Снос вырубка зеленых насаждений
Подборка наиболее важных документов по запросу Снос вырубка зеленых насаждений (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Формы
Форма с комментариями о рисках: График выполнения строительно-монтажных работ при закупке по Закону N 44-ФЗ, защищающий интересы заказчика (образец заполнения)
(КонсультантПлюс, 2026)Передача подрядчику копии разрешения на строительство, реконструкцию объекта; копии решения собственника имущества о его сносе (при необходимости); копии разрешения на вырубку зеленых и лесных насаждений; копии технических условий и разрешений на временное присоединение объекта к сетям инженерно-технического обеспечения в соответствии с проектом организации строительства - не позднее 15.06.2026.
(КонсультантПлюс, 2026)Передача подрядчику копии разрешения на строительство, реконструкцию объекта; копии решения собственника имущества о его сносе (при необходимости); копии разрешения на вырубку зеленых и лесных насаждений; копии технических условий и разрешений на временное присоединение объекта к сетям инженерно-технического обеспечения в соответствии с проектом организации строительства - не позднее 15.06.2026.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Правовое регулирование устойчивого развития в сфере строительства
(Иванов А.А.)
("Цивилист", 2026, N 2)Важно отметить, что концепция устойчивого развития городов предполагает также борьбу с точечной застройкой и с возведением самовольных построек, так как признает важным архитектурный облик городского пространства. В научной литературе высказывается позиция о том, что потребность в минимизации единичных строений была обусловлена желанием обеспечить эффективное использование земель населенных пунктов <9>, однако представляется, что причина была гораздо проще, ведь высокие темпы точечной застройки и вырубки зеленых насаждений на землях общего пользования провоцируют социальную напряженность и градостроительные конфликты <10>. Необходимость сноса самовольной постройки обусловливается не только несоблюдением требований о получении разрешения на строительство, но и обстоятельствами, которые могли бы препятствовать использованию такой постройки из-за ее несоответствия требованиям безопасности и нарушения прав третьих лиц <11>, т.е. фактически нарушения требований устойчивого развития.
(Иванов А.А.)
("Цивилист", 2026, N 2)Важно отметить, что концепция устойчивого развития городов предполагает также борьбу с точечной застройкой и с возведением самовольных построек, так как признает важным архитектурный облик городского пространства. В научной литературе высказывается позиция о том, что потребность в минимизации единичных строений была обусловлена желанием обеспечить эффективное использование земель населенных пунктов <9>, однако представляется, что причина была гораздо проще, ведь высокие темпы точечной застройки и вырубки зеленых насаждений на землях общего пользования провоцируют социальную напряженность и градостроительные конфликты <10>. Необходимость сноса самовольной постройки обусловливается не только несоблюдением требований о получении разрешения на строительство, но и обстоятельствами, которые могли бы препятствовать использованию такой постройки из-за ее несоответствия требованиям безопасности и нарушения прав третьих лиц <11>, т.е. фактически нарушения требований устойчивого развития.
Вопрос: Как получить разрешение (порубочный билет) на вырубку зеленых насаждений на участках, не являющихся лесными?
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)- при проведении работ по вырубке зеленых насаждений, разрушающих строения (сооружения), - правообладатель земельного участка, здания, сооружения;
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)- при проведении работ по вырубке зеленых насаждений, разрушающих строения (сооружения), - правообладатель земельного участка, здания, сооружения;
Судебная практика
Определение Третьего кассационного суда общей юрисдикции от 16.10.2023 по делу N 88-19102/2023 (УИД 78RS0006-01-2022-002999-85)
Категория спора: Причинение вреда имуществу.
Требования потерпевшего: О возмещении реального ущерба в связи с причинением вреда.
Обстоятельства: Истец указал, что припарковал принадлежащий ему автомобиль у дома, на вышеуказанном автомобиле сработала сигнализация, после чего истец вышел к машине и увидел на ней повреждения в виде мятой крыши и разбитого заднего стекла. Данные повреждения были нанесены веткой от тополя, которая оторвалась от рядом стоящего дерева.
Решение: Удовлетворено.Суд апелляционной инстанции указал, что доказательств, свидетельствующих о выполнении ответчиком необходимых мероприятий по плановой оценке состояния озелененных территорий в соответствии с Правилами создания, охраны и содержания зеленых насаждений в городах Российской Федерации, утвержденных приказом Госстроя Российской Федерации от 15 декабря 1999 г. N 153 (в частности мероприятий по осмотру деревьев, расположенных на территории места происшествия) до 28 июля 2021 г. последним не представлено, равно как и доказательств того, что дерево, с которого упала вертка на автомобиль истца, находилось в нормальном состоянии (здоровое, с нормальной развитой кроной), осматривалось до ее падения, было признано не подлежащим сносу, ответчиком СПб ГБПОУ "Петровский колледж" не представлено, как не представлено и доказательств того, что показаний к вырубке дерева или его опиловке в связи с опасностью падения не имелось.
Категория спора: Причинение вреда имуществу.
Требования потерпевшего: О возмещении реального ущерба в связи с причинением вреда.
