Содержание частных автомобильных дорог
Подборка наиболее важных документов по запросу Содержание частных автомобильных дорог (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Апелляционное определение Кемеровского областного суда от 12.12.2024 по делу N 33а-11329/2024 (УИД 42RS0019-01-2024-004154-64)
Категория: Споры с органами власти в сфере содержания объектов транспортной инфраструктуры.
Требования: О признании незаконным бездействия, выразившегося в невключении дорог в перечень дорог общего пользования местного значения и неорганизации их содержания в соответствии с требованиями действующего законодательства, обязании устранить допущенные нарушения.
Обстоятельства: Прокурор указывает, что ввиду отсутствия надлежащего содержания и обслуживания автомобильных дорог дорожное полотно практически разрушено, имеются дефекты, указанное значительно затрудняет проезд к предприятиям и организациям и существенным образом влияет на осуществление предпринимательской деятельности.
Решение: Удовлетворено.Из системного анализа положений п. 1 ч. 1 ст. 50 Закона N 131-ФЗ и ч. 9 ст. 6 Закона N 257-ФЗ прямо следует, что уполномоченные органы местного самоуправления должны принять в муниципальную собственность автомобильные дороги общего пользования в границах городского округа, за исключением автомобильных дорог федерального, регионального или межмуниципального значения, а также частных автомобильных дорог. Отсутствие в настоящее время данных дорог в числе учтенных дорог общего пользования местного значения не свидетельствует о том, что такие автомобильные дороги отсутствуют фактически и не используются для осуществления дорожного движения, тогда как обязанность по ее надлежащему содержанию в силу закона возложена на администрацию.
Категория: Споры с органами власти в сфере содержания объектов транспортной инфраструктуры.
Требования: О признании незаконным бездействия, выразившегося в невключении дорог в перечень дорог общего пользования местного значения и неорганизации их содержания в соответствии с требованиями действующего законодательства, обязании устранить допущенные нарушения.
Обстоятельства: Прокурор указывает, что ввиду отсутствия надлежащего содержания и обслуживания автомобильных дорог дорожное полотно практически разрушено, имеются дефекты, указанное значительно затрудняет проезд к предприятиям и организациям и существенным образом влияет на осуществление предпринимательской деятельности.
Решение: Удовлетворено.Из системного анализа положений п. 1 ч. 1 ст. 50 Закона N 131-ФЗ и ч. 9 ст. 6 Закона N 257-ФЗ прямо следует, что уполномоченные органы местного самоуправления должны принять в муниципальную собственность автомобильные дороги общего пользования в границах городского округа, за исключением автомобильных дорог федерального, регионального или межмуниципального значения, а также частных автомобильных дорог. Отсутствие в настоящее время данных дорог в числе учтенных дорог общего пользования местного значения не свидетельствует о том, что такие автомобильные дороги отсутствуют фактически и не используются для осуществления дорожного движения, тогда как обязанность по ее надлежащему содержанию в силу закона возложена на администрацию.
Апелляционное определение Свердловского областного суда от 11.12.2024 по делу N 33-18749/2024 (УИД 66RS0007-01-2023-007850-54)
Категория спора: Дачные некоммерческие объединения.
Требования заявителя: О признании недействительными решений общего собрания членов некоммерческого объединения.
Обстоятельства: Собственники и арендаторы земельных участков полагали, что на них возложены не предусмотренные законом обязательства по уплате денежных средств, истцы не состоят в каком-либо гражданско-правовом сообществе, наличие которого позволяло бы провести общее собрание, при проведении собрания допущены нарушения порядка проведения и оформления его результатов, к моменту проведения оспариваемого общего собрания жители отказались от договоров с управляющей организацией в связи с их неисполнением.
Решение: Удовлетворено.Ссылки ответчика на ответ Администрации г. Екатеринбурга от 06.12.2023 о том, что проезды по <...>, проходящие по земельным участкам с кадастровыми <...>, переданные правообладателем частному лицу на основании договора аренды, не являются автомобильными дорогами общего пользования местного значения (том 3 л. д. 199 - 200), на ответ МУП "Водоканал" от 17.07.2023 о совместной проверке системы водоотведения (том 3 л. д. 201), указание в ЕГРН в качестве местоположения объектов на очереди КП "Георгиевские дачи", правильных по существу выводов суда не опровергают, не подтверждают ни наличие на указываемой ответчиком территории единого жилищно-земельного комплекса, ни возможности регулирования отношений, связанных с управлением таким имуществом и с его содержанием, положениями жилищного законодательства.
