Содержание иностранных граждан в специальных учреждениях
Подборка наиболее важных документов по запросу Содержание иностранных граждан в специальных учреждениях (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2024 год: Статья 27.19.1 "Сроки содержания иностранных граждан или лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации, в специальных учреждениях" КоАП РФПри этом, учитывая положения ст. 27.19.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, следует уточнить срок содержания в специальном учреждении иностранного гражданина, подлежащего принудительному выдворению за пределы Российской Федерации, который составляет 90 суток и подлежит исчислению со дня вынесения постановления об административном выдворении за пределы Российской Федерации, то есть с 8 августа 2024 года по 6 ноября 2024 года включительно, а не по 5 ноября 2024 года, как указано в постановлении судьи.
Подборка судебных решений за 2024 год: Статья 3.10 "Административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства" КоАП РФПомещение У. в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан до выдворения за пределы Российской Федерации не противоречит положениям статьи 3.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, является оправданным с учетом конкретных обстоятельств по делу."
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Ситуация: Каков правовой статус иностранных граждан?
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)В дальнейшем срок содержания иностранного гражданина в специальном учреждении может быть продлен судьей по ходатайству судебного пристава-исполнителя, уполномоченного должностного лица органа внутренних дел не более чем на 90 суток (ч. 3.13 ст. 27.19, ч. 2 ст. 27.19.1 КоАП РФ).
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)В дальнейшем срок содержания иностранного гражданина в специальном учреждении может быть продлен судьей по ходатайству судебного пристава-исполнителя, уполномоченного должностного лица органа внутренних дел не более чем на 90 суток (ч. 3.13 ст. 27.19, ч. 2 ст. 27.19.1 КоАП РФ).
Статья: Административное выдворение как вид наказания
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)- требования к содержанию иностранных граждан в специальных учреждениях (разд. III);
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)- требования к содержанию иностранных граждан в специальных учреждениях (разд. III);
Нормативные акты
Федеральный закон от 25.07.2002 N 115-ФЗ
(ред. от 31.07.2025)
"О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации"
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.09.2025)Глава VI.1. СОДЕРЖАНИЕ ИНОСТРАННОГО ГРАЖДАНИНА
(ред. от 31.07.2025)
"О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации"
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.09.2025)Глава VI.1. СОДЕРЖАНИЕ ИНОСТРАННОГО ГРАЖДАНИНА
"Судебные и правоохранительные органы: курс лекций: в 2 т."
(том 2)
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(Загорский Г.И., Попов К.И.)
(под ред. Г.И. Загорского)
("Проспект", 2023)- организует содержание органами внутренних дел в специальных учреждениях иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы РФ, депортации <18> или реадмиссии <19>;
(том 2)
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(Загорский Г.И., Попов К.И.)
(под ред. Г.И. Загорского)
("Проспект", 2023)- организует содержание органами внутренних дел в специальных учреждениях иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы РФ, депортации <18> или реадмиссии <19>;
Статья: Принудительные работы для иностранных граждан и лиц без гражданства как мера обеспечения производства по делам об административных правонарушениях
(Пацевич В.С.)
("Административное право и процесс", 2024, N 6)По смыслу положений ч. 1 ст. 27.1, ч. 1.1 ст. 32.10 КоАП РФ, ст. 34 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" с целью исполнения принудительного административного выдворения по решению суда мигранты могут быть помещены в специальные учреждения на срок до 90 суток или на больший в случае его продления. Отметим, что данные временные ограничения содержания иностранных граждан в специальных учреждениях были введены законодателем в декабре 2023 г. и были вызваны необходимостью устранения правовой неопределенности в части сроков ограничения свободы передвижения выдворяемых лиц.
(Пацевич В.С.)
("Административное право и процесс", 2024, N 6)По смыслу положений ч. 1 ст. 27.1, ч. 1.1 ст. 32.10 КоАП РФ, ст. 34 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" с целью исполнения принудительного административного выдворения по решению суда мигранты могут быть помещены в специальные учреждения на срок до 90 суток или на больший в случае его продления. Отметим, что данные временные ограничения содержания иностранных граждан в специальных учреждениях были введены законодателем в декабре 2023 г. и были вызваны необходимостью устранения правовой неопределенности в части сроков ограничения свободы передвижения выдворяемых лиц.
"Комментарий к Кодексу административного судопроизводства Российской Федерации: в 2 ч."
