Системы распределенного реестра
Подборка наиболее важных документов по запросу Системы распределенного реестра (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Правовой статус оператора цифровой платформы: теория и практика
(Баракина Е.Ю.)
("Финансовое право", 2023, N 2)Оператор цифровой платформы, функционирующей
(Баракина Е.Ю.)
("Финансовое право", 2023, N 2)Оператор цифровой платформы, функционирующей
Нормативные акты
Федеральный закон от 31.07.2020 N 259-ФЗ
(ред. от 15.12.2025, с изм. от 20.01.2026)
"О цифровых финансовых активах, цифровой валюте и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"2. Цифровыми финансовыми активами признаются цифровые права, включающие денежные требования, возможность осуществления прав по эмиссионным ценным бумагам, права участия в капитале непубличного акционерного общества, право требовать передачи эмиссионных ценных бумаг, которые предусмотрены решением о выпуске цифровых финансовых активов в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, выпуск, учет и обращение которых возможны только путем внесения (изменения) записей в информационную систему на основе распределенного реестра, а также в иные информационные системы.
(ред. от 15.12.2025, с изм. от 20.01.2026)
"О цифровых финансовых активах, цифровой валюте и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"2. Цифровыми финансовыми активами признаются цифровые права, включающие денежные требования, возможность осуществления прав по эмиссионным ценным бумагам, права участия в капитале непубличного акционерного общества, право требовать передачи эмиссионных ценных бумаг, которые предусмотрены решением о выпуске цифровых финансовых активов в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, выпуск, учет и обращение которых возможны только путем внесения (изменения) записей в информационную систему на основе распределенного реестра, а также в иные информационные системы.
Постановление Правительства РФ от 24.12.2008 N 988
(ред. от 29.10.2024)
"Об утверждении перечня научных исследований и опытно-конструкторских разработок, расходы налогоплательщика на которые в соответствии с пунктом 7 статьи 262 части второй Налогового кодекса Российской Федерации включаются в состав прочих расходов в размере фактических затрат с коэффициентом 2"20) разработка технологий и систем распределенного реестра для использования в финансовой сфере и иных отраслях экономики.
(ред. от 29.10.2024)
"Об утверждении перечня научных исследований и опытно-конструкторских разработок, расходы налогоплательщика на которые в соответствии с пунктом 7 статьи 262 части второй Налогового кодекса Российской Федерации включаются в состав прочих расходов в размере фактических затрат с коэффициентом 2"20) разработка технологий и систем распределенного реестра для использования в финансовой сфере и иных отраслях экономики.
Интервью: Интервью с Вайпаном Виктором Алексеевичем, доктором юридических наук, профессором, заведующим кафедрой правовой информатики, информационного и цифрового права Юридического факультета МГУ имени М.В. Ломоносова, Заслуженным юристом Российской Федерации
("Журнал предпринимательского и корпоративного права", 2025, N 2)Особенная часть может быть нацелена на детализацию правового регулирования информационных и цифровых отношений и включать: (1) правовой режим информации и основы правового регулирования создания, распространения, использования, хранения, защиты и уничтожения информации, в т.ч. цифровых данных; (2) правовые основы регулирования обработки и защиты данных, в том числе правовой режим персональных данных; (3) правовые основы создания и использования информационных технологий, а также регулирование отдельных видов цифровых технологий (облачных сервисов, цифровых услуг и платформ, искусственного интеллекта, систем распределенного реестра, виртуальной и дополненной реальности и др.; (4) правовые основы функционирования электронного правительства; (5) правовое регулирование деятельности в области связи; (6) правовые основы создания и использования информационной инфраструктуры, в т.ч. критической; (7) правовые основы защиты информации и информационной безопасности; (8) вопросы ответственности.
