Системы распределенного реестра
Подборка наиболее важных документов по запросу Системы распределенного реестра (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Цифровые технологии: система распределенного реестра
(Шевцова Г.А.)
("Делопроизводство", 2023, N 1)"Делопроизводство", 2023, N 1
(Шевцова Г.А.)
("Делопроизводство", 2023, N 1)"Делопроизводство", 2023, N 1
Нормативные акты
Федеральный закон от 31.07.2020 N 259-ФЗ
(ред. от 15.12.2025)
"О цифровых финансовых активах, цифровой валюте и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"2. Цифровыми финансовыми активами признаются цифровые права, включающие денежные требования, возможность осуществления прав по эмиссионным ценным бумагам, права участия в капитале непубличного акционерного общества, право требовать передачи эмиссионных ценных бумаг, которые предусмотрены решением о выпуске цифровых финансовых активов в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, выпуск, учет и обращение которых возможны только путем внесения (изменения) записей в информационную систему на основе распределенного реестра, а также в иные информационные системы.
(ред. от 15.12.2025)
"О цифровых финансовых активах, цифровой валюте и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"2. Цифровыми финансовыми активами признаются цифровые права, включающие денежные требования, возможность осуществления прав по эмиссионным ценным бумагам, права участия в капитале непубличного акционерного общества, право требовать передачи эмиссионных ценных бумаг, которые предусмотрены решением о выпуске цифровых финансовых активов в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, выпуск, учет и обращение которых возможны только путем внесения (изменения) записей в информационную систему на основе распределенного реестра, а также в иные информационные системы.
Постановление Правительства РФ от 24.12.2008 N 988
(ред. от 29.10.2024)
"Об утверждении перечня научных исследований и опытно-конструкторских разработок, расходы налогоплательщика на которые в соответствии с пунктом 7 статьи 262 части второй Налогового кодекса Российской Федерации включаются в состав прочих расходов в размере фактических затрат с коэффициентом 2"20) разработка технологий и систем распределенного реестра для использования в финансовой сфере и иных отраслях экономики.
(ред. от 29.10.2024)
"Об утверждении перечня научных исследований и опытно-конструкторских разработок, расходы налогоплательщика на которые в соответствии с пунктом 7 статьи 262 части второй Налогового кодекса Российской Федерации включаются в состав прочих расходов в размере фактических затрат с коэффициентом 2"20) разработка технологий и систем распределенного реестра для использования в финансовой сфере и иных отраслях экономики.
Интервью: Интервью с Вайпаном Виктором Алексеевичем, доктором юридических наук, профессором, заведующим кафедрой правовой информатики, информационного и цифрового права Юридического факультета МГУ имени М.В. Ломоносова, Заслуженным юристом Российской Федерации
("Журнал предпринимательского и корпоративного права", 2025, N 2)Особенная часть может быть нацелена на детализацию правового регулирования информационных и цифровых отношений и включать: (1) правовой режим информации и основы правового регулирования создания, распространения, использования, хранения, защиты и уничтожения информации, в т.ч. цифровых данных; (2) правовые основы регулирования обработки и защиты данных, в том числе правовой режим персональных данных; (3) правовые основы создания и использования информационных технологий, а также регулирование отдельных видов цифровых технологий (облачных сервисов, цифровых услуг и платформ, искусственного интеллекта, систем распределенного реестра, виртуальной и дополненной реальности и др.; (4) правовые основы функционирования электронного правительства; (5) правовое регулирование деятельности в области связи; (6) правовые основы создания и использования информационной инфраструктуры, в т.ч. критической; (7) правовые основы защиты информации и информационной безопасности; (8) вопросы ответственности.
("Журнал предпринимательского и корпоративного права", 2025, N 2)Особенная часть может быть нацелена на детализацию правового регулирования информационных и цифровых отношений и включать: (1) правовой режим информации и основы правового регулирования создания, распространения, использования, хранения, защиты и уничтожения информации, в т.ч. цифровых данных; (2) правовые основы регулирования обработки и защиты данных, в том числе правовой режим персональных данных; (3) правовые основы создания и использования информационных технологий, а также регулирование отдельных видов цифровых технологий (облачных сервисов, цифровых услуг и платформ, искусственного интеллекта, систем распределенного реестра, виртуальной и дополненной реальности и др.; (4) правовые основы функционирования электронного правительства; (5) правовое регулирование деятельности в области связи; (6) правовые основы создания и использования информационной инфраструктуры, в т.ч. критической; (7) правовые основы защиты информации и информационной безопасности; (8) вопросы ответственности.
