Сиз пандемия
Подборка наиболее важных документов по запросу Сиз пандемия (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Обжалование следователем частных постановлений суда
(Черемисина Т.В.)
("Мировой судья", 2021, N 2)Итак, суды, чья деятельность базируется на принципах гласности, непосредственности и устности судебного разбирательства, организуют исполнение своих функций в условиях новой реальности. Функционирование судов не прекращается, но обеспечивается минимально возможной численностью судей и работников судов. В условиях пандемии в суде необходимо соблюдать правила социального дистанцирования и использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания. Не допускаются к исполнению трудовых обязанностей работники, у которых выявлено заражение новой коронавирусной инфекцией (COVID-19), и работники, имевшие контакт с лицами, заразившимися указанной инфекцией.
(Черемисина Т.В.)
("Мировой судья", 2021, N 2)Итак, суды, чья деятельность базируется на принципах гласности, непосредственности и устности судебного разбирательства, организуют исполнение своих функций в условиях новой реальности. Функционирование судов не прекращается, но обеспечивается минимально возможной численностью судей и работников судов. В условиях пандемии в суде необходимо соблюдать правила социального дистанцирования и использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания. Не допускаются к исполнению трудовых обязанностей работники, у которых выявлено заражение новой коронавирусной инфекцией (COVID-19), и работники, имевшие контакт с лицами, заразившимися указанной инфекцией.
Статья: Ответственность в сфере формирования и расходования средств резервных фондов субъектов Российской Федерации
(Керимов А.Х.)
("Актуальные проблемы российского права", 2025, N 9)Фиксация нецелевого использования средств резервных фондов контрольно-счетными органами не всегда порождает привлечение к ответственности. Иногда в этом случае предписывается возмещение (восстановление) расходов в бюджет, как, например, при проверке Контрольно-счетной палатой Пермского края годового отчета об исполнении бюджета Юрлинского муниципального округа за 2020 г., когда было выявлено нецелевое использование средств в связи с закупкой медицинских средств, которые не носили характер средств индивидуальной защиты <18>. Вероятно, в 2020 г. не всегда наличествовало точное и полное понимание организации закупок в медицинской сфере, связанных с пандемией коронавируса; нарушение было незначительным (по сумме), а средства были полностью возвращены в местный бюджет.
(Керимов А.Х.)
("Актуальные проблемы российского права", 2025, N 9)Фиксация нецелевого использования средств резервных фондов контрольно-счетными органами не всегда порождает привлечение к ответственности. Иногда в этом случае предписывается возмещение (восстановление) расходов в бюджет, как, например, при проверке Контрольно-счетной палатой Пермского края годового отчета об исполнении бюджета Юрлинского муниципального округа за 2020 г., когда было выявлено нецелевое использование средств в связи с закупкой медицинских средств, которые не носили характер средств индивидуальной защиты <18>. Вероятно, в 2020 г. не всегда наличествовало точное и полное понимание организации закупок в медицинской сфере, связанных с пандемией коронавируса; нарушение было незначительным (по сумме), а средства были полностью возвращены в местный бюджет.
Нормативные акты
"Методические рекомендации "Организация оказания медицинской помощи беременным, роженицам, родильницам и новорожденным при новой коронавирусной инфекции COVID-19. Версия 5 (28.12.2021)"
(утв. Минздравом России)Скрининговое исследование 2 триместра беременности 18 - 20 недель
(утв. Минздравом России)Скрининговое исследование 2 триместра беременности 18 - 20 недель
"Правовые формы отрицания недобросовестного поведения"
(Седова Ж.И.)
("Статут", 2023)3. Другим примером недобросовестного поведения в гражданско-правовых отношениям является ситуация, когда подрядчик отказался от исполнения договора (выполнения ремонтных работ в муниципальной больнице), сославшись на непреодолимую силу - распространение коронавирусной инфекции. Договор на выполнение ремонта части помещений больницы был заключен в период пандемии, но подрядчик отказался выполнять ремонт, когда одно из отделений больницы перепрофилировали в ковидное отделение, где расположили заболевших коронавирусной инфекцией. В данном случае подрядчиком не были добросовестно предприняты разумно ожидаемые меры для предотвращения (минимизации) возможных рисков, например обеспечение рабочих необходимыми средствами индивидуальной защиты для выполнения ремонтных работ. При этом ковидное отделение в больнице было изолировано в соответствии с действующими санитарными нормами и правилами, что также исключало риск распространения заражения. Таким образом, субъективная оценка подрядчиком обстоятельств как непреодолимой силы является необоснованной, в связи с чем он действовал с намерением причинить вред контрагенту. При таких обстоятельствах подрядчик не смог доказать независимость обстоятельства от своей воли или действий, свою непричастность к неисполнению обязательств. В Постановлении Президиума ВАС РФ от 21.06.2012 N 3352/12 по делу N А40-25926/2011-13-230 указано: "От случая непреодолимая сила отличается тем, что в основе ее - объективная, а не субъективная непредотвратимость" <1>.
