Создание специального рабочего места
Подборка наиболее важных документов по запросу Создание специального рабочего места (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Позиции судов по спорным вопросам. Административная ответственность и проверки: Административная ответственность в сфере трудоустройства инвалидов
(КонсультантПлюс, 2025)Доводы жалобы... о том, что ею были предприняты исчерпывающие меры для привлечения работников, но таковые результата не дали, не являются [основанием - ред.] для освобождения от ответственности, поскольку обязанность по созданию квотируемых рабочих мест прямо... возложена именно на работодателя. Отсутствие возможности по созданию специальных рабочих мест... не освобождает последнего от проведения работы в целях обеспечения прав инвалидов на гарантированные им условия труда. Необращение инвалидов в учреждение с просьбой о трудоустройстве не свидетельствует о невиновности привлекаемого лица.
(КонсультантПлюс, 2025)Доводы жалобы... о том, что ею были предприняты исчерпывающие меры для привлечения работников, но таковые результата не дали, не являются [основанием - ред.] для освобождения от ответственности, поскольку обязанность по созданию квотируемых рабочих мест прямо... возложена именно на работодателя. Отсутствие возможности по созданию специальных рабочих мест... не освобождает последнего от проведения работы в целях обеспечения прав инвалидов на гарантированные им условия труда. Необращение инвалидов в учреждение с просьбой о трудоустройстве не свидетельствует о невиновности привлекаемого лица.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Путеводитель по кадровым вопросам. Охрана труда. Специальная оценка условий труда3. Специальная оценка условий труда при создании нового рабочего места
Вопрос: Автономная некоммерческая организация в г. Москве выплачивает компенсационную стоимость квотируемых рабочих мест и несет расходы на создание и содержание специальных рабочих мест для инвалидов. Расходы производятся за счет предпринимательской деятельности. Учитываются ли указанные расходы в целях налога на прибыль?
(Консультация эксперта, 2023)Вопрос: Автономная некоммерческая организация в г. Москве выплачивает компенсационную стоимость квотируемых рабочих мест для лиц до 18 лет и несет расходы на создание и содержание специальных рабочих мест для инвалидов.
(Консультация эксперта, 2023)Вопрос: Автономная некоммерческая организация в г. Москве выплачивает компенсационную стоимость квотируемых рабочих мест для лиц до 18 лет и несет расходы на создание и содержание специальных рабочих мест для инвалидов.
Нормативные акты
Федеральный закон от 24.11.1995 N 181-ФЗ
(ред. от 31.07.2025)
"О социальной защите инвалидов в Российской Федерации"7) содействия трудовой занятости инвалидов, в том числе стимулирования создания специальных рабочих мест для их трудоустройства, а также определения порядка проведения специальных мероприятий для предоставления инвалидам гарантий трудовой занятости;
(ред. от 31.07.2025)
"О социальной защите инвалидов в Российской Федерации"7) содействия трудовой занятости инвалидов, в том числе стимулирования создания специальных рабочих мест для их трудоустройства, а также определения порядка проведения специальных мероприятий для предоставления инвалидам гарантий трудовой занятости;
Федеральный закон от 12.12.2023 N 565-ФЗ
(ред. от 08.08.2024)
"О занятости населения в Российской Федерации"
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.03.2025)4) на содействие работодателям в создании специальных рабочих мест для трудоустройства инвалидов;
(ред. от 08.08.2024)
"О занятости населения в Российской Федерации"
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.03.2025)4) на содействие работодателям в создании специальных рабочих мест для трудоустройства инвалидов;
Последние изменения: Квотирование рабочих мест для приема на работу инвалидов
(КонсультантПлюс, 2025)Создание специальных рабочих мест для трудоустройства инвалидов - это обязанность работодателя.
(КонсультантПлюс, 2025)Создание специальных рабочих мест для трудоустройства инвалидов - это обязанность работодателя.
Статья: К вопросу о содействии занятости и сокращению уровня бедности инвалидов
(Камолов Р.С.)
("Трудовое право в России и за рубежом", 2025, N 2)Специальные нормы, направленные на содействие занятости инвалидов, закрепили: установление квоты приема на работу, меры стимулирования работодателей к созданию специальных рабочих мест, порядок их сопровождения при трудоустройстве с учетом индивидуальной программы реабилитации или абилитации.
(Камолов Р.С.)
