Содержание ордера адвоката
Подборка наиболее важных документов по запросу Содержание ордера адвоката (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2023 год: Статья 57 "Оформление и подтверждение полномочий представителя" КАС РФ"Из содержания приведенных правовых положений следует, что правовой статус адвоката и процессуальные полномочия подтверждаются ордером, выданным соответствующим адвокатским образованием, предоставление соглашения об оказании юридической помощи для вступления адвоката в дело не является обязанностью административного истца."
Кассационное постановление Второго кассационного суда общей юрисдикции от 13.12.2023 N 77-3964/2023 (УИД 69RS0006-01-2022-002420-10)
Приговор: По ч. 3 ст. 30, ч. 1 ст. 158, ст. 158.1 УК РФ (покушение; кража; мелкое хищение, совершенное лицом, подвергнутым административному наказанию).
Постановление: Приговор и апелляционное постановление оставлены без изменения.После ознакомления Ж. с материалами уголовного дела, при рассмотрении дела в суде апелляционной инстанции было установлено, что в т. <данные изъяты> отсутствует л.д. <данные изъяты>, на котором, согласно описи, содержался ордер адвоката. Ж., обращая внимание на данный факт, утверждал, что процессуальные действия проводились с ним незаконно.
Приговор: По ч. 3 ст. 30, ч. 1 ст. 158, ст. 158.1 УК РФ (покушение; кража; мелкое хищение, совершенное лицом, подвергнутым административному наказанию).
Постановление: Приговор и апелляционное постановление оставлены без изменения.После ознакомления Ж. с материалами уголовного дела, при рассмотрении дела в суде апелляционной инстанции было установлено, что в т. <данные изъяты> отсутствует л.д. <данные изъяты>, на котором, согласно описи, содержался ордер адвоката. Ж., обращая внимание на данный факт, утверждал, что процессуальные действия проводились с ним незаконно.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Осуществление защиты как обязательный признак возникновения у адвоката статуса защитника в уголовном судопроизводстве
(Купрейченко С.В.)
("Актуальные проблемы российского права", 2023, N 4)Следует отметить, что из положений ч. 4.1 ст. 49 УПК РФ вытекает обязанность субъекта, осуществляющего производство по уголовному делу, предоставить адвокату свидание с уголовно преследуемым лицом по предъявлении им удостоверения и ордера в случае необходимости получения согласия уголовно преследуемого лица на участие адвоката в качестве защитника этого лица перед вступлением в уголовное дело. Таким образом, фактически законодатель о предъявлении удостоверения и ордера адвоката говорит дважды, связывая с этим действием различные процессуальные события: свидание адвоката с уголовно преследуемым лицом ("подозреваемым, обвиняемым") при необходимости получения его согласия на осуществление его защиты адвокатом до вступления в уголовное дело и вступление адвоката в уголовное дело. К тому же, устанавливая такой механизм, законодатель не конкретизирует содержание ордера адвоката. Данная неопределенность устраняется требованиями Порядка изготовления, хранения и выдачи ордеров адвокатам <9>, согласно п. 2.2 которого при заполнении ордеров в строке "сущность поручения" может быть указано "свидание с обвиняемым (подозреваемым) для получения его согласия на участие в уголовном деле в качестве защитника". Однако нарушение данного Порядка может существенно затруднить определение момента вступления адвоката в уголовное дело.
(Купрейченко С.В.)
