгов с учетом правовой позиции Конституционного Суда РФ
(Байрашев В.)
("Прогосзаказ.рф", 2023, N 3)В ином случае выбор данного неконкурентного способа размещения заказа представляет собой злоупотребление правом, намеренное уклонение от конкурентных процедур вопреки принципам осуществления закупок, а также целям правового регулирования в данной сфере <11>.
(Байрашев В.)
("Прогосзаказ.рф", 2023, N 3)В ином случае выбор данного неконкурентного способа размещения заказа представляет собой злоупотребление правом, намеренное уклонение от конкурентных процедур вопреки принципам осуществления закупок, а также целям правового регулирования в данной сфере <11>.
Путеводитель по спорам в сфере госзаказа: Рассмотрение и оценка заявок на участие в закупке по Закону N 223-ФЗ.
Можно ли при закупке по Закону N 223-ФЗ отклонить заявку лица, не прошедшего предварительный квалификационный отбор
(КонсультантПлюс, 2026)<...> В соответствии с пунктом... Положения к применяемым... способам размещения заказа относится в том числе конкурс... по итогам предварительного квалификационного отбора (далее - ПКО)...
Можно ли при закупке по Закону N 223-ФЗ отклонить заявку лица, не прошедшего предварительный квалификационный отбор
(КонсультантПлюс, 2026)<...> В соответствии с пунктом... Положения к применяемым... способам размещения заказа относится в том числе конкурс... по итогам предварительного квалификационного отбора (далее - ПКО)...
Путеводитель по судебной практике: Возмездное оказание услуг.
Вправе ли стороны заключить безвозмездный договор оказания услуг
(КонсультантПлюс, 2026)Согласно пункту 3 статьи 423 ГК РФ договор предполагается возмездным, если из закона, иных правовых актов, содержания или существа договора не вытекает иное. При этом, как правильно отметили суды, Закон N 94-ФЗ и Гражданский кодекс Российской Федерации не исключают возможности заключения безвозмездного договора оказания услуг в результате размещения заказа путем запроса котировок; Закон N 94-ФЗ не содержит ограничений на заключение безвозмездного договора (контракта) оказания услуг при указанном способе размещения заказа.
Вправе ли стороны заключить безвозмездный договор оказания услуг
(КонсультантПлюс, 2026)Согласно пункту 3 статьи 423 ГК РФ договор предполагается возмездным, если из закона, иных правовых актов, содержания или существа договора не вытекает иное. При этом, как правильно отметили суды, Закон N 94-ФЗ и Гражданский кодекс Российской Федерации не исключают возможности заключения безвозмездного договора оказания услуг в результате размещения заказа путем запроса котировок; Закон N 94-ФЗ не содержит ограничений на заключение безвозмездного договора (контракта) оказания услуг при указанном способе размещения заказа.
Статья: К вопросу об источниках бюджетной неэффективности государственных закупок (на примере закупок кирпича)
(Ионкина К.А., Матвеев Е.О., Плеханова Л.С.)
("Закон", 2023, N 2)Собранные данные содержат 2 258 наблюдений по контрактам, заключенным в период с 2017 по 2021 год включительно. Выборка содержит характеристики соответствующих контрактов, такие как: ИНН заказчика и исполнителя, способ размещения заказа, цену контракта и другие параметры.
(Ионкина К.А., Матвеев Е.О., Плеханова Л.С.)
("Закон", 2023, N 2)Собранные данные содержат 2 258 наблюдений по контрактам, заключенным в период с 2017 по 2021 год включительно. Выборка содержит характеристики соответствующих контрактов, такие как: ИНН заказчика и исполнителя, способ размещения заказа, цену контракта и другие параметры.
Статья: Границы свободы в корпоративных закупках. Комментарий к Определению Судебной коллегии по экономическим спорам ВС РФ от 22 ноября 2024 года N 301-ЭС24-10122
(Чваненко Д.А.)
