Система следственных действий
Подборка наиболее важных документов по запросу Система следственных действий (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Формы документов
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Следственные действия: понятие, виды и правила производства
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Следует отметить, что вопрос о системе следственных действий остается спорным в уголовно-процессуальной науке. Иногда к следственным действиям относят также задержание подозреваемого, наложение ареста на имущество, получение образцов для сравнительного исследования (Смирнов А.В., Калиновский К.Б. Уголовный процесс: учебник / под общ. ред. А.В. Смирнова. 4-е изд., перераб. и доп. М.: КНОРУС, 2008. 704 с.).
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Следует отметить, что вопрос о системе следственных действий остается спорным в уголовно-процессуальной науке. Иногда к следственным действиям относят также задержание подозреваемого, наложение ареста на имущество, получение образцов для сравнительного исследования (Смирнов А.В., Калиновский К.Б. Уголовный процесс: учебник / под общ. ред. А.В. Смирнова. 4-е изд., перераб. и доп. М.: КНОРУС, 2008. 704 с.).
Нормативные акты
"Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации" от 18.12.2001 N 174-ФЗ
(ред. от 27.10.2025)5. После завершения допроса, очной ставки, опознания, проведенных путем использования систем видео-конференц-связи, составления и оглашения протокола участники соответствующего следственного действия вправе принести замечания о дополнении и уточнении протокола в подписке, указанной в части третьей настоящей статьи.
(ред. от 27.10.2025)5. После завершения допроса, очной ставки, опознания, проведенных путем использования систем видео-конференц-связи, составления и оглашения протокола участники соответствующего следственного действия вправе принести замечания о дополнении и уточнении протокола в подписке, указанной в части третьей настоящей статьи.
Федеральный закон от 07.02.2011 N 3-ФЗ
(ред. от 31.07.2025)
"О полиции"
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.09.2025)14) содержать, охранять, конвоировать задержанных и (или) заключенных под стражу лиц, находящихся в изоляторах временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел, а также лиц, подвергнутых административному наказанию в виде административного ареста; конвоировать содержащихся в следственных изоляторах уголовно-исполнительной системы осужденных и заключенных под стражу лиц для участия в следственных действиях или судебном разбирательстве и охранять указанных лиц во время производства процессуальных действий; исполнять решения суда (судьи) о лишении права управления транспортным средством, о направлении несовершеннолетних правонарушителей в специальные учебно-воспитательные учреждения закрытого типа;
(ред. от 31.07.2025)
"О полиции"
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.09.2025)14) содержать, охранять, конвоировать задержанных и (или) заключенных под стражу лиц, находящихся в изоляторах временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел, а также лиц, подвергнутых административному наказанию в виде административного ареста; конвоировать содержащихся в следственных изоляторах уголовно-исполнительной системы осужденных и заключенных под стражу лиц для участия в следственных действиях или судебном разбирательстве и охранять указанных лиц во время производства процессуальных действий; исполнять решения суда (судьи) о лишении права управления транспортным средством, о направлении несовершеннолетних правонарушителей в специальные учебно-воспитательные учреждения закрытого типа;
Статья: Институт приостановления производства по уголовному делу: о новом "вине" и старых "мехах"
(Ковтун Н.Н., Ростов Д.В.)
("Российская юстиция", 2023, N 4)Нормативное регулирование этого института обозначило еще одну сторону установленных законом запретов. Речь о системе длящихся следственных действий, по самой своей природе направленных на установление лиц, причастных к совершению преступления, розыску лиц, скрывшихся от следствия и суда. Именно в рамках ареста и контроля почтово-телеграфных и иных отправлений обвиняемого (ст. 185 УПК РФ), контроля телефонных и иных переговоров (ст. 186 УПК РФ), контроля и получения сведений о соединениях абонента и геолокации абонентских устройств (ст. 186.1 УПК РФ) можно максимально оперативно и эффективно получить сведения о лице, причастном к совершению преступления; обвиняемом, скрывшемся от следствия; обвиняемом известном, но уклоняющемся от участия в уголовном процессе (п. 1, 2, 3 ч. 1 ст. 208 УПК РФ соответственно). В итоге с учетом социально-нормативного назначения уголовного процесса и задач предварительного расследования максимально востребовано и актуально именно (законное и обоснованное) осуществление этих эффективных познавательных действий, а не их надуманный запрет или перенос их сути и содержания в область (сложно верифицируемых) оперативно-разыскных мероприятий. Категорический запрет на совершение указанных следственных действий по приостановленному производством уголовному делу должен быть пересмотрен для целей процесса, что должно найти свое отражение и в сбалансированных нормах закона, и в константах доктрины относительно телеологической оправданности и востребованности такого подхода.