("Актуальные проблемы российского права", 2023, N 4)Следует отметить, что из положений ч. 4.1 ст. 49 УПК РФ вытекает обязанность субъекта, осуществляющего производство по уголовному делу, предоставить адвокату свидание с уголовно преследуемым лицом по предъявлении им удостоверения и ордера в случае необходимости получения согласия уголовно преследуемого лица на участие адвоката в качестве защитника этого лица перед вступлением в уголовное дело. Таким образом, фактически законодатель о предъявлении удостоверения и ордера адвоката говорит дважды, связывая с этим действием различные процессуальные события: свидание адвоката с уголовно преследуемым лицом ("подозреваемым, обвиняемым") при необходимости получения его согласия на осуществление его защиты адвокатом до вступления в уголовное дело и вступление адвоката в уголовное дело. К тому же, устанавливая такой механизм, законодатель не конкретизирует содержание ордера адвоката. Данная неопределенность устраняется требованиями Порядка изготовления, хранения и выдачи ордеров адвокатам <9>, согласно п. 2.2 которого при заполнении ордеров в строке "сущность поручения" может быть указано "свидание с обвиняемым (подозреваемым) для получения его согласия на участие в уголовном деле в качестве защитника". Однако нарушение данного Порядка может существенно затруднить определение момента вступления адвоката в уголовное дело.
Статья: Отдельные аспекты назначения адвоката в качестве защитника в контексте цифровизации уголовного судопроизводства
(Зубков С.Б.)
("Адвокатская практика", 2024, N 1)Сама формулировка предлагаемой нормы не содержит условия, определяющего, в каких случаях должен выдаваться ордер адвокатской палатой, а в каких - адвокатским образованием.
(Зубков С.Б.)
("Адвокатская практика", 2024, N 1)Сама формулировка предлагаемой нормы не содержит условия, определяющего, в каких случаях должен выдаваться ордер адвокатской палатой, а в каких - адвокатским образованием.
Нормативные акты
Постановление Конституционного Суда РФ от 12.07.2023 N 39-П
"По делу о проверке конституционности пункта 3 статьи 2, подпункта 2 пункта 1 статьи 8, пункта 2 статьи 307 и пункта 1 статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации в связи с жалобой гражданина В.Г. Михайлика"Так, уведомление о назначении защитника направляется органом предварительного расследования или судом в адвокатскую палату и должно содержать сведения для оформления ордера и для своевременной явки адвоката (дата назначения, фамилия, имя, отчество подозреваемого или обвиняемого, стадия рассмотрения дела, наименование органа предварительного расследования или суда, время и адрес для явки адвоката, сведения о дознавателе, следователе, судье), а также иные сведения по усмотрению должностного лица (квалификация деяния, сведения об адвокате, который ранее участвовал в деле, график процессуальных действий и т.д.). Уведомление рекомендовано осуществлять не позднее суток до начала запланированного процессуального действия либо незамедлительно, если процессуальное действие не терпит отлагательства. Поступившее уведомление вносится в документацию адвокатской палаты, в том числе в базу данных информационной системы автоматизированного распределения поручений о назначении защитника. По используемым в адвокатской палате каналам связи информируется конкретный адвокат, которому названная система распределила поручение. В течение 15 минут адвокат должен принять решение о возможности или невозможности участия в деле (с учетом занятости, места его нахождения и пр.). При отсутствии ответа или при отрицательном ответе распределение поручения повторяется до момента принятия поручения каким-либо адвокатом. О принятии поручения конкретным адвокатом информируется дознаватель, следователь или суд, и адвокат является для участия в деле в установленное время. При этом адвокат выясняет, имеются ли обстоятельства, исключающие его участие в деле в качестве защитника либо препятствующие этому. В случае отсутствия таких обстоятельств он предъявляет следователю, дознавателю или суду удостоверение адвоката и ордер и с этого момента приобретает статус защитника (статья 49 УПК Российской Федерации). В ином случае адвокат информирует должностных лиц и адвокатскую палату о невозможности участия в деле и производится дальнейшее распределение поручения о назначении защитника.
