Соблюдение процессуальных сроков
Подборка наиболее важных документов по запросу Соблюдение процессуальных сроков (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Позиции судов по спорным вопросам. Арбитражный процесс: Участие прокурора в арбитражном процессе
(КонсультантПлюс, 2025)"...При вступлении прокурора в дело... необходимо иметь в виду, что на прокурора распространяются требования о соблюдении процессуального срока обращения с жалобой на судебный акт..."
(КонсультантПлюс, 2025)"...При вступлении прокурора в дело... необходимо иметь в виду, что на прокурора распространяются требования о соблюдении процессуального срока обращения с жалобой на судебный акт..."
Позиции судов по спорным вопросам. Арбитражный процесс: Судейское усмотрение в арбитражном процессе
(КонсультантПлюс, 2025)Эффективное правосудие, предполагающее рассмотрение и разрешение судом отнесенных к его компетенции споров в установленной процессуальным законом процедуре, с соблюдением процессуальных сроков... [обеспечивающее - ред.] реальную защиту нарушенных прав и законных интересов лица, обратившегося в суд, - неразрывно связано с судейским усмотрением... Пределы судейского усмотрения проявляются в процессе использования судом аналогии права, преодоления коллизий норм права... в рассматриваемом случае, декларируемое процессуальной нормой право суда сводится не к свободе усмотрения, а к полномочию сделать наиболее эффективный выбор. При этом суд должен обосновать, почему этот выбор признан им наиболее эффективным.
(КонсультантПлюс, 2025)Эффективное правосудие, предполагающее рассмотрение и разрешение судом отнесенных к его компетенции споров в установленной процессуальным законом процедуре, с соблюдением процессуальных сроков... [обеспечивающее - ред.] реальную защиту нарушенных прав и законных интересов лица, обратившегося в суд, - неразрывно связано с судейским усмотрением... Пределы судейского усмотрения проявляются в процессе использования судом аналогии права, преодоления коллизий норм права... в рассматриваемом случае, декларируемое процессуальной нормой право суда сводится не к свободе усмотрения, а к полномочию сделать наиболее эффективный выбор. При этом суд должен обосновать, почему этот выбор признан им наиболее эффективным.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Институт процессуальных сроков в уголовном судопроизводстве: правовая природа и динамика развития
(Головко Л.В.)
("Закон", 2025, N 6)На этом фоне возникает другой феномен - не столько процессуальная (влияющая на движение конкретного уголовного дела), сколько сугубо менеджерская (бюрократическая) оценка соблюдения процессуальных сроков, легитимируемая в уголовно-процессуальном дискурсе посредством проблемы так называемой эффективности (качества) уголовного судопроизводства. О качестве (или, что чаще всего одно и то же <35>, эффективности) уголовного судопроизводства много пишут. Это сегодня одна из самых модных тем, об этом спорят, выдвигают критерии (как их оценить?) <36>, опровергают критерии <37>, критикуют сугубо количественные показатели и квалиметрию <38>, но в то же время приходят к выводу, что "быстрота производства по уголовному делу" (чисто количественная характеристика) является ключевой составляющей "феномена эффективности в уголовном судопроизводстве" <39>.
(Головко Л.В.)
("Закон", 2025, N 6)На этом фоне возникает другой феномен - не столько процессуальная (влияющая на движение конкретного уголовного дела), сколько сугубо менеджерская (бюрократическая) оценка соблюдения процессуальных сроков, легитимируемая в уголовно-процессуальном дискурсе посредством проблемы так называемой эффективности (качества) уголовного судопроизводства. О качестве (или, что чаще всего одно и то же <35>, эффективности) уголовного судопроизводства много пишут. Это сегодня одна из самых модных тем, об этом спорят, выдвигают критерии (как их оценить?) <36>, опровергают критерии <37>, критикуют сугубо количественные показатели и квалиметрию <38>, но в то же время приходят к выводу, что "быстрота производства по уголовному делу" (чисто количественная характеристика) является ключевой составляющей "феномена эффективности в уголовном судопроизводстве" <39>.
Статья: Соблюдение сроков задержания подозреваемого в условиях военного положения
(Орлова А.А.)