(Седова Ж.И.)
("Статут", 2023)3. Другим примером недобросовестного поведения в гражданско-правовых отношениям является ситуация, когда подрядчик отказался от исполнения договора (выполнения ремонтных работ в муниципальной больнице), сославшись на непреодолимую силу - распространение коронавирусной инфекции. Договор на выполнение ремонта части помещений больницы был заключен в период пандемии, но подрядчик отказался выполнять ремонт, когда одно из отделений больницы перепрофилировали в ковидное отделение, где расположили заболевших коронавирусной инфекцией. В данном случае подрядчиком не были добросовестно предприняты разумно ожидаемые меры для предотвращения (минимизации) возможных рисков, например обеспечение рабочих необходимыми средствами индивидуальной защиты для выполнения ремонтных работ. При этом ковидное отделение в больнице было изолировано в соответствии с действующими санитарными нормами и правилами, что также исключало риск распространения заражения. Таким образом, субъективная оценка подрядчиком обстоятельств как непреодолимой силы является необоснованной, в связи с чем он действовал с намерением причинить вред контрагенту. При таких обстоятельствах подрядчик не смог доказать независимость обстоятельства от своей воли или действий, свою непричастность к неисполнению обязательств. В Постановлении Президиума ВАС РФ от 21.06.2012 N 3352/12 по делу N А40-25926/2011-13-230 указано: "От случая непреодолимая сила отличается тем, что в основе ее - объективная, а не субъективная непредотвратимость" <1>.
Статья: Обеспечение прав граждан на охрану труда в условиях инновационного развития экономики
(Серегина Л.В.)
("Журнал российского права", 2021, N 3)<19> См., например: Государственные стандарты системы стандартов безопасности труда (ГОСТ Р ССБТ), санитарные правила (СП), гигиенические нормативы (ГН), санитарные правила и нормы (СанПиН), строительные нормы и правила (СНиП), правила безопасности (ПБ), инструкции по безопасности (ИБ), правила по охране труда, единые типовые нормы бесплатной выдачи работникам средств индивидуальной защиты.
(Серегина Л.В.)
("Журнал российского права", 2021, N 3)<19> См., например: Государственные стандарты системы стандартов безопасности труда (ГОСТ Р ССБТ), санитарные правила (СП), гигиенические нормативы (ГН), санитарные правила и нормы (СанПиН), строительные нормы и правила (СНиП), правила безопасности (ПБ), инструкции по безопасности (ИБ), правила по охране труда, единые типовые нормы бесплатной выдачи работникам средств индивидуальной защиты.
Статья: Правовое регулирование системы государственных закупок как инструмента воздействия на внутреннюю экономику
(Боровик Е.В.)
("Финансовое право", 2024, N 12)Согласно опубликованным статистическим данным ОЭСР, отрасль здравоохранения представляет собой вторую по величине область социальных расходов государства. Случившаяся пандемия COVID-19 спровоцировала резкое увеличение государственных закупок в сфере здравоохранения и социального обеспечения. По разным подсчетам, закупки в данном направлении в опрошенных странах составили более 15% ВВП. При этом отмечается и одновременное возрастание коррупционных рисков в данном направлении, так как именно в сфере здравоохранения в период пандемии был зафиксирован резкий скачок случаев возникновения коррупционных эпизодов, обусловленных стремлением отдельных должностных лиц и органов государственного управления к использованию в личных целях резко возникшей потребности в осуществлении массовых закупок медицинских препаратов, средств индивидуальной защиты и дорогостоящего медицинского оборудования. Возможно, этот факт обусловлен отсутствием единой системы требований к формированию цен на закупаемые препараты.
(Боровик Е.В.)