"По делу о проверке конституционности пункта 3 статьи 2, подпункта 2 пункта 1 статьи 8, пункта 2 статьи 307 и пункта 1 статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации в связи с жалобой гражданина В.Г. Михайлика"Так, уведомление о назначении защитника направляется органом предварительного расследования или судом в адвокатскую палату и должно содержать сведения для оформления ордера и для своевременной явки адвоката (дата назначения, фамилия, имя, отчество подозреваемого или обвиняемого, стадия рассмотрения дела, наименование органа предварительного расследования или суда, время и адрес для явки адвоката, сведения о дознавателе, следователе, судье), а также иные сведения по усмотрению должностного лица (квалификация деяния, сведения об адвокате, который ранее участвовал в деле, график процессуальных действий и т.д.). Уведомление рекомендовано осуществлять не позднее суток до начала запланированного процессуального действия либо незамедлительно, если процессуальное действие не терпит отлагательства. Поступившее уведомление вносится в документацию адвокатской палаты, в том числе в базу данных информационной системы автоматизированного распределения поручений о назначении защитника. По используемым в адвокатской палате каналам связи информируется конкретный адвокат, которому названная система распределила поручение. В течение 15 минут адвокат должен принять решение о возможности или невозможности участия в деле (с учетом занятости, места его нахождения и пр.). При отсутствии ответа или при отрицательном ответе распределение поручения повторяется до момента принятия поручения каким-либо адвокатом. О принятии поручения конкретным адвокатом информируется дознаватель, следователь или суд, и адвокат является для участия в деле в установленное время. При этом адвокат выясняет, имеются ли обстоятельства, исключающие его участие в деле в качестве защитника либо препятствующие этому. В случае отсутствия таких обстоятельств он предъявляет следователю, дознавателю или суду удостоверение адвоката и ордер и с этого момента приобретает статус защитника (статья 49 УПК Российской Федерации). В ином случае адвокат информирует должностных лиц и адвокатскую палату о невозможности участия в деле и производится дальнейшее распределение поручения о назначении защитника.
"Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 3 (2022)"
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 21.12.2022)36. Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации не возлагает на адвоката, ведущего административное дело по коллективному административному иску в интересах группы лиц, но не являющегося членом данной группы, обязанность представлять в суд ордер, содержащий сведения о членах группы лиц.
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 21.12.2022)36. Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации не возлагает на адвоката, ведущего административное дело по коллективному административному иску в интересах группы лиц, но не являющегося членом данной группы, обязанность представлять в суд ордер, содержащий сведения о членах группы лиц.
"Права, обязанности и ответственность защитника. Комментарий к статье 53 УПК РФ"
(Рыжаков А.П.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2022)Согласно ст. 18 Федерального закона от 15 июля 1995 года N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" <17> свидания с обвиняемым (подозреваемым) предоставляются защитнику по предъявлении удостоверения адвоката и ордера. Истребование у адвокатов иных документов запрещается. То же правило закреплено и в п. 179 Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы <18>.
(Рыжаков А.П.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2022)Согласно ст. 18 Федерального закона от 15 июля 1995 года N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" <17> свидания с обвиняемым (подозреваемым) предоставляются защитнику по предъявлении удостоверения адвоката и ордера. Истребование у адвокатов иных документов запрещается. То же правило закреплено и в п. 179 Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы <18>.
Статья: Основные обстоятельства, исключающие участие лица в уголовном процессе в определенном качестве. Комментарий к статье 61 УПК РФ
(Рыжаков А.П.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)Фактические основания принятия названного процессуального решения содержатся в представляемых кандидатом в представители документах, удостоверяющих возможность и необходимость допуска его в уголовный процесс в соответствующем качестве. Такими документами могут быть:
(Рыжаков А.П.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)Фактические основания принятия названного процессуального решения содержатся в представляемых кандидатом в представители документах, удостоверяющих возможность и необходимость допуска его в уголовный процесс в соответствующем качестве. Такими документами могут быть:
"Комментарий к Уголовно-процессуальному кодексу Российской Федерации"
(постатейный)
(16-е издание, переработанное и дополненное)
(Безлепкин Б.Т.)
("Проспект", 2023)5. Адвокат допускается к участию в деле в качестве защитника по предъявлении свидетельства, т.е. документа, удостоверяющего его принадлежность к адвокатуре, и ордера, т.е. документа, удостоверяющего, что юридической консультацией защита данного обвиняемого или подозреваемого по данному уголовному делу поручена именно ему. Закон не содержит требования о том, чтобы адвокатская структура, в которой состоит адвокат, территориально относилась именно к той области, где проводилось следствие, и Верховный Суд РФ специально подчеркнул данное обстоятельство в одном из своих решений (Бюллетень Верховного Суда РФ. 2001. N 8. С. 12, 13).