("Журнал предпринимательского и корпоративного права", 2025, N 2)Особенная часть может быть нацелена на детализацию правового регулирования информационных и цифровых отношений и включать: (1) правовой режим информации и основы правового регулирования создания, распространения, использования, хранения, защиты и уничтожения информации, в т.ч. цифровых данных; (2) правовые основы регулирования обработки и защиты данных, в том числе правовой режим персональных данных; (3) правовые основы создания и использования информационных технологий, а также регулирование отдельных видов цифровых технологий (облачных сервисов, цифровых услуг и платформ, искусственного интеллекта, систем распределенного реестра, виртуальной и дополненной реальности и др.; (4) правовые основы функционирования электронного правительства; (5) правовое регулирование деятельности в области связи; (6) правовые основы создания и использования информационной инфраструктуры, в т.ч. критической; (7) правовые основы защиты информации и информационной безопасности; (8) вопросы ответственности.
Статья: Концепции дематериализации ценных бумаг по законодательству Швейцарии
(Чистов Т.А.)
("Актуальные проблемы российского права", 2025, N 4)Основой правового регулирования создания и оборота прав в системе распределенного реестра стал ряд новых статей Швейцарского обязательственного закона (ст. 973d - 973i) и корректировки некоторых положений Закона об учтенных эффектах.
(Чистов Т.А.)
("Актуальные проблемы российского права", 2025, N 4)Основой правового регулирования создания и оборота прав в системе распределенного реестра стал ряд новых статей Швейцарского обязательственного закона (ст. 973d - 973i) и корректировки некоторых положений Закона об учтенных эффектах.
"Государство, общество и личность: пути преодоления вызовов и угроз в информационной сфере: монография"
(отв. ред. Л.К. Терещенко)
("Инфотропик Медиа", 2024)§ 6. Обеспечение информационной безопасности бизнеса
(отв. ред. Л.К. Терещенко)
("Инфотропик Медиа", 2024)§ 6. Обеспечение информационной безопасности бизнеса
"Научно-практический комментарий к Федеральному закону от 31 июля 2020 г. N 247-ФЗ "Об обязательных требованиях в Российской Федерации"
(постатейный)
(Андриченко Л.В., Арзамасов Ю.Г., Емельянов А.С. и др.)
(отв. ред. А.С. Емельянов, С.М. Зырянов, А.В. Калмыкова)
("КОНТРАКТ", 2024)Перечень направлений, для которых могут устанавливаться ЭПР, не является закрытым. Согласно названному Закону, иные направления разработки, апробации и внедрения цифровых инноваций, для которых могут быть введены ЭПР, могут определяться Правительством РФ. В утвержденном Правительством РФ перечне, который охватывает десять таких технологий, находятся нейротехнологии и технологии искусственного интеллекта, технологии работы с большими данными, квантовые технологии, технологии робототехники и сенсорики и др. <2> В свою очередь, Центральным банком РФ (далее - Банк России) также принят свой официальный перечень технологий для апробации, который включает технологии систем распределенного реестра, биометрические технологии, технологии роботизации, технологии цифровой идентификации и аутентификации, платежные технологии и технологии, используемые для перевода электронных денежных средств, технологии электронной подписи и др. <3> Как видим, использование ЭПР сопряжено с решением наиболее фундаментальных задач, возникающих в области развития цифровой экономики.
(постатейный)
(Андриченко Л.В., Арзамасов Ю.Г., Емельянов А.С. и др.)
(отв. ред. А.С. Емельянов, С.М. Зырянов, А.В. Калмыкова)
("КОНТРАКТ", 2024)Перечень направлений, для которых могут устанавливаться ЭПР, не является закрытым. Согласно названному Закону, иные направления разработки, апробации и внедрения цифровых инноваций, для которых могут быть введены ЭПР, могут определяться Правительством РФ. В утвержденном Правительством РФ перечне, который охватывает десять таких технологий, находятся нейротехнологии и технологии искусственного интеллекта, технологии работы с большими данными, квантовые технологии, технологии робототехники и сенсорики и др. <2> В свою очередь, Центральным банком РФ (далее - Банк России) также принят свой официальный перечень технологий для апробации, который включает технологии систем распределенного реестра, биометрические технологии, технологии роботизации, технологии цифровой идентификации и аутентификации, платежные технологии и технологии, используемые для перевода электронных денежных средств, технологии электронной подписи и др. <3> Как видим, использование ЭПР сопряжено с решением наиболее фундаментальных задач, возникающих в области развития цифровой экономики.