("Мировой судья", 2024, N 6)Регулирование правоотношений, возникающих в ходе уголовного судопроизводства при исчислении и соблюдении процессуальных сроков, демонстрирует неоднозначные подходы в оценке учеными-процессуалистами его эффективности. В частности, нуждаются в рассмотрении вопросы, связанные с увеличением срока применения такой меры процессуального принуждения, как задержание подозреваемого, актуальность надлежащего решения которых обусловлена изменениями, внесенными в содержание ряда статей Уголовно-процессуального кодекса РФ (УПК РФ) Федеральным законом от 31 июля 2023 г. N 396-ФЗ <1>.
(Орлова А.А.)
("Мировой судья", 2024, N 6)Регулирование правоотношений, возникающих в ходе уголовного судопроизводства при исчислении и соблюдении процессуальных сроков, демонстрирует неоднозначные подходы в оценке учеными-процессуалистами его эффективности. В частности, нуждаются в рассмотрении вопросы, связанные с увеличением срока применения такой меры процессуального принуждения, как задержание подозреваемого, актуальность надлежащего решения которых обусловлена изменениями, внесенными в содержание ряда статей Уголовно-процессуального кодекса РФ (УПК РФ) Федеральным законом от 31 июля 2023 г. N 396-ФЗ <1>.
Нормативные акты
"Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации" от 18.12.2001 N 174-ФЗ
(ред. от 27.10.2025)4. Предварительное расследование может производиться по месту нахождения обвиняемого или большинства свидетелей в целях обеспечения его полноты, объективности и соблюдения процессуальных сроков.
(ред. от 27.10.2025)4. Предварительное расследование может производиться по месту нахождения обвиняемого или большинства свидетелей в целях обеспечения его полноты, объективности и соблюдения процессуальных сроков.
"Обобщение правовых позиций и практики Суда Евразийского экономического союза"
(утв. Управлением систематизации законодательства и анализа судебной практики Верховного Суда РФ)<87> Так, согласно пункту 44 Порядка для дополнительной проработки установленных Коллегией Комиссии вопросов Комиссия по рассмотрению дела возобновляет рассмотрение дела, о чем выносится соответствующее определение. Рассмотрение возобновленного дела осуществляется по правилам, установленным Порядком. Таким образом, согласно пункту 44 Порядка возобновление рассмотрения дела не исключается после вступления в силу решения Суда при условии соблюдения процессуальных пресекательных сроков (пункт 5.2 решения Апелляционной палаты Суда от 18 октября 2021 года по делу ЗАО "Дельрус" и ТОО "Дельрус РК").
(утв. Управлением систематизации законодательства и анализа судебной практики Верховного Суда РФ)<87> Так, согласно пункту 44 Порядка для дополнительной проработки установленных Коллегией Комиссии вопросов Комиссия по рассмотрению дела возобновляет рассмотрение дела, о чем выносится соответствующее определение. Рассмотрение возобновленного дела осуществляется по правилам, установленным Порядком. Таким образом, согласно пункту 44 Порядка возобновление рассмотрения дела не исключается после вступления в силу решения Суда при условии соблюдения процессуальных пресекательных сроков (пункт 5.2 решения Апелляционной палаты Суда от 18 октября 2021 года по делу ЗАО "Дельрус" и ТОО "Дельрус РК").
Статья: Истребование доказательств в электронной форме в делах о банкротстве корпораций в рамках концепции раскрытия доказательств
(Кужантаев Д.Е.)
("Арбитражный и гражданский процесс", 2025, N 6)<10> См.: Захаров В.Н., Афанасьев С.Ф. О соблюдении процессуальных сроков в гражданском судопроизводстве: исторический анализ и современные проблемы // Российская юстиция. 2008. N 8.
(Кужантаев Д.Е.)
("Арбитражный и гражданский процесс", 2025, N 6)<10> См.: Захаров В.Н., Афанасьев С.Ф. О соблюдении процессуальных сроков в гражданском судопроизводстве: исторический анализ и современные проблемы // Российская юстиция. 2008. N 8.
Статья: Реализуемы ли в жизни принципы производства по делам об административных правонарушениях в области рынка ценных бумаг?
(Сладкова А.В.)
("Административное право и процесс", 2025, N 1)В-четвертых, законность в производстве по делам об административных правонарушениях должна выражаться в соблюдении формальных требований закона, т.е. в соблюдении процессуальных сроков (например, административного расследования), надлежащего и своевременного уведомления участников производства по делам об административных правонарушениях о проводимых процессуальных действиях, формы и реквизитов протоколов, определений и постановлений по делу об административном правонарушении и т.п. Однако нарушение сроков уведомления не является основанием для прекращения производства по делу об административном правонарушении, в том числе в области рынка ценных бумаг, однако нарушение таких сроков может привести к лишению возможности представить надлежавшим образом подготовленную правовую позицию по делу.