("Трудовое право в России и за рубежом", 2025, N 2)Специальные нормы, направленные на содействие занятости инвалидов, закрепили: установление квоты приема на работу, меры стимулирования работодателей к созданию специальных рабочих мест, порядок их сопровождения при трудоустройстве с учетом индивидуальной программы реабилитации или абилитации.
Готовое решение: Какие особенности труда установлены для работника с инвалидностью 1 группы
(КонсультантПлюс, 2025)В ИПРА (ИПР) проверьте, нет ли требования создать специальное рабочее место для инвалида. Для этого есть специальная графа. Учитывайте рекомендации ИПРА (ИПР), а также Основные требования к оснащению (оборудованию) специальных рабочих мест для трудоустройства инвалидов.
(КонсультантПлюс, 2025)В ИПРА (ИПР) проверьте, нет ли требования создать специальное рабочее место для инвалида. Для этого есть специальная графа. Учитывайте рекомендации ИПРА (ИПР), а также Основные требования к оснащению (оборудованию) специальных рабочих мест для трудоустройства инвалидов.
"Образование и занятость: правовые вопросы новой цифровой реальности: монография"
(отв. ред. Н.С. Волкова, Н.В. Путило)
("Юриспруденция", 2025)В соответствии с Конвенцией МОТ N 168 "О содействии занятости и защите от безработицы" <1> каждое государство-член стремится ввести специальные программы, способствующие созданию дополнительных рабочих мест и решению вопросов занятости, а также получению определенными категориями лиц, которые находятся в неблагоприятном положении, сталкиваются или могут столкнуться с трудностями в поисках стабильной занятости, например молодыми трудящимися, избранного места работы (п. 1 ст. 8).
(отв. ред. Н.С. Волкова, Н.В. Путило)
("Юриспруденция", 2025)В соответствии с Конвенцией МОТ N 168 "О содействии занятости и защите от безработицы" <1> каждое государство-член стремится ввести специальные программы, способствующие созданию дополнительных рабочих мест и решению вопросов занятости, а также получению определенными категориями лиц, которые находятся в неблагоприятном положении, сталкиваются или могут столкнуться с трудностями в поисках стабильной занятости, например молодыми трудящимися, избранного места работы (п. 1 ст. 8).
Статья: Правовая основа занятости населения и организационные основы противодействия нелегальной занятости
(Колобова С.В.)
("Современное право", 2024, N 8)Дополнительные меры государственной поддержки в сфере занятости населения вправе разрабатывать Правительство РФ, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления. К дополнительным относятся меры, которые направлены на содействие занятости граждан, особо нуждающихся в социальной защите в соответствии с нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, граждан, находящихся под риском увольнения; на поощрение работодателей, которые создают новые рабочие места для граждан, испытывающих трудности в поиске работы; на содействие работодателям в создании специальных рабочих мест для трудоустройства инвалидов; на содействие занятости граждан, которые завершили прохождение военной службы по мобилизации или военной службы по контракту и др.
(Колобова С.В.)
("Современное право", 2024, N 8)Дополнительные меры государственной поддержки в сфере занятости населения вправе разрабатывать Правительство РФ, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления. К дополнительным относятся меры, которые направлены на содействие занятости граждан, особо нуждающихся в социальной защите в соответствии с нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, граждан, находящихся под риском увольнения; на поощрение работодателей, которые создают новые рабочие места для граждан, испытывающих трудности в поиске работы; на содействие работодателям в создании специальных рабочих мест для трудоустройства инвалидов; на содействие занятости граждан, которые завершили прохождение военной службы по мобилизации или военной службы по контракту и др.
Статья: Сокрытие инвалидности - повод к увольнению?
(Архаров М.)
("ЭЖ-Бухгалтер", 2023, N 27)Таким образом, инвалидность работника накладывает на работодателя определенные обязанности по организации его труда, за невыполнение которых работодатель может быть привлечен к административной ответственности по ст. 5.27 КоАП РФ. Кроме того, наличие ограничений в трудовой деятельности, связанных с инвалидностью, может не соответствовать имеющимся у работодателя вакансиям и требованиям. Законодательством предусмотрена обязанность по созданию специальных рабочих мест для инвалидов только для компаний с численностью работников более 100 чел. Если же численность работников компании менее этой величины, у нее отсутствует обязанность по созданию для работника особых условий труда. В связи с этим возникает вопрос: вправе ли работодатель уволить работника, если при устройстве на работу он скрыл свою инвалидность?
(Архаров М.)