("Финансовое право", 2024, N 12)Согласно опубликованным статистическим данным ОЭСР, отрасль здравоохранения представляет собой вторую по величине область социальных расходов государства. Случившаяся пандемия COVID-19 спровоцировала резкое увеличение государственных закупок в сфере здравоохранения и социального обеспечения. По разным подсчетам, закупки в данном направлении в опрошенных странах составили более 15% ВВП. При этом отмечается и одновременное возрастание коррупционных рисков в данном направлении, так как именно в сфере здравоохранения в период пандемии был зафиксирован резкий скачок случаев возникновения коррупционных эпизодов, обусловленных стремлением отдельных должностных лиц и органов государственного управления к использованию в личных целях резко возникшей потребности в осуществлении массовых закупок медицинских препаратов, средств индивидуальной защиты и дорогостоящего медицинского оборудования. Возможно, этот факт обусловлен отсутствием единой системы требований к формированию цен на закупаемые препараты.
Статья: Влияние пандемии коронавируса на конституционные правоотношения
(Лунгу Е.В.)
("Государственная власть и местное самоуправление", 2022, N 5)Во-первых, правовое регулирование становится подвижным, в том числе изменяются его пределы (возрастает роль неправовых, квазиправовых (в частности, этических) регуляторов) <9>. По данным "КонсультантПлюс", только в Российской Федерации в связи с пандемией коронавируса было принято 460 актов на федеральном уровне и 260 на уровне субъектов РФ, из них 48 актов - в сфере основ конституционного строя, из них только 2 - это изменения и дополнения в федеральные законы. В остальных случаях речь идет о подзаконных актах. Выросла роль этических регуляторов, в частности, в вопросах соблюдения требований к ношению средств индивидуальной защиты, вакцинации. Подвижки в сфере конституционно-правового регулирования очень настороженно воспринимаются общественностью и приводят к акциям протеста в каждом из исследуемых государств. В большинстве случаев недовольство вызывает смещение конституционного баланса в пользу исполнительной власти, свертывание демократических институтов и ослабление судебной власти как наиболее важного элемента в защите прав человека.
(Лунгу Е.В.)
("Государственная власть и местное самоуправление", 2022, N 5)Во-первых, правовое регулирование становится подвижным, в том числе изменяются его пределы (возрастает роль неправовых, квазиправовых (в частности, этических) регуляторов) <9>. По данным "КонсультантПлюс", только в Российской Федерации в связи с пандемией коронавируса было принято 460 актов на федеральном уровне и 260 на уровне субъектов РФ, из них 48 актов - в сфере основ конституционного строя, из них только 2 - это изменения и дополнения в федеральные законы. В остальных случаях речь идет о подзаконных актах. Выросла роль этических регуляторов, в частности, в вопросах соблюдения требований к ношению средств индивидуальной защиты, вакцинации. Подвижки в сфере конституционно-правового регулирования очень настороженно воспринимаются общественностью и приводят к акциям протеста в каждом из исследуемых государств. В большинстве случаев недовольство вызывает смещение конституционного баланса в пользу исполнительной власти, свертывание демократических институтов и ослабление судебной власти как наиболее важного элемента в защите прав человека.
Статья: Биоправо и стратегия его развития в Российской Федерации
(Мохов А.А.)
("Актуальные проблемы российского права", 2022, N 2)Вопросы биологической безопасности вышли на первый план в связи с развитием пандемии новой коронавирусной инфекции. Возникла острая потребность в наличии точных и доступных средств диагностики, диагностических платформ (используемых в том числе на дому); быстром создании, апробации, внедрении в производство вакцин; наличии эффективных и безопасных средств противовирусной терапии и иных средств лечения (патогенетических, симптоматических); достаточном количестве высокоэффективных средств индивидуальной и коллективной защиты.
(Мохов А.А.)
("Актуальные проблемы российского права", 2022, N 2)Вопросы биологической безопасности вышли на первый план в связи с развитием пандемии новой коронавирусной инфекции. Возникла острая потребность в наличии точных и доступных средств диагностики, диагностических платформ (используемых в том числе на дому); быстром создании, апробации, внедрении в производство вакцин; наличии эффективных и безопасных средств противовирусной терапии и иных средств лечения (патогенетических, симптоматических); достаточном количестве высокоэффективных средств индивидуальной и коллективной защиты.
Статья: Особенности грузоперевозок в условиях распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)
(Юнда А.А.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)- не применять ограничения в отношении работников ОАО "РЖД" (локомотивных, поездных бригад) и инфраструктурного комплекса при переезде из одного региона в другой. Данные лица должны использовать средства индивидуальной защиты и соблюдать правила личной гигиены (Письмо Роспотребнадзора от 22.04.2020 N 02/7630-2020-32).
