Событие административного правонарушения
Подборка наиболее важных документов по запросу Событие административного правонарушения (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Позиции судов по спорным вопросам. Гражданское право: Договор фрахтования (чартера) и его существенные условия
(КонсультантПлюс, 2026)"...формальное исполнение обязанности по заключению договора фрахтования, не соответствующего обязательным требованиям, предъявляемым к содержанию его условий, не может рассматриваться как обстоятельство, свидетельствующее об отсутствии в действиях общества события административного правонарушения.
(КонсультантПлюс, 2026)"...формальное исполнение обязанности по заключению договора фрахтования, не соответствующего обязательным требованиям, предъявляемым к содержанию его условий, не может рассматриваться как обстоятельство, свидетельствующее об отсутствии в действиях общества события административного правонарушения.
Позиции судов по спорным вопросам. Гражданское право: Течение сроков в гражданском праве
(КонсультантПлюс, 2026)...суд апелляционной инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что общество уведомило контролирующий орган с соблюдением установленного срока, в связи с чем событие административного правонарушения отсутствует.
(КонсультантПлюс, 2026)...суд апелляционной инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что общество уведомило контролирующий орган с соблюдением установленного срока, в связи с чем событие административного правонарушения отсутствует.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Вопрос: Что признается отсутствием события административного правонарушения?
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)При этом КоАП РФ не дает определения события административного правонарушения, однако изучение его содержания, а также изучение судебной практики позволяет сделать вывод, что событие административного правонарушения - это состоявшийся факт нарушения каких-либо норм законодательства, за которое предусмотрена административная ответственность. Соответственно, отсутствие события административного правонарушения - это отсутствие факта нарушения норм законодательства, за которое предусмотрена административная ответственность.
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)При этом КоАП РФ не дает определения события административного правонарушения, однако изучение его содержания, а также изучение судебной практики позволяет сделать вывод, что событие административного правонарушения - это состоявшийся факт нарушения каких-либо норм законодательства, за которое предусмотрена административная ответственность. Соответственно, отсутствие события административного правонарушения - это отсутствие факта нарушения норм законодательства, за которое предусмотрена административная ответственность.
Статья: Административное правонарушение: понятие, признаки, состав
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)3. Событие административного правонарушения
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)3. Событие административного правонарушения
Нормативные акты
"Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" от 30.12.2001 N 195-ФЗ
(ред. от 23.03.2026)По делу об административном правонарушении выяснению подлежат:
(ред. от 23.03.2026)По делу об административном правонарушении выяснению подлежат:
Формы
Ситуация: Как бороться с курильщиками в доме?
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)Целесообразно обратиться в участковый пункт полиции либо в ОВД, на подведомственной территории которых произошло событие административного правонарушения, и настоять, чтобы по данному факту был составлен протокол об административном правонарушении. Также можно обратиться в орган регионального государственного жилищного надзора, например жилищную инспекцию (ч. 1 ст. 23.3, ст. ст. 23.55, 28.2, ч. 1 ст. 28.3 КоАП РФ).
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)Целесообразно обратиться в участковый пункт полиции либо в ОВД, на подведомственной территории которых произошло событие административного правонарушения, и настоять, чтобы по данному факту был составлен протокол об административном правонарушении. Также можно обратиться в орган регионального государственного жилищного надзора, например жилищную инспекцию (ч. 1 ст. 23.3, ст. ст. 23.55, 28.2, ч. 1 ст. 28.3 КоАП РФ).
"Судебные расходы: научно-практическое исследование"
(Бортникова Н.А., Резников Е.В.)
("Издательство ВолГУ", 2025)В другом случае Верховный Суд РФ, рассматривая жалобу по делу по иску о взыскании убытков за незаконное привлечение к административной ответственности и компенсации морального вреда, указал на отсутствие оснований для взыскания оплаты услуг защитника по делу об административном правонарушении и иных требований, поскольку производство по делу было прекращено за истечением сроков давности привлечения к административной ответственности, при этом суды не усмотрели оснований для выводов об отсутствии состава и события административного правонарушения <18>.
(Бортникова Н.А., Резников Е.В.)
("Издательство ВолГУ", 2025)В другом случае Верховный Суд РФ, рассматривая жалобу по делу по иску о взыскании убытков за незаконное привлечение к административной ответственности и компенсации морального вреда, указал на отсутствие оснований для взыскания оплаты услуг защитника по делу об административном правонарушении и иных требований, поскольку производство по делу было прекращено за истечением сроков давности привлечения к административной ответственности, при этом суды не усмотрели оснований для выводов об отсутствии состава и события административного правонарушения <18>.