Статья: Понятие и правовая природа цифрового права
(Вайпан В.А.)
("Право и бизнес", 2024, N 2)Вместе с тем сторонники существования цифрового права в качестве самостоятельного образования обращают внимание на его специфический предмет, который в некоторых случаях явно не вписывается в традиционное деление на частные и публичные отношения, а представляет собой некую смесь, конвергенцию, переплетение разнородных отношений в единое целое - специальные цифровые отношения. Отмечается, что "новые цифровые технологии формируют и новый круг общественных отношений" <30>, порожденных особыми технологиями, которые весьма затруднительно отнести к традиционно регулируемым отношениям: искусственный интеллект, киберфизические системы, распределенный реестр, технологии виртуальной и дополненной реальности, облачные сервисы и т.п. Например, как бы нас ни убеждали цивилисты, что смарт-контракт - это всего лишь форма исполнения обязательства, очевидно, что это более сложная система, чем просто обязательственная связь между сторонами договора <31>. Это явно не электронный аналог бумажной формы соглашения между сторонами. Отношения субъектов, участвующих в смарт-контракте, характеризуются неразрывным смешением закодированной цифровой формы обязательственных отношений сторон контракта с императивными публичными правилами функционирования независимой системы распределенного реестра. Фактически обязательства сторон "вплетены" в блокчейн и реализуются путем функционирования публичной системы в определенном смысле независимо от частных действий сторон. Как это ни противоречиво и парадоксально звучит, но такие отношения вполне можно охарактеризовать как единые частно-публичные <32>, хотя традиционно их называют комплексными. От того, что регулирование подобных специальных цифровых отношений субъективно попало в гражданское законодательство, не меняется их необычная однородная частно-публичная цифровая природа, требующая специального регулирования.
(Вайпан В.А.)
("Право и бизнес", 2024, N 2)Вместе с тем сторонники существования цифрового права в качестве самостоятельного образования обращают внимание на его специфический предмет, который в некоторых случаях явно не вписывается в традиционное деление на частные и публичные отношения, а представляет собой некую смесь, конвергенцию, переплетение разнородных отношений в единое целое - специальные цифровые отношения. Отмечается, что "новые цифровые технологии формируют и новый круг общественных отношений" <30>, порожденных особыми технологиями, которые весьма затруднительно отнести к традиционно регулируемым отношениям: искусственный интеллект, киберфизические системы, распределенный реестр, технологии виртуальной и дополненной реальности, облачные сервисы и т.п. Например, как бы нас ни убеждали цивилисты, что смарт-контракт - это всего лишь форма исполнения обязательства, очевидно, что это более сложная система, чем просто обязательственная связь между сторонами договора <31>. Это явно не электронный аналог бумажной формы соглашения между сторонами. Отношения субъектов, участвующих в смарт-контракте, характеризуются неразрывным смешением закодированной цифровой формы обязательственных отношений сторон контракта с императивными публичными правилами функционирования независимой системы распределенного реестра. Фактически обязательства сторон "вплетены" в блокчейн и реализуются путем функционирования публичной системы в определенном смысле независимо от частных действий сторон. Как это ни противоречиво и парадоксально звучит, но такие отношения вполне можно охарактеризовать как единые частно-публичные <32>, хотя традиционно их называют комплексными. От того, что регулирование подобных специальных цифровых отношений субъективно попало в гражданское законодательство, не меняется их необычная однородная частно-публичная цифровая природа, требующая специального регулирования.
Статья: Операторы в поисках связи, или Новый расцвет договора фактического посредничества
(Ионцев М.А.)
