Штраф за смс рассылку
Подборка наиболее важных документов по запросу Штраф за смс рассылку (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Определение Верховного Суда РФ от 30.12.2019 N 305-ЭС19-24442 по делу N А40-36984/2019
Требование: О пересмотре в кассационном порядке судебных актов по делу об отмене постановления о привлечении к ответственности по ч. 1 ст. 14.3 КоАП РФ за нарушение рекламодателем, рекламопроизводителем или рекламораспространителем законодательства о рекламе.
Обжалуемый результат спора: В удовлетворении требований отказано, т.к. абоненту посредством СМС поступило рекламное сообщение в отсутствие предварительно полученного согласия на получение таких сообщений. Рассылка рекламных сообщений была осуществлена по инициативе общества.
Решение: В передаче дела в Судебную коллегию по экономическим спорам Верховного Суда РФ отказано.Оценив представленные в материалы дела доказательства и установив, что являясь рекламораспространителем и рекламопроизводителем, в нарушение требований Федерального закона от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе" общество осуществляло рассылку смс-сообщений с рекламой абоненту, который в письменном виде отказался от получения рекламы указанным способом, отменив смс-рассылку рекламных сообщений, суды пришли к выводу о наличии в действиях общества состава административного правонарушения, ответственность за которое установлена частью 1 статьи 14.3 КоАП РФ.
Требование: О пересмотре в кассационном порядке судебных актов по делу об отмене постановления о привлечении к ответственности по ч. 1 ст. 14.3 КоАП РФ за нарушение рекламодателем, рекламопроизводителем или рекламораспространителем законодательства о рекламе.
Обжалуемый результат спора: В удовлетворении требований отказано, т.к. абоненту посредством СМС поступило рекламное сообщение в отсутствие предварительно полученного согласия на получение таких сообщений. Рассылка рекламных сообщений была осуществлена по инициативе общества.
Решение: В передаче дела в Судебную коллегию по экономическим спорам Верховного Суда РФ отказано.Оценив представленные в материалы дела доказательства и установив, что являясь рекламораспространителем и рекламопроизводителем, в нарушение требований Федерального закона от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе" общество осуществляло рассылку смс-сообщений с рекламой абоненту, который в письменном виде отказался от получения рекламы указанным способом, отменив смс-рассылку рекламных сообщений, суды пришли к выводу о наличии в действиях общества состава административного правонарушения, ответственность за которое установлена частью 1 статьи 14.3 КоАП РФ.
Подборка судебных решений за 2015 год: Статья 18 "Реклама, распространяемая по сетям электросвязи" Федерального закона от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе"
(В.Н. Трофимов)Суд отказал в удовлетворении заявления общества о признании незаконным и отмене решения ФАС России по жалобе общества на постановление антимонопольного органа о привлечении общества к административной ответственности по ч. 1 ст. 14.3 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа, поскольку было установлено, что на абонентский номер гражданина через SMS-центр поступило рекламное сообщение, при этом согласия на получение рекламной SMS-рассылки гражданин не давал. Распространение рекламы посредством SMS-сообщения на телефон гражданина осуществлялось в результате реализации цепи договорных отношений между обществом и другими организациями, что давало основания рассматривать такие отношения как взаимосвязанные действия рекламораспространителей. В цепочке данных отношений общество осуществляло непосредственные действия по рассылке SMS-рекламы без согласия абонента, обеспечив доступ заказчику к своим программно-техническим средствам для формирования и доставки SMS-сообщений и подключив программно-технический комплекс заказчика к своему сервису, а также передав SMS-сообщение на платформу SMS-центра оператора связи, оказывавшего услуги связи гражданину. Общество осуществило непосредственные действия по рассылке SMS-рекламы на телефонный номер гражданина без его согласия, что не допускается частью 1 ст. 18 Закона о рекламе. Договор оказания услуг, заключенный между обществом (исполнителем) и заказчиком, устанавливавший ответственность заказчика за несоблюдение рекламного законодательства, не исключал обязанности общества соблюдать рекламное законодательство, а также не отменял ответственность за его несоблюдение.