(Сладкова А.В.)
("Административное право и процесс", 2025, N 1)В-четвертых, законность в производстве по делам об административных правонарушениях должна выражаться в соблюдении формальных требований закона, т.е. в соблюдении процессуальных сроков (например, административного расследования), надлежащего и своевременного уведомления участников производства по делам об административных правонарушениях о проводимых процессуальных действиях, формы и реквизитов протоколов, определений и постановлений по делу об административном правонарушении и т.п. Однако нарушение сроков уведомления не является основанием для прекращения производства по делу об административном правонарушении, в том числе в области рынка ценных бумаг, однако нарушение таких сроков может привести к лишению возможности представить надлежавшим образом подготовленную правовую позицию по делу.
Статья: Теоретические и практические аспекты управления налоговыми рисками при осуществлении налогового контроля
(Головченко О.Н.)
("Финансовое право", 2025, N 8)<7> Письмо ФНС России от 10 января 2019 г. N ЕД-4-2/55 "О соблюдении процессуальных сроков, предусмотренных Налоговым кодексом Российской Федерации" // Официальные документы. 2019. N 4 (еженедельное приложение к газете "Учет, налоги, право").
(Головченко О.Н.)
("Финансовое право", 2025, N 8)<7> Письмо ФНС России от 10 января 2019 г. N ЕД-4-2/55 "О соблюдении процессуальных сроков, предусмотренных Налоговым кодексом Российской Федерации" // Официальные документы. 2019. N 4 (еженедельное приложение к газете "Учет, налоги, право").
Статья: Новый взгляд на институт арбитражных заседателей
(Терехин И.С., Шугулбаева А.А.)
("Закон", 2025, N 4)По нашему мнению, нормы об арбитражных заседателях могут быть дополнены положением об их обязательном порядке привлечения к рассмотрению законодательно определенных категорий дел по ходатайству стороны. При этом истец/ответчик не обязан обосновывать особую сложность дела или необходимость использования специальных знаний. В свою очередь, полномочие судьи по рассмотрению ходатайства должно толковаться узко и сводиться только к проверке соблюдения процессуальных сроков.
(Терехин И.С., Шугулбаева А.А.)
("Закон", 2025, N 4)По нашему мнению, нормы об арбитражных заседателях могут быть дополнены положением об их обязательном порядке привлечения к рассмотрению законодательно определенных категорий дел по ходатайству стороны. При этом истец/ответчик не обязан обосновывать особую сложность дела или необходимость использования специальных знаний. В свою очередь, полномочие судьи по рассмотрению ходатайства должно толковаться узко и сводиться только к проверке соблюдения процессуальных сроков.
Статья: Обжалование определения суда об отказе в выдаче дубликата исполнительного листа
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)- сохранение срока, установленного для предъявления исполнительного документа к исполнению, а также соблюдение процессуального срока, установленного для обращения в суд с заявлением о выдаче дубликата исполнительного документа (месячный срок со дня, когда взыскателю стало известно об утрате исполнительного документа осуществляющим его исполнение лицом).
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)- сохранение срока, установленного для предъявления исполнительного документа к исполнению, а также соблюдение процессуального срока, установленного для обращения в суд с заявлением о выдаче дубликата исполнительного документа (месячный срок со дня, когда взыскателю стало известно об утрате исполнительного документа осуществляющим его исполнение лицом).
Статья: Перераспределение компетенции как оптимальный подход к обеспечению доступности правосудия
(Каратаев И.А.)
("Мировой судья", 2024, N 11)Согласно данным судебной статистики, в настоящее время суды общей юрисдикции испытывают колоссальную нагрузку. Так, в 2022 г. в суды поступило 26 021 662 гражданских дела <2>, в 2023 г. - 28 479 474 <3>. Сравним указанные ранее числовые значения с показателями десятилетней давности: 2012 г. - 10 306 700 дел <4>, 2013 г. - 12 903 316 <5>. Приведенные статистические данные наглядно демонстрируют увеличение более чем в два раза количества правовых конфликтов, переданных на разрешение в суд, за довольно непродолжительный период. Столкнувшись с таким стремительным ростом гражданско-правовых споров, судебная система была вынуждена адаптироваться к новым условиям. Судьи, их помощники и секретари судебного заседания для соблюдения процессуальных сроков и повышения производительности труда стали сокращать количество затрачиваемого ими времени на одно гражданское дело, что, безусловно, послужило причиной начала выхолащивания цели правосудия по гражданским делам, закрепленной в ст. 2 ГПК РФ, и фактически уже реализации задачи по быстрому, а не своевременному рассмотрению дела.
