Сервитут для размещения линейных объектов
Подборка наиболее важных документов по запросу Сервитут для размещения линейных объектов (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2023 год: Статья 3.6 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации""Таким образом, при введении в действие главы V.7 ЗК РФ, статьи 3.6 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" законодатель стремился упростить механизм установления публичного сервитута для размещения линейных объектов, в том числе, за счет закрепления единых правил о полномочиях органов публичной власти на принятие таких решений по принципу: один правовой акт - один публичный сервитут на всем протяжении трассы линейного объекта вне зависимости от количества и принадлежности земельных участков, которые он обременяет."
Подборка судебных решений за 2023 год: Статья 39.44 "Отказ в установлении публичного сервитута" ЗК РФМежду тем, вышеприведенные нормативные положения о правовой природе публичного сервитута, законодательные цели упрощения процедуры размещения линейных объектов и установления публичного сервитута при рассмотрении настоящего спора судом первой инстанции учтены не были, в том числе и положения статьи 39.44 ЗК РФ, содержащие закрытый перечень оснований для отказа в установлении публичного сервитута, в котором не предусмотрено и также исходя из части 1 статьи 11 Закона N 341-ФЗ не может быть предусмотрено такого основания для отказа как отнесение земельного участка к категории земель лесного фонда или иной категории.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Готовое решение: Как устанавливается публичный сервитут на земельный участок
(КонсультантПлюс, 2025)1.1. Можно ли установить публичный сервитут для размещения и эксплуатации линейных объектов
(КонсультантПлюс, 2025)1.1. Можно ли установить публичный сервитут для размещения и эксплуатации линейных объектов
Нормативные акты
"Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая)" от 30.11.1994 N 51-ФЗ
(ред. от 31.07.2025, с изм. от 25.11.2025)
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.08.2025)Сервитут может устанавливаться для обеспечения прохода и проезда через соседний земельный участок, строительства, реконструкции и (или) эксплуатации линейных объектов, не препятствующих использованию земельного участка в соответствии с разрешенным использованием, а также других нужд собственника недвижимого имущества, которые не могут быть обеспечены без установления сервитута.
(ред. от 31.07.2025, с изм. от 25.11.2025)
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.08.2025)Сервитут может устанавливаться для обеспечения прохода и проезда через соседний земельный участок, строительства, реконструкции и (или) эксплуатации линейных объектов, не препятствующих использованию земельного участка в соответствии с разрешенным использованием, а также других нужд собственника недвижимого имущества, которые не могут быть обеспечены без установления сервитута.
"Обзор судебной практики по делам об установлении сервитута на земельный участок"
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 26.04.2017)4. В отсутствие нормативного правового акта об установлении публичного сервитута собственник линейного объекта вправе обратиться к собственнику земельного участка, на котором расположен указанный объект, за установлением сервитута в целях эксплуатации и ремонта линейного объекта.
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 26.04.2017)4. В отсутствие нормативного правового акта об установлении публичного сервитута собственник линейного объекта вправе обратиться к собственнику земельного участка, на котором расположен указанный объект, за установлением сервитута в целях эксплуатации и ремонта линейного объекта.
Статья: Публичный сервитут как основание использования земельных участков, занятых линейными объектами
(Фадеев М.М.)
("Правовые вопросы недвижимости", 2024, N 3)Иная особенность в установлении публичного сервитута для размещения линейных объектов усматривается в подходе использования частноправовой альтернативы "классического" сервитута по отношению к публичному сервитуту.
(Фадеев М.М.)
("Правовые вопросы недвижимости", 2024, N 3)Иная особенность в установлении публичного сервитута для размещения линейных объектов усматривается в подходе использования частноправовой альтернативы "классического" сервитута по отношению к публичному сервитуту.
Статья: О некоторых изменениях в правовом регулировании размещения линейных объектов
(Корнеев А.Л.)
("Экологическое право", 2023, N 6)Ключевые слова: линейные объекты, размещение, публичный сервитут, объект недвижимости, горизонтально направленное бурение.
(Корнеев А.Л.)
("Экологическое право", 2023, N 6)Ключевые слова: линейные объекты, размещение, публичный сервитут, объект недвижимости, горизонтально направленное бурение.
Статья: Определение убытков, причиненных занятием сельскохозяйственных угодий при установлении публичного сервитута для строительства линейного объекта
(Баринов Н.П., Гавриленко И.В., Усольцева Г.В., Сергеева И.В.)
("Имущественные отношения в Российской Федерации", 2024, N 9)Авторами проанализированы положения нормативных правовых актов, регулирующих определение размера убытков при установлении публичного сервитута, выявлены отдельные противоречия и даны рекомендации по их преодолению. Определены ущерб и упущенная прибыль, компенсируемые правообладателю земельного участка по соглашению о возмещении убытков, и затраты, возмещаемые по иным соглашениям. Рассмотрена методика оценки убытков в случае установления публичного сервитута для размещения линейных объектов на землях сельскохозяйственного назначения, используемых, в частности, под пашню.
(Баринов Н.П., Гавриленко И.В., Усольцева Г.В., Сергеева И.В.)
("Имущественные отношения в Российской Федерации", 2024, N 9)Авторами проанализированы положения нормативных правовых актов, регулирующих определение размера убытков при установлении публичного сервитута, выявлены отдельные противоречия и даны рекомендации по их преодолению. Определены ущерб и упущенная прибыль, компенсируемые правообладателю земельного участка по соглашению о возмещении убытков, и затраты, возмещаемые по иным соглашениям. Рассмотрена методика оценки убытков в случае установления публичного сервитута для размещения линейных объектов на землях сельскохозяйственного назначения, используемых, в частности, под пашню.
"Юридический справочник застройщика"
(9-я редакция)
(под ред. Д.С. Некрестьянова)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)- строительство, реконструкция объекта капитального строительства осуществляется в существующих границах земельного участка, на котором размещен линейный объект, либо в границах сервитута или публичного сервитута, установленного в целях размещения линейного объекта;
(9-я редакция)
(под ред. Д.С. Некрестьянова)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)- строительство, реконструкция объекта капитального строительства осуществляется в существующих границах земельного участка, на котором размещен линейный объект, либо в границах сервитута или публичного сервитута, установленного в целях размещения линейного объекта;
Статья: Частные и публичные сервитуты при государственной кадастровой оценке земельных участков
(Краснова Т.С., Жестовская Д.А., Силко Н.С., Лепехина О.И.)
("Вестник экономического правосудия Российской Федерации", 2021, N 1)<2> См., напр.: Краснова Т.С. Публичный сервитут для размещения линейного объекта: Комментарий к новеллам Земельного кодекса РФ // Вестник экономического правосудия РФ. 2019. N 3. С. 124 - 144.
(Краснова Т.С., Жестовская Д.А., Силко Н.С., Лепехина О.И.)
("Вестник экономического правосудия Российской Федерации", 2021, N 1)<2> См., напр.: Краснова Т.С. Публичный сервитут для размещения линейного объекта: Комментарий к новеллам Земельного кодекса РФ // Вестник экономического правосудия РФ. 2019. N 3. С. 124 - 144.
"Объекты земельных правоотношений: монография"
(Мельников Н.Н.)
("ИНФРА-М", 2024)6.3. Проблемы и перспективы развития норм о подразумеваемом
(Мельников Н.Н.)
("ИНФРА-М", 2024)6.3. Проблемы и перспективы развития норм о подразумеваемом
Статья: Государственное управление на стадии установления публичного сервитута
(Ушакова А.П.)
("Правовые вопросы недвижимости", 2021, N 2)Одной из основных причин затруднений в процессе установления частного сервитута для размещения линейных объектов были и остаются издержки "двусторонней монополии" (выражение А.В. Кривозубова <2>). Один монополист (линейная компания) взаимодействует с другим монополистом (собственником земельного участка), вследствие чего адекватное определение цены использования земельного участка многократно затрудняется. Линейные компании по природе своей деятельности обычно являются субъектами естественной монополии. Собственник же земельного участка ставится в положение монополиста в результате технических особенностей размещения линейного объекта, затрудняющих выбор между разными земельными участками. В результате обе стороны имеют серьезные возможности для злоупотреблений при определении цены.
(Ушакова А.П.)
("Правовые вопросы недвижимости", 2021, N 2)Одной из основных причин затруднений в процессе установления частного сервитута для размещения линейных объектов были и остаются издержки "двусторонней монополии" (выражение А.В. Кривозубова <2>). Один монополист (линейная компания) взаимодействует с другим монополистом (собственником земельного участка), вследствие чего адекватное определение цены использования земельного участка многократно затрудняется. Линейные компании по природе своей деятельности обычно являются субъектами естественной монополии. Собственник же земельного участка ставится в положение монополиста в результате технических особенностей размещения линейного объекта, затрудняющих выбор между разными земельными участками. В результате обе стороны имеют серьезные возможности для злоупотреблений при определении цены.
Готовое решение: Как выкупить государственный или муниципальный земельный участок под зданием или сооружением
(КонсультантПлюс, 2025)В то же время собственникам сооружений, которые могут размещаться на публичных земельных участках на основании сервитута, или публичного сервитута, или в соответствии со ст. 39.36 ЗК РФ, такие участки в собственность не предоставляются (п. 1.1 ст. 39.20 ЗК РФ). Земельный кодекс РФ предусматривает соответствующие основания для сервитута. Например, линейный объект может быть размещен на земельном участке на основании соглашения об установлении сервитута, если такой объект не препятствует разрешенному использованию публичного участка (пп. 1 ст. 39.23 ЗК РФ). На определенных условиях и с учетом ряда исключений можно установить и публичный сервитут. Следовательно, в силу п. 1.1 ст. 39.20 ЗК РФ земельный участок в этих случаях не подлежит передаче в собственность собственнику линейного объекта.
(КонсультантПлюс, 2025)В то же время собственникам сооружений, которые могут размещаться на публичных земельных участках на основании сервитута, или публичного сервитута, или в соответствии со ст. 39.36 ЗК РФ, такие участки в собственность не предоставляются (п. 1.1 ст. 39.20 ЗК РФ). Земельный кодекс РФ предусматривает соответствующие основания для сервитута. Например, линейный объект может быть размещен на земельном участке на основании соглашения об установлении сервитута, если такой объект не препятствует разрешенному использованию публичного участка (пп. 1 ст. 39.23 ЗК РФ). На определенных условиях и с учетом ряда исключений можно установить и публичный сервитут. Следовательно, в силу п. 1.1 ст. 39.20 ЗК РФ земельный участок в этих случаях не подлежит передаче в собственность собственнику линейного объекта.
"Комментарий к Земельному кодексу Российской Федерации"
(постатейный)
(6-е издание)
(Болтанова Е.С.)
("РИОР", "Инфра-М", 2025)Также во всех остальных случаях, когда не требуется разработка документации по планировке территорий, для определения границ публичного сервитута используется расчетный метод, учитывающий площадь размещения линейного объекта и его охранной зоны (см. гл. XIX).
(постатейный)
(6-е издание)
(Болтанова Е.С.)
("РИОР", "Инфра-М", 2025)Также во всех остальных случаях, когда не требуется разработка документации по планировке территорий, для определения границ публичного сервитута используется расчетный метод, учитывающий площадь размещения линейного объекта и его охранной зоны (см. гл. XIX).