Служебное жилье мчс
Подборка наиболее важных документов по запросу Служебное жилье мчс (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Апелляционное определение Московского областного суда от 04.09.2024 по делу N 33-31603/2024 (УИД 50RS0039-01-2024-004274-93)
Категория спора: Наем специализированного жилого помещения.
Требования наймодателя: 1) О выселении; 2) О признании утратившим силу договора найма специализированного жилого помещения.
Обстоятельства: Спорное жилое помещение является служебным, ответчик и члены его семьи на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий не состоят, к категории граждан, не подлежащих выселению без предоставления другого жилого помещения, не относятся.
Решение: 1) Удовлетворено; 2) Удовлетворено.Вместе с тем, сведений об изменении правового режима квартиры в деле не имеется, доказательств, свидетельствующих о том, что спорное жилое помещение исключено из числа служебных помещений либо передано в муниципальную собственность, что предполагает изменение статуса жилого помещения, ответчиками не представлено. Решения о предоставлении жилого помещения, о котором возник спор, на условиях социального найма уполномоченным органом не принималось. Проживание ответчика и членов его семьи в спорной квартире не свидетельствует о фактическом заключении с нанимателем договора социального найма ввиду отсутствия соответствующего решения компетентного органа, поскольку квартира предоставлена во временное пользование в качестве служебного жилья на строго определенный период - на время прохождения службы в МЧС России.
Категория спора: Наем специализированного жилого помещения.
Требования наймодателя: 1) О выселении; 2) О признании утратившим силу договора найма специализированного жилого помещения.
Обстоятельства: Спорное жилое помещение является служебным, ответчик и члены его семьи на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий не состоят, к категории граждан, не подлежащих выселению без предоставления другого жилого помещения, не относятся.
Решение: 1) Удовлетворено; 2) Удовлетворено.Вместе с тем, сведений об изменении правового режима квартиры в деле не имеется, доказательств, свидетельствующих о том, что спорное жилое помещение исключено из числа служебных помещений либо передано в муниципальную собственность, что предполагает изменение статуса жилого помещения, ответчиками не представлено. Решения о предоставлении жилого помещения, о котором возник спор, на условиях социального найма уполномоченным органом не принималось. Проживание ответчика и членов его семьи в спорной квартире не свидетельствует о фактическом заключении с нанимателем договора социального найма ввиду отсутствия соответствующего решения компетентного органа, поскольку квартира предоставлена во временное пользование в качестве служебного жилья на строго определенный период - на время прохождения службы в МЧС России.
Определение Первого кассационного суда общей юрисдикции от 12.10.2023 N 88-23329/2023 по делу N 2-308/2022 (УИД 52RS0003-01-2021-006275-71)
Категория спора: Наем специализированного жилого помещения.
Требования наймодателя: 1) О признании утратившей право пользования служебным жилым помещением, выселении; 2) О снятии с регистрационного учета.
Обстоятельства: Истец ссылается на то, что ответчик проживает в служебном жилом помещении без законных на то оснований, добровольно освободить служебное жилое помещение и сняться с регистрационного учета отказывается.
Решение: 1) Удовлетворено; 2) Отказано.Сведений об изменении правового режима квартиры в деле не имеется, доказательств, свидетельствующих о том, что спорное жилое помещение исключено из числа служебных помещений либо передано в муниципальную собственность, что предполагает изменение статуса жилого помещения, истцом не представлено. Решения о предоставлении жилого помещения, о котором возник спор, супругам П. на условиях социального найма уполномоченным органом не принималось. Проживание П.Н. в спорной квартире не свидетельствует о фактическом заключении договора социального найма, поскольку квартира была предоставлена П.А. во временное пользование в качестве служебного жилья на строго определенный период - на время прохождения службы в МЧС.
Категория спора: Наем специализированного жилого помещения.
Требования наймодателя: 1) О признании утратившей право пользования служебным жилым помещением, выселении; 2) О снятии с регистрационного учета.
Обстоятельства: Истец ссылается на то, что ответчик проживает в служебном жилом помещении без законных на то оснований, добровольно освободить служебное жилое помещение и сняться с регистрационного учета отказывается.