Категория спора: Дачные некоммерческие объединения.
Требования заявителя: О признании недействительными решений общего собрания членов некоммерческого объединения.
Обстоятельства: Собственники и арендаторы земельных участков полагали, что на них возложены не предусмотренные законом обязательства по уплате денежных средств, истцы не состоят в каком-либо гражданско-правовом сообществе, наличие которого позволяло бы провести общее собрание, при проведении собрания допущены нарушения порядка проведения и оформления его результатов, к моменту проведения оспариваемого общего собрания жители отказались от договоров с управляющей организацией в связи с их неисполнением.
Решение: Удовлетворено.Ссылки ответчика на ответ Администрации г. Екатеринбурга от 06.12.2023 о том, что проезды по <...>, проходящие по земельным участкам с кадастровыми <...>, переданные правообладателем частному лицу на основании договора аренды, не являются автомобильными дорогами общего пользования местного значения (том 3 л. д. 199 - 200), на ответ МУП "Водоканал" от 17.07.2023 о совместной проверке системы водоотведения (том 3 л. д. 201), указание в ЕГРН в качестве местоположения объектов на очереди КП "Георгиевские дачи", правильных по существу выводов суда не опровергают, не подтверждают ни наличие на указываемой ответчиком территории единого жилищно-земельного комплекса, ни возможности регулирования отношений, связанных с управлением таким имуществом и с его содержанием, положениями жилищного законодательства.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Специальные субъекты пользования недрами: постановка вопроса об использовании общераспространенных полезных ископаемых, содержащихся во вскрышных и вмещающих горных породах
(Прощалыгин Р.А.)
("Российская юстиция", 2025, N 9)1) юридические лица, с которыми заключены договоры на выполнение подрядных работ по строительству, реконструкции, ремонту, содержанию автомобильных дорог общего пользования, а также соглашения о государственно- и муниципально-частном партнерстве в отношении определенных объектов;
(Прощалыгин Р.А.)
("Российская юстиция", 2025, N 9)1) юридические лица, с которыми заключены договоры на выполнение подрядных работ по строительству, реконструкции, ремонту, содержанию автомобильных дорог общего пользования, а также соглашения о государственно- и муниципально-частном партнерстве в отношении определенных объектов;
"Роль муниципального контроля в развитии комфортной городской среды: монография"
(Нарутто С.В., Ряшин М.П.)
(отв. ред. С.В. Нарутто)
("НОРМА", "ИНФРА-М", 2024)Органы местного самоуправления на основании и во исполнение федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов субъектов РФ издают муниципальные правовые акты, регулирующие отношения, возникающие в связи с использованием автомобильных дорог и осуществлением дорожной деятельности (ч. 6 ст. 4 Закона N 257-ФЗ), в частности о порядке содержания автомобильных дорог местного значения (ч. 2 ст. 17), о порядке их использования (ч. 2 ст. 27), ремонта (ч. 2 ст. 18), о правилах использования частных автомобильных дорог (ч. 3 ст. 27), о правах пользователей автомобильными дорогами (ч. 4 ст. 28), об ограничениях использования автомобильных дорог, их полос отвода и придорожных полос (ч. 7 ст. 29). В этих актах содержатся обязательные требования, соблюдение которых юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами является предметом муниципального контроля на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве.
(Нарутто С.В., Ряшин М.П.)
(отв. ред. С.В. Нарутто)
("НОРМА", "ИНФРА-М", 2024)Органы местного самоуправления на основании и во исполнение федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов субъектов РФ издают муниципальные правовые акты, регулирующие отношения, возникающие в связи с использованием автомобильных дорог и осуществлением дорожной деятельности (ч. 6 ст. 4 Закона N 257-ФЗ), в частности о порядке содержания автомобильных дорог местного значения (ч. 2 ст. 17), о порядке их использования (ч. 2 ст. 27), ремонта (ч. 2 ст. 18), о правилах использования частных автомобильных дорог (ч. 3 ст. 27), о правах пользователей автомобильными дорогами (ч. 4 ст. 28), об ограничениях использования автомобильных дорог, их полос отвода и придорожных полос (ч. 7 ст. 29). В этих актах содержатся обязательные требования, соблюдение которых юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами является предметом муниципального контроля на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве.