Статья: Цифровые финансовые активы на современном финансовом рынке РФ
(Хмыз О.В.)
("Финансы", 2024, N 5)Интегрированное взаимодействие операторов по выпуску ЦФА может осуществляться двумя способами: между ними самими непосредственно и посредством операторов обмена. Разновидность необходимо определить нормативным путем. В любом случае принятие соответствующего решения расширит сферу обращения ЦФА, повысив степень свободы их использования в различных информационных системах, то есть вне системы их выпуска, как это происходило до 2024 г. Такое решение, в свою очередь, требует технологической совместимости различных площадок ЦФА, выпускающих их. Одновременно это может привести к расширению списка операторов обмена ЦФА и стимулированию самого рынка ЦФА. Пока что оператором обмена ЦФА является только Мосбиржа (с 03.08.2023). Платформ по выпуску в 10 раз больше: организации инфраструктуры российского финансового рынка ("Национальный расчетный депозитарий", "СПБ биржа"), банки (Сбербанк, Альфа-Банк, "Еврофинанс Моснарбанк"), ОИС "Атомайз", "Лайтхаус", "Системы распределенного реестра" ("Мастерчейн"), "Токены" и "Блокчейн хаб" ("ЦФА хаб" экосистемы МТС) (табл. 1).
(Хмыз О.В.)
("Финансы", 2024, N 5)Интегрированное взаимодействие операторов по выпуску ЦФА может осуществляться двумя способами: между ними самими непосредственно и посредством операторов обмена. Разновидность необходимо определить нормативным путем. В любом случае принятие соответствующего решения расширит сферу обращения ЦФА, повысив степень свободы их использования в различных информационных системах, то есть вне системы их выпуска, как это происходило до 2024 г. Такое решение, в свою очередь, требует технологической совместимости различных площадок ЦФА, выпускающих их. Одновременно это может привести к расширению списка операторов обмена ЦФА и стимулированию самого рынка ЦФА. Пока что оператором обмена ЦФА является только Мосбиржа (с 03.08.2023). Платформ по выпуску в 10 раз больше: организации инфраструктуры российского финансового рынка ("Национальный расчетный депозитарий", "СПБ биржа"), банки (Сбербанк, Альфа-Банк, "Еврофинанс Моснарбанк"), ОИС "Атомайз", "Лайтхаус", "Системы распределенного реестра" ("Мастерчейн"), "Токены" и "Блокчейн хаб" ("ЦФА хаб" экосистемы МТС) (табл. 1).
Статья: О наследовании цифровых активов
(Хасаншин М.Р.)
("Нотариальный вестник", 2024, N 12)Одним из основных препятствий для включения цифровых активов в наследственную массу выступает неурегулированность их правового режима. На этом фоне значимым явлением стало то, что перечень объектов гражданских прав был дополнен с 1 октября 2019 года <1> цифровыми правами, относящимися к разновидности имущественных прав. Из определения цифровых прав, закрепленного в статье 141.1 ГК РФ, вытекает, что: а) возникновение (в том числе установление содержания такого права) и реализация (осуществление, распоряжение, ограничение) цифрового права возможны только в пределах информационной системы, не требующей привлечения третьих лиц; б) обязательственное и иное право может быть признано цифровым только на основании закона. Тем самым напрашивается вывод о том, что, с одной стороны, цифровое право может существовать в любой информационной системе, понимаемой как совокупность содержащейся в базах данных информации и обеспечивающих ее обработку информационных технологий и технических средств (а не только системе распределенного реестра (блокчейн)), но с другой - для получения статуса цифрового права недостаточно наличия необходимых для этого признаков, требуется также признание соответствующего права в качестве цифрового на уровне закона. Таким образом, далеко не все существующие цифровые активы подпадают под конструкцию цифрового права, порождая проблемы наследования таких активов, не нашедших должного законодательного закрепления.
(Хасаншин М.Р.)