Решение: 1) Удовлетворено; 2) Отказано.Сведений об изменении правового режима квартиры в деле не имеется, доказательств, свидетельствующих о том, что спорное жилое помещение исключено из числа служебных помещений либо передано в муниципальную собственность, что предполагает изменение статуса жилого помещения, истцом не представлено. Решения о предоставлении жилого помещения, о котором возник спор, супругам П. на условиях социального найма уполномоченным органом не принималось. Проживание П.Н. в спорной квартире не свидетельствует о фактическом заключении договора социального найма, поскольку квартира была предоставлена П.А. во временное пользование в качестве служебного жилья на строго определенный период - на время прохождения службы в МЧС.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Вопрос: Возможно ли исключить служебное жилое помещение из специализированного жилищного фонда МЧС России?
("Официальный сайт МЧС России", 2022)"Официальный сайт МЧС России www.mchs.gov.ru", 2022
("Официальный сайт МЧС России", 2022)"Официальный сайт МЧС России www.mchs.gov.ru", 2022
Статья: Правозащитные организации как основной элемент функционирования институтов гражданского общества в России
(Булатов Т.Р.)
("Власть Закона", 2025, N 1)Пример эффективной деятельности правозащитных организаций при оказании помощи в восстановлении нарушенных прав семьи участника СВО иллюстрирует ситуация, в которой оказалась Зоя Солдатова из Бурятии. В течение продолжительного периода это дело рассматривали в суде, и оно до сих пор вызывает много вопросов. Муж Зои, двадцать лет отслуживший в МЧС, вышел на пенсию, но с началом СВО, как настоящий патриот, отправился защищать Родину, заключив контракт. Семья в этот период проживала в служебной квартире, ожидая получения отдельной квартиры. Однако руководство МЧС обратилось в суд с иском о выселении семьи, мотивируя тем, что трудовые отношения с Солдатовым завершены и предоставлять в дальнейшем служебное жилье ведомство отказывается. Результатом стало решение суда о выселении Солдатовых из служебной квартиры. Эта история представляется крайне несправедливой по отношению к семье военнослужащего. Юристы "СВО право" решили помочь в данном случае, смогли добиться приостановки исполнительного производства для военнослужащего, так как он участник СВО. Однако производство в отношении его жены и двух детей, к сожалению, не было приостановлено <12>. В результате 11 декабря 2024 г., во время состоявшейся прямой линии с Президентом РФ, в прямом эфире к нему обратилась представитель правозащитной организации "СВО право". Таким образом, об этом случае стало известно главе государства В.В. Путину, что вызвало у него возмущение. Вопрос поставлен на контроль <13>.
(Булатов Т.Р.)
("Власть Закона", 2025, N 1)Пример эффективной деятельности правозащитных организаций при оказании помощи в восстановлении нарушенных прав семьи участника СВО иллюстрирует ситуация, в которой оказалась Зоя Солдатова из Бурятии. В течение продолжительного периода это дело рассматривали в суде, и оно до сих пор вызывает много вопросов. Муж Зои, двадцать лет отслуживший в МЧС, вышел на пенсию, но с началом СВО, как настоящий патриот, отправился защищать Родину, заключив контракт. Семья в этот период проживала в служебной квартире, ожидая получения отдельной квартиры. Однако руководство МЧС обратилось в суд с иском о выселении семьи, мотивируя тем, что трудовые отношения с Солдатовым завершены и предоставлять в дальнейшем служебное жилье ведомство отказывается. Результатом стало решение суда о выселении Солдатовых из служебной квартиры. Эта история представляется крайне несправедливой по отношению к семье военнослужащего. Юристы "СВО право" решили помочь в данном случае, смогли добиться приостановки исполнительного производства для военнослужащего, так как он участник СВО. Однако производство в отношении его жены и двух детей, к сожалению, не было приостановлено <12>. В результате 11 декабря 2024 г., во время состоявшейся прямой линии с Президентом РФ, в прямом эфире к нему обратилась представитель правозащитной организации "СВО право". Таким образом, об этом случае стало известно главе государства В.В. Путину, что вызвало у него возмущение. Вопрос поставлен на контроль <13>.