Нормативные акты
Федеральный закон от 08.11.2007 N 257-ФЗ
(ред. от 29.12.2025)
"Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"Статья 38. Строительство, реконструкция и использование платных автомобильных дорог и автомобильных дорог, содержащих платные участки, на основании концессионных соглашений, соглашений о государственно-частном партнерстве, соглашений о муниципально-частном партнерстве
(ред. от 29.12.2025)
"Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"Статья 38. Строительство, реконструкция и использование платных автомобильных дорог и автомобильных дорог, содержащих платные участки, на основании концессионных соглашений, соглашений о государственно-частном партнерстве, соглашений о муниципально-частном партнерстве
"Обзор судебной практики Верховного суда Российской Федерации N 2 (2022)"
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 12.10.2022)Решением суда первой инстанции, оставленным без изменения судом апелляционной инстанции, в удовлетворении административного искового заявления отказано. При этом суд исходил из того, что проезд к жилому дому, принадлежащему административному истцу, не подлежит включению в реестр муниципального имущества, учитывая, что обязанность по содержанию проездов в зоне индивидуальной застройки возлагается на собственников индивидуальных жилых домов. Расчистка и содержание съездов с автодороги к частным домам осуществляется за счет средств собственников жилья. Указанная дорога не приватизировалась и в муниципальную собственность не передавалась, что свидетельствует о бесхозяйности названного объекта недвижимости. Кроме того, данная дорога не является объектом капитального строительства, построенным и введенным в эксплуатацию в установленном законом порядке путем проведения процедуры технического учета и паспортизации, и не отвечает требованиям, предъявляемым к автомобильным дорогам. В связи с этим оснований для отнесения ее к автомобильным дорогам общего пользования местного значения и включения в реестр муниципального имущества не имеется.
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 12.10.2022)Решением суда первой инстанции, оставленным без изменения судом апелляционной инстанции, в удовлетворении административного искового заявления отказано. При этом суд исходил из того, что проезд к жилому дому, принадлежащему административному истцу, не подлежит включению в реестр муниципального имущества, учитывая, что обязанность по содержанию проездов в зоне индивидуальной застройки возлагается на собственников индивидуальных жилых домов. Расчистка и содержание съездов с автодороги к частным домам осуществляется за счет средств собственников жилья. Указанная дорога не приватизировалась и в муниципальную собственность не передавалась, что свидетельствует о бесхозяйности названного объекта недвижимости. Кроме того, данная дорога не является объектом капитального строительства, построенным и введенным в эксплуатацию в установленном законом порядке путем проведения процедуры технического учета и паспортизации, и не отвечает требованиям, предъявляемым к автомобильным дорогам. В связи с этим оснований для отнесения ее к автомобильным дорогам общего пользования местного значения и включения в реестр муниципального имущества не имеется.
Статья: О совершенствовании мер банковской поддержки государственно-частного партнерства
(Бондаренко Н.В.)
("Банковское право", 2025, N 4)Одним из основных видов поддержки является кредитование проектов ГЧП. Банковские кредиты предоставляются на основе тщательной и многоуровневой оценки рисков, в том числе финансовых, правовых и коммерческих, с учетом особенностей содержания партнерских договоров. Важна правовая определенность условий кредитования, прозрачность механизмов возврата средств и возможность реализации обеспечения по обязательствам. Обеспечение финансирования позволяет частным партнерам оперативно привлекать необходимые ресурсы для строительства, реконструкции или эксплуатации объектов, что напрямую влияет на эффективность и своевременность реализации государственных инициатив.
(Бондаренко Н.В.)
("Банковское право", 2025, N 4)Одним из основных видов поддержки является кредитование проектов ГЧП. Банковские кредиты предоставляются на основе тщательной и многоуровневой оценки рисков, в том числе финансовых, правовых и коммерческих, с учетом особенностей содержания партнерских договоров. Важна правовая определенность условий кредитования, прозрачность механизмов возврата средств и возможность реализации обеспечения по обязательствам. Обеспечение финансирования позволяет частным партнерам оперативно привлекать необходимые ресурсы для строительства, реконструкции или эксплуатации объектов, что напрямую влияет на эффективность и своевременность реализации государственных инициатив.