(Ковтун Н.Н., Ростов Д.В.)
("Российская юстиция", 2023, N 4)Нормативное регулирование этого института обозначило еще одну сторону установленных законом запретов. Речь о системе длящихся следственных действий, по самой своей природе направленных на установление лиц, причастных к совершению преступления, розыску лиц, скрывшихся от следствия и суда. Именно в рамках ареста и контроля почтово-телеграфных и иных отправлений обвиняемого (ст. 185 УПК РФ), контроля телефонных и иных переговоров (ст. 186 УПК РФ), контроля и получения сведений о соединениях абонента и геолокации абонентских устройств (ст. 186.1 УПК РФ) можно максимально оперативно и эффективно получить сведения о лице, причастном к совершению преступления; обвиняемом, скрывшемся от следствия; обвиняемом известном, но уклоняющемся от участия в уголовном процессе (п. 1, 2, 3 ч. 1 ст. 208 УПК РФ соответственно). В итоге с учетом социально-нормативного назначения уголовного процесса и задач предварительного расследования максимально востребовано и актуально именно (законное и обоснованное) осуществление этих эффективных познавательных действий, а не их надуманный запрет или перенос их сути и содержания в область (сложно верифицируемых) оперативно-разыскных мероприятий. Категорический запрет на совершение указанных следственных действий по приостановленному производством уголовному делу должен быть пересмотрен для целей процесса, что должно найти свое отражение и в сбалансированных нормах закона, и в константах доктрины относительно телеологической оправданности и востребованности такого подхода.
Статья: К вопросу о возможности отнесения задержания подозреваемого лица к следственным действиям
(Осодоева Н.В.)
("Российский следователь", 2022, N 6)<4> Уголовный процесс / под ред. К.Ф. Гуценко. М., 1998. С. 206; Добровлянина О.В. К вопросу о системе следственных действий в уголовном судопроизводстве // Седьмой Пермский конгресс ученых-юристов (г. Пермь, 18 - 19 ноября 2016 г.): сб. науч. ст. / отв. ред. В.Г. Голубцов, О.А. Кузнецова. М.: Статут, 2017. С. 547 - 552.
(Осодоева Н.В.)
("Российский следователь", 2022, N 6)<4> Уголовный процесс / под ред. К.Ф. Гуценко. М., 1998. С. 206; Добровлянина О.В. К вопросу о системе следственных действий в уголовном судопроизводстве // Седьмой Пермский конгресс ученых-юристов (г. Пермь, 18 - 19 ноября 2016 г.): сб. науч. ст. / отв. ред. В.Г. Голубцов, О.А. Кузнецова. М.: Статут, 2017. С. 547 - 552.
Статья: О внедрении, развитии, усовершенствовании электронных способов собирания доказательственной информации по уголовным делам
(Афанасьева С.И., Добровлянина О.В.)
("Вестник Пермского университета. Юридические науки", 2023, N 2)Ученые заявляют о назревшей необходимости перевода основной документации по уголовным делам в электронную форму. Например, О.В. Качалова, Ю.А. Цветков отмечают, что модернизация уголовного судопроизводства должна вестись, во-первых, в направлении внедрения новых информационных технологий, способствующих повышению открытости, доступности и оперативности правосудия, а во-вторых, в направлении усовершенствования самого процесса посредством снижения его избыточного формализма. Одним из универсальных инструментов модернизации уголовного судопроизводства, способствующих одновременному достижению обеих целей, может стать переход от бумажного к электронному уголовному делу [10, с. 96]. А.С. Александров полагает, что "существующая система следственных действий, созданная в эпоху традиционной преступности, малопригодна в современных условиях. Какой смысл в таких следственных действиях, как осмотр, выемка, обыск, когда предметом выступает цифровая информация? Зачем ее переносить в письменный протокол следственного действия с соблюдением всех этих следственных ритуалов, гарантирующих ее доброкачественность?" [1, с. 133]. Автор считает, что "на смену им должно прийти универсальное следственное действие, о котором было написано еще в "Доктринальной модели уголовно-процессуального доказательственного права России", а именно: получение цифровой информации (машинным способом)" [1, с. 133]. В перспективе электронные документы должны заменить письменные бумажные процессуальные документы. Некоторые шаги в этом направлении уже сделаны.