(В.Н. Трофимов)Суд отказал в удовлетворении заявления общества о признании незаконным и отмене решения ФАС России по жалобе общества на постановление антимонопольного органа о привлечении общества к административной ответственности по ч. 1 ст. 14.3 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа, поскольку было установлено, что на абонентский номер гражданина через SMS-центр поступило рекламное сообщение, при этом согласия на получение рекламной SMS-рассылки гражданин не давал. Распространение рекламы посредством SMS-сообщения на телефон гражданина осуществлялось в результате реализации цепи договорных отношений между обществом и другими организациями, что давало основания рассматривать такие отношения как взаимосвязанные действия рекламораспространителей. В цепочке данных отношений общество осуществляло непосредственные действия по рассылке SMS-рекламы без согласия абонента, обеспечив доступ заказчику к своим программно-техническим средствам для формирования и доставки SMS-сообщений и подключив программно-технический комплекс заказчика к своему сервису, а также передав SMS-сообщение на платформу SMS-центра оператора связи, оказывавшего услуги связи гражданину. Общество осуществило непосредственные действия по рассылке SMS-рекламы на телефонный номер гражданина без его согласия, что не допускается частью 1 ст. 18 Закона о рекламе. Договор оказания услуг, заключенный между обществом (исполнителем) и заказчиком, устанавливавший ответственность заказчика за несоблюдение рекламного законодательства, не исключал обязанности общества соблюдать рекламное законодательство, а также не отменял ответственность за его несоблюдение.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Трансформация механизма совершения хищений с использованием средств сотовой связи: постановка проблемы
(Поддубный И.В.)
("Российский следователь", 2021, N 7)Необходимо понимать, что злоумышленники постоянно адаптируют и совершенствуют преступные схемы с учетом событий и явлений, происходящих в современном обществе. Такая трансформация и актуальность преступных схем позволяют преступникам на протяжении долгого времени эффективно осуществлять преступную деятельность и систематически получать высокий доход. В 2020 - 2021 гг. актуальность стали приобретать преступные схемы, связанные с пандемией COVID-19. Преступники выманивают конфиденциальную информацию у граждан под предлогом предоставления господдержки, компенсации ущерба от коронавируса, различного рода пособий, также осуществляют массовую рассылку СМС-сообщений с требованием уплатить штраф за нарушение карантина и т.д.
(Поддубный И.В.)
("Российский следователь", 2021, N 7)Необходимо понимать, что злоумышленники постоянно адаптируют и совершенствуют преступные схемы с учетом событий и явлений, происходящих в современном обществе. Такая трансформация и актуальность преступных схем позволяют преступникам на протяжении долгого времени эффективно осуществлять преступную деятельность и систематически получать высокий доход. В 2020 - 2021 гг. актуальность стали приобретать преступные схемы, связанные с пандемией COVID-19. Преступники выманивают конфиденциальную информацию у граждан под предлогом предоставления господдержки, компенсации ущерба от коронавируса, различного рода пособий, также осуществляют массовую рассылку СМС-сообщений с требованием уплатить штраф за нарушение карантина и т.д.
Статья: Как фирме привлекать клиентов, чтобы не "прилетел" штраф за спам-рассылку
("Практическая бухгалтерия", 2023, N 10)Например, АСГМ в деле N А40-29058/2022 снизил штраф оператору сотовой связи с 500 000 до 150 000 рублей за СМС-рассылку без предварительного согласия абонента. Суд решил, что мера ответственности чрезмерна и немотивированна.
("Практическая бухгалтерия", 2023, N 10)Например, АСГМ в деле N А40-29058/2022 снизил штраф оператору сотовой связи с 500 000 до 150 000 рублей за СМС-рассылку без предварительного согласия абонента. Суд решил, что мера ответственности чрезмерна и немотивированна.
Нормативные акты
Административная практика
Решение Пензенского УФАС России от 01.12.2020 по делу N 058/06/106-865/2020
Обстоятельства: Поступила жалоба на положения документации при проведении аукциона в электронной форме на оказание услуг по предоставлению информации о нарушениях правил дорожного движения на контролируемых участках автомобильных дорог в части необоснованного установления требования к участникам закупки о наличии лицензии ФСБ России на осуществление деятельности по разработке, производству, распространению шифровальных (криптографических) средств, информационных систем и телекоммуникационных систем, защищенных с использованием шифровальных (криптографических) средств, выполнению работ и оказанию услуг в области шифрования информации.