Статья: Особенности государственного регулирования и правовые аспекты при проектировании многофункциональных зон (МФЗ)
(Коротких Н.Ю., Борисов В.Е.)
("Административное право и процесс", 2024, N 9)При этом следует отметить, что со стороны ГК "Автодор" возможен более узкий подход в силу привлечения инвестиций за счет применения механизма государственного частного партнерства, что, в свою очередь, позволяет предусматривать более узкие требования к обустройству МФЗ еще на стадии проектирования.
(Коротких Н.Ю., Борисов В.Е.)
("Административное право и процесс", 2024, N 9)При этом следует отметить, что со стороны ГК "Автодор" возможен более узкий подход в силу привлечения инвестиций за счет применения механизма государственного частного партнерства, что, в свою очередь, позволяет предусматривать более узкие требования к обустройству МФЗ еще на стадии проектирования.
"Комментарий к Градостроительному кодексу РФ"
(Гришаев С.П.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)В то же время не включаются в этот перечень дороги в границах соответствующего района/поселения/округа, если они относятся к дорогам федерального, регионального или межмуниципального значения и частные автомобильные дороги.
(Гришаев С.П.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)В то же время не включаются в этот перечень дороги в границах соответствующего района/поселения/округа, если они относятся к дорогам федерального, регионального или межмуниципального значения и частные автомобильные дороги.
Статья: Передача отдельных полномочий государственным органам, негосударственным организациям и иным субъектам сферы дорожного движения (проблемы и перспективы)
(Калюжный Ю.Н.)
("Юрист", 2024, N 9)Наиболее ярким представителем государственных субъектов, использующих государственное (федеральное) имущество посредством доверительного управления, выступает Государственная компания "Автодор", которая реализует полномочия в сфере обеспечения рассматриваемой безопасности путем оказания государственных услуг и иных полномочий в дорожной отрасли, а также осуществляет исполнение инвестиционных проектов, в том числе с использованием возможностей государственно-частного партнерства. Правовое положение, общие требования, а также особенности реализации полномочий "Автодора" регламентированы самостоятельным Федеральным законом, относящимся к его деятельности в сфере дорожного хозяйства <11>, что показывает индивидуализацию юридических норм, определяющих механизм и содержание передачи и реализации полномочий.
(Калюжный Ю.Н.)
("Юрист", 2024, N 9)Наиболее ярким представителем государственных субъектов, использующих государственное (федеральное) имущество посредством доверительного управления, выступает Государственная компания "Автодор", которая реализует полномочия в сфере обеспечения рассматриваемой безопасности путем оказания государственных услуг и иных полномочий в дорожной отрасли, а также осуществляет исполнение инвестиционных проектов, в том числе с использованием возможностей государственно-частного партнерства. Правовое положение, общие требования, а также особенности реализации полномочий "Автодора" регламентированы самостоятельным Федеральным законом, относящимся к его деятельности в сфере дорожного хозяйства <11>, что показывает индивидуализацию юридических норм, определяющих механизм и содержание передачи и реализации полномочий.
Статья: Государственная компания "Российские автомобильные дороги" как субъект публичного управления
(Россинский Б.В.)
("Безопасность дорожного движения", 2024, N 4)Было также отмечено, что если говорить об обеспечении безопасности дорожного движения, то здесь в первую очередь следует назвать Государственную компанию "Российские автомобильные дороги".
(Россинский Б.В.)
("Безопасность дорожного движения", 2024, N 4)Было также отмечено, что если говорить об обеспечении безопасности дорожного движения, то здесь в первую очередь следует назвать Государственную компанию "Российские автомобильные дороги".
Вопрос: Какие установлены требования к организации подъездных путей к земельным участкам?
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)При этом необходимо учитывать в том числе вид подъездных путей (например, автомобильная дорога, железная дорога), классы автомобильных дорог (федерального, регионального или межмуниципального, местного значения, частная автомобильная дорога), категории железных дорог (например, скоростные, пассажирские, особо грузонапряженные).