(Афанасьева С.И., Добровлянина О.В.)
("Вестник Пермского университета. Юридические науки", 2023, N 2)Ученые заявляют о назревшей необходимости перевода основной документации по уголовным делам в электронную форму. Например, О.В. Качалова, Ю.А. Цветков отмечают, что модернизация уголовного судопроизводства должна вестись, во-первых, в направлении внедрения новых информационных технологий, способствующих повышению открытости, доступности и оперативности правосудия, а во-вторых, в направлении усовершенствования самого процесса посредством снижения его избыточного формализма. Одним из универсальных инструментов модернизации уголовного судопроизводства, способствующих одновременному достижению обеих целей, может стать переход от бумажного к электронному уголовному делу [10, с. 96]. А.С. Александров полагает, что "существующая система следственных действий, созданная в эпоху традиционной преступности, малопригодна в современных условиях. Какой смысл в таких следственных действиях, как осмотр, выемка, обыск, когда предметом выступает цифровая информация? Зачем ее переносить в письменный протокол следственного действия с соблюдением всех этих следственных ритуалов, гарантирующих ее доброкачественность?" [1, с. 133]. Автор считает, что "на смену им должно прийти универсальное следственное действие, о котором было написано еще в "Доктринальной модели уголовно-процессуального доказательственного права России", а именно: получение цифровой информации (машинным способом)" [1, с. 133]. В перспективе электронные документы должны заменить письменные бумажные процессуальные документы. Некоторые шаги в этом направлении уже сделаны.
Статья: Следователь - участник процесса на стороне обвинения: зло или благо?
(Тарасов А.А.)
("Журнал российского права", 2024, N 8)<11> Азаров В.А. Профессор Шейфер Семен Абрамович - выдающийся отечественный процессуалист // Юридический вестник Самарского государственного университета. 2014. N 11/2 (122). С. 11 - 15; Деришев Ю.В. Достояние республики // Там же. С. 16 - 21; Россинский С.Б. Концепция С.А. Шейфера о познавательной направленности следственных действий: проблемы и перспективы (к 95-летию со дня рождения Учителя) // Юридический вестник Самарского университета. 2019. Т. 5. N 4. С. 7 - 14; Семенцов В.А. О научном наследии профессора С.А. Шейфера по вопросу о проникновении оперативно-розыскных мер в систему следственных действий // Там же. С. 30 - 35.
(Тарасов А.А.)
("Журнал российского права", 2024, N 8)<11> Азаров В.А. Профессор Шейфер Семен Абрамович - выдающийся отечественный процессуалист // Юридический вестник Самарского государственного университета. 2014. N 11/2 (122). С. 11 - 15; Деришев Ю.В. Достояние республики // Там же. С. 16 - 21; Россинский С.Б. Концепция С.А. Шейфера о познавательной направленности следственных действий: проблемы и перспективы (к 95-летию со дня рождения Учителя) // Юридический вестник Самарского университета. 2019. Т. 5. N 4. С. 7 - 14; Семенцов В.А. О научном наследии профессора С.А. Шейфера по вопросу о проникновении оперативно-розыскных мер в систему следственных действий // Там же. С. 30 - 35.
Статья: Несовершенство терминологии процессуального законодательства как причина неоднозначности понятийного аппарата правоприменительной практики раскрытия и расследования преступлений
(Светличный А.А.)
("Российский следователь", 2021, N 5)<10> Бычков В.В. Система следственных действий в российском уголовно-процессуальном законодательстве // Российский следователь. 2013. N 10. С. 11 - 14; Каретников А.С., Каретников С.А. Следственные действия как способы проверки сообщения о преступлении // Законность. 2014. N 7. С. 37 - 49; Семенцов В.А. О соотношении следственных и иных процессуальных действий, предназначенных для собирания доказательств // Законы России: опыт, анализ, практика. 2015. N 2. С. 39 - 45; Шейфер С.А. Следственные действия - правомерны ли новые трактовки? // Lex russica. 2015. N 10. С. 115; Алонцева Е.Ю. Об использовании законодателем терминов "процессуальные действия" и "следственные действия" (сравнительно-правовой анализ законодательства России и иных стран СНГ) // Международное уголовное право и международная юстиция. 2016. N 6. С. 17 - 20; и др.
(Светличный А.А.)