Нормативные акты
Приказ МЧС России от 22.04.2019 N 232
"Об утверждении Положения о предоставлении служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях федеральным государственным гражданским служащим и работникам Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий"
(Зарегистрировано в Минюсте России 16.07.2019 N 55263)Зарегистрировано в Минюсте России 16 июля 2019 г. N 55263
"Об утверждении Положения о предоставлении служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях федеральным государственным гражданским служащим и работникам Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий"
(Зарегистрировано в Минюсте России 16.07.2019 N 55263)Зарегистрировано в Минюсте России 16 июля 2019 г. N 55263
<Письмо> МЧС России от 24.06.2024 N М-25-1183
"О взимании платы за пользование жилым помещением (платы за наем)"
(вместе с "Разъяснениями по порядку взимания платы за пользование жилым помещением (платы за наем), нанимателями при проживании в жилых помещениях по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений специализированного жилищного фонда МЧС России (служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитии)")МИНИСТЕРСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ДЕЛАМ ГРАЖДАНСКОЙ
"О взимании платы за пользование жилым помещением (платы за наем)"
(вместе с "Разъяснениями по порядку взимания платы за пользование жилым помещением (платы за наем), нанимателями при проживании в жилых помещениях по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений специализированного жилищного фонда МЧС России (служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитии)")МИНИСТЕРСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ДЕЛАМ ГРАЖДАНСКОЙ
Статья: Новации законодательного регулирования жилищного обеспечения военнослужащих
(Кириченко Н.С., Александрова Н.Г.)
("Право в Вооруженных Силах", 2022, N 10)В статье приведен обзор существенных изменений, внесенных в Федеральный закон "О статусе военнослужащих" в части касающегося обеспечения военнослужащих и членов их семей жилыми помещениями для постоянного проживания (денежными средствами для его приобретения), а также служебными жилыми помещениями.
(Кириченко Н.С., Александрова Н.Г.)
("Право в Вооруженных Силах", 2022, N 10)В статье приведен обзор существенных изменений, внесенных в Федеральный закон "О статусе военнослужащих" в части касающегося обеспечения военнослужащих и членов их семей жилыми помещениями для постоянного проживания (денежными средствами для его приобретения), а также служебными жилыми помещениями.
Ситуация: Как предоставляются служебные жилые помещения и жилые помещения в общежитиях?
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)Порядок предоставления служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях регламентируется нормативными актами соответствующих органов власти или локальными актами образовательных организаций (п. 1 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 27.10.2012 N 1103; п. 4 Положения, утв. Приказом Минкомсвязи России от 10.07.2014 N 198; п. 7 Порядка, утв. Приказом МИД России от 13.04.2011 N 5104; п. 1 Положения, утв. Приказом МЧС России от 22.04.2019 N 232; п. 5 Порядка, утв. Приказом Росимущества от 02.09.2015 N 346; п. 3 Порядка, утв. Приказом Минфина России от 28.06.2013 N 64н; п. 1 Порядка, утв. Приказом МВД России от 28.04.2022 N 301; п. 4 Положения, утв. Приказом Роспотребнадзора от 12.04.2018 N 225; ст. 39 Закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ; п. 3 Порядка, утв. Приказом Ростехнадзора от 08.05.2018 N 200; п. 1 Порядка, утв. Приказом Росгвардии от 03.08.2022 N 242).
