Схема обрАзования земельного участка
Подборка наиболее важных документов по запросу Схема обрАзования земельного участка (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Позиции судов по спорным вопросам. Гражданское право: Межевание арендованного земельного участка
(КонсультантПлюс, 2026)...вследствие того, что границы испрашиваемого земельного участка не определены (заявитель просит образовать земельный участок площадью 1623 кв. м, а площадь двух земельных участков 1648 кв. м (728 кв. м + 920 кв. м)), отсутствует утвержденный уполномоченным органом проект межевания территории, заявитель в качестве обоснования образования земельного участка правомерно предоставил схему расположения земельного участка на кадастровом плане территории.
(КонсультантПлюс, 2026)...вследствие того, что границы испрашиваемого земельного участка не определены (заявитель просит образовать земельный участок площадью 1623 кв. м, а площадь двух земельных участков 1648 кв. м (728 кв. м + 920 кв. м)), отсутствует утвержденный уполномоченным органом проект межевания территории, заявитель в качестве обоснования образования земельного участка правомерно предоставил схему расположения земельного участка на кадастровом плане территории.
Подборка судебных решений за 2025 год: Статья 3.7 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации"Между тем, с учетом того, что принадлежащий Б. гараж отвечает требованиям п. 2 ст. 3.7 Федерального закона N 137-ФЗ, он возведен до введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации, утвержденным проектом межевания территории образование земельного участка под указанный гараж не предусмотрено, испрашиваемый им земельный участок в соответствии с п. 3.1 ст. 3.7 Федерального закона N 137-ФЗ подлежит образованию на основании схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Порядок утверждения схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)- разработка схемы расположения земельного участка, образование которого допускается исключительно в соответствии с утвержденным проектом межевания территории.
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)- разработка схемы расположения земельного участка, образование которого допускается исключительно в соответствии с утвержденным проектом межевания территории.
Готовое решение: Как образовать (сформировать) земельный участок
(КонсультантПлюс, 2026)По общему правилу, если нужно образовать участок из публичных земель (земельных участков), сделать это можно только в соответствии с проектом межевания территории. Если он не утвержден, нужно подготовить и утвердить схему расположения земельного участка. Образование лесных участков проводится в соответствии с их проектной документацией. Если лесной участок образуется для строительства, реконструкции линейных объектов, для осуществления которых требуется подготовить документацию по планировке территории, необходим только утвержденный проект межевания территории (п. п. 1, 2, 2.1 ст. 11.3 ЗК РФ).
(КонсультантПлюс, 2026)По общему правилу, если нужно образовать участок из публичных земель (земельных участков), сделать это можно только в соответствии с проектом межевания территории. Если он не утвержден, нужно подготовить и утвердить схему расположения земельного участка. Образование лесных участков проводится в соответствии с их проектной документацией. Если лесной участок образуется для строительства, реконструкции линейных объектов, для осуществления которых требуется подготовить документацию по планировке территории, необходим только утвержденный проект межевания территории (п. п. 1, 2, 2.1 ст. 11.3 ЗК РФ).
Нормативные акты
Федеральный закон от 25.10.2001 N 137-ФЗ
(ред. от 29.12.2025)
"О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации"
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.03.2026)2. Исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, уполномоченные на предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в течение десяти дней со дня поступления заявления об утверждении схемы, заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, либо заявления о перераспределении земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности, к которым приложена схема, предусматривающая образование земельного участка из земель, находящихся в государственной собственности, при отсутствии оснований для возврата указанных заявлений, предусмотренных Земельным кодексом Российской Федерации, направляет такую схему на согласование в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченный в области лесных отношений, за исключением случаев, если в соответствии с пунктом 10 настоящей статьи согласование схемы не требуется.
(ред. от 29.12.2025)
"О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации"
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.03.2026)2. Исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, уполномоченные на предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в течение десяти дней со дня поступления заявления об утверждении схемы, заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, либо заявления о перераспределении земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности, к которым приложена схема, предусматривающая образование земельного участка из земель, находящихся в государственной собственности, при отсутствии оснований для возврата указанных заявлений, предусмотренных Земельным кодексом Российской Федерации, направляет такую схему на согласование в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченный в области лесных отношений, за исключением случаев, если в соответствии с пунктом 10 настоящей статьи согласование схемы не требуется.