Статья: Нормативные предпосылки объективного вменения в производстве по делам об административных правонарушениях и возможности их минимизации
(Кисин В.Р., Малахов С.А.)
("Журнал российского права", 2026, N 2)Относительно приемлемым с точки зрения минимизации предпосылок объективного вменения, но требующим уточнения, является одно из указанных в ч. 4 ст. 28.6 КоАП РФ условий назначения административного наказания без составления протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2, 4, 6 ст. 14.5 Кодекса. Таковым является признание лицом, привлекаемым к административной ответственности, события административного правонарушения. Согласно ч. 5 ст. 28.6 КоАП РФ, в случае если лицо не признало события вменяемого административного правонарушения, составляется протокол об административном правонарушении и дело рассматривается в общем порядке, предусмотренном в ст. 29.7 Кодекса.
(Кисин В.Р., Малахов С.А.)
("Журнал российского права", 2026, N 2)Относительно приемлемым с точки зрения минимизации предпосылок объективного вменения, но требующим уточнения, является одно из указанных в ч. 4 ст. 28.6 КоАП РФ условий назначения административного наказания без составления протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2, 4, 6 ст. 14.5 Кодекса. Таковым является признание лицом, привлекаемым к административной ответственности, события административного правонарушения. Согласно ч. 5 ст. 28.6 КоАП РФ, в случае если лицо не признало события вменяемого административного правонарушения, составляется протокол об административном правонарушении и дело рассматривается в общем порядке, предусмотренном в ст. 29.7 Кодекса.
Ситуация: Как лишают водительских прав?
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)место, время совершения и событие административного правонарушения;
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)место, время совершения и событие административного правонарушения;
"Роль муниципального контроля в развитии комфортной городской среды: монография"
(Нарутто С.В., Ряшин М.П.)
(отв. ред. С.В. Нарутто)
("НОРМА", "ИНФРА-М", 2024)Вместе с тем прокурорские проверки показывают, что органы государственного земельного надзора нередко не усматривают признаков состава или события административного правонарушения в действиях проверяемых лиц по материалам муниципального земельного контроля и принимают решения об отказе в возбуждении дел об административном производстве. В данном случае выданное органом муниципального земельного контроля предписание теряет юридическую силу и должно быть отменено этим органом <1>. Законодательством не установлена возможность обжалования в суде решения, принятого органом государственного земельного надзора по материалам органа муниципального земельного контроля. Нередки случаи, когда органы государственного земельного надзора длительное время рассматривают материалы дела и срок привлечения виновного лица к административной ответственности истекает, что подтверждается судебной практикой <2>.
(Нарутто С.В., Ряшин М.П.)
(отв. ред. С.В. Нарутто)
("НОРМА", "ИНФРА-М", 2024)Вместе с тем прокурорские проверки показывают, что органы государственного земельного надзора нередко не усматривают признаков состава или события административного правонарушения в действиях проверяемых лиц по материалам муниципального земельного контроля и принимают решения об отказе в возбуждении дел об административном производстве. В данном случае выданное органом муниципального земельного контроля предписание теряет юридическую силу и должно быть отменено этим органом <1>. Законодательством не установлена возможность обжалования в суде решения, принятого органом государственного земельного надзора по материалам органа муниципального земельного контроля. Нередки случаи, когда органы государственного земельного надзора длительное время рассматривают материалы дела и срок привлечения виновного лица к административной ответственности истекает, что подтверждается судебной практикой <2>.
Статья: Представление доказательств участниками производства по делам об административных правонарушениях
(Чужакова Е.А.)
("Административное право и процесс", 2025, N 8)Не определяет Кодекс и действия правоприменителя по получению предъявляемых ему доказательств. Лишь ч. 2 ст. 28.1 обязывает его рассмотреть (проверить) поступившие от физических и юридических лиц, содержащиеся в ч. 1 - 3 этой статьи заявлениях, материалах сведения о событии административного правонарушения. Касательно других доказательств, представляемых участниками производства, подобной обязательности правоприменителя не установлено, не определены и процессуальные формы получения доказательств, представленных участниками производства по своей инициативе. Поиск путей устранения указанных пробелов правового регулирования вызывает необходимость обращения к нормам уголовно-процессуального законодательства, регламентирующим аналогичные действия (решения) субъектов процессуальных отношений. Сопоставление нормативных конструкций и теоретических концепций позволяет комплексно подойти к исследованию института доказывания, выявить общие и специфические тенденции, закономерности и экстраполировать достижения и подходы из одной отрасли в другую. Общность принципов и механизмов института доказывания в административно-юрисдикционном и уголовном праве может способствовать совершенствованию законодательного регулирования и практики доказывания.