(Каратаев И.А.)
("Мировой судья", 2024, N 11)Согласно данным судебной статистики, в настоящее время суды общей юрисдикции испытывают колоссальную нагрузку. Так, в 2022 г. в суды поступило 26 021 662 гражданских дела <2>, в 2023 г. - 28 479 474 <3>. Сравним указанные ранее числовые значения с показателями десятилетней давности: 2012 г. - 10 306 700 дел <4>, 2013 г. - 12 903 316 <5>. Приведенные статистические данные наглядно демонстрируют увеличение более чем в два раза количества правовых конфликтов, переданных на разрешение в суд, за довольно непродолжительный период. Столкнувшись с таким стремительным ростом гражданско-правовых споров, судебная система была вынуждена адаптироваться к новым условиям. Судьи, их помощники и секретари судебного заседания для соблюдения процессуальных сроков и повышения производительности труда стали сокращать количество затрачиваемого ими времени на одно гражданское дело, что, безусловно, послужило причиной начала выхолащивания цели правосудия по гражданским делам, закрепленной в ст. 2 ГПК РФ, и фактически уже реализации задачи по быстрому, а не своевременному рассмотрению дела.
Статья: Верховный Суд о сроке подачи заявления о взыскании судебных расходов в пользу третьего лица
(Горошко Т.)
("Жилищное право", 2024, N 10)Верховный Суд РФ в своем Определении от 20.07.2023 прямо подчеркнул, что суды трех инстанции "исходили из наличия доказательств, подтверждающих факт несения спорных расходов в заявленном размере, а также соблюдения процессуальных сроков на обращение с таким заявлением в суд".
(Горошко Т.)
("Жилищное право", 2024, N 10)Верховный Суд РФ в своем Определении от 20.07.2023 прямо подчеркнул, что суды трех инстанции "исходили из наличия доказательств, подтверждающих факт несения спорных расходов в заявленном размере, а также соблюдения процессуальных сроков на обращение с таким заявлением в суд".
"Комментарий к Кодексу административного судопроизводства Российской Федерации: в 2 ч."
(постатейный)
(часть 1)
(под общ. ред. Л.В. Тумановой)
("Проспект", 2025)Подобное расширительное толкование рассматриваемого основания для приостановления вряд ли можно считать обоснованным, однако нельзя не отметить, что оно выступает лучшей альтернативой, нежели неоднократное отложение судебных заседаний, когда фактический интерес суда к принятию судебного акта, который не будет в последующем отменен судами последующих инстанций, "маскируется" совершением процессуальных действий - истребованием новых доказательств, привлечением новых лиц, участвующих в деле, и т.д. С точки зрения соблюдения процессуальных сроков суду зачастую проще вынести соответствующее определение, поскольку даже в случае его отмены цель приостановления производства по административному делу - возможность применить соответствующие нормы права или истолковать их тем же образом, что и суд последующей инстанции, - будет достигнута вследствие длительности сроков процедуры обжалования и времени для назначения нового судебного заседания.
(постатейный)
(часть 1)
(под общ. ред. Л.В. Тумановой)
("Проспект", 2025)Подобное расширительное толкование рассматриваемого основания для приостановления вряд ли можно считать обоснованным, однако нельзя не отметить, что оно выступает лучшей альтернативой, нежели неоднократное отложение судебных заседаний, когда фактический интерес суда к принятию судебного акта, который не будет в последующем отменен судами последующих инстанций, "маскируется" совершением процессуальных действий - истребованием новых доказательств, привлечением новых лиц, участвующих в деле, и т.д. С точки зрения соблюдения процессуальных сроков суду зачастую проще вынести соответствующее определение, поскольку даже в случае его отмены цель приостановления производства по административному делу - возможность применить соответствующие нормы права или истолковать их тем же образом, что и суд последующей инстанции, - будет достигнута вследствие длительности сроков процедуры обжалования и времени для назначения нового судебного заседания.