("Российский следователь", 2021, N 5)<10> Бычков В.В. Система следственных действий в российском уголовно-процессуальном законодательстве // Российский следователь. 2013. N 10. С. 11 - 14; Каретников А.С., Каретников С.А. Следственные действия как способы проверки сообщения о преступлении // Законность. 2014. N 7. С. 37 - 49; Семенцов В.А. О соотношении следственных и иных процессуальных действий, предназначенных для собирания доказательств // Законы России: опыт, анализ, практика. 2015. N 2. С. 39 - 45; Шейфер С.А. Следственные действия - правомерны ли новые трактовки? // Lex russica. 2015. N 10. С. 115; Алонцева Е.Ю. Об использовании законодателем терминов "процессуальные действия" и "следственные действия" (сравнительно-правовой анализ законодательства России и иных стран СНГ) // Международное уголовное право и международная юстиция. 2016. N 6. С. 17 - 20; и др.
Статья: Понятие и правовой статус специалиста в уголовном процессе. Комментарий к статье 58 УПК РФ
(Рыжаков А.П.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2022)<90> За основу взято определение А.А. Чувилева и Т.Н. Добровольской. См.: Чувилев А.А. Особенности преподавания курса уголовного процесса в вузах МВД СССР. Вопросы методики чтения проблемных лекций по Особенной части. Учебно-методический материал / А.А. Чувилев, Т.Н. Добровольская. М.: МВШМ МВД СССР, 1986. С. 33 - 35. Аналогичным образом понятие "следственные действия" характеризуется и другими учеными. См., к примеру: Семенцов В.А. К вопросу о пополнении системы следственных действий негласными познавательными приемами / В.А. Семенцов // Законы России: опыт, анализ, практика. 2016. N 4. С. 48 - 57 [Электронный ресурс] // СПС "КонсультантПлюс". 2016; и др.
(Рыжаков А.П.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2022)<90> За основу взято определение А.А. Чувилева и Т.Н. Добровольской. См.: Чувилев А.А. Особенности преподавания курса уголовного процесса в вузах МВД СССР. Вопросы методики чтения проблемных лекций по Особенной части. Учебно-методический материал / А.А. Чувилев, Т.Н. Добровольская. М.: МВШМ МВД СССР, 1986. С. 33 - 35. Аналогичным образом понятие "следственные действия" характеризуется и другими учеными. См., к примеру: Семенцов В.А. К вопросу о пополнении системы следственных действий негласными познавательными приемами / В.А. Семенцов // Законы России: опыт, анализ, практика. 2016. N 4. С. 48 - 57 [Электронный ресурс] // СПС "КонсультантПлюс". 2016; и др.
Статья: Проблемы и перспективы неотложных следственных действий в современном толковании
(Замараев В.И.)
("Российский следователь", 2025, N 7)<5> Федюкина А.Ю. О понятии и системе неотложных следственных действий в современном уголовном процессе // Вестник экономической безопасности. 2021. N 2. С. 239.
(Замараев В.И.)
("Российский следователь", 2025, N 7)<5> Федюкина А.Ю. О понятии и системе неотложных следственных действий в современном уголовном процессе // Вестник экономической безопасности. 2021. N 2. С. 239.
"Теория и практика возбуждения уголовного дела: учебное пособие"
(отв. ред. Л.Н. Масленникова, Т.Ю. Вилкова)
("НОРМА", "ИНФРА-М", 2022)<1> Калюжный А.Н. Система следственных действий стадии возбуждения уголовного дела: признаки и структура // Актуальные проблемы российского права. 2016. N 5(66). С. 140 - 146.
(отв. ред. Л.Н. Масленникова, Т.Ю. Вилкова)
("НОРМА", "ИНФРА-М", 2022)<1> Калюжный А.Н. Система следственных действий стадии возбуждения уголовного дела: признаки и структура // Актуальные проблемы российского права. 2016. N 5(66). С. 140 - 146.
Статья: Освидетельствование: уголовно-процессуальные и этические аспекты
(Роганов С.А.)
("Право в Вооруженных Силах", 2025, N 6)<2> Егорова В.Е. О сущности осмотра и его месте в системе других следственных действий // Вестн. Моск. ун-та МВД России. 2014. N 12. С. 134.
(Роганов С.А.)
("Право в Вооруженных Силах", 2025, N 6)<2> Егорова В.Е. О сущности осмотра и его месте в системе других следственных действий // Вестн. Моск. ун-та МВД России. 2014. N 12. С. 134.
