Согласование схемы организации дорожного движения
Подборка наиболее важных документов по запросу Согласование схемы организации дорожного движения (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Постановление Седьмого кассационного суда общей юрисдикции от 12.07.2024 N 16-2517/2024 (УИД 72MS0061-01-2024-000981-85)
Категория спора: Привлечение к административной ответственности.
Требования: Об отмене постановления о привлечении к ответственности по ч. 5 ст. 12.15 КоАП РФ за нарушение правил расположения транспорта на проезжей части дороги, встречного разъезда или обгона.
Решение: Отказано.Ссылки в жалобе на то, что схема места совершения административного правонарушения не подтверждает виновность Т. в совершении административного правонарушения, поскольку он был с ней не согласен, в ней нет привязки к схеме организации дорожного движения, не состоятельны, опровергаются самой схемой места совершения правонарушения, в которой указано место совершения правонарушения (конкретный километр автодороги), изображены знаки, расположенные на данном участке дороги, а также направление движения транспортного средства под управлением Т., что согласуется со схемой организации дорожного движения.
Категория спора: Привлечение к административной ответственности.
Требования: Об отмене постановления о привлечении к ответственности по ч. 5 ст. 12.15 КоАП РФ за нарушение правил расположения транспорта на проезжей части дороги, встречного разъезда или обгона.
Решение: Отказано.Ссылки в жалобе на то, что схема места совершения административного правонарушения не подтверждает виновность Т. в совершении административного правонарушения, поскольку он был с ней не согласен, в ней нет привязки к схеме организации дорожного движения, не состоятельны, опровергаются самой схемой места совершения правонарушения, в которой указано место совершения правонарушения (конкретный километр автодороги), изображены знаки, расположенные на данном участке дороги, а также направление движения транспортного средства под управлением Т., что согласуется со схемой организации дорожного движения.
Определение Третьего кассационного суда общей юрисдикции от 04.12.2024 N 88-25362/2024 (УИД 10RS0014-01-2023-000799-23)
Категория спора: Причинение вреда имуществу.
Требования потерпевшего: О возмещении реального ущерба в связи с ДТП.
Обстоятельства: Из материалов дела следует, что в результате наезда автомобиля, находящегося под управлением истца и принадлежащего ему на праве собственности, на внезапно возникшее препятствие произошло ДТП, в результате которого автомобиль истца получил механические повреждения.
Решение: Удовлетворено.Несогласие ответчика с заключением проведенной по делу судебной экспертизы в части определения механизма ДТП, по мнению суда второй инстанции, также не свидетельствует о неверной оценке судом действий водителя либо неправильном установлении обстоятельств ДТП. Выводы эксперта ФИО6 о механизме ДТП и отсутствии у водителя технической возможности его предотвратить соответствуют пояснениям истца, данным сотрудникам ГИБДД на месте ДТП, согласуются со схемой ДТП и схемой организации дорожного движения, не противоречат представленным в материалы дела стороной ответчика фотографиям, сделанным непосредственно после ДТП, и ответчиком не опровергнуты.
Категория спора: Причинение вреда имуществу.
Требования потерпевшего: О возмещении реального ущерба в связи с ДТП.
Обстоятельства: Из материалов дела следует, что в результате наезда автомобиля, находящегося под управлением истца и принадлежащего ему на праве собственности, на внезапно возникшее препятствие произошло ДТП, в результате которого автомобиль истца получил механические повреждения.
Решение: Удовлетворено.Несогласие ответчика с заключением проведенной по делу судебной экспертизы в части определения механизма ДТП, по мнению суда второй инстанции, также не свидетельствует о неверной оценке судом действий водителя либо неправильном установлении обстоятельств ДТП. Выводы эксперта ФИО6 о механизме ДТП и отсутствии у водителя технической возможности его предотвратить соответствуют пояснениям истца, данным сотрудникам ГИБДД на месте ДТП, согласуются со схемой ДТП и схемой организации дорожного движения, не противоречат представленным в материалы дела стороной ответчика фотографиям, сделанным непосредственно после ДТП, и ответчиком не опровергнуты.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Размышления о нормативно-правовой основе деятельности, связанной с дорожным движением
(Якимов А.Ю.)
