Специализированная организация по вопросам похоронного дела
Подборка наиболее важных документов по запросу Специализированная организация по вопросам похоронного дела (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Постановление Арбитражного суда Уральского округа от 03.05.2023 N Ф09-2495/23 по делу N А76-37826/2021
Требование: О признании недействительным предупреждения о прекращении действий (бездействия), которые содержат признаки нарушения антимонопольного законодательства.
Обстоятельства: Органу местного самоуправления указано на необходимость принятия мер, направленных на расторжение договора, заключенного с хозяйствующим субъектом, и создание специализированной службы по вопросам похоронного дела.
Решение: В удовлетворении требования отказано, поскольку присвоение статуса специализированной службы коммерческой организации или индивидуальному предпринимателю, определенным на конкурсной основе, не является созданием специализированного муниципального учреждения или предприятия.В определении Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 05.06.2014 N ВАС-6680/14 указано на то, что органы местного самоуправления не наделены правом присвоения статусов специализированных служб по вопросам похоронного дела коммерческим организациям, так как Закон N 131-ФЗ не предоставляет органам местного самоуправления права делегировать сторонним организациям функции, которые отнесены законом к функциям, осуществляемым только организациями, создаваемыми органами местного самоуправления (оказание гарантированного перечня услуг по погребению за счет бюджета).
Требование: О признании недействительным предупреждения о прекращении действий (бездействия), которые содержат признаки нарушения антимонопольного законодательства.
Обстоятельства: Органу местного самоуправления указано на необходимость принятия мер, направленных на расторжение договора, заключенного с хозяйствующим субъектом, и создание специализированной службы по вопросам похоронного дела.
Решение: В удовлетворении требования отказано, поскольку присвоение статуса специализированной службы коммерческой организации или индивидуальному предпринимателю, определенным на конкурсной основе, не является созданием специализированного муниципального учреждения или предприятия.В определении Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 05.06.2014 N ВАС-6680/14 указано на то, что органы местного самоуправления не наделены правом присвоения статусов специализированных служб по вопросам похоронного дела коммерческим организациям, так как Закон N 131-ФЗ не предоставляет органам местного самоуправления права делегировать сторонним организациям функции, которые отнесены законом к функциям, осуществляемым только организациями, создаваемыми органами местного самоуправления (оказание гарантированного перечня услуг по погребению за счет бюджета).
Постановление Арбитражного суда Уральского округа от 29.09.2022 N Ф09-5798/22 по делу N А60-4150/2022
Требование: О признании незаконным бездействия местной администрации, выразившегося в непринятии мер к созданию специализированной службы по вопросам похоронного дела, обязании создать ее.
Обстоятельства: Прокуратура указала, что бездействие нарушает права неопределенного круга лиц (членов семей умерших) на безвозмездное получение гарантированного минимума ритуальных услуг.
Решение: Требование удовлетворено, так как организация похоронного дела и содержание мест захоронения относятся к полномочиям администрации, функции, осуществляемые специализированной службой (оказание гарантированного перечня услуг за счет бюджета), не могут быть переданы коммерческим организациям, такая служба на территории населенного пункта не создана.При этом, как указано в Определении Высшего Арбитражного Суда РФ от 05.06.2014 N ВАС-6680/14, органы местного самоуправления не наделены правом присвоения статусов специализированных служб по вопросам похоронного дела коммерческим организациям, так как Закон об организации местного самоуправления не предоставляет органам местного самоуправления права делегировать сторонним организациям функции, которые отнесены законом к функциям, осуществляемым только организациями, создаваемыми органами местного самоуправления (оказание гарантированного перечня услуг по погребению за счет бюджета).
Требование: О признании незаконным бездействия местной администрации, выразившегося в непринятии мер к созданию специализированной службы по вопросам похоронного дела, обязании создать ее.
Обстоятельства: Прокуратура указала, что бездействие нарушает права неопределенного круга лиц (членов семей умерших) на безвозмездное получение гарантированного минимума ритуальных услуг.