("Вестник Университета имени О.Е. Кутафина (МГЮА)", 2025, N 4)<9> Например, в правилах ИС ЦФА ООО "Системы распределенного реестра", ОИС ЦФА АО АКБ "Еврофинанс Моснарбанк" указывает на то, что пользователь должен присоединиться к правилам. Из п. 2.1 правил ИС ЦФА ООО "Блокчейн хаб", п. 8.2.5 ИС ЦФА ООО "Токены", п. 1.5 ИС ЦФА ПАО "Сбербанк", п. 2.6 ИС ЦФА ПАО "СПб Биржа" явно следует, что правила являются договором присоединения. Оператор обмена ПАО "Московская биржа" также в п. 1.2 правил указывает, что правила являются офертой договора присоединения.
(Ионцев М.А.)
("Вестник Университета имени О.Е. Кутафина (МГЮА)", 2025, N 4)<9> Например, в правилах ИС ЦФА ООО "Системы распределенного реестра", ОИС ЦФА АО АКБ "Еврофинанс Моснарбанк" указывает на то, что пользователь должен присоединиться к правилам. Из п. 2.1 правил ИС ЦФА ООО "Блокчейн хаб", п. 8.2.5 ИС ЦФА ООО "Токены", п. 1.5 ИС ЦФА ПАО "Сбербанк", п. 2.6 ИС ЦФА ПАО "СПб Биржа" явно следует, что правила являются договором присоединения. Оператор обмена ПАО "Московская биржа" также в п. 1.2 правил указывает, что правила являются офертой договора присоединения.
Статья: Метавселенная: проблема адаптации налогово-правовых конструкций
(Хаванова И.А.)
("Журнал российского права", 2024, N 7)<4> Реестр, данные в который записываются блоками таким образом, что каждый новый блок включает информацию о предыдущем блоке (см.: Дорожная карта развития "сквозной" цифровой технологии "Системы распределенного реестра", далее - Дорожная карта "Системы распределенного реестра").
(Хаванова И.А.)
("Журнал российского права", 2024, N 7)<4> Реестр, данные в который записываются блоками таким образом, что каждый новый блок включает информацию о предыдущем блоке (см.: Дорожная карта развития "сквозной" цифровой технологии "Системы распределенного реестра", далее - Дорожная карта "Системы распределенного реестра").
"Научно-практический комментарий к Федеральному закону от 31 июля 2020 г. N 247-ФЗ "Об обязательных требованиях в Российской Федерации"
(постатейный)
(Андриченко Л.В., Арзамасов Ю.Г., Емельянов А.С. и др.)
(отв. ред. А.С. Емельянов, С.М. Зырянов, А.В. Калмыкова)
("КОНТРАКТ", 2024)Перечень направлений, для которых могут устанавливаться ЭПР, не является закрытым. Согласно названному Закону, иные направления разработки, апробации и внедрения цифровых инноваций, для которых могут быть введены ЭПР, могут определяться Правительством РФ. В утвержденном Правительством РФ перечне, который охватывает десять таких технологий, находятся нейротехнологии и технологии искусственного интеллекта, технологии работы с большими данными, квантовые технологии, технологии робототехники и сенсорики и др. <2> В свою очередь, Центральным банком РФ (далее - Банк России) также принят свой официальный перечень технологий для апробации, который включает технологии систем распределенного реестра, биометрические технологии, технологии роботизации, технологии цифровой идентификации и аутентификации, платежные технологии и технологии, используемые для перевода электронных денежных средств, технологии электронной подписи и др. <3> Как видим, использование ЭПР сопряжено с решением наиболее фундаментальных задач, возникающих в области развития цифровой экономики.
(постатейный)
(Андриченко Л.В., Арзамасов Ю.Г., Емельянов А.С. и др.)
(отв. ред. А.С. Емельянов, С.М. Зырянов, А.В. Калмыкова)
("КОНТРАКТ", 2024)Перечень направлений, для которых могут устанавливаться ЭПР, не является закрытым. Согласно названному Закону, иные направления разработки, апробации и внедрения цифровых инноваций, для которых могут быть введены ЭПР, могут определяться Правительством РФ. В утвержденном Правительством РФ перечне, который охватывает десять таких технологий, находятся нейротехнологии и технологии искусственного интеллекта, технологии работы с большими данными, квантовые технологии, технологии робототехники и сенсорики и др. <2> В свою очередь, Центральным банком РФ (далее - Банк России) также принят свой официальный перечень технологий для апробации, который включает технологии систем распределенного реестра, биометрические технологии, технологии роботизации, технологии цифровой идентификации и аутентификации, платежные технологии и технологии, используемые для перевода электронных денежных средств, технологии электронной подписи и др. <3> Как видим, использование ЭПР сопряжено с решением наиболее фундаментальных задач, возникающих в области развития цифровой экономики.