(постатейный)
(16-е издание, переработанное и дополненное)
(Безлепкин Б.Т.)
("Проспект", 2023)5. Адвокат допускается к участию в деле в качестве защитника по предъявлении свидетельства, т.е. документа, удостоверяющего его принадлежность к адвокатуре, и ордера, т.е. документа, удостоверяющего, что юридической консультацией защита данного обвиняемого или подозреваемого по данному уголовному делу поручена именно ему. Закон не содержит требования о том, чтобы адвокатская структура, в которой состоит адвокат, территориально относилась именно к той области, где проводилось следствие, и Верховный Суд РФ специально подчеркнул данное обстоятельство в одном из своих решений (Бюллетень Верховного Суда РФ. 2001. N 8. С. 12, 13).
Статья: Адвокатура и адвокатская деятельность
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Часть 3 ст. 61 АПК РФ предусматривает, что полномочия адвоката подтверждаются в соответствии с федеральным законом. Прямого требования о предоставлении ордера нормы АПК РФ не предусматривают. В связи с этим для подтверждения полномочий адвоката арбитражные суды обычно требуют только доверенность (соответствующее разъяснение содержится в п. 9 Информационного письма Президиума ВАС РФ от 13.08.2004 N 82 "О некоторых вопросах применения Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации").
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Часть 3 ст. 61 АПК РФ предусматривает, что полномочия адвоката подтверждаются в соответствии с федеральным законом. Прямого требования о предоставлении ордера нормы АПК РФ не предусматривают. В связи с этим для подтверждения полномочий адвоката арбитражные суды обычно требуют только доверенность (соответствующее разъяснение содержится в п. 9 Информационного письма Президиума ВАС РФ от 13.08.2004 N 82 "О некоторых вопросах применения Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации").
Статья: Порядок участия защитника в производстве по делу об административном правонарушении
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Что касается адвоката, то исходя из ответа на вопрос 10 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 1 (2015), при применении ч. 3 ст. 25.5 КоАП РФ следует иметь в виду, что названная норма КоАП РФ, в отличие от требований гражданского процессуального законодательства, не содержит положений о необходимости подтверждения полномочий адвоката на подачу жалоб на вступившие в законную силу постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях заверенной в установленном порядке доверенностью, а право адвоката на подписание и подачу таких жалоб может быть подтверждено только ордером на исполнение поручения без дополнительного подтверждения этих полномочий в доверенности.
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Что касается адвоката, то исходя из ответа на вопрос 10 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 1 (2015), при применении ч. 3 ст. 25.5 КоАП РФ следует иметь в виду, что названная норма КоАП РФ, в отличие от требований гражданского процессуального законодательства, не содержит положений о необходимости подтверждения полномочий адвоката на подачу жалоб на вступившие в законную силу постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях заверенной в установленном порядке доверенностью, а право адвоката на подписание и подачу таких жалоб может быть подтверждено только ордером на исполнение поручения без дополнительного подтверждения этих полномочий в доверенности.
Статья: Некоторые вопросы участия адвоката в гражданском процессе по защите прав потребителей
(Черноусова К.С.)
("Арбитражный и гражданский процесс", 2022, N 9)Полномочия представителя традиционно подразделяют на общие и специальные. К специальным относятся те, право осуществления которых зависит от непосредственного указания на них в доверенности <8>. Перечень специальных полномочий содержится в ст. 54 ГПК РФ, выделяя два самостоятельных специальных права: на подписание иска и на предъявление его в суд. Что касается полномочий именно адвоката, то вопрос о возможности их удостоверения на основании ордера не вызывает дискуссионности. В гражданском процессе такая возможность прямо вытекает из текста ст. 53 ГПК РФ. Более того, ч. 6 ст. 53 ГПК РФ предусматривает возможность для заявителя, в нашем случае потребителя, определения полномочий своего представителя в устном заявлении с одновременным занесением такого ходатайства в протокол судебного заседания. Таким образом, в гражданском процессе адвокат может обладать специальными полномочиями без доверенности только на основании ордера.
