Штраф за неявку на допрос
Подборка наиболее важных документов по запросу Штраф за неявку на допрос (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Позиции судов по спорным вопросам. Гражданский процесс: Неявка свидетеля в суд в гражданском процессе
(КонсультантПлюс, 2026)"...Доводы... жалобы о необеспечении судом явки свидетелей подлежат отклонению, поскольку... статьей 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрена обязанность суда по своевременному извещению лиц, участвующих в деле, а также свидетелей судебной повесткой с уведомлением о вручении. То обстоятельство, что свидетели, в установленном порядке извещенные судом о времени и месте судебного заседания, в суд не явились, дает суду лишь право, а не обязанность в случае признания причин их неявки неуважительными подвергнуть их штрафу, а при неявке в судебное заседание без уважительных причин по вторичному вызову - принудительному приводу... и не свидетельствует о ненадлежащем исполнении судом своих обязанностей..."
(КонсультантПлюс, 2026)"...Доводы... жалобы о необеспечении судом явки свидетелей подлежат отклонению, поскольку... статьей 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрена обязанность суда по своевременному извещению лиц, участвующих в деле, а также свидетелей судебной повесткой с уведомлением о вручении. То обстоятельство, что свидетели, в установленном порядке извещенные судом о времени и месте судебного заседания, в суд не явились, дает суду лишь право, а не обязанность в случае признания причин их неявки неуважительными подвергнуть их штрафу, а при неявке в судебное заседание без уважительных причин по вторичному вызову - принудительному приводу... и не свидетельствует о ненадлежащем исполнении судом своих обязанностей..."
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Новости от 08.05.2024
("Главная книга", 2024, N 10)За неявку на допрос в ИФНС свидетелю грозит штраф
("Главная книга", 2024, N 10)За неявку на допрос в ИФНС свидетелю грозит штраф
Статья: Обзор правовых позиций Конституционного Суда Российской Федерации и Верховного Суда Российской Федерации по налоговым спорам за декабрь 2022 - январь 2023 года
(Щекин Д.М., Кушнир А.С.)
("Вестник экономического правосудия Российской Федерации", 2023, N 3)Руководитель организации вправе не свидетельствовать против себя, однако может быть оштрафован за неявку на допрос в налоговый орган в качестве свидетеля.
(Щекин Д.М., Кушнир А.С.)
("Вестник экономического правосудия Российской Федерации", 2023, N 3)Руководитель организации вправе не свидетельствовать против себя, однако может быть оштрафован за неявку на допрос в налоговый орган в качестве свидетеля.
Нормативные акты
Постановление Конституционного Суда РФ от 05.03.2026 N 12-П
"По делу о проверке конституционности пункта 1 статьи 90 и части первой статьи 128 Налогового кодекса Российской Федерации в связи с жалобой гражданина Немерова Максима Владимировича"части первой статьи 128, которая предусматривает налоговую ответственность лица, вызываемого по делу о налоговом правонарушении в качестве свидетеля, за неявку либо уклонение от явки без уважительных причин; данное деяние влечет наложение штрафа в размере тысячи рублей.
"По делу о проверке конституционности пункта 1 статьи 90 и части первой статьи 128 Налогового кодекса Российской Федерации в связи с жалобой гражданина Немерова Максима Владимировича"части первой статьи 128, которая предусматривает налоговую ответственность лица, вызываемого по делу о налоговом правонарушении в качестве свидетеля, за неявку либо уклонение от явки без уважительных причин; данное деяние влечет наложение штрафа в размере тысячи рублей.