"Комментарий практики рассмотрения экономических споров (судебно-арбитражной практики). Выпуск 31"
(отв. ред. О.В. Гутников, С.А. Синицын)
("Инфотропик Медиа", 2025)Проблема соблюдения налоговыми органами сроков, установленных Налоговым кодексом РФ (далее - НК РФ), отчасти обусловлена законодательством, которое, установив различные сроки, не закрепило правовых последствий их несоблюдения налоговыми органами. Усугублена она и судебной практикой, не признававшей несоблюдение сроков безусловным основанием для отмены ненормативных актов налоговых органов. Более того, утверждалось, что нарушение сроков осуществляется в интересах налогоплательщиков: "с точки зрения судов, растянувшееся на долгое время принятие финального решения по проверке не нарушает, а, наоборот, защищает права налогоплательщиков: налоговый орган может наиболее полно изучить материалы проверки и вынести максимально обоснованное решение" <1>, а 16-месячное рассмотрение материалов проверки оправдывается необходимостью обеспечить права и законные интересы налогоплательщика <2>. В письме ФНС России от 10.01.2019 N ЕД-4-2/55 "О соблюдении процессуальных сроков, предусмотренных Налоговым кодексом Российской Федерации" нижестоящим налоговым органам было указано "на необходимость строгого соблюдения процессуальных сроков, предусмотренных НК РФ для проведения налоговых проверок, оформления их результатов, а также для рассмотрения дел о налоговых правонарушениях". Одновременно было обращено внимание на то, что "сформировалась судебная практика, согласно которой нарушение процессуальных сроков проведения мероприятий налогового контроля, оформления их результатов, рассмотрения дел о налоговых правонарушениях, предусмотрена Кодексом, не влечет безусловную отмену итоговых решений по налоговым проверкам, но в итоге при нарушении каждого отдельно взятого процессуального срока соразмерно уменьшает сроки, предусмотренные Кодексом в отношении процедур принудительного взыскания задолженности...".
(отв. ред. О.В. Гутников, С.А. Синицын)
("Инфотропик Медиа", 2025)Проблема соблюдения налоговыми органами сроков, установленных Налоговым кодексом РФ (далее - НК РФ), отчасти обусловлена законодательством, которое, установив различные сроки, не закрепило правовых последствий их несоблюдения налоговыми органами. Усугублена она и судебной практикой, не признававшей несоблюдение сроков безусловным основанием для отмены ненормативных актов налоговых органов. Более того, утверждалось, что нарушение сроков осуществляется в интересах налогоплательщиков: "с точки зрения судов, растянувшееся на долгое время принятие финального решения по проверке не нарушает, а, наоборот, защищает права налогоплательщиков: налоговый орган может наиболее полно изучить материалы проверки и вынести максимально обоснованное решение" <1>, а 16-месячное рассмотрение материалов проверки оправдывается необходимостью обеспечить права и законные интересы налогоплательщика <2>. В письме ФНС России от 10.01.2019 N ЕД-4-2/55 "О соблюдении процессуальных сроков, предусмотренных Налоговым кодексом Российской Федерации" нижестоящим налоговым органам было указано "на необходимость строгого соблюдения процессуальных сроков, предусмотренных НК РФ для проведения налоговых проверок, оформления их результатов, а также для рассмотрения дел о налоговых правонарушениях". Одновременно было обращено внимание на то, что "сформировалась судебная практика, согласно которой нарушение процессуальных сроков проведения мероприятий налогового контроля, оформления их результатов, рассмотрения дел о налоговых правонарушениях, предусмотрена Кодексом, не влечет безусловную отмену итоговых решений по налоговым проверкам, но в итоге при нарушении каждого отдельно взятого процессуального срока соразмерно уменьшает сроки, предусмотренные Кодексом в отношении процедур принудительного взыскания задолженности...".
Статья: Телефонное мошенничество
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Кроме того, предварительное расследование может производиться по месту нахождения обвиняемого или большинства свидетелей в целях обеспечения его полноты, объективности и соблюдения процессуальных сроков (ч. 4 ст. 152 УПК РФ). Таким образом, место, в котором будет возбуждено и расследовано уголовное дело по факту телефонного мошенничества, зависит от конкретных обстоятельств дела.
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Кроме того, предварительное расследование может производиться по месту нахождения обвиняемого или большинства свидетелей в целях обеспечения его полноты, объективности и соблюдения процессуальных сроков (ч. 4 ст. 152 УПК РФ). Таким образом, место, в котором будет возбуждено и расследовано уголовное дело по факту телефонного мошенничества, зависит от конкретных обстоятельств дела.