Обстоятельства: Истец указал, что припарковал принадлежащий ему автомобиль у дома, на вышеуказанном автомобиле сработала сигнализация, после чего истец вышел к машине и увидел на ней повреждения в виде мятой крыши и разбитого заднего стекла. Данные повреждения были нанесены веткой от тополя, которая оторвалась от рядом стоящего дерева.
Решение: Удовлетворено.Суд апелляционной инстанции указал, что доказательств, свидетельствующих о выполнении ответчиком необходимых мероприятий по плановой оценке состояния озелененных территорий в соответствии с Правилами создания, охраны и содержания зеленых насаждений в городах Российской Федерации, утвержденных приказом Госстроя Российской Федерации от 15 декабря 1999 г. N 153 (в частности мероприятий по осмотру деревьев, расположенных на территории места происшествия) до 28 июля 2021 г. последним не представлено, равно как и доказательств того, что дерево, с которого упала вертка на автомобиль истца, находилось в нормальном состоянии (здоровое, с нормальной развитой кроной), осматривалось до ее падения, было признано не подлежащим сносу, ответчиком СПб ГБПОУ "Петровский колледж" не представлено, как не представлено и доказательств того, что показаний к вырубке дерева или его опиловке в связи с опасностью падения не имелось.
Позиции судов по спорным вопросам. Бюджетные организации: Муниципальный контроль в сфере благоустройства
(КонсультантПлюс, 2026)...администрация, рассмотрев обращение ПАО... о выдаче разрешения на вырубку лиственных деревьев и кустарников, обрезку сучьев в границах ранее выданного разрешения на использование земель... сообщила, что не возражает относительно сноса и обрезки зеленых насаждений на территории... сельского поселения в соответствии с актом обследования территории... а также выдачи соответствующего разрешения при условии выполнения компенсационного озеленения и заключения соглашения о проведении компенсационного озеленения.
(КонсультантПлюс, 2026)...администрация, рассмотрев обращение ПАО... о выдаче разрешения на вырубку лиственных деревьев и кустарников, обрезку сучьев в границах ранее выданного разрешения на использование земель... сообщила, что не возражает относительно сноса и обрезки зеленых насаждений на территории... сельского поселения в соответствии с актом обследования территории... а также выдачи соответствующего разрешения при условии выполнения компенсационного озеленения и заключения соглашения о проведении компенсационного озеленения.
Нормативные акты
Федеральный закон от 26.06.2026 N 192-ФЗ
"О внесении изменений в Федеральный закон "Об обороне"5) оформление разрешений на строительство, на ввод в эксплуатацию, иных разрешений, ордеров, разрешений на вырубку зеленых насаждений, заключений, согласований, необходимых для проведения работ по строительству, реконструкции объектов капитального строительства и их эксплуатации;
"О внесении изменений в Федеральный закон "Об обороне"5) оформление разрешений на строительство, на ввод в эксплуатацию, иных разрешений, ордеров, разрешений на вырубку зеленых насаждений, заключений, согласований, необходимых для проведения работ по строительству, реконструкции объектов капитального строительства и их эксплуатации;
Приказ Минкультуры России от 12.11.2025 N 2049
(ред. от 18.05.2026)
"Об утверждении требований к осуществлению деятельности и градостроительному регламенту в границах территории объекта культурного наследия (памятника истории и культуры) народов Российской Федерации федерального значения - достопримечательное место "Древний город Херсонес Таврический и Крепости Чембало и Каламита", расположенного в городе Севастополе"
(Зарегистрировано в Минюсте России 08.12.2025 N 84476)2.5. Вырубка зеленых насаждений, кроме выполнения мероприятий по изъятию, сносу, пересадке и обрезке зеленых насаждений в случаях и порядке, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
(ред. от 18.05.2026)
"Об утверждении требований к осуществлению деятельности и градостроительному регламенту в границах территории объекта культурного наследия (памятника истории и культуры) народов Российской Федерации федерального значения - достопримечательное место "Древний город Херсонес Таврический и Крепости Чембало и Каламита", расположенного в городе Севастополе"
(Зарегистрировано в Минюсте России 08.12.2025 N 84476)2.5. Вырубка зеленых насаждений, кроме выполнения мероприятий по изъятию, сносу, пересадке и обрезке зеленых насаждений в случаях и порядке, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
Статья: О возможности учета затрат, понесенных на компенсационное озеленение, в счет восстановительной стоимости
(Башарин А.В.)
("Закон", 2021, N 7)<30> Постановление Администрации г. Улан-Удэ от 22.10.2012 N 433 "Об утверждении Порядка вырубки (сноса), пересадки зеленых насаждений на территории г. Улан-Удэ"; решение Тульской городской Думы от 31.01.2018 N 47/1156 "О Правилах благоустройства территории муниципального образования город Тула".
(Башарин А.В.)
("Закон", 2021, N 7)<30> Постановление Администрации г. Улан-Удэ от 22.10.2012 N 433 "Об утверждении Порядка вырубки (сноса), пересадки зеленых насаждений на территории г. Улан-Удэ"; решение Тульской городской Думы от 31.01.2018 N 47/1156 "О Правилах благоустройства территории муниципального образования город Тула".