("Административное право и процесс", 2021, N 2)О необходимости расширения предметной и функциональной компетенции Госавтоинспекции МВД России неоднократно заявлял начальник ГУОБДД МВД России М.Ю. Черников. В частности, это имеет прямое отношение к наделению ее полномочиями по согласованию схем и проектов организации дорожного движения <11>.
(Якимов А.Ю.)
("Административное право и процесс", 2021, N 2)О необходимости расширения предметной и функциональной компетенции Госавтоинспекции МВД России неоднократно заявлял начальник ГУОБДД МВД России М.Ю. Черников. В частности, это имеет прямое отношение к наделению ее полномочиями по согласованию схем и проектов организации дорожного движения <11>.
Статья: Координация деятельности органов публичной власти как субъектов системы обеспечения безопасности дорожного движения
(Баканов К.С.)
("Административное право и процесс", 2024, N 7)Рассматривая порядок согласования документов по организации дорожного движения (комплексные схемы и проекты), стоит отметить, что в соответствии со ст. 17 и ст. 18 Федерального закона от 29 декабря 2017 г. N 443-ФЗ "Об организации дорожного движения в Российской Федерации" среди органов власти, непосредственно указанных в нормах Закона, МВД России не упоминается.
(Баканов К.С.)
("Административное право и процесс", 2024, N 7)Рассматривая порядок согласования документов по организации дорожного движения (комплексные схемы и проекты), стоит отметить, что в соответствии со ст. 17 и ст. 18 Федерального закона от 29 декабря 2017 г. N 443-ФЗ "Об организации дорожного движения в Российской Федерации" среди органов власти, непосредственно указанных в нормах Закона, МВД России не упоминается.
Нормативные акты
Постановление Правительства РФ от 23.10.1993 N 1090
(ред. от 16.07.2025)
"О Правилах дорожного движения"
(вместе с "Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения")
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.09.2025)15. Соответствующие должностные и иные лица в случаях, предусмотренных действующим законодательством, в установленном порядке согласовывают:
(ред. от 16.07.2025)
"О Правилах дорожного движения"
(вместе с "Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения")
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.09.2025)15. Соответствующие должностные и иные лица в случаях, предусмотренных действующим законодательством, в установленном порядке согласовывают:
Статья: Правовые и организационные механизмы повышения оперативности устранения угроз безопасности дорожного движения в рамках дорожной деятельности
(Баканов К.С., Исаев М.М.)
("Безопасность дорожного движения", 2025, N 1)Более того, отдельные виды работ, особенно в рамках реконструкции и капитального ремонта автомобильных дорог, предполагают проведение ряда смежных процедур, таких как подготовка документации по организации дорожного движения (комплексных схем организации дорожного движения и проектов организации дорожного движения), прокладка коммуникаций (трубопроводов, кабельных сетей) и др. Данные процедуры имеют свои особенности согласования и утверждения, что также необходимо учитывать. Это может препятствовать оперативному принятию мер.
(Баканов К.С., Исаев М.М.)
("Безопасность дорожного движения", 2025, N 1)Более того, отдельные виды работ, особенно в рамках реконструкции и капитального ремонта автомобильных дорог, предполагают проведение ряда смежных процедур, таких как подготовка документации по организации дорожного движения (комплексных схем организации дорожного движения и проектов организации дорожного движения), прокладка коммуникаций (трубопроводов, кабельных сетей) и др. Данные процедуры имеют свои особенности согласования и утверждения, что также необходимо учитывать. Это может препятствовать оперативному принятию мер.