("Вестник экономического правосудия Российской Федерации", 2026, N 1)Спустя три года Коллегия продолжила: для закупок напрямую заказчик должен иметь разумные и объективные причины, объясняющие, что применение конкурентных процедур либо является неэффективным (например, если товарный рынок ограничен или цены на объект закупки колеблются в узком диапазоне), либо в значительной степени лишает заказчика того результата, которого он намеревался достичь, планируя закупку (срочное размещение заказа, закупка на товарном рынке, где преобладает недобросовестная конкуренция). В ином случае выбор неконкурентного способа размещения заказа представляет собой злоупотребление правом, намеренное уклонение от конкурентных процедур вопреки принципам осуществления закупок, а также целям правового регулирования в данной сфере. Эта позиция была высказана в рамках нескольких дел об оспаривании пунктов положений о закупках, которые предусматривали право заказчиков произвольно заключать прямые договоры, если они не превышают определенный ценовой порог. Коллегия признала такие пункты недействительными <15>. Этот вывод был процитирован и в интересующем нас Определении.
(Чваненко Д.А.)
("Вестник экономического правосудия Российской Федерации", 2026, N 1)Спустя три года Коллегия продолжила: для закупок напрямую заказчик должен иметь разумные и объективные причины, объясняющие, что применение конкурентных процедур либо является неэффективным (например, если товарный рынок ограничен или цены на объект закупки колеблются в узком диапазоне), либо в значительной степени лишает заказчика того результата, которого он намеревался достичь, планируя закупку (срочное размещение заказа, закупка на товарном рынке, где преобладает недобросовестная конкуренция). В ином случае выбор неконкурентного способа размещения заказа представляет собой злоупотребление правом, намеренное уклонение от конкурентных процедур вопреки принципам осуществления закупок, а также целям правового регулирования в данной сфере. Эта позиция была высказана в рамках нескольких дел об оспаривании пунктов положений о закупках, которые предусматривали право заказчиков произвольно заключать прямые договоры, если они не превышают определенный ценовой порог. Коллегия признала такие пункты недействительными <15>. Этот вывод был процитирован и в интересующем нас Определении.
Статья: Обзор правоприменительной практики Московского УФАС России. I квартал 2026 года
("Официальный сайт Управления ФАС по г. Москве", 2026)Примечание. Отдавая в отдельных случаях предпочтение такому способу, как осуществление закупки у единственного поставщика, заказчик должен иметь разумные и объективные причины, объясняющие, что применение конкурентных процедур либо является неэффективным (например, если товарный рынок ограничен или цены на объект закупки колеблются в узком диапазоне), либо в значительной степени лишают заказчика того результата, который он намеревался достичь, планируя закупку (осуществление срочного размещения заказа, закупка на товарном рынке, где преобладает недобросовестная конкуренция). В ином случае выбор данного неконкурентного способа размещения заказа представляет собой злоупотребление правом, намеренное уклонение от конкурентных процедур вопреки принципам осуществления закупок, а также целям правового регулирования в данной сфере.
("Официальный сайт Управления ФАС по г. Москве", 2026)Примечание. Отдавая в отдельных случаях предпочтение такому способу, как осуществление закупки у единственного поставщика, заказчик должен иметь разумные и объективные причины, объясняющие, что применение конкурентных процедур либо является неэффективным (например, если товарный рынок ограничен или цены на объект закупки колеблются в узком диапазоне), либо в значительной степени лишают заказчика того результата, который он намеревался достичь, планируя закупку (осуществление срочного размещения заказа, закупка на товарном рынке, где преобладает недобросовестная конкуренция). В ином случае выбор данного неконкурентного способа размещения заказа представляет собой злоупотребление правом, намеренное уклонение от конкурентных процедур вопреки принципам осуществления закупок, а также целям правового регулирования в данной сфере.
Статья: Классификация преступлений в сфере государственных и муниципальных закупок: теоретико-правовой анализ
(Ланг П.П.)
("Государственная власть и местное самоуправление", 2024, N 4)Следующий этап связан с выбором способа размещения заказа, а также его дальнейшим размещением. При размещении заказов могут быть указаны сведения, которые позволяли бы выиграть в конкурсных процедурах определенным лицам, состоящим в преступном сговоре с организатором.
(Ланг П.П.)
("Государственная власть и местное самоуправление", 2024, N 4)Следующий этап связан с выбором способа размещения заказа, а также его дальнейшим размещением. При размещении заказов могут быть указаны сведения, которые позволяли бы выиграть в конкурсных процедурах определенным лицам, состоящим в преступном сговоре с организатором.