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)При этом необходимо учитывать в том числе вид подъездных путей (например, автомобильная дорога, железная дорога), классы автомобильных дорог (федерального, регионального или межмуниципального, местного значения, частная автомобильная дорога), категории железных дорог (например, скоростные, пассажирские, особо грузонапряженные).
Статья: Институт возмещения экономически обоснованных расходов и компенсации недополученных доходов концессионера по концессионному соглашению в сфере ЖКХ
(Мышьяков С.В.)
("Хозяйство и право", 2023, N 10)Конструкцию концессионного соглашения можно рассматривать как порядок распоряжения публичным образованием имуществом, составляющим публичную собственность, характеризующимся ограниченной оборотоспособностью и направленным, как правило, на удовлетворение различных публичных нужд (будь то нужды в жилищно-коммунальном обеспечении, здравоохранении, образовании либо необходимость в строительстве и содержании автомобильных дорог, аэропортов и морской инфраструктуры). Указанное позволяет говорить о важном значении конструкции концессионного соглашения в сфере распоряжения публичным имуществом и удовлетворения социальных и публичных нужд в различных хозяйственных сферах. К примеру, по информации издательства РБК, по состоянию на 2020 г. объем заключенных концессионных соглашений составил порядка 1,3 трлн руб.
(Мышьяков С.В.)
("Хозяйство и право", 2023, N 10)Конструкцию концессионного соглашения можно рассматривать как порядок распоряжения публичным образованием имуществом, составляющим публичную собственность, характеризующимся ограниченной оборотоспособностью и направленным, как правило, на удовлетворение различных публичных нужд (будь то нужды в жилищно-коммунальном обеспечении, здравоохранении, образовании либо необходимость в строительстве и содержании автомобильных дорог, аэропортов и морской инфраструктуры). Указанное позволяет говорить о важном значении конструкции концессионного соглашения в сфере распоряжения публичным имуществом и удовлетворения социальных и публичных нужд в различных хозяйственных сферах. К примеру, по информации издательства РБК, по состоянию на 2020 г. объем заключенных концессионных соглашений составил порядка 1,3 трлн руб.
"Административно-деликтное право: учебное пособие"
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(Аникеенко Ю.Б., Новоселова Н.В.)
(под общ. ред. С.Д. Хазанова)
("ИНФРА-М", 2025)- без участия лица, в отношении которого возбуждено дело при выявлении административного правонарушения, предусмотренного гл. 12 КоАП РФ или административного правонарушения в области благоустройства территории, административного правонарушения, выразившегося в несоблюдении порядка внесения платы за проезд транспортного средства по платным автомобильным дорогам общего пользования регионального, межмуниципального и местного значения, частным автомобильным дорогам общего пользования, платным участкам автомобильных дорог общего пользования регионального, межмуниципального и местного значения, частных автомобильных дорог общего пользования, предусмотренных законом субъекта Российской Федерации, совершенных с использованием транспортного средства либо собственником или иным владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости, зафиксированных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, либо в случае подтверждения в соответствии с ч. 2 ст. 2.6.1 КоАП РФ содержащихся в сообщении или заявлении собственника (владельца) транспортного средства данных о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица, а также при проведении автоматизированной информационной системой налоговых органов проверки поступивших сообщений и заявлений физических и юридических лиц о данных, указывающих на совершение лицом действий (бездействия), содержащих признаки состава административного правонарушения, административная ответственность за которое предусмотрена ч. 4 и 6 ст. 14.5 КоАП РФ, если указанное лицо признало наличие события вменяемого административного правонарушения и добровольно исполнило до вынесения постановления по делу об административном правонарушении обязанность, за неисполнение либо ненадлежащее исполнение которой лицо привлекается к административной ответственности.
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(Аникеенко Ю.Б., Новоселова Н.В.)