Статья: Эволюция института судебного контроля за досудебным производством в Республике Молдова
(Верещагина А.В., Куманькова Д.А.)
("Актуальные проблемы российского права", 2022, N 4)В системе следственных действий, осуществляемых под контролем судьи по уголовному преследованию, интересен незнакомый российскому законодательству "допрос свидетеля с применением особых способов и его защиты". Процедура допустима при наличии одного из перечисленных ниже юридически фактов: 1) веские основания полагать, что жизнь, "телесная неприкосновенность" или свобода свидетеля или его близкого родственника находятся в опасности в связи с данными ими показаниями по делу о тяжком, особо тяжком или чрезвычайно тяжком преступлении; 2) допрашиваемый - это агент, работающий под прикрытием; 3) участник процесса имеет в соответствии с законом статус защищаемого лица (ст. 110 УПК РМ, ред. 2003 г.). Решение о производстве означенной процедуры принимается по собственной инициативе судьей по уголовному преследованию (или судебной инстанцией) либо (при удовлетворении ходатайства, заявленного прокурором) адвокатом, свидетелем или любым заинтересованным лицом (ч. 2 ст. 110 УПК РМ, ред. 2003 г.). Допрос производится с соблюдением следующих условий: участие судьи по уголовному преследованию; изменение информации о личности свидетеля; занесение подлинной информации о свидетеле и обстоятельствах, о причинно-следственной связи между совершенным деянием и свидетелем в отдельный протокол, который "хранится в судебной инстанции в запечатанном конверте с соблюдением строгой секретности"; допустимость допроса с применением закрытой телеконференции, с изменением внешности и голоса, чтобы свидетеля нельзя было узнать; обеспечение возможности задавать вопросы свидетелю, допрашиваемому посредством закрытой телеконференции; видеофиксация показаний свидетеля и внесение показаний в протокол; опечатывание и надлежащее хранение видеокассет с записью показаний свидетеля в судебной инстанции (ч. 3 - 7 ст. 110 УПК РМ, ред. 2003 г.). Изложенная процедура не только обеспечивает право на жизнь, психическую и физическую неприкосновенность (ст. 24 Конституции РМ), но и устанавливает стандарты доказывания, в частности непосредственность исследования доказательств как основу формирования внутреннего убеждения судьи при принятии решения.
(Верещагина А.В., Куманькова Д.А.)
("Актуальные проблемы российского права", 2022, N 4)В системе следственных действий, осуществляемых под контролем судьи по уголовному преследованию, интересен незнакомый российскому законодательству "допрос свидетеля с применением особых способов и его защиты". Процедура допустима при наличии одного из перечисленных ниже юридически фактов: 1) веские основания полагать, что жизнь, "телесная неприкосновенность" или свобода свидетеля или его близкого родственника находятся в опасности в связи с данными ими показаниями по делу о тяжком, особо тяжком или чрезвычайно тяжком преступлении; 2) допрашиваемый - это агент, работающий под прикрытием; 3) участник процесса имеет в соответствии с законом статус защищаемого лица (ст. 110 УПК РМ, ред. 2003 г.). Решение о производстве означенной процедуры принимается по собственной инициативе судьей по уголовному преследованию (или судебной инстанцией) либо (при удовлетворении ходатайства, заявленного прокурором) адвокатом, свидетелем или любым заинтересованным лицом (ч. 2 ст. 110 УПК РМ, ред. 2003 г.). Допрос производится с соблюдением следующих условий: участие судьи по уголовному преследованию; изменение информации о личности свидетеля; занесение подлинной информации о свидетеле и обстоятельствах, о причинно-следственной связи между совершенным деянием и свидетелем в отдельный протокол, который "хранится в судебной инстанции в запечатанном конверте с соблюдением строгой секретности"; допустимость допроса с применением закрытой телеконференции, с изменением внешности и голоса, чтобы свидетеля нельзя было узнать; обеспечение возможности задавать вопросы свидетелю, допрашиваемому посредством закрытой телеконференции; видеофиксация показаний свидетеля и внесение показаний в протокол; опечатывание и надлежащее хранение видеокассет с записью показаний свидетеля в судебной инстанции (ч. 3 - 7 ст. 110 УПК РМ, ред. 2003 г.). Изложенная процедура не только обеспечивает право на жизнь, психическую и физическую неприкосновенность (ст. 24 Конституции РМ), но и устанавливает стандарты доказывания, в частности непосредственность исследования доказательств как основу формирования внутреннего убеждения судьи при принятии решения.