Решение: Признать жалобу необоснованной.В соответствии с пунктом 2.8 Технического задания для уведомления граждан о составлении в отношении них постановления о наложении административного штрафа и реализации их права на уплату в размере половины суммы наложенного административного штрафа согласно Федеральному закону от 22 декабря 2014 г. N 437-ФЗ "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях в части совершенствования взыскания штрафов за административные правонарушения в области дорожного движения", Исполнитель обеспечивает информирование граждан о составлении в отношении них постановления о наложении административного штрафа путем рассылки СМС-сообщений на номера телефонов собственников ТС, указанных в БД ЦАФАП УГИБДД МВД России. Поле "Отправитель СМС" должно содержать слова "Penza", "GIBDD". СМС - информирование осуществляется не позднее 5 (пяти) рабочих дней, следующих за днем вынесения постановления о наложении административного штрафа. Затраты на услугу СМС-информирования несет Исполнитель.
Обстоятельства: Поступила жалоба на положения документации при проведении аукциона в электронной форме на оказание услуг по предоставлению информации о нарушениях правил дорожного движения на контролируемых участках автомобильных дорог в части необоснованного установления требования к участникам закупки о наличии лицензии ФСБ России на осуществление деятельности по разработке, производству, распространению шифровальных (криптографических) средств, информационных систем и телекоммуникационных систем, защищенных с использованием шифровальных (криптографических) средств, выполнению работ и оказанию услуг в области шифрования информации.
Решение: Признать жалобу необоснованной.В соответствии с пунктом 2.8 Технического задания для уведомления граждан о составлении в отношении них постановления о наложении административного штрафа и реализации их права на уплату в размере половины суммы наложенного административного штрафа согласно Федеральному закону от 22 декабря 2014 г. N 437-ФЗ "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях в части совершенствования взыскания штрафов за административные правонарушения в области дорожного движения", Исполнитель обеспечивает информирование граждан о составлении в отношении них постановления о наложении административного штрафа путем рассылки СМС-сообщений на номера телефонов собственников ТС, указанных в БД ЦАФАП УГИБДД МВД России. Поле "Отправитель СМС" должно содержать слова "Penza", "GIBDD". СМС - информирование осуществляется не позднее 5 (пяти) рабочих дней, следующих за днем вынесения постановления о наложении административного штрафа. Затраты на услугу СМС-информирования несет Исполнитель.
Постановление Кемеровского УФАС России от 24.11.2025 по делу N 042/04/14.3-1887/2025
Нарушение: ч. 4.1 ст. 14.3 КоАП РФ (нарушение законодательства о рекламе).
Решение: Вынесено предупреждение.Действия АО НПК "К", выразившиеся в распространении 24.12.2024 в 16:01 на абонентский номер заявителя 8-950-277-77-40 от абонента Apteka.Ru рекламного смс-сообщения после отказа от получения смс-рассылок в нарушение требований части 1 статьи 18 ФЗ "О рекламе", подлежат квалификации как действия, ответственность за которые предусмотрена частью 4.1 статьи 14.3 КоАП РФ, согласно которой нарушение рекламодателем, рекламопроизводителем или рекламораспространителем законодательства о рекламе влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от трехсот тысяч до одного миллиона рублей.
Нарушение: ч. 4.1 ст. 14.3 КоАП РФ (нарушение законодательства о рекламе).
Решение: Вынесено предупреждение.Действия АО НПК "К", выразившиеся в распространении 24.12.2024 в 16:01 на абонентский номер заявителя 8-950-277-77-40 от абонента Apteka.Ru рекламного смс-сообщения после отказа от получения смс-рассылок в нарушение требований части 1 статьи 18 ФЗ "О рекламе", подлежат квалификации как действия, ответственность за которые предусмотрена частью 4.1 статьи 14.3 КоАП РФ, согласно которой нарушение рекламодателем, рекламопроизводителем или рекламораспространителем законодательства о рекламе влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от трехсот тысяч до одного миллиона рублей.
Статья: Рекламные SMS: новые правовые риски банков
(Севастьянова Ю.)