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)Порядок предоставления служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях регламентируется нормативными актами соответствующих органов власти или локальными актами образовательных организаций (п. 1 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 27.10.2012 N 1103; п. 4 Положения, утв. Приказом Минкомсвязи России от 10.07.2014 N 198; п. 7 Порядка, утв. Приказом МИД России от 13.04.2011 N 5104; п. 1 Положения, утв. Приказом МЧС России от 22.04.2019 N 232; п. 5 Порядка, утв. Приказом Росимущества от 02.09.2015 N 346; п. 3 Порядка, утв. Приказом Минфина России от 28.06.2013 N 64н; п. 1 Порядка, утв. Приказом МВД России от 28.04.2022 N 301; п. 4 Положения, утв. Приказом Роспотребнадзора от 12.04.2018 N 225; ст. 39 Закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ; п. 3 Порядка, утв. Приказом Ростехнадзора от 08.05.2018 N 200; п. 1 Порядка, утв. Приказом Росгвардии от 03.08.2022 N 242).
Вопрос: За какими категориями граждан сохраняется право проживания в служебных жилых помещениях или жилых помещениях в общежитиях после увольнения?
("Официальный сайт МЧС России", 2025)"Официальный сайт МЧС России https://mchs.gov.ru", 2025
("Официальный сайт МЧС России", 2025)"Официальный сайт МЧС России https://mchs.gov.ru", 2025
Вопрос: Возможно ли после увольнения из федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы остаться проживать в служебном жилом помещении или жилом помещении общежития до получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения?
("Официальный сайт МЧС России", 2022)"Официальный сайт МЧС России www.mchs.gov.ru", 2022
("Официальный сайт МЧС России", 2022)"Официальный сайт МЧС России www.mchs.gov.ru", 2022
Ситуация: Каковы правила отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду?
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)Договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на соответствующей должности (ч. 3 ст. 104 ЖК РФ; п. 4 Положения, утв. Приказом МЧС России от 22.04.2019 N 232; п. 2 Порядка N ММВ-7-10/535@; п. 16 Порядка N 161).
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)Договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на соответствующей должности (ч. 3 ст. 104 ЖК РФ; п. 4 Положения, утв. Приказом МЧС России от 22.04.2019 N 232; п. 2 Порядка N ММВ-7-10/535@; п. 16 Порядка N 161).
Статья: Выселение из общежитий и служебных жилых помещений: некоторые аспекты соблюдения баланса интересов сторон договора найма
(Формакидов Д.А.)
("Семейное и жилищное право", 2025, N 5)Анализ приведенных норм позволяет выявить некоторое социальное неравенство. Из служебного жилья и помещений общежитий не могут быть выселены члены семьи умершего работника независимо от причин смерти, а члены семей погибших военнослужащих (и лиц, приравненных к ним жилищным законодательством) не могут принудительно выселяться лишь в случае, если такие лица погибли или пропали без вести при исполнении обязанностей военной службы или служебных обязанностей. Практикующий юрист попадает в сложную этическую ситуацию, консультируя военнослужащих, сотрудников органов МЧС, МВД, ФСБ, ФСИН, противопожарной службы. Приходится разъяснять обращающимся за юридическим советом сотрудникам упомянутых органов, что при их увольнении они и члены их семей, а в случае смерти сотрудника - члены его семьи будут подлежать выселению даже в случае, если они состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях; но если сотрудник погибнет при исполнении служебных обязанностей, то его семья останется проживать в общежитии или служебном помещении.
(Формакидов Д.А.)
("Семейное и жилищное право", 2025, N 5)Анализ приведенных норм позволяет выявить некоторое социальное неравенство. Из служебного жилья и помещений общежитий не могут быть выселены члены семьи умершего работника независимо от причин смерти, а члены семей погибших военнослужащих (и лиц, приравненных к ним жилищным законодательством) не могут принудительно выселяться лишь в случае, если такие лица погибли или пропали без вести при исполнении обязанностей военной службы или служебных обязанностей. Практикующий юрист попадает в сложную этическую ситуацию, консультируя военнослужащих, сотрудников органов МЧС, МВД, ФСБ, ФСИН, противопожарной службы. Приходится разъяснять обращающимся за юридическим советом сотрудникам упомянутых органов, что при их увольнении они и члены их семей, а в случае смерти сотрудника - члены его семьи будут подлежать выселению даже в случае, если они состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях; но если сотрудник погибнет при исполнении служебных обязанностей, то его семья останется проживать в общежитии или служебном помещении.