Статья: Содержание понятия "современные технологии" и риски их использования в уголовном судопроизводстве
(Власов П.Е.)
("Российский судья", 2025, N 5)По сути же речь идет не о информационных, а о цифровых технологиях, использующих различные виды форматов цифровой информации: цифровой фотоформат, цифровой формат видеоизображений, GPS-координат и данных биллинга (радиолокации), 3D-моделирования, идентификации и аутентификации, потокового видео- и аудио. В связи с этим к цифровым технологиям принято относить системы искусственного интеллекта и машинное обучение, киберфизические системы, робототехнику, нейротехнологии, системы распределенного реестра (блокчейн), технологии сервиса сбора и аналитической обработки больших (глобальных) баз данных (Big Data), высокоскоростной интернет, облачные компьютерные сервисы, дополненную реальность и 3D-печать, технологии защиты и безопасности в интернете (Cybersecurity) и др. <9>.
(Власов П.Е.)
("Российский судья", 2025, N 5)По сути же речь идет не о информационных, а о цифровых технологиях, использующих различные виды форматов цифровой информации: цифровой фотоформат, цифровой формат видеоизображений, GPS-координат и данных биллинга (радиолокации), 3D-моделирования, идентификации и аутентификации, потокового видео- и аудио. В связи с этим к цифровым технологиям принято относить системы искусственного интеллекта и машинное обучение, киберфизические системы, робототехнику, нейротехнологии, системы распределенного реестра (блокчейн), технологии сервиса сбора и аналитической обработки больших (глобальных) баз данных (Big Data), высокоскоростной интернет, облачные компьютерные сервисы, дополненную реальность и 3D-печать, технологии защиты и безопасности в интернете (Cybersecurity) и др. <9>.
Статья: Новое в русле развития финансовых технологий
(Смирнов Е.Е.)
("Аудитор", 2024, N 10)Что такое майнинг? Это математические вычисления путем эксплуатации технических и программно-аппаратных средств для внесения записей в информационную систему на распределенном реестре. Цифровая валюта, которая в ходе майнинга создается, - это совокупность электронных данных (цифрового кода) в информационной системе, которые могут быть признаны средством платежа, не являясь при этом денежной единицей, и в отношении которых нет лица, обязанного перед обладателем цифровой валюты. По Закону о майнинге эту деятельность могут осуществлять только включенные в реестр соответствующие лица. Ими могут быть юридические лица, индивидуальные предприниматели, а также физические лица, если майнинг криптовалюты будет ими осуществляться в незначительном, определенном требованиями Закона и подзаконных актов объеме. Кто не может осуществлять майнинг? Индивидуальные предприниматели и юридические лица, чьи директора, учредители имеют неснятую или непогашенную судимость за преступления в сфере экономики, против государственной власти или иные тяжкие, особо тяжкие преступления.
(Смирнов Е.Е.)
("Аудитор", 2024, N 10)Что такое майнинг? Это математические вычисления путем эксплуатации технических и программно-аппаратных средств для внесения записей в информационную систему на распределенном реестре. Цифровая валюта, которая в ходе майнинга создается, - это совокупность электронных данных (цифрового кода) в информационной системе, которые могут быть признаны средством платежа, не являясь при этом денежной единицей, и в отношении которых нет лица, обязанного перед обладателем цифровой валюты. По Закону о майнинге эту деятельность могут осуществлять только включенные в реестр соответствующие лица. Ими могут быть юридические лица, индивидуальные предприниматели, а также физические лица, если майнинг криптовалюты будет ими осуществляться в незначительном, определенном требованиями Закона и подзаконных актов объеме. Кто не может осуществлять майнинг? Индивидуальные предприниматели и юридические лица, чьи директора, учредители имеют неснятую или непогашенную судимость за преступления в сфере экономики, против государственной власти или иные тяжкие, особо тяжкие преступления.