(Черноусова К.С.)
("Арбитражный и гражданский процесс", 2022, N 9)Полномочия представителя традиционно подразделяют на общие и специальные. К специальным относятся те, право осуществления которых зависит от непосредственного указания на них в доверенности <8>. Перечень специальных полномочий содержится в ст. 54 ГПК РФ, выделяя два самостоятельных специальных права: на подписание иска и на предъявление его в суд. Что касается полномочий именно адвоката, то вопрос о возможности их удостоверения на основании ордера не вызывает дискуссионности. В гражданском процессе такая возможность прямо вытекает из текста ст. 53 ГПК РФ. Более того, ч. 6 ст. 53 ГПК РФ предусматривает возможность для заявителя, в нашем случае потребителя, определения полномочий своего представителя в устном заявлении с одновременным занесением такого ходатайства в протокол судебного заседания. Таким образом, в гражданском процессе адвокат может обладать специальными полномочиями без доверенности только на основании ордера.
Статья: Адвокатский запрос как средство реализации предоставленных адвокату полномочий по осуществлению доказывания в ходе предварительного расследования
(Хвенько Т.И.)
("Адвокатская практика", 2022, N 3)3) адвокатский запрос должен содержать сведения о реквизитах соглашения об оказании юридической помощи, либо ордера, либо доверенности (номер, дата выдачи ордера либо доверенности либо дата заключения соглашения).
(Хвенько Т.И.)
("Адвокатская практика", 2022, N 3)3) адвокатский запрос должен содержать сведения о реквизитах соглашения об оказании юридической помощи, либо ордера, либо доверенности (номер, дата выдачи ордера либо доверенности либо дата заключения соглашения).
"Комментарий к Кодексу административного судопроизводства Российской Федерации: в 2 ч."
(постатейный)
(часть 1)
(под общ. ред. Л.В. Тумановой)
("Проспект", 2025)2. Суд решает вопрос о признании полномочий лиц, участвующих в деле, и их представителей и допуске их к участию в судебном заседании на основании исследования документов, представленных суду указанными лицами. Так, суд исследует документ, удостоверяющий личность лица, участвующего в деле, а также содержание полномочий представителей. Для добровольных представителей полномочия отражаются в доверенности, а если указанное лицо имеет статус адвоката, то оно прикладывает еще и ордер. Также указанные представители, за исключением адвокатов, представляют документы, подтверждающие наличие высшего юридического образования либо ученой степени по юридической специальности. Для законных представителей, которые действуют без доверенности, необходимо представить документы, подтверждающие их статус. Для родителей, представляющих в суде интересы ребенка, необходимо представить свой паспорт, свидетельство о рождении ребенка, а усыновители предоставляют наряду с паспортом также свидетельство об усыновлении (удочерении) ребенка и т.д.
(постатейный)
(часть 1)
(под общ. ред. Л.В. Тумановой)
("Проспект", 2025)2. Суд решает вопрос о признании полномочий лиц, участвующих в деле, и их представителей и допуске их к участию в судебном заседании на основании исследования документов, представленных суду указанными лицами. Так, суд исследует документ, удостоверяющий личность лица, участвующего в деле, а также содержание полномочий представителей. Для добровольных представителей полномочия отражаются в доверенности, а если указанное лицо имеет статус адвоката, то оно прикладывает еще и ордер. Также указанные представители, за исключением адвокатов, представляют документы, подтверждающие наличие высшего юридического образования либо ученой степени по юридической специальности. Для законных представителей, которые действуют без доверенности, необходимо представить документы, подтверждающие их статус. Для родителей, представляющих в суде интересы ребенка, необходимо представить свой паспорт, свидетельство о рождении ребенка, а усыновители предоставляют наряду с паспортом также свидетельство об усыновлении (удочерении) ребенка и т.д.