(под общ. ред. С.Д. Хазанова)
("ИНФРА-М", 2025)- без участия лица, в отношении которого возбуждено дело при выявлении административного правонарушения, предусмотренного гл. 12 КоАП РФ или административного правонарушения в области благоустройства территории, административного правонарушения, выразившегося в несоблюдении порядка внесения платы за проезд транспортного средства по платным автомобильным дорогам общего пользования регионального, межмуниципального и местного значения, частным автомобильным дорогам общего пользования, платным участкам автомобильных дорог общего пользования регионального, межмуниципального и местного значения, частных автомобильных дорог общего пользования, предусмотренных законом субъекта Российской Федерации, совершенных с использованием транспортного средства либо собственником или иным владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости, зафиксированных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, либо в случае подтверждения в соответствии с ч. 2 ст. 2.6.1 КоАП РФ содержащихся в сообщении или заявлении собственника (владельца) транспортного средства данных о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица, а также при проведении автоматизированной информационной системой налоговых органов проверки поступивших сообщений и заявлений физических и юридических лиц о данных, указывающих на совершение лицом действий (бездействия), содержащих признаки состава административного правонарушения, административная ответственность за которое предусмотрена ч. 4 и 6 ст. 14.5 КоАП РФ, если указанное лицо признало наличие события вменяемого административного правонарушения и добровольно исполнило до вынесения постановления по делу об административном правонарушении обязанность, за неисполнение либо ненадлежащее исполнение которой лицо привлекается к административной ответственности.
Вопрос: О предоставлении в аренду земельных участков для размещения объекта дорожного сервиса в границах полосы отвода автомобильной дороги общего пользования федерального значения.
("Официальный сайт Минтранса России", 2024)Ответ: В соответствии со статьей 25 Федерального закона от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" допускается использование гражданами и юридическими лицами земельных участков в границах полос отвода автомобильных дорог в целях строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов дорожного сервиса, их эксплуатации на условиях частного сервитута. Порядок предоставления земельных участков в границах полос отвода автомобильных дорог федерального значения для размещения объектов дорожного сервиса, а также перечень необходимых документов и требования к заполнению и содержанию (составу) заявления регламентированы Приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 05.05.2012 N 137 "Об утверждении Административного регламента Федерального дорожного агентства предоставления государственной услуги по предоставлению гражданам или юридическим лицам земельных участков в границах полосы отвода автомобильной дороги федерального значения для размещения объектов дорожного сервиса" (далее - Административный регламент). Согласно пункту 21 Административного регламента заявитель направляет в адрес Росавтодора непосредственно либо через подведомственное ему федеральное казенное учреждение заявление о предоставлении государственной услуги (далее - заявление). В заявлении указывается: а) для физического лица (индивидуального предпринимателя) - фамилия, имя, отчество; документ, удостоверяющий личность; сведения о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя; идентификационный номер налогоплательщика; место жительства; контактный телефон (факс), адрес электронной почты; б) для юридического лица - полное наименование с указанием организационно-правовой формы; сведения о государственной регистрации юридического лица; идентификационный номер налогоплательщика; почтовый адрес; контактный телефон (факс), адрес электронной почты; в) для представителя заявителя - фамилия, имя, отчество, сведения о доверенности, выданной заявителем; документ, удостоверяющий личность; кадастровый номер, местоположение земельного участка, в границах которого планируется размещение объекта дорожного сервиса, и необходимая площадь для размещения такого объекта; сведения о регистрации прав на объект дорожного сервиса (правообладатель, вид права, дата и номер регистрационной записи при их наличии); наименование и назначение объекта дорожного сервиса; цель запроса о предоставлении государственной услуги (эксплуатация, реконструкция, капитальный ремонт, строительство объекта дорожного сервиса); номер и наименование автомобильной дороги; участок автомобильной дороги (км+м - км+м, слева/справа); срок использования земельного участка в целях размещения объекта дорожного сервиса; перечень документов, прилагаемых к заявлению, по желанию заявителя. В случае подачи заявления представителем заявителя к заявлению также прикладываются документы, подтверждающие полномочия представителя заявителя. Заявление подписывается заявителем с указанием даты и при наличии печати заверяется печатью. Кроме того, согласно пункту 16.1 Административного регламента подведомственными Росавтодору федеральными казенными учреждениями - владельцами автомобильных дорог общего пользования федерального значения осуществляется информирование заявителей о предоставлении государственной услуги и прием заявлений и документов, необходимых для получения государственной услуги. Контактные данные подведомственных Росавтодору федеральных казенных учреждений размещены на официальном сайте Федерального дорожного агентства - https://rosavtodor.gov.ru/.