("ЭЖ-Бухгалтер", 2023, N 27)Таким образом, инвалидность работника накладывает на работодателя определенные обязанности по организации его труда, за невыполнение которых работодатель может быть привлечен к административной ответственности по ст. 5.27 КоАП РФ. Кроме того, наличие ограничений в трудовой деятельности, связанных с инвалидностью, может не соответствовать имеющимся у работодателя вакансиям и требованиям. Законодательством предусмотрена обязанность по созданию специальных рабочих мест для инвалидов только для компаний с численностью работников более 100 чел. Если же численность работников компании менее этой величины, у нее отсутствует обязанность по созданию для работника особых условий труда. В связи с этим возникает вопрос: вправе ли работодатель уволить работника, если при устройстве на работу он скрыл свою инвалидность?
Статья: О правовом положении молодых ученых и начинающих исследователей: российский и зарубежный опыт
(Волкова Н.С., Путило Н.В., Аксу Э.)
("Журнал зарубежного законодательства и сравнительного правоведения", 2022, N 6)В Швеции Постановление о высшем образовании 1993 г. (Hogskoleforordning 1993:100) предусматривает создание в высших учебных заведениях специальных рабочих мест для докторантов в целях завершения ими обучения в докторантуре. Такие докторанты могут получать финансирование в виде стипендии как обучающиеся либо в виде заработной платы как сотрудники соответствующего подразделения образовательной организации. При этом законодательство налагает на образовательную организацию обязанность открыто оповещать о наличии подобных трудовых вакансий. В 2017 г. этот нормативный документ был дополнен главой, предусматривающей создание специальных рабочих мест также для ассистентов кафедр, занимающихся не только научной, но и преподавательской деятельностью.
(Волкова Н.С., Путило Н.В., Аксу Э.)
("Журнал зарубежного законодательства и сравнительного правоведения", 2022, N 6)В Швеции Постановление о высшем образовании 1993 г. (Hogskoleforordning 1993:100) предусматривает создание в высших учебных заведениях специальных рабочих мест для докторантов в целях завершения ими обучения в докторантуре. Такие докторанты могут получать финансирование в виде стипендии как обучающиеся либо в виде заработной платы как сотрудники соответствующего подразделения образовательной организации. При этом законодательство налагает на образовательную организацию обязанность открыто оповещать о наличии подобных трудовых вакансий. В 2017 г. этот нормативный документ был дополнен главой, предусматривающей создание специальных рабочих мест также для ассистентов кафедр, занимающихся не только научной, но и преподавательской деятельностью.
Готовое решение: Как наличие той или иной группы инвалидности влияет на способность трудиться
(КонсультантПлюс, 2025)В ИПРА (ИПР) проверьте, нет ли требования создать специальное рабочее место для инвалида. Это указывается в специальной графе. Учитывайте рекомендации ИПРА (ИПР), а также Основные требования к оснащению (оборудованию) специальных рабочих мест для трудоустройства инвалидов. В них подробно рассказано, как организовать такое рабочее место.
(КонсультантПлюс, 2025)В ИПРА (ИПР) проверьте, нет ли требования создать специальное рабочее место для инвалида. Это указывается в специальной графе. Учитывайте рекомендации ИПРА (ИПР), а также Основные требования к оснащению (оборудованию) специальных рабочих мест для трудоустройства инвалидов. В них подробно рассказано, как организовать такое рабочее место.
Статья: Признание необоснованным отказа в приеме на работу: актуальные вопросы теории и практики
(Забрамная Е.Ю.)