(Юнда А.А.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)- не применять ограничения в отношении работников ОАО "РЖД" (локомотивных, поездных бригад) и инфраструктурного комплекса при переезде из одного региона в другой. Данные лица должны использовать средства индивидуальной защиты и соблюдать правила личной гигиены (Письмо Роспотребнадзора от 22.04.2020 N 02/7630-2020-32).
Статья: Реализация права на объединение работников, занятых посредством интернет-платформ, в европейских странах и в Российской Федерации
(Избиенова Т.А., Безина А.К.)
("Актуальные проблемы российского права", 2021, N 2)Квалификация отношений, возникающих на основе интернет-платформ, как трудовых, предполагающая применение к ним базовых гарантий трудового права (охрана рабочего времени и времени отдыха, минимальные часовые ставки оплаты труда, социальное страхование и т.п.), безусловно, способствует повышению уровня социальной защищенности работников. Особую важность эта защита приобрела в форс-мажорной ситуации, связанной с пандемией COVID-19, когда суды ряда европейских государств <28> признают право лиц, занятых при помощи интернет-платформ, на средства индивидуальной защиты от инфицирования при условии наличия у них статуса работника.
(Избиенова Т.А., Безина А.К.)
("Актуальные проблемы российского права", 2021, N 2)Квалификация отношений, возникающих на основе интернет-платформ, как трудовых, предполагающая применение к ним базовых гарантий трудового права (охрана рабочего времени и времени отдыха, минимальные часовые ставки оплаты труда, социальное страхование и т.п.), безусловно, способствует повышению уровня социальной защищенности работников. Особую важность эта защита приобрела в форс-мажорной ситуации, связанной с пандемией COVID-19, когда суды ряда европейских государств <28> признают право лиц, занятых при помощи интернет-платформ, на средства индивидуальной защиты от инфицирования при условии наличия у них статуса работника.
Статья: "Коронавирусная" экономическая преступность в России: состояние, тенденции и меры борьбы
(Сухаренко А.Н.)
("Безопасность бизнеса", 2021, N 2)В условиях пандемии мошенники пытались продать не только неисправные аппараты ИВЛ, необходимые для поддержания состояния тяжелобольных пациентов, но и контрафактные средства индивидуальной защиты - одноразовые маски и респираторы, а также тесты и антисептические гели для рук.
(Сухаренко А.Н.)
("Безопасность бизнеса", 2021, N 2)В условиях пандемии мошенники пытались продать не только неисправные аппараты ИВЛ, необходимые для поддержания состояния тяжелобольных пациентов, но и контрафактные средства индивидуальной защиты - одноразовые маски и респираторы, а также тесты и антисептические гели для рук.
Статья: COVID-19: новые вызовы для инвалидов
(Мачульская Е.Е.)
("Социальное и пенсионное право", 2021, N 2)- обеспечение безопасных и достойных условий труда, включая предоставление средств индивидуальной защиты и медицинской помощи всем работникам, но в первую очередь работникам спасательных и реабилитационных служб;
(Мачульская Е.Е.)
("Социальное и пенсионное право", 2021, N 2)- обеспечение безопасных и достойных условий труда, включая предоставление средств индивидуальной защиты и медицинской помощи всем работникам, но в первую очередь работникам спасательных и реабилитационных служб;
Статья: Особенности контрольно-надзорной деятельности таможенных органов РФ в условиях пандемии
(Агамагомедова С.А.)
("Таможенное дело", 2021, N 1)Во-вторых, это меры пресекательного характера. В период с 5 апреля по 30 сентября 2020 г., когда в России действовал запрет на экспорт отдельных категорий товаров, должностные лица таможенных органов предотвратили незаконный вывоз более 356 тонн средств индивидуальной защиты: масок, респираторов, антисептиков, которые были переданы в медицинские учреждения.
(Агамагомедова С.А.)
("Таможенное дело", 2021, N 1)Во-вторых, это меры пресекательного характера. В период с 5 апреля по 30 сентября 2020 г., когда в России действовал запрет на экспорт отдельных категорий товаров, должностные лица таможенных органов предотвратили незаконный вывоз более 356 тонн средств индивидуальной защиты: масок, респираторов, антисептиков, которые были переданы в медицинские учреждения.