Письмо ФНС России от 10.02.2023 N СД-4-2/1627@
"О риск-ориентированном подходе при проведении допросов"отсутствие мотивации свидетеля являться на допрос в налоговый орган вследствие незначительного размера штрафа за неявку лица, вызываемого по делу о налоговом правонарушении в качестве свидетеля - 1000 руб. (п. 1 ст. 128 Кодекса), а также непривлечения свидетеля к ответственности;
"О риск-ориентированном подходе при проведении допросов"отсутствие мотивации свидетеля являться на допрос в налоговый орган вследствие незначительного размера штрафа за неявку лица, вызываемого по делу о налоговом правонарушении в качестве свидетеля - 1000 руб. (п. 1 ст. 128 Кодекса), а также непривлечения свидетеля к ответственности;
Готовое решение: Какие контрольные мероприятия инспекторы могут проводить вне рамок налоговых проверок
(КонсультантПлюс, 2026)Игнорировать уведомление о вызове для дачи показаний не стоит. Свидетеля могут оштрафовать за неявку на 1 000 руб. (ст. 128 НК РФ).
(КонсультантПлюс, 2026)Игнорировать уведомление о вызове для дачи показаний не стоит. Свидетеля могут оштрафовать за неявку на 1 000 руб. (ст. 128 НК РФ).
Статья: Вызов физического лица для допроса на стадии предварительного расследования. Комментарий к статье 188 УПК РФ
(Рыжаков А.П.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2021)С другой стороны, "сообщение по телефону не может являться заменой судебной повестки и рассматриваться в качестве надлежащего вызова в суд для допроса в качестве свидетеля". Поэтому не может иметь следствием применение к лицу мер принуждения за неявку к следователю (дознавателю и др.) и (или) наложение денежного взыскания якобы за неисполнение процессуальной обязанности - за неявку в судебное заседание <67>. Суды прямо обращают внимание на то, что "неявку лица к следователю по телефонному вызову нельзя расценивать" как "невыполнение свидетелем своей процессуальной обязанности", "как "основание для наложения штрафа" <68>.
(Рыжаков А.П.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2021)С другой стороны, "сообщение по телефону не может являться заменой судебной повестки и рассматриваться в качестве надлежащего вызова в суд для допроса в качестве свидетеля". Поэтому не может иметь следствием применение к лицу мер принуждения за неявку к следователю (дознавателю и др.) и (или) наложение денежного взыскания якобы за неисполнение процессуальной обязанности - за неявку в судебное заседание <67>. Суды прямо обращают внимание на то, что "неявку лица к следователю по телефонному вызову нельзя расценивать" как "невыполнение свидетелем своей процессуальной обязанности", "как "основание для наложения штрафа" <68>.
Статья: Значение нотариальной деятельности при осуществлении правосудия
(Агаларова М.А.)
("Нотариальный вестник", 2024, N 1)В рамках обеспечения доказательств нотариус допрашивает свидетелей, производит осмотр письменных и вещественных доказательств, назначает экспертизу. Осуществляется допрос свидетеля по заявлению заинтересованного лица с просьбой осуществить нотариальное действие, так как впоследствии допрос свидетеля в судебном заседании станет невозможным или затруднительным. Свидетель - это лицо, обладающее сведениями о фактических обстоятельствах гражданского дела, которые имеют важное значение для его рассмотрения и разрешения, что подтверждает значимость данной фигуры в вопросах доказывания. Возникают ситуации, когда свидетель не может явиться на судебное заседание в силу различных причин (например, длительный выезд за границу), тогда допрос свидетеля нотариусом представляется существенной перспективой в надлежащем оформлении доказательств для будущего или настоящего судебного производства. Кроме того, пункт 55 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.04.2019 N 10 "О применении части четвертой Гражданского кодекса Российской Федерации" содержит указание на то, что доказательства могут быть обеспечены нотариусом, если имеются основания полагать, что представление доказательств впоследствии станет невозможным или затруднительным. Таким образом, одна из сторон или предполагаемая сторона может обратиться за нотариальным обеспечением доказательств, однако для того, чтобы произвести такое действие, нотариусу следует известить о времени и месте обеспечения доказательств стороны и заинтересованных лиц, причем