(Чужакова Е.А.)
("Административное право и процесс", 2025, N 8)Не определяет Кодекс и действия правоприменителя по получению предъявляемых ему доказательств. Лишь ч. 2 ст. 28.1 обязывает его рассмотреть (проверить) поступившие от физических и юридических лиц, содержащиеся в ч. 1 - 3 этой статьи заявлениях, материалах сведения о событии административного правонарушения. Касательно других доказательств, представляемых участниками производства, подобной обязательности правоприменителя не установлено, не определены и процессуальные формы получения доказательств, представленных участниками производства по своей инициативе. Поиск путей устранения указанных пробелов правового регулирования вызывает необходимость обращения к нормам уголовно-процессуального законодательства, регламентирующим аналогичные действия (решения) субъектов процессуальных отношений. Сопоставление нормативных конструкций и теоретических концепций позволяет комплексно подойти к исследованию института доказывания, выявить общие и специфические тенденции, закономерности и экстраполировать достижения и подходы из одной отрасли в другую. Общность принципов и механизмов института доказывания в административно-юрисдикционном и уголовном праве может способствовать совершенствованию законодательного регулирования и практики доказывания.
Готовое решение: Какой порядок привлечения к административной ответственности конкурсного управляющего
(КонсультантПлюс, 2026)Дела, связанные с неправомерными действиями при банкротстве (ст. 14.13 КоАП РФ), как и по некоторым другим правонарушениям, указанным в ч. 1.1 ст. 28.1 КоАП РФ, возбуждают, если есть достаточные данные, указывающие на наличие события административного правонарушения, которые (п. п. 1 - 3 ч. 1, ч. 1.1 ст. 28.1 КоАП РФ):
(КонсультантПлюс, 2026)Дела, связанные с неправомерными действиями при банкротстве (ст. 14.13 КоАП РФ), как и по некоторым другим правонарушениям, указанным в ч. 1.1 ст. 28.1 КоАП РФ, возбуждают, если есть достаточные данные, указывающие на наличие события административного правонарушения, которые (п. п. 1 - 3 ч. 1, ч. 1.1 ст. 28.1 КоАП РФ):
Ситуация: Что грозит за нарушение правил парковки?
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)Если лицо оспаривает наличие события административного правонарушения и (или) назначенное ему административное наказание, составляется протокол об административном правонарушении, который приобщается к вынесенному постановлению (ч. 2 ст. 28.6 КоАП РФ).
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)Если лицо оспаривает наличие события административного правонарушения и (или) назначенное ему административное наказание, составляется протокол об административном правонарушении, который приобщается к вынесенному постановлению (ч. 2 ст. 28.6 КоАП РФ).
Готовое решение: Как исчисляется срок давности привлечения к административной ответственности и какие последствия истечения этого срока
(КонсультантПлюс, 2026)Лицо, в отношении которого составлялся протокол об административном правонарушении, вправе обжаловать постановление о прекращении производства по делу в связи с истечением срока давности и настаивать на своей невиновности. В этом случае суд должен рассмотреть и оценить доводы такого лица об отсутствии в его действиях (бездействии) состава административного правонарушения. Это необходимо в целях обеспечения судебной защиты прав и свобод этого лица. Если при рассмотрении жалобы будет установлено, что в действиях лица, в отношении которого составлен протокол, не содержится состава административного правонарушения либо отсутствовало событие административного правонарушения, постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении подлежит отмене с вынесением решения о прекращении производства по делу в соответствии с п. п. 1, 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ. Такой вывод отражен в п. 13.1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5.
(КонсультантПлюс, 2026)Лицо, в отношении которого составлялся протокол об административном правонарушении, вправе обжаловать постановление о прекращении производства по делу в связи с истечением срока давности и настаивать на своей невиновности. В этом случае суд должен рассмотреть и оценить доводы такого лица об отсутствии в его действиях (бездействии) состава административного правонарушения. Это необходимо в целях обеспечения судебной защиты прав и свобод этого лица. Если при рассмотрении жалобы будет установлено, что в действиях лица, в отношении которого составлен протокол, не содержится состава административного правонарушения либо отсутствовало событие административного правонарушения, постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении подлежит отмене с вынесением решения о прекращении производства по делу в соответствии с п. п. 1, 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ. Такой вывод отражен в п. 13.1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5.