("Юридическая работа в кредитной организации", 2022, N 3)Подобное ходатайство позволит значительно уменьшить размер административных взысканий - вместо нескольких ограничиться только одним штрафом.
(Севастьянова Ю.)
("Юридическая работа в кредитной организации", 2022, N 3)Подобное ходатайство позволит значительно уменьшить размер административных взысканий - вместо нескольких ограничиться только одним штрафом.
Статья: Процессуальные аспекты прекращения уголовного преследования с назначением судебного штрафа
(Стельмах В.Ю.)
("Российский юридический журнал", 2018, N 6)Судья, которому поручено рассмотрение ходатайства, обязан обеспечить своевременное извещение перечисленных выше лиц о месте, дате и времени судебного заседания (абз. 2 п. 25.4 Постановления N 19). По смыслу закона уведомление может производиться по телефону, в том числе путем рассылки СМС-сообщений. Неявка данных лиц в судебное заседание без уважительных причин при условии их надлежащего уведомления не препятствует рассмотрению ходатайства (ч. 4 ст. 446.2 УПК РФ). При этом неявка лица, в отношении которого рассматривается вопрос о прекращении уголовного преследования, влечет отложение судебного разбирательства независимо от причин неявки (абз. 3 п. 25.4 Постановления N 19). Заочное рассмотрение ходатайства о прекращении уголовного преследования с назначением судебного штрафа не допускается.
(Стельмах В.Ю.)
("Российский юридический журнал", 2018, N 6)Судья, которому поручено рассмотрение ходатайства, обязан обеспечить своевременное извещение перечисленных выше лиц о месте, дате и времени судебного заседания (абз. 2 п. 25.4 Постановления N 19). По смыслу закона уведомление может производиться по телефону, в том числе путем рассылки СМС-сообщений. Неявка данных лиц в судебное заседание без уважительных причин при условии их надлежащего уведомления не препятствует рассмотрению ходатайства (ч. 4 ст. 446.2 УПК РФ). При этом неявка лица, в отношении которого рассматривается вопрос о прекращении уголовного преследования, влечет отложение судебного разбирательства независимо от причин неявки (абз. 3 п. 25.4 Постановления N 19). Заочное рассмотрение ходатайства о прекращении уголовного преследования с назначением судебного штрафа не допускается.
Статья: Перспективы электронного документооборота в российском арбитражном процессе
(Изотова С.В., Баталова Л.А., Щербина Е.С., Наумов В.Б.)
("Информационное право", 2006, N 4)В Южной Корее, где уровень распространения мобильной связи составляет примерно 75 процентов, планируется с помощью СМС-сообщений осуществлять рассылку судебных повесток и извещений о наложении штрафов и взысканий <12>.
(Изотова С.В., Баталова Л.А., Щербина Е.С., Наумов В.Б.)
("Информационное право", 2006, N 4)В Южной Корее, где уровень распространения мобильной связи составляет примерно 75 процентов, планируется с помощью СМС-сообщений осуществлять рассылку судебных повесток и извещений о наложении штрафов и взысканий <12>.
Статья: Бухгалтерский и налоговый учет расходов, связанных с рассылкой СМС-сообщений рекламного характера, организациями торговли
(Сорокина М.С.)
("Бухгалтерский учет и налоги в торговле и общественном питании", 2014, N 3)Если организация распространяет рекламу с нарушением законодательства, в т.ч. посредством рассылки рекламных СМС-сообщений, то она может быть привлечена к административной ответственности согласно ст. 14.3 КоАП РФ. Размер штрафа составит: для должностных лиц - от 4000 до 20 000 руб., для юридических лиц - от 100 000 до 500 000 руб.
(Сорокина М.С.)
("Бухгалтерский учет и налоги в торговле и общественном питании", 2014, N 3)Если организация распространяет рекламу с нарушением законодательства, в т.ч. посредством рассылки рекламных СМС-сообщений, то она может быть привлечена к административной ответственности согласно ст. 14.3 КоАП РФ. Размер штрафа составит: для должностных лиц - от 4000 до 20 000 руб., для юридических лиц - от 100 000 до 500 000 руб.
Статья: Осторожнее с СМС-рассылками!
(Лебедева Н.В.)