их неявка не является препятствием для выполнения действий по обеспечению доказательств. Допрос свидетеля нотариусом применяется не так часто, поскольку пригласить всех необходимых для присутствия лиц и самого свидетеля в одно место и в одно время не так просто, и если одна из сторон и свидетель этой стороны такую возможность, скорее всего, найдут, более того, для свидетеля предусмотрены последствия такой неявки в виде штрафа, так как нотариус извещает суд об отсутствии свидетеля, то противоположная сторона может целенаправленно пропустить данное действие, и, хотя неявка не является основанием для отмены самого допроса, нотариус сможет задать вопросы лишь одной стороне, о чем другая сторона может заявить непосредственно в судебном заседании суду, и, скорее всего, потребуется дополнительный допрос свидетеля. Считаем, чтобы "оживить" данное действие и сделать его более практичным и эффективным, необходимо предусмотреть возможность участия свидетеля, сторон и заинтересованных лиц с помощью использования системы видео-конференц-связи у другого нотариуса. Иными словами, лицо, участие которого необходимо для обеспечения доказательств, может обратиться к ближайшему нотариусу для установления личности и подключения к допросу посредством видео-конференц-связи. Еще одна возможность присутствия заинтересованных лиц может быть исполнена путем применения системы веб-конференции, которая предполагает использование информационно-технологических средств, обеспечивающих идентификацию лица без его личного присутствия с применением единой биометрической системы по аналогии с судами, где участие в судебном заседании применимо, если пройти аутентификацию через портал госуслуг. На сегодняшний день большинство граждан Российской Федерации пользуются данным сервисом: так, согласно статистике, в декабре 2021 года на портале госуслуг было зарегистрировано 90 млн пользователей с подтвержденной учетной записью, и эта цифра постоянно растет <6>, поэтому данный вариант не предполагает больших трудностей. Таким образом, за счет предусмотрения указанных возможностей и более детального их регламентирования неявки необходимых лиц будут минимизированы, а столь значимое нотариальное действие будет активно применяться, что, безусловно, облегчит деятельность суда и обеспечит защиту прав и интересов граждан.
(Агаларова М.А.)
("Нотариальный вестник", 2024, N 1)В рамках обеспечения доказательств нотариус допрашивает свидетелей, производит осмотр письменных и вещественных доказательств, назначает экспертизу. Осуществляется допрос свидетеля по заявлению заинтересованного лица с просьбой осуществить нотариальное действие, так как впоследствии допрос свидетеля в судебном заседании станет невозможным или затруднительным. Свидетель - это лицо, обладающее сведениями о фактических обстоятельствах гражданского дела, которые имеют важное значение для его рассмотрения и разрешения, что подтверждает значимость данной фигуры в вопросах доказывания. Возникают ситуации, когда свидетель не может явиться на судебное заседание в силу различных причин (например, длительный выезд за границу), тогда допрос свидетеля нотариусом представляется существенной перспективой в надлежащем оформлении доказательств для будущего или настоящего судебного производства. Кроме того, пункт 55 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.04.2019 N 10 "О применении части четвертой Гражданского кодекса Российской Федерации" содержит указание на то, что доказательства могут быть обеспечены нотариусом, если имеются основания полагать, что представление доказательств впоследствии станет невозможным или затруднительным. Таким образом, одна из сторон или предполагаемая сторона может обратиться за нотариальным обеспечением доказательств, однако для того, чтобы произвести такое действие, нотариусу следует известить о времени и месте обеспечения доказательств стороны и заинтересованных лиц, причем их неявка не является препятствием для выполнения действий по обеспечению доказательств. Допрос свидетеля нотариусом применяется не так часто, поскольку пригласить всех необходимых для присутствия лиц и самого свидетеля в одно место и в одно время не так просто, и если одна из сторон и свидетель этой стороны такую возможность, скорее всего, найдут, более того, для свидетеля предусмотрены последствия такой неявки