("Нотариальный вестник", 2024, N 12)Одним из основных препятствий для включения цифровых активов в наследственную массу выступает неурегулированность их правового режима. На этом фоне значимым явлением стало то, что перечень объектов гражданских прав был дополнен с 1 октября 2019 года <1> цифровыми правами, относящимися к разновидности имущественных прав. Из определения цифровых прав, закрепленного в статье 141.1 ГК РФ, вытекает, что: а) возникновение (в том числе установление содержания такого права) и реализация (осуществление, распоряжение, ограничение) цифрового права возможны только в пределах информационной системы, не требующей привлечения третьих лиц; б) обязательственное и иное право может быть признано цифровым только на основании закона. Тем самым напрашивается вывод о том, что, с одной стороны, цифровое право может существовать в любой информационной системе, понимаемой как совокупность содержащейся в базах данных информации и обеспечивающих ее обработку информационных технологий и технических средств (а не только системе распределенного реестра (блокчейн)), но с другой - для получения статуса цифрового права недостаточно наличия необходимых для этого признаков, требуется также признание соответствующего права в качестве цифрового на уровне закона. Таким образом, далеко не все существующие цифровые активы подпадают под конструкцию цифрового права, порождая проблемы наследования таких активов, не нашедших должного законодательного закрепления.
Статья: Новое в русле развития финансовых технологий
(Смирнов Е.Е.)
("Аудитор", 2024, N 10)Что такое майнинг? Это математические вычисления путем эксплуатации технических и программно-аппаратных средств для внесения записей в информационную систему на распределенном реестре. Цифровая валюта, которая в ходе майнинга создается, - это совокупность электронных данных (цифрового кода) в информационной системе, которые могут быть признаны средством платежа, не являясь при этом денежной единицей, и в отношении которых нет лица, обязанного перед обладателем цифровой валюты. По Закону о майнинге эту деятельность могут осуществлять только включенные в реестр соответствующие лица. Ими могут быть юридические лица, индивидуальные предприниматели, а также физические лица, если майнинг криптовалюты будет ими осуществляться в незначительном, определенном требованиями Закона и подзаконных актов объеме. Кто не может осуществлять майнинг? Индивидуальные предприниматели и юридические лица, чьи директора, учредители имеют неснятую или непогашенную судимость за преступления в сфере экономики, против государственной власти или иные тяжкие, особо тяжкие преступления.
(Смирнов Е.Е.)
("Аудитор", 2024, N 10)Что такое майнинг? Это математические вычисления путем эксплуатации технических и программно-аппаратных средств для внесения записей в информационную систему на распределенном реестре. Цифровая валюта, которая в ходе майнинга создается, - это совокупность электронных данных (цифрового кода) в информационной системе, которые могут быть признаны средством платежа, не являясь при этом денежной единицей, и в отношении которых нет лица, обязанного перед обладателем цифровой валюты. По Закону о майнинге эту деятельность могут осуществлять только включенные в реестр соответствующие лица. Ими могут быть юридические лица, индивидуальные предприниматели, а также физические лица, если майнинг криптовалюты будет ими осуществляться в незначительном, определенном требованиями Закона и подзаконных актов объеме. Кто не может осуществлять майнинг? Индивидуальные предприниматели и юридические лица, чьи директора, учредители имеют неснятую или непогашенную судимость за преступления в сфере экономики, против государственной власти или иные тяжкие, особо тяжкие преступления.
Статья: Цифровые финансовые активы: классификация, объекты учета и порядок их отражения
(Лисовская И.А., Трапезникова Н.Г.)
("Международный бухгалтерский учет", 2025, N 4)Согласно п. 2 ст. 1 Федерального закона от 31.07.2020 N 259-ФЗ объектами ЦФА "...признаются цифровые права, включающие денежные требования, возможность осуществления прав по эмиссионным ценным бумагам, права участия в капитале непубличного акционерного общества, право требовать передачи эмиссионных ценных бумаг, которые предусмотрены решением о выпуске цифровых финансовых активов в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, выпуск, учет и обращение которых возможны только путем внесения (изменения) записей в информационную систему на основе распределенного реестра, а также в иные информационные системы" <4>. Таким образом, текст п. 2 указанной статьи Закона позволяет выделить 4 прямо поименованных основных вида ЦФА. С учетом существенных различий в правах эмитента и инвестора, которые изначально заложены в каждом из перечисленных видов ЦФА и отдельных договорах, должен определяться порядок отражения соответствующих объектов в учете. В рамках данной статьи остановимся на ЦФА с денежными требованиями.