("Предприятия общественного питания: бухгалтерский учет и налогообложение", 2014, N 4)Примечание. Руководствуясь позицией КС РФ, изложенной в Постановлении от 25.02.2014 N 4-П, в исключительных случаях судьи могут снизить сумму штрафа за незаконные СМС-рассылки.
(Лебедева Н.В.)
("Предприятия общественного питания: бухгалтерский учет и налогообложение", 2014, N 4)Примечание. Руководствуясь позицией КС РФ, изложенной в Постановлении от 25.02.2014 N 4-П, в исключительных случаях судьи могут снизить сумму штрафа за незаконные СМС-рассылки.
Статья: Незаконные организация и проведение азартных игр (ст. 171.2 УК РФ): законодательные изменения и практика применения
(Гладких В.И.)
("Безопасность бизнеса", 2021, N 4)Так, 19 февраля 2020 г. Энгельсским районным судом Саратовской области были осуждены по ч. 2 ст. 171.2 УК РФ к полутора годам лишения свободы условно с выплатой штрафа в размере ста тысяч рублей Ивницкий и Фомиченко, которые в различных помещениях г. Энгельса и Энгельсского района Саратовской области с использованием игрового оборудования вне игорной зоны организовывали и проводили азартную карточную игру покер. Обвиняемые со своих мобильных телефонов, с абонентских номеров операторов мобильной связи ПАО "Н", с помощью SMS-рассылки, а также телефонных звонков приглашали клиентов для азартной игры в покер. По прибытии клиентов организаторы передавали им фишки (игровую валюту) в обмен на ранее поступившие от них денежные средства за процент (рейк) в размере от 5 до 20%, после чего проводили азартную игру <26>.
(Гладких В.И.)
("Безопасность бизнеса", 2021, N 4)Так, 19 февраля 2020 г. Энгельсским районным судом Саратовской области были осуждены по ч. 2 ст. 171.2 УК РФ к полутора годам лишения свободы условно с выплатой штрафа в размере ста тысяч рублей Ивницкий и Фомиченко, которые в различных помещениях г. Энгельса и Энгельсского района Саратовской области с использованием игрового оборудования вне игорной зоны организовывали и проводили азартную карточную игру покер. Обвиняемые со своих мобильных телефонов, с абонентских номеров операторов мобильной связи ПАО "Н", с помощью SMS-рассылки, а также телефонных звонков приглашали клиентов для азартной игры в покер. По прибытии клиентов организаторы передавали им фишки (игровую валюту) в обмен на ранее поступившие от них денежные средства за процент (рейк) в размере от 5 до 20%, после чего проводили азартную игру <26>.
Статья: Негативные изменения киберпреступности в период пандемии и пути противодействия им
(Денисов Н.Л.)
("Безопасность бизнеса", 2020, N 4)В МВД сообщили о рассылке ложных СМС о штрафах за нарушение режима самоизоляции, введенного в связи с распространением коронавируса <6>.
(Денисов Н.Л.)
("Безопасность бизнеса", 2020, N 4)В МВД сообщили о рассылке ложных СМС о штрафах за нарушение режима самоизоляции, введенного в связи с распространением коронавируса <6>.
Статья: Новые бланки, используемые при администрировании налоговых платежей
(Гусаров Д.Ю.)
("Упрощенная система налогообложения: бухгалтерский учет и налогообложение", 2023, N 2)До 2023 года налоговики вправе были сообщать налогоплательщикам, плательщикам сборов и страховых взносов, а также налоговым агентам сведения о наличии недоимки и (или) задолженности по пеням, штрафам, процентам посредством СМС-сообщений или по электронной почте (п. 7 ст. 31 НК РФ). Подобную рассылку можно было проводить не чаще одного раза в квартал и только с согласия налогоплательщика.
(Гусаров Д.Ю.)
("Упрощенная система налогообложения: бухгалтерский учет и налогообложение", 2023, N 2)До 2023 года налоговики вправе были сообщать налогоплательщикам, плательщикам сборов и страховых взносов, а также налоговым агентам сведения о наличии недоимки и (или) задолженности по пеням, штрафам, процентам посредством СМС-сообщений или по электронной почте (п. 7 ст. 31 НК РФ). Подобную рассылку можно было проводить не чаще одного раза в квартал и только с согласия налогоплательщика.