("Официальный сайт Минтранса России", 2024)Ответ: В соответствии со статьей 25 Федерального закона от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" допускается использование гражданами и юридическими лицами земельных участков в границах полос отвода автомобильных дорог в целях строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов дорожного сервиса, их эксплуатации на условиях частного сервитута. Порядок предоставления земельных участков в границах полос отвода автомобильных дорог федерального значения для размещения объектов дорожного сервиса, а также перечень необходимых документов и требования к заполнению и содержанию (составу) заявления регламентированы Приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 05.05.2012 N 137 "Об утверждении Административного регламента Федерального дорожного агентства предоставления государственной услуги по предоставлению гражданам или юридическим лицам земельных участков в границах полосы отвода автомобильной дороги федерального значения для размещения объектов дорожного сервиса" (далее - Административный регламент). Согласно пункту 21 Административного регламента заявитель направляет в адрес Росавтодора непосредственно либо через подведомственное ему федеральное казенное учреждение заявление о предоставлении государственной услуги (далее - заявление). В заявлении указывается: а) для физического лица (индивидуального предпринимателя) - фамилия, имя, отчество; документ, удостоверяющий личность; сведения о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя; идентификационный номер налогоплательщика; место жительства; контактный телефон (факс), адрес электронной почты; б) для юридического лица - полное наименование с указанием организационно-правовой формы; сведения о государственной регистрации юридического лица; идентификационный номер налогоплательщика; почтовый адрес; контактный телефон (факс), адрес электронной почты; в) для представителя заявителя - фамилия, имя, отчество, сведения о доверенности, выданной заявителем; документ, удостоверяющий личность; кадастровый номер, местоположение земельного участка, в границах которого планируется размещение объекта дорожного сервиса, и необходимая площадь для размещения такого объекта; сведения о регистрации прав на объект дорожного сервиса (правообладатель, вид права, дата и номер регистрационной записи при их наличии); наименование и назначение объекта дорожного сервиса; цель запроса о предоставлении государственной услуги (эксплуатация, реконструкция, капитальный ремонт, строительство объекта дорожного сервиса); номер и наименование автомобильной дороги; участок автомобильной дороги (км+м - км+м, слева/справа); срок использования земельного участка в целях размещения объекта дорожного сервиса; перечень документов, прилагаемых к заявлению, по желанию заявителя. В случае подачи заявления представителем заявителя к заявлению также прикладываются документы, подтверждающие полномочия представителя заявителя. Заявление подписывается заявителем с указанием даты и при наличии печати заверяется печатью. Кроме того, согласно пункту 16.1 Административного регламента подведомственными Росавтодору федеральными казенными учреждениями - владельцами автомобильных дорог общего пользования федерального значения осуществляется информирование заявителей о предоставлении государственной услуги и прием заявлений и документов, необходимых для получения государственной услуги. Контактные данные подведомственных Росавтодору федеральных казенных учреждений размещены на официальном сайте Федерального дорожного агентства - https://rosavtodor.gov.ru/.
Статья: Категория "общее пользование" в земельном законодательстве
(Мельников Н.Н.)
("Закон", 2022, N 12)Требуют определения временные рамки реализации положений документов о планировке территории. Можно предположить, что утверждение документации о планировке территории, которой земельный участок отнесен к территориальной зоне магистралей, влечет размещение на данном участке автомобильной дороги. Следовательно, если речь идет об участке, находящемся в частной собственности, таковой подлежит изъятию для публичных нужд. Но в какой период должно состояться данное изъятие и в течение какого времени действуют особые условия использования участка, возникшие в связи с включением его в состав зоны магистралей (территории общего пользования)? Действующее законодательство не содержит четкого ответа на данные вопросы.
(Мельников Н.Н.)
("Закон", 2022, N 12)Требуют определения временные рамки реализации положений документов о планировке территории. Можно предположить, что утверждение документации о планировке территории, которой земельный участок отнесен к территориальной зоне магистралей, влечет размещение на данном участке автомобильной дороги. Следовательно, если речь идет об участке, находящемся в частной собственности, таковой подлежит изъятию для публичных нужд. Но в какой период должно состояться данное изъятие и в течение какого времени действуют особые условия использования участка, возникшие в связи с включением его в состав зоны магистралей (территории общего пользования)? Действующее законодательство не содержит четкого ответа на данные вопросы.