Федеральный закон от 01.05.2016 N 119-ФЗ
(ред. от 31.07.2025)
"Об особенностях предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных в Арктической зоне Российской Федерации и на других территориях Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"1) принимает решение об утверждении схемы размещения земельного участка на публичной кадастровой карте, подготовленной в форме электронного документа с использованием информационной системы, и обеспечивает отображение в информационной системе сведений о местоположении границ земельного участка, образуемого в соответствии с такой схемой. При этом для образования земельного участка не требуются разработка и утверждение документации по планировке территории или проектной документации лесных участков;
(ред. от 31.07.2025)
"Об особенностях предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных в Арктической зоне Российской Федерации и на других территориях Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"1) принимает решение об утверждении схемы размещения земельного участка на публичной кадастровой карте, подготовленной в форме электронного документа с использованием информационной системы, и обеспечивает отображение в информационной системе сведений о местоположении границ земельного участка, образуемого в соответствии с такой схемой. При этом для образования земельного участка не требуются разработка и утверждение документации по планировке территории или проектной документации лесных участков;
"Юридический справочник застройщика"
(9-я редакция)
(под ред. Д.С. Некрестьянова)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)Дополнительно ст. 11.3 ЗК РФ предусмотрено, что земельные участки, находящиеся в публичной собственности, должны быть образованы в соответствии с проектом межевания, если он утвержден. До утверждения проекта межевания допускается образование земельного участка в соответствии со схемой расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории. При этом исключительно в соответствии с проектом межевания должны формироваться земельные участки:
(9-я редакция)
(под ред. Д.С. Некрестьянова)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)Дополнительно ст. 11.3 ЗК РФ предусмотрено, что земельные участки, находящиеся в публичной собственности, должны быть образованы в соответствии с проектом межевания, если он утвержден. До утверждения проекта межевания допускается образование земельного участка в соответствии со схемой расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории. При этом исключительно в соответствии с проектом межевания должны формироваться земельные участки:
Ситуация: Как оформить в собственность земельный участок под гаражом?
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)Решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка принимается в порядке, аналогичном рассмотренному в предыдущем разделе. В случае образования земельного участка на основании схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка и решение об утверждении указанной схемы являются решениями об установлении вида разрешенного использования земельного участка (п. п. 1, 21 ст. 3.7 Закона N 137-ФЗ).
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)Решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка принимается в порядке, аналогичном рассмотренному в предыдущем разделе. В случае образования земельного участка на основании схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка и решение об утверждении указанной схемы являются решениями об установлении вида разрешенного использования земельного участка (п. п. 1, 21 ст. 3.7 Закона N 137-ФЗ).
"Комментарий к Земельному кодексу Российской Федерации"
(постатейный)
(6-е издание)
(Болтанова Е.С.)
("РИОР", "Инфра-М", 2025)В действующих с 1 марта 2015 г. нормах ЗК вопрос с множественностью претендентов на один земельный участок, предоставляемый без торгов, разрешен в ином направлении: заложен принцип временного приоритета. В случае если на момент поступления в уполномоченный орган заявления об утверждении схемы расположения земельного участка для выставления его на аукционе либо заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка, образование которого предусмотрено приложенной к этому заявлению схемой расположения земельного участка, на рассмотрении такого органа находится представленная ранее другим лицом схема расположения земельного участка и местоположение земельных участков, образование которых предусмотрено этими схемами, частично или полностью совпадает, уполномоченный орган принимает решение о приостановлении рассмотрения поданного позднее заявления (см. п. 4, 6 ст. 39.15, п. 4 ст. 39.11 ЗК). Кроме того, основанием для отказа в утверждении схемы расположения земельного участка является полное или частичное совпадение местоположения земельного участка, образование которого предусмотрено схемой его расположения, с местоположением земельного участка, образуемого в соответствии с ранее принятым решением об утверждении схемы расположения земельного участка, срок действия которого не истек (п. 16 ст. 11.10 ЗК). Для обеспечения интересов граждан и общества предусмотрена информационная обязанность исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, принявшего решение об утверждении схемы расположения земельного участка, в течение пяти рабочих дней со дня его принятия уведомить Росреестр. Сведения, содержащиеся в указанном решении и схеме, подлежат отображению на кадастровых картах, предназначенных для использования неограниченным кругом лиц.