"Государство, общество и личность: пути преодоления вызовов и угроз в информационной сфере: монография"
(отв. ред. Л.К. Терещенко)
("Инфотропик Медиа", 2024)§ 6. Обеспечение информационной безопасности бизнеса
(отв. ред. Л.К. Терещенко)
("Инфотропик Медиа", 2024)§ 6. Обеспечение информационной безопасности бизнеса
Статья: Правовые аспекты майнинга криптовалюты
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Майнингом цифровой валюты признается деятельность по проведению математических вычислений путем эксплуатации технических и программно-аппаратных средств для внесения записей в информационную систему, использующую технологию, в том числе технологию распределенного реестра, имеющих целью выпуск цифровой валюты и (или) получение лицом, осуществляющим такую деятельность, вознаграждения в цифровой валюте за подтверждение записей в информационной системе (ч. 3.1 ст. 1 Федерального закона от 31.07.2020 N 259-ФЗ "О цифровых финансовых активах, цифровой валюте и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", далее - Закон о цифровых финансовых активах).
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Майнингом цифровой валюты признается деятельность по проведению математических вычислений путем эксплуатации технических и программно-аппаратных средств для внесения записей в информационную систему, использующую технологию, в том числе технологию распределенного реестра, имеющих целью выпуск цифровой валюты и (или) получение лицом, осуществляющим такую деятельность, вознаграждения в цифровой валюте за подтверждение записей в информационной системе (ч. 3.1 ст. 1 Федерального закона от 31.07.2020 N 259-ФЗ "О цифровых финансовых активах, цифровой валюте и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", далее - Закон о цифровых финансовых активах).
"Современное гражданское и семейное право: перспективы развития доктрины, законодательства и правоприменительной практики: монография"
(отв. ред. Е.В. Вавилин, О.М. Родионова)
("Статут", 2024)В условиях широкомасштабной цифровизации всех сфер жизнедеятельности человека значительно возрастает роль права как основного регулятора общественных отношений. Частное право не может стоять в стороне от современных процессов цифровизации различных отраслей рыночной экономики. Появление в имущественном обороте новых цифровых объектов (цифровые права, криптовалюта, цифровые финансовые активы и иное виртуальное имущество) и технологий (технологии систем распределенного реестра, в том числе блокчейн-технологии; облачные технологии, технологии "искусственного интеллекта" и др.) свидетельствует о том, что сфера гражданско-правового регулирования становится мультисодержательной - в ее пределах не только модифицируются традиционные, сложившиеся экономические бизнес-связи, но и возникают новые по своей правовой природе "цифровые" отношения субъектов гражданского права. Очевидно, что указанные процессы существенно изменяют взаимодействие субъектов в киберпространстве, в котором происходит расширение "серых бизнес-зон" (бустинг <1>, онлайн-классифайды <2>, компьютерные игры и др.), что обусловливает изменение состояния самого частного права как законодательного средства, юридического инструмента урегулирования соответствующих отношений в цифровой среде.
(отв. ред. Е.В. Вавилин, О.М. Родионова)
("Статут", 2024)В условиях широкомасштабной цифровизации всех сфер жизнедеятельности человека значительно возрастает роль права как основного регулятора общественных отношений. Частное право не может стоять в стороне от современных процессов цифровизации различных отраслей рыночной экономики. Появление в имущественном обороте новых цифровых объектов (цифровые права, криптовалюта, цифровые финансовые активы и иное виртуальное имущество) и технологий (технологии систем распределенного реестра, в том числе блокчейн-технологии; облачные технологии, технологии "искусственного интеллекта" и др.) свидетельствует о том, что сфера гражданско-правового регулирования становится мультисодержательной - в ее пределах не только модифицируются традиционные, сложившиеся экономические бизнес-связи, но и возникают новые по своей правовой природе "цифровые" отношения субъектов гражданского права. Очевидно, что указанные процессы существенно изменяют взаимодействие субъектов в киберпространстве, в котором происходит расширение "серых бизнес-зон" (бустинг <1>, онлайн-классифайды <2>, компьютерные игры и др.), что обусловливает изменение состояния самого частного права как законодательного средства, юридического инструмента урегулирования соответствующих отношений в цифровой среде.