(Лисовская И.А., Трапезникова Н.Г.)
("Международный бухгалтерский учет", 2025, N 4)Согласно п. 2 ст. 1 Федерального закона от 31.07.2020 N 259-ФЗ объектами ЦФА "...признаются цифровые права, включающие денежные требования, возможность осуществления прав по эмиссионным ценным бумагам, права участия в капитале непубличного акционерного общества, право требовать передачи эмиссионных ценных бумаг, которые предусмотрены решением о выпуске цифровых финансовых активов в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, выпуск, учет и обращение которых возможны только путем внесения (изменения) записей в информационную систему на основе распределенного реестра, а также в иные информационные системы" <4>. Таким образом, текст п. 2 указанной статьи Закона позволяет выделить 4 прямо поименованных основных вида ЦФА. С учетом существенных различий в правах эмитента и инвестора, которые изначально заложены в каждом из перечисленных видов ЦФА и отдельных договорах, должен определяться порядок отражения соответствующих объектов в учете. В рамках данной статьи остановимся на ЦФА с денежными требованиями.
Статья: Деньги и смежные категории публичного права
(Недров А.А.)
("Финансовое право", 2025, N 10)Цифровизация общественных отношений, в том числе и в сфере финансовой деятельности государства и его органов, без надлежащего правового регулирования может привести к недобросовестному использованию денег и других финансовых активов. В мировой практике совокупность всех цифровых форм выражения ценности получила наименование цифровых активов <1>. Частная разновидность форм и видов активов, в основе которых лежит использование криптографических технологий, а также системы распределенного реестра, обозначается термином "криптовалюты". Стремление государств упорядочить обращение криптовалют, а также использовать их преимущества в публичных интересах привело к появлению цифровых валют центральных банков (далее - ЦВЦБ). Правотворческие инициативы в этой сфере требуют особого внимания ввиду необходимости соответствия и непротиворечия новых категорий существующим.
(Недров А.А.)
("Финансовое право", 2025, N 10)Цифровизация общественных отношений, в том числе и в сфере финансовой деятельности государства и его органов, без надлежащего правового регулирования может привести к недобросовестному использованию денег и других финансовых активов. В мировой практике совокупность всех цифровых форм выражения ценности получила наименование цифровых активов <1>. Частная разновидность форм и видов активов, в основе которых лежит использование криптографических технологий, а также системы распределенного реестра, обозначается термином "криптовалюты". Стремление государств упорядочить обращение криптовалют, а также использовать их преимущества в публичных интересах привело к появлению цифровых валют центральных банков (далее - ЦВЦБ). Правотворческие инициативы в этой сфере требуют особого внимания ввиду необходимости соответствия и непротиворечия новых категорий существующим.
Статья: Цифровой цивилистический процесс: взгляд в будущее
(Загидуллин М.Р.)
("Вестник гражданского процесса", 2024, N 4)Обеспечить переход в рамках ВКР призваны сквозные технологии цифровой экономики: большие данные, нейротехнологии, искусственный интеллект, системы распределенного реестра (блокчейн), квантовые технологии, новые производственные технологии, промышленный интернет, робототехника, сенсорика, беспроводная связь, виртуальная и дополненная реальности.
(Загидуллин М.Р.)
("Вестник гражданского процесса", 2024, N 4)Обеспечить переход в рамках ВКР призваны сквозные технологии цифровой экономики: большие данные, нейротехнологии, искусственный интеллект, системы распределенного реестра (блокчейн), квантовые технологии, новые производственные технологии, промышленный интернет, робототехника, сенсорика, беспроводная связь, виртуальная и дополненная реальности.