Сбалансированность бюджета
Подборка наиболее важных документов по запросу Сбалансированность бюджета (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Формы
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Информация: Заседание Правительства
("Официальный сайт Правительства РФ", 2024)В бюджете значительный объем ресурсов направляется на поддержку регионов. В первую очередь это задача обеспечения сбалансированности бюджетов субъектов Российской Федерации, участие регионов в реализации национальных проектов, инфраструктурное развитие. На финансовую поддержку регионов предусматривается более 3 трлн рублей ежегодно, а на финансирование национальных проектов, которые реализуются субъектами, - около 1 трлн рублей.
("Официальный сайт Правительства РФ", 2024)В бюджете значительный объем ресурсов направляется на поддержку регионов. В первую очередь это задача обеспечения сбалансированности бюджетов субъектов Российской Федерации, участие регионов в реализации национальных проектов, инфраструктурное развитие. На финансовую поддержку регионов предусматривается более 3 трлн рублей ежегодно, а на финансирование национальных проектов, которые реализуются субъектами, - около 1 трлн рублей.
"Бюджетное администрирование: правовые основы администрирования доходов и расходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации"
(Титов Г.А.)
("ИКАР", 2025)Федеральный уровень системы органов бюджетного администрирования возглавляет Президент Российской Федерации, что "объясняется широтой его компетенции, во многом совпадающей с публичными функциями государства" <118>. В соответствии с Конституцией Российской Федерации глава государства определяет основные направления внутренней и внешней политики государства, его ежегодные послания к Федеральному Собранию представляют собой программу совершенствования бюджетной политики, бюджетного администрирования и реформирования межбюджетных отношений и др. Президент России реализует свои бюджетные полномочия посредством издания соответствующих указов <119>. БК РФ закреплено полномочие Президента России по изданию указов, регламентирующих отношения, складывающиеся между субъектами бюджетных правоотношений по вопросам повышения эффективности бюджетных расходов, бюджетного планирования, реформирования межбюджетных отношений, сбалансированности бюджетов бюджетной системы, внутреннего долга публично-правовых образований и т.д. <120>
(Титов Г.А.)
("ИКАР", 2025)Федеральный уровень системы органов бюджетного администрирования возглавляет Президент Российской Федерации, что "объясняется широтой его компетенции, во многом совпадающей с публичными функциями государства" <118>. В соответствии с Конституцией Российской Федерации глава государства определяет основные направления внутренней и внешней политики государства, его ежегодные послания к Федеральному Собранию представляют собой программу совершенствования бюджетной политики, бюджетного администрирования и реформирования межбюджетных отношений и др. Президент России реализует свои бюджетные полномочия посредством издания соответствующих указов <119>. БК РФ закреплено полномочие Президента России по изданию указов, регламентирующих отношения, складывающиеся между субъектами бюджетных правоотношений по вопросам повышения эффективности бюджетных расходов, бюджетного планирования, реформирования межбюджетных отношений, сбалансированности бюджетов бюджетной системы, внутреннего долга публично-правовых образований и т.д. <120>
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2025 год: Статья 132 Конституции РФ"Соответственно, необходимо исходить из того, что федеральный законодатель, реализуя предоставленную ему Конституцией Российской Федерации дискрецию при выборе того или иного механизма исполнительного производства, разграничил процедуры исполнения судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации (а также на подлежащие казначейскому сопровождению средства участников казначейского сопровождения) и судебных актов, которыми удовлетворены требования неимущественного характера, а также определил последствия их несоблюдения. В связи с этим не должны допускаться подмена одной из указанных процедур другой процедурой и преодоление за счет этого предусмотренного ею порядка. Иное приводило бы к нарушению принципов бюджетной системы Российской Федерации, в том числе самостоятельности и сбалансированности бюджетов, эффективности использования бюджетных средств (статья 28 Бюджетного кодекса Российской Федерации), а также предписаний Конституции Российской Федерации, в частности о самостоятельности органов законодательной, исполнительной и судебной власти (статья 10), самостоятельности местного самоуправления в пределах установленных полномочий (статьи 12, 130 и 132), связанности органов публичной власти и их должностных лиц Конституцией Российской Федерации и законом (статья 15, часть 2)."
Подборка судебных решений за 2026 год: Статья 242.3 "Исполнение судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства федерального бюджета (бюджета государственного внебюджетного фонда Российской Федерации) по денежным обязательствам федеральных казенных учреждений" БК РФТакой порядок обусловлен соблюдением принципов сбалансированности бюджета, эффективности использования бюджетных средств, их адресности и целевого характера."
Нормативные акты
"Бюджетный кодекс Российской Федерации" от 31.07.1998 N 145-ФЗ
(ред. от 26.06.2026)
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.07.2026)Раздел IV. СБАЛАНСИРОВАННОСТЬ БЮДЖЕТОВ
(ред. от 26.06.2026)
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.07.2026)Раздел IV. СБАЛАНСИРОВАННОСТЬ БЮДЖЕТОВ
Информация: Заседание Правительства
("Официальный сайт Правительства РФ", 2025)М. Мишустин: Спасибо, Антон Германович. Уважаемые коллеги, второе чтение - это очень важный этап прохождения бюджета. Необходимо активно взаимодействовать с парламентариями, с инициаторами поправок, разъяснять нашу позицию. Добиваться максимально возможного в текущих условиях стимулирования развития экономики, социальной сферы, сохранив, конечно, сбалансированность бюджета. И просьба на личном контроле в отношении ГРБС [главных распорядителей бюджетных средств], федеральных органов исполнительной власти держать этот вопрос вице-премьерам и министрам.
("Официальный сайт Правительства РФ", 2025)М. Мишустин: Спасибо, Антон Германович. Уважаемые коллеги, второе чтение - это очень важный этап прохождения бюджета. Необходимо активно взаимодействовать с парламентариями, с инициаторами поправок, разъяснять нашу позицию. Добиваться максимально возможного в текущих условиях стимулирования развития экономики, социальной сферы, сохранив, конечно, сбалансированность бюджета. И просьба на личном контроле в отношении ГРБС [главных распорядителей бюджетных средств], федеральных органов исполнительной власти держать этот вопрос вице-премьерам и министрам.
"Казначейские платежи. Казначейское сопровождение. Бюджетный мониторинг: научно-практическое пособие"
(под ред. Н.А. Поветкиной, Р.Е. Артюхина, А.Ю. Демидова)
("Проспект", 2025)<1> См.: Фадейкин Н.В., Глушакова О.В. О повышении роли Федерального казначейства в управлении общественными финансами и применении Казначейством России новых инструментов обеспечения ликвидности, сбалансированности бюджетов, эффективности внутреннего финансового контроля и бюджетного процесса // Финансы и банки. 2020. N 4. С. 41 - 54.
(под ред. Н.А. Поветкиной, Р.Е. Артюхина, А.Ю. Демидова)
("Проспект", 2025)<1> См.: Фадейкин Н.В., Глушакова О.В. О повышении роли Федерального казначейства в управлении общественными финансами и применении Казначейством России новых инструментов обеспечения ликвидности, сбалансированности бюджетов, эффективности внутреннего финансового контроля и бюджетного процесса // Финансы и банки. 2020. N 4. С. 41 - 54.
Статья: Бюджетный секвестр как метод поддержания бюджетной сбалансированности. Правовой анализ
(Шевлякова А.Н.)
("Финансовое право", 2025, N 3)Сбалансированность бюджета как элемент бюджетной устойчивости государства требует интеграции в правовую систему различных институтов, призванных поддерживать приемлемое соотношение доходной и расходной составляющих. Одним из таких институтов справедливо считают бюджетный секвестр, под которым понимают пропорциональное сокращение расходной составляющей бюджета с целью достижения бюджетного баланса и поддержания бюджетной стабильности в долгосрочной перспективе.
(Шевлякова А.Н.)
("Финансовое право", 2025, N 3)Сбалансированность бюджета как элемент бюджетной устойчивости государства требует интеграции в правовую систему различных институтов, призванных поддерживать приемлемое соотношение доходной и расходной составляющих. Одним из таких институтов справедливо считают бюджетный секвестр, под которым понимают пропорциональное сокращение расходной составляющей бюджета с целью достижения бюджетного баланса и поддержания бюджетной стабильности в долгосрочной перспективе.
Статья: Комментарий к Письму Министерства финансов РФ от 25.04.2024 N 03-05-06-04/39015 <Когда не нужно платить транспортный налог>
(Чимидова Е.)
("Нормативные акты для бухгалтера", 2024, N 12)Более того, Минфин России неоднократно указывал, что до 2025 года необходимо обеспечить сбалансированность бюджетов субъектов РФ, доходная часть которых формируется в том числе за счет транспортного налога. Регионами рекомендовано поэтапно упразднять установленные льготы.
(Чимидова Е.)
("Нормативные акты для бухгалтера", 2024, N 12)Более того, Минфин России неоднократно указывал, что до 2025 года необходимо обеспечить сбалансированность бюджетов субъектов РФ, доходная часть которых формируется в том числе за счет транспортного налога. Регионами рекомендовано поэтапно упразднять установленные льготы.
Статья: Оценка эффективности регулирования межбюджетных отношений в субъектах РФ в условиях нестабильности
(Левина В.В., Сабинина А.Л., Васин А.С.)
("Международный бухгалтерский учет", 2025, N 8)В частности, мы рекомендуем при оценке эффективности бюджетного выравнивания объединить дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности территорий и ту часть дотаций на сбалансированность, которая не связана со стимулированием территорий к определенным результатам развития. На сегодняшний день в регионе, как и в большинстве других субъектов