(постатейный)
(часть 2)
(под общ. ред. Л.В. Тумановой)
("Проспект", 2025)Согласно п. 9 ст. 31 Закона о правовом положении иностранных граждан иностранные граждане, подлежащие депортации, содержатся в специальных учреждениях до исполнения решения о депортации. Если иное не предусмотрено федеральным законом или международным договором Российской Федерации, иностранный гражданин, подлежащий передаче Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, и иностранный гражданин, принятый Российской Федерацией от иностранного государства в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, но не имеющий законных оснований для пребывания (проживания) в Российской Федерации, могут содержаться в специальном учреждении (п. 2 ст. 32.2 Закона о правовом положении иностранных граждан). При этом помещение иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальное учреждение на срок, не превышающий 48 часов, осуществляется на основании решения руководителя или заместителя руководителя уполномоченного органа. Но содержание иностранного гражданина в специальном учреждении (центре временного содержания иностранных граждан) свыше 48 часов осуществляется только на основании решения суда (п. 9.3, 9 ст. 31 и п. 4, 5 ст. 32.2 Закона о правовом положении иностранных граждан), которое принимается в порядке главы 28 КАС РФ. Данные правила Закона о правовом положении иностранных граждан имеют, видимо, конституционное основание, так как согласно ч. 2 ст. 22 Конституции РФ арест, заключение под стражу и содержание под стражей допускаются только по судебному решению. До судебного решения лицо не может быть подвергнуто задержанию на срок более 48 часов.
(постатейный)
(часть 2)
(под общ. ред. Л.В. Тумановой)
("Проспект", 2025)Согласно п. 9 ст. 31 Закона о правовом положении иностранных граждан иностранные граждане, подлежащие депортации, содержатся в специальных учреждениях до исполнения решения о депортации. Если иное не предусмотрено федеральным законом или международным договором Российской Федерации, иностранный гражданин, подлежащий передаче Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, и иностранный гражданин, принятый Российской Федерацией от иностранного государства в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, но не имеющий законных оснований для пребывания (проживания) в Российской Федерации, могут содержаться в специальном учреждении (п. 2 ст. 32.2 Закона о правовом положении иностранных граждан). При этом помещение иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальное учреждение на срок, не превышающий 48 часов, осуществляется на основании решения руководителя или заместителя руководителя уполномоченного органа. Но содержание иностранного гражданина в специальном учреждении (центре временного содержания иностранных граждан) свыше 48 часов осуществляется только на основании решения суда (п. 9.3, 9 ст. 31 и п. 4, 5 ст. 32.2 Закона о правовом положении иностранных граждан), которое принимается в порядке главы 28 КАС РФ. Данные правила Закона о правовом положении иностранных граждан имеют, видимо, конституционное основание, так как согласно ч. 2 ст. 22 Конституции РФ арест, заключение под стражу и содержание под стражей допускаются только по судебному решению. До судебного решения лицо не может быть подвергнуто задержанию на срок более 48 часов.
Статья: Основные направления совершенствования законодательного регулирования миграционных процессов в Российской Федерации
(Абазехова З.И.)
("Миграционное право", 2023, N 3)Так, иностранные граждане, подлежащие реадмиссии и депортации с территории Российской Федерации в порядке, предусмотренном Кодексом административного судопроизводства РФ (ст. 268) <26>, помещаются судом в специальные учреждения для временного содержания иностранных граждан на определенный срок. В случае длительного отсутствия ответа из Консульского отдела увеличивается вероятность принятия судом решения о нецелесообразности содержания иностранного гражданина в специальном учреждении и отказе в продлении его срока пребывания там. В конечном итоге в отношении иностранного гражданина, выдворяемого с территории Российской Федерации, может истечь срок исполнительного производства.
(Абазехова З.И.)
("Миграционное право", 2023, N 3)Так, иностранные граждане, подлежащие реадмиссии и депортации с территории Российской Федерации в порядке, предусмотренном Кодексом административного судопроизводства РФ (ст. 268) <26>, помещаются судом в специальные учреждения для временного содержания иностранных граждан на определенный срок. В случае длительного отсутствия ответа из Консульского отдела увеличивается вероятность принятия судом решения о нецелесообразности содержания иностранного гражданина в специальном учреждении и отказе в продлении его срока пребывания там. В конечном итоге в отношении иностранного гражданина, выдворяемого с территории Российской Федерации, может истечь срок исполнительного производства.
"Гражданское процессуальное право. Особенная часть. Производство по отдельным категориям: учебник: в 2 т."
(том 2)
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(под ред. П.В. Крашенинникова)
("Статут", 2022)С точки зрения практики и с учетом положения ст. 4.6 КоАП РФ предельный срок содержания иностранного гражданина в специальном учреждении может составлять до одного года, что не снимает с законодателя обязанность определить в нормативных правовых актах предельный период времени пребывания лиц в специальных учреждениях по решению суда, принимая во внимание, что реадмиссия видом административного наказания не является (Постановление ЕСПЧ от 18 апреля 2013 г. по делу "Азимов против России" (Azimov v. Russia) <1>).
(том 2)
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(под ред. П.В. Крашенинникова)
("Статут", 2022)С точки зрения практики и с учетом положения ст. 4.6 КоАП РФ предельный срок содержания иностранного гражданина в специальном учреждении может составлять до одного года, что не снимает с законодателя обязанность определить в нормативных правовых актах предельный период времени пребывания лиц в специальных учреждениях по решению суда, принимая во внимание, что реадмиссия видом административного наказания не является (Постановление ЕСПЧ от 18 апреля 2013 г. по делу "Азимов против России" (Azimov v. Russia) <1>).