("Трудовое право в России и за рубежом", 2024, N 3)Также необходимо учитывать, что усмотренческая свобода работодателя при принятии решений о приеме (отказе в приеме) на работу, помимо необходимости для работодателя следовать принципу запрета дискриминации в сфере труда, ограничена его обязанностью обеспечивать реализацию тех специальных гарантий, которые предоставлены законом лицам, наиболее уязвимым на рынке труда и нуждающимся в повышенной правовой защите, в частности инвалидам. Так, Судебная коллегия по гражданским делам ВС РФ указала, что отказ работодателя заключить трудовой договор с инвалидом, направленным для трудоустройства органом занятости на квотируемое специальное рабочее место, мотивированный невозможностью работодателя создать такое рабочее место, не является законным. Именно на работодателя закон возлагает обязанность по выделению и созданию специального рабочего места для инвалида, которое должно оснащаться с учетом нарушенных функций организма и ограничений жизнедеятельности соответствующего лица. Интересно, что суд первой инстанции, рассмотревший иск инвалида, которому в такой ситуации было отказано в приеме на работу, счел, что поскольку у работодателя не было специального рабочего места по должности, на замещение которой к нему был направлен по квоте инвалид, и не имелось возможности создать такое рабочее место, по заверению ответчика, то отказ в приеме на работу в данной ситуации является законным. При этом суд первой инстанции исходил из того, что с учетом специфики заболевания инвалид мог трудиться только в специально созданных условиях труда, а заключение трудового договора с конкретным лицом, ищущим работу, является правом, а не обязанностью работодателя, в том числе при обращении лица, ищущего работу по направлению органа занятости. Однако ВС РФ с таким подходом не согласился, указав, что инвалидам предоставлены особые гарантии занятости, которые обеспечиваются путем возложения на работодателей обязанности по выделению или созданию для них рабочих мест, в том числе и специальных. А обязанность по квотированию считается выполненной работодателем с того момента, как им будет создано соответствующее рабочее место и на него будет трудоустроен инвалид. Таким образом, вывод о том, что заключение трудового договора с конкретным лицом, ищущим работу, является правом, а не обязанностью работодателя, является ошибочным, основанным на неправильном применении норм права, устанавливающих обязанность работодателя по созданию квотируемых рабочих мест и по обеспечению выполнения квоты <6>.
(Забрамная Е.Ю.)
("Трудовое право в России и за рубежом", 2024, N 3)Также необходимо учитывать, что усмотренческая свобода работодателя при принятии решений о приеме (отказе в приеме) на работу, помимо необходимости для работодателя следовать принципу запрета дискриминации в сфере труда, ограничена его обязанностью обеспечивать реализацию тех специальных гарантий, которые предоставлены законом лицам, наиболее уязвимым на рынке труда и нуждающимся в повышенной правовой защите, в частности инвалидам. Так, Судебная коллегия по гражданским делам ВС РФ указала, что отказ работодателя заключить трудовой договор с инвалидом, направленным для трудоустройства органом занятости на квотируемое специальное рабочее место, мотивированный невозможностью работодателя создать такое рабочее место, не является законным. Именно на работодателя закон возлагает обязанность по выделению и созданию специального рабочего места для инвалида, которое должно оснащаться с учетом нарушенных функций организма и ограничений жизнедеятельности соответствующего лица. Интересно, что суд первой инстанции, рассмотревший иск инвалида, которому в такой ситуации было отказано в приеме на работу, счел, что поскольку у работодателя не было специального рабочего места по должности, на замещение которой к нему был направлен по квоте инвалид, и не имелось возможности создать такое рабочее место, по заверению ответчика, то отказ в приеме на работу в данной ситуации является законным. При этом суд первой инстанции исходил из того, что с учетом специфики заболевания инвалид мог трудиться только в специально созданных условиях труда, а заключение трудового договора с конкретным лицом, ищущим работу, является правом, а не обязанностью работодателя, в том числе при обращении лица, ищущего работу по направлению органа занятости. Однако ВС РФ с таким подходом не согласился, указав, что инвалидам предоставлены особые гарантии занятости, которые обеспечиваются путем возложения на работодателей обязанности по выделению или созданию для них рабочих мест, в том числе и специальных. А обязанность по квотированию считается выполненной работодателем с того момента, как им будет создано соответствующее рабочее место и на него будет трудоустроен инвалид. Таким образом, вывод о том, что заключение трудового договора с конкретным лицом, ищущим работу, является правом, а не обязанностью работодателя, является ошибочным, основанным на неправильном применении норм права, устанавливающих обязанность работодателя по созданию квотируемых рабочих мест и по обеспечению выполнения квоты <6>.
Готовое решение: Какие особенности труда установлены для работника - инвалида 2 группы
(КонсультантПлюс, 2025)В ИПРА (ИПР) проверьте, нет ли требования создать специальное рабочее место для инвалида. Это указывается в специальной графе. Учитывайте рекомендации ИПРА (ИПР), а также Основные требования к оснащению (оборудованию) специальных рабочих мест для трудоустройства инвалидов.
(КонсультантПлюс, 2025)В ИПРА (ИПР) проверьте, нет ли требования создать специальное рабочее место для инвалида. Это указывается в специальной графе. Учитывайте рекомендации ИПРА (ИПР), а также Основные требования к оснащению (оборудованию) специальных рабочих мест для трудоустройства инвалидов.