Статья: Порядок установки дорожных знаков
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Как следует из содержания ч. 2 и 4 ст. 16 Федерального закона от 29.12.2017 N 443-ФЗ "Об организации дорожного движения в РФ и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ" (далее - Закон об организации дорожного движения), документация по организации дорожного движения разрабатывается на основе документов территориального планирования, подготовка и утверждение которых осуществляются в соответствии с ГрК РФ, долгосрочных целевых программ, программ комплексного развития транспортной инфраструктуры муниципальных округов, городских округов, поселений, материалов инженерных изысканий, результатов исследования существующих и прогнозируемых параметров дорожного движения, статистической информации. В состав документации по организации дорожного движения включаются комплексные схемы организации дорожного движения и (или) проекты организации дорожного движения.
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Как следует из содержания ч. 2 и 4 ст. 16 Федерального закона от 29.12.2017 N 443-ФЗ "Об организации дорожного движения в РФ и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ" (далее - Закон об организации дорожного движения), документация по организации дорожного движения разрабатывается на основе документов территориального планирования, подготовка и утверждение которых осуществляются в соответствии с ГрК РФ, долгосрочных целевых программ, программ комплексного развития транспортной инфраструктуры муниципальных округов, городских округов, поселений, материалов инженерных изысканий, результатов исследования существующих и прогнозируемых параметров дорожного движения, статистической информации. В состав документации по организации дорожного движения включаются комплексные схемы организации дорожного движения и (или) проекты организации дорожного движения.
Статья: Проект производства работ на объектах строительства
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)- строительный генеральный план, оформленный согласно ГОСТ Р 21.101 и включающий схему размещения бытовых помещений строителей и мобильных (инвентарных) зданий с экспликацией; схемы организации дорожного движения; схему размещения складских площадей и помещений; схемы привязки основных средств механизации; указание опасных производственных зон и зон влияния строительных машин;
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)- строительный генеральный план, оформленный согласно ГОСТ Р 21.101 и включающий схему размещения бытовых помещений строителей и мобильных (инвентарных) зданий с экспликацией; схемы организации дорожного движения; схему размещения складских площадей и помещений; схемы привязки основных средств механизации; указание опасных производственных зон и зон влияния строительных машин;
Вопрос: На кого возлагается административная ответственность за несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог?
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)- нанесение дорожной разметки, например, при отсутствии необходимых технических средств организации дорожного движения (временных знаков) и отсутствии согласованной схемы организации движения и ограждения места производства краткосрочных работ (Постановление Верховного Суда РФ от 05.09.2022 N 2-АД22-6-К3);
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)- нанесение дорожной разметки, например, при отсутствии необходимых технических средств организации дорожного движения (временных знаков) и отсутствии согласованной схемы организации движения и ограждения места производства краткосрочных работ (Постановление Верховного Суда РФ от 05.09.2022 N 2-АД22-6-К3);
"Комментарий к Градостроительному кодексу РФ"
(Гришаев С.П.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Требования к составу и содержанию комплексных схем организации дорожного движения и проектов организации дорожного движения, а также к порядку их подготовки, согласования и утверждения устанавливаются правилами подготовки документации по организации дорожного движения, утвержденными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере транспорта, в качестве которого выступает Минтранс России, с учетом положений настоящего Федерального закона. При разработке указанного проекта должны соблюдаться приоритет безопасности дорожного движения по отношению к потерям времени (задержкам) при движении транспортных средств и (или) пешеходов; приоритет развития транспорта общего пользования; создание условий для движения пешеходов и велосипедистов; достоверность и актуальность информации о мероприятиях по организации дорожного движения, своевременность ее публичного распространения; обеспечение экологической безопасности.
(Гришаев С.П.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Требования к составу и содержанию комплексных схем организации дорожного движения и проектов организации дорожного движения, а также к порядку их подготовки, согласования и утверждения устанавливаются правилами подготовки документации по организации дорожного движения, утвержденными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере транспорта, в качестве которого выступает Минтранс России, с учетом положений настоящего Федерального закона. При разработке указанного проекта должны соблюдаться приоритет безопасности дорожного движения по отношению к потерям времени (задержкам) при движении транспортных средств и (или) пешеходов; приоритет развития транспорта общего пользования; создание условий для движения пешеходов и велосипедистов; достоверность и актуальность информации о мероприятиях по организации дорожного движения, своевременность ее публичного распространения; обеспечение экологической безопасности.