в виде штрафа, так как нотариус извещает суд об отсутствии свидетеля, то противоположная сторона может целенаправленно пропустить данное действие, и, хотя неявка не является основанием для отмены самого допроса, нотариус сможет задать вопросы лишь одной стороне, о чем другая сторона может заявить непосредственно в судебном заседании суду, и, скорее всего, потребуется дополнительный допрос свидетеля. Считаем, чтобы "оживить" данное действие и сделать его более практичным и эффективным, необходимо предусмотреть возможность участия свидетеля, сторон и заинтересованных лиц с помощью использования системы видео-конференц-связи у другого нотариуса. Иными словами, лицо, участие которого необходимо для обеспечения доказательств, может обратиться к ближайшему нотариусу для установления личности и подключения к допросу посредством видео-конференц-связи. Еще одна возможность присутствия заинтересованных лиц может быть исполнена путем применения системы веб-конференции, которая предполагает использование информационно-технологических средств, обеспечивающих идентификацию лица без его личного присутствия с применением единой биометрической системы по аналогии с судами, где участие в судебном заседании применимо, если пройти аутентификацию через портал госуслуг. На сегодняшний день большинство граждан Российской Федерации пользуются данным сервисом: так, согласно статистике, в декабре 2021 года на портале госуслуг было зарегистрировано 90 млн пользователей с подтвержденной учетной записью, и эта цифра постоянно растет <6>, поэтому данный вариант не предполагает больших трудностей. Таким образом, за счет предусмотрения указанных возможностей и более детального их регламентирования неявки необходимых лиц будут минимизированы, а столь значимое нотариальное действие будет активно применяться, что, безусловно, облегчит деятельность суда и обеспечит защиту прав и интересов граждан.
Статья: Допрос свидетеля в налоговой инспекции
(Шишкин Р.)
("Юридический справочник руководителя", 2021, N 12)Применительно к свидетелю по ст. 90 НК РФ также могут быть применены санкции в виде штрафа 1 000 руб. за неявку или уклонение от явки на допрос и 3 000 руб. за неправомерный отказ от дачи показаний либо дачу заведомо ложных сведений (ст. 128 НК РФ).
(Шишкин Р.)
("Юридический справочник руководителя", 2021, N 12)Применительно к свидетелю по ст. 90 НК РФ также могут быть применены санкции в виде штрафа 1 000 руб. за неявку или уклонение от явки на допрос и 3 000 руб. за неправомерный отказ от дачи показаний либо дачу заведомо ложных сведений (ст. 128 НК РФ).
Статья: Вызов в инспекцию: в каких случаях и чем может закончиться?
(Веселов А.В.)
("Практическая бухгалтерия", 2024, N 7)На заметку. Пара слов о вызове на допрос в качестве свидетеля. В Письме от 08.08.2022 N 03-02-07/76644 Минфин России отметил, что такое мероприятие является самостоятельной формой налогового контроля. Свидетелем для дачи показаний может быть приглашено любое физлицо, которому известны значимые обстоятельства предполагаемого налогового правонарушения. Неявка или отказ от посещения ИФНС без уважительной причины влекут за собой штраф в размере 1 000 рублей по статье 128 НК РФ. Однако административная и уголовная ответственность отсутствует, что было подчеркнуто ФНС России в Письме от 17.07.2013 N АС-4-2/12837.
(Веселов А.В.)
("Практическая бухгалтерия", 2024, N 7)На заметку. Пара слов о вызове на допрос в качестве свидетеля. В Письме от 08.08.2022 N 03-02-07/76644 Минфин России отметил, что такое мероприятие является самостоятельной формой налогового контроля. Свидетелем для дачи показаний может быть приглашено любое физлицо, которому известны значимые обстоятельства предполагаемого налогового правонарушения. Неявка или отказ от посещения ИФНС без уважительной причины влекут за собой штраф в размере 1 000 рублей по статье 128 НК РФ. Однако административная и уголовная ответственность отсутствует, что было подчеркнуто ФНС России в Письме от 17.07.2013 N АС-4-2/12837.
Статья: Допрос директора в ИФНС. К чему готовиться?
("Практическая бухгалтерия", 2024, N 11)Неявка на допрос без уважительных причин может повлечь серьезные последствия. Согласно статье 128 НК РФ за игнорирование документа предусмотрен штраф в размере 1 000 рублей. Однако на практике последствия могут быть гораздо серьезнее.
("Практическая бухгалтерия", 2024, N 11)Неявка на допрос без уважительных причин может повлечь серьезные последствия. Согласно статье 128 НК РФ за игнорирование документа предусмотрен штраф в размере 1 000 рублей. Однако на практике последствия могут быть гораздо серьезнее.
Вопрос: В рамках мероприятий налогового контроля в качестве свидетеля в налоговый орган вызван руководитель организации. Вместо себя руководитель направляет представителя по доверенности. Может ли руководитель быть привлечен к ответственности в виде штрафа по ст. 128 НК РФ?
(Консультация эксперта, ФНС России, 2026)Неявка либо уклонение от явки без уважительных причин лица, вызываемого по делу о налоговом правонарушении в качестве свидетеля, влечет взыскание штрафа в размере тысячи рублей (п. 1 ст. 128 НК РФ).
(Консультация эксперта, ФНС России, 2026)Неявка либо уклонение от явки без уважительных причин лица, вызываемого по делу о налоговом правонарушении в качестве свидетеля, влечет взыскание штрафа в размере тысячи рублей (п. 1 ст. 128 НК РФ).
Готовое решение: Допрос свидетелей налоговым органом
(КонсультантПлюс, 2026)При этом привлечь свидетеля к ответственности по такому основанию в рамках одного дела о налоговом правонарушении могут несколько раз. То есть каждый факт неявки без уважительной причины является самостоятельным нарушением. Кроме того, неявка на допрос более одного раза может рассматриваться как отягчающее обстоятельство, которое удвоит размер штрафа (п. 2 ст. 112, п. 4 ст. 114 НК РФ).
(КонсультантПлюс, 2026)При этом привлечь свидетеля к ответственности по такому основанию в рамках одного дела о налоговом правонарушении могут несколько раз. То есть каждый факт неявки без уважительной причины является самостоятельным нарушением. Кроме того, неявка на допрос более одного раза может рассматриваться как отягчающее обстоятельство, которое удвоит размер штрафа (п. 2 ст. 112, п. 4 ст. 114 НК РФ).
Статья: Судебный эксперт
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)Вызов эксперта в судебное заседание осуществляется в общем порядке, предусмотренном ст. 121 АПК РФ. В случае неявки в суд по причинам, признанным судом неуважительными, на эксперта может быть наложен судебный штраф в порядке и в размере, которые установлены в гл. 11 АПК РФ (ч. 2 ст. 157 АПК РФ).
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)Вызов эксперта в судебное заседание осуществляется в общем порядке, предусмотренном ст. 121 АПК РФ. В случае неявки в суд по причинам, признанным судом неуважительными, на эксперта может быть наложен судебный штраф в порядке и в размере, которые установлены в гл. 11 АПК РФ (ч. 2 ст. 157 АПК РФ).
Статья: Процедура допроса свидетеля в делах о налоговых правонарушениях требует корректировки со стороны законодателя
(Цыганков В.В.)
("Вестник арбитражной практики", 2024, N 2)Основной причиной низкой эффективности привлечения свидетелей к осуществлению налогового контроля ФНС России называет отсутствие мотивации свидетеля являться на допрос в налоговый орган вследствие незначительного размера штрафа за неявку лица, вызываемого по делу о налоговом правонарушении в качестве свидетеля, - 1 000 руб. (п. 1 ст. 128 НК РФ), а также непривлечения свидетеля к ответственности <1>.
(Цыганков В.В.)
("Вестник арбитражной практики", 2024, N 2)Основной причиной низкой эффективности привлечения свидетелей к осуществлению налогового контроля ФНС России называет отсутствие мотивации свидетеля являться на допрос в налоговый орган вследствие незначительного размера штрафа за неявку лица, вызываемого по делу о налоговом правонарушении в качестве свидетеля, - 1 000 руб. (п. 1 ст. 128 НК РФ), а также непривлечения свидетеля к ответственности <1>.