Решение: Требование удовлетворено, так как организация похоронного дела и содержание мест захоронения относятся к полномочиям администрации, функции, осуществляемые специализированной службой (оказание гарантированного перечня услуг за счет бюджета), не могут быть переданы коммерческим организациям, такая служба на территории населенного пункта не создана.При этом, как указано в Определении Высшего Арбитражного Суда РФ от 05.06.2014 N ВАС-6680/14, органы местного самоуправления не наделены правом присвоения статусов специализированных служб по вопросам похоронного дела коммерческим организациям, так как Закон об организации местного самоуправления не предоставляет органам местного самоуправления права делегировать сторонним организациям функции, которые отнесены законом к функциям, осуществляемым только организациями, создаваемыми органами местного самоуправления (оказание гарантированного перечня услуг по погребению за счет бюджета).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Судебная практика муниципальных образований в связи с созданием специализированных служб в сфере похоронного дела
(Пенизев М.В.)
("Конституционное и муниципальное право", 2022, N 5)Кроме того, прокуроры хоть и мотивируют обращения по рассматриваемой категории дел тем, что отсутствие в муниципальном образовании специализированной службы, созданной в форме муниципального хозяйствующего субъекта, нарушает права неопределенного круга лиц, но фактически не приводят этому надлежащих доказательств. При таких обстоятельствах суды принимают во внимание отсутствие обращений граждан с жалобами на невозможность получения услуг, оказываемых специализированной организацией по вопросам похоронного дела.
(Пенизев М.В.)
("Конституционное и муниципальное право", 2022, N 5)Кроме того, прокуроры хоть и мотивируют обращения по рассматриваемой категории дел тем, что отсутствие в муниципальном образовании специализированной службы, созданной в форме муниципального хозяйствующего субъекта, нарушает права неопределенного круга лиц, но фактически не приводят этому надлежащих доказательств. При таких обстоятельствах суды принимают во внимание отсутствие обращений граждан с жалобами на невозможность получения услуг, оказываемых специализированной организацией по вопросам похоронного дела.
Ситуация: Как организовать похороны?
("Электронный журнал "Азбука права", 2024)В случае отсутствия лиц, взявших на себя обязанности по организации похорон, похороны организует специализированная служба по вопросам похоронного дела (ст. 6 Закона N 8-ФЗ; ст. 8 Закона г. Москвы N 11).
("Электронный журнал "Азбука права", 2024)В случае отсутствия лиц, взявших на себя обязанности по организации похорон, похороны организует специализированная служба по вопросам похоронного дела (ст. 6 Закона N 8-ФЗ; ст. 8 Закона г. Москвы N 11).
Нормативные акты
Постановление ФСС РФ от 07.04.2008 N 81
"Об утверждении Методических указаний о порядке назначения, проведения документальных выездных проверок страхователей по обязательному социальному страхованию и принятия мер по их результатам"
(Зарегистрировано в Минюсте РФ 13.05.2008 N 11667)Возмещение стоимости услуг специализированной службе по вопросам похоронного дела производится организацией в десятидневный срок на основании справки о смерти и соответствующего счета.
"Об утверждении Методических указаний о порядке назначения, проведения документальных выездных проверок страхователей по обязательному социальному страхованию и принятия мер по их результатам"
(Зарегистрировано в Минюсте РФ 13.05.2008 N 11667)Возмещение стоимости услуг специализированной службе по вопросам похоронного дела производится организацией в десятидневный срок на основании справки о смерти и соответствующего счета.
Постановление ФСС РФ от 22.02.1996 N 16
(ред. от 02.10.2000)
"О мерах по реализации Федерального закона "О погребении и похоронном деле"
(вместе с "Временным порядком обеспечения социальным пособием на погребение, возмещения стоимости гарантированного перечня услуг по погребению и учета расходования средств социального страхования на эти цели")11. Возмещение стоимости гарантированного перечня услуг по погребению специализированной службе по вопросам похоронного дела производится организацией, в которой работал умерший, либо организацией, где работает один из родителей умершего несовершеннолетнего или другие члены семьи, в которой проживал несовершеннолетний.
(ред. от 02.10.2000)
"О мерах по реализации Федерального закона "О погребении и похоронном деле"
(вместе с "Временным порядком обеспечения социальным пособием на погребение, возмещения стоимости гарантированного перечня услуг по погребению и учета расходования средств социального страхования на эти цели")11. Возмещение стоимости гарантированного перечня услуг по погребению специализированной службе по вопросам похоронного дела производится организацией, в которой работал умерший, либо организацией, где работает один из родителей умершего несовершеннолетнего или другие члены семьи, в которой проживал несовершеннолетний.