"Обзор административной практики в сфере закупок для государственных и муниципальных нужд (июль 2023 года)"
(Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2023)2.9.2. передача подрядчику копии разрешения на строительство, реконструкцию объекта; копии решения собственника имущества о его сносе (при необходимости); копии разрешения на вырубку зеленых и лесных насаждений; копии технических условий и разрешений на временное присоединение объекта к сетям инженерно-технического обеспечения в соответствии с проектом организации строительства;
(Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2023)2.9.2. передача подрядчику копии разрешения на строительство, реконструкцию объекта; копии решения собственника имущества о его сносе (при необходимости); копии разрешения на вырубку зеленых и лесных насаждений; копии технических условий и разрешений на временное присоединение объекта к сетям инженерно-технического обеспечения в соответствии с проектом организации строительства;
Статья: Обзор практики ФАС России по спорам, связанным с определением содержания извещения о закупке в рамках Закона N 44-ФЗ
(Кравцов А.)
("Прогосзаказ.рф", 2026, N 5)- передача подрядчику копии разрешения на строительство, реконструкцию объекта; копии решения собственника имущества о его сносе (при необходимости); копии разрешения на вырубку зеленых и лесных насаждений; копии технических условий и разрешений на временное присоединение объекта к сетям инженерно-технического обеспечения в соответствии с проектом организации строительства;
(Кравцов А.)
("Прогосзаказ.рф", 2026, N 5)- передача подрядчику копии разрешения на строительство, реконструкцию объекта; копии решения собственника имущества о его сносе (при необходимости); копии разрешения на вырубку зеленых и лесных насаждений; копии технических условий и разрешений на временное присоединение объекта к сетям инженерно-технического обеспечения в соответствии с проектом организации строительства;
Статья: К вопросу о полномочиях органов местного самоуправления в отношении лесных участков, находящихся на территории муниципального образования
(Усманова Р.М.)
("Муниципальная служба: правовые вопросы", 2025, N 1)Также имеют место случаи, когда муниципалитеты без уважительных оснований и нарушения процедур распоряжались земельными участками ЗЛФ. Например, Постановлением администрации Иглинского района Республики Башкортостан <18> изменилось назначение ЗЛФ, принадлежащих федеральной собственности, на ЗНП, что позволило провести вырубку деревьев и начать строительство малоэтажных домов <19>. Нередко осуществляется и снос зеленых насаждений. Так, в 2023 г. администрация г. Орла выдала 34 разрешения на снос 227 деревьев, обосновав это тем, что зеленые насаждения произрастают с нарушением требований градостроительных норм. В ходе проведенного обследования прокуратурой было выявлено, что деревья не находятся в аварийном состоянии и, соответственно, не требуют вырубки <20>.
(Усманова Р.М.)
("Муниципальная служба: правовые вопросы", 2025, N 1)Также имеют место случаи, когда муниципалитеты без уважительных оснований и нарушения процедур распоряжались земельными участками ЗЛФ. Например, Постановлением администрации Иглинского района Республики Башкортостан <18> изменилось назначение ЗЛФ, принадлежащих федеральной собственности, на ЗНП, что позволило провести вырубку деревьев и начать строительство малоэтажных домов <19>. Нередко осуществляется и снос зеленых насаждений. Так, в 2023 г. администрация г. Орла выдала 34 разрешения на снос 227 деревьев, обосновав это тем, что зеленые насаждения произрастают с нарушением требований градостроительных норм. В ходе проведенного обследования прокуратурой было выявлено, что деревья не находятся в аварийном состоянии и, соответственно, не требуют вырубки <20>.
Статья: Административная ответственность за правонарушения в сфере разрешительной деятельности
(Субанова Н.В.)
("Административное право и процесс", 2023, N 2)Согласно Закону Калининградской области от 12 мая 2008 г. N 244 "Кодекс Калининградской области об административных правонарушениях" <12> административно наказуемыми являются нарушения должностными лицами установленных органами местного самоуправления правил выдачи разрешительной документации на вырубку (снос), обрезку и/или пересадку зеленых насаждений (ст. 38), сроков ее размещения в сети Интернет (ст. 38-6) и сроков направления в орган исполнительной власти области, осуществляющий функции по контролю и надзору в области охраны окружающей среды (ст. 38-7).
(Субанова Н.В.)
("Административное право и процесс", 2023, N 2)Согласно Закону Калининградской области от 12 мая 2008 г. N 244 "Кодекс Калининградской области об административных правонарушениях" <12> административно наказуемыми являются нарушения должностными лицами установленных органами местного самоуправления правил выдачи разрешительной документации на вырубку (снос), обрезку и/или пересадку зеленых насаждений (ст. 38), сроков ее размещения в сети Интернет (ст. 38-6) и сроков направления в орган исполнительной власти области, осуществляющий функции по контролю и надзору в области охраны окружающей среды (ст. 38-7).