(постатейный)
(6-е издание)
(Болтанова Е.С.)
("РИОР", "Инфра-М", 2025)В действующих с 1 марта 2015 г. нормах ЗК вопрос с множественностью претендентов на один земельный участок, предоставляемый без торгов, разрешен в ином направлении: заложен принцип временного приоритета. В случае если на момент поступления в уполномоченный орган заявления об утверждении схемы расположения земельного участка для выставления его на аукционе либо заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка, образование которого предусмотрено приложенной к этому заявлению схемой расположения земельного участка, на рассмотрении такого органа находится представленная ранее другим лицом схема расположения земельного участка и местоположение земельных участков, образование которых предусмотрено этими схемами, частично или полностью совпадает, уполномоченный орган принимает решение о приостановлении рассмотрения поданного позднее заявления (см. п. 4, 6 ст. 39.15, п. 4 ст. 39.11 ЗК). Кроме того, основанием для отказа в утверждении схемы расположения земельного участка является полное или частичное совпадение местоположения земельного участка, образование которого предусмотрено схемой его расположения, с местоположением земельного участка, образуемого в соответствии с ранее принятым решением об утверждении схемы расположения земельного участка, срок действия которого не истек (п. 16 ст. 11.10 ЗК). Для обеспечения интересов граждан и общества предусмотрена информационная обязанность исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, принявшего решение об утверждении схемы расположения земельного участка, в течение пяти рабочих дней со дня его принятия уведомить Росреестр. Сведения, содержащиеся в указанном решении и схеме, подлежат отображению на кадастровых картах, предназначенных для использования неограниченным кругом лиц.
"Комментарий к Градостроительному кодексу РФ"
(Гришаев С.П.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)10. Частью 10 ст. 43 Градостроительного кодекса РФ установлено, что в случае, если разработка проекта межевания территории осуществляется применительно к территории, в границах которой предусматривается образование земельных участков на основании утвержденной схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, срок действия которой не истек, местоположение границ земельных участков в таком проекте межевания территории должно соответствовать местоположению границ земельных участков, образование которых предусмотрено данной схемой.
(Гришаев С.П.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)10. Частью 10 ст. 43 Градостроительного кодекса РФ установлено, что в случае, если разработка проекта межевания территории осуществляется применительно к территории, в границах которой предусматривается образование земельных участков на основании утвержденной схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, срок действия которой не истек, местоположение границ земельных участков в таком проекте межевания территории должно соответствовать местоположению границ земельных участков, образование которых предусмотрено данной схемой.
Статья: Изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)Как следует из п. 7 ст. 56.5 ЗК РФ, обязательным приложением к сообщению о планируемом изъятии земельных участков является утвержденный проект межевания территории или схема расположения земельного участка, предусматривающие образование участка или участков, подлежащих изъятию, в случае если такие участки или участок предстоит образовать.
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)Как следует из п. 7 ст. 56.5 ЗК РФ, обязательным приложением к сообщению о планируемом изъятии земельных участков является утвержденный проект межевания территории или схема расположения земельного участка, предусматривающие образование участка или участков, подлежащих изъятию, в случае если такие участки или участок предстоит образовать.
Ситуация: Как оформить в собственность земельный участок под многоквартирным домом?
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)Если образование земельного участка под МКД осуществляется на основании схемы расположения, подготовка такой схемы может быть обеспечена как уполномоченным органом, так и собственником (собственниками) помещений в МКД (п. п. 1, 2.1 ст. 11.10 ЗК РФ).
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)Если образование земельного участка под МКД осуществляется на основании схемы расположения, подготовка такой схемы может быть обеспечена как уполномоченным органом, так и собственником (собственниками) помещений в МКД (п. п. 1, 2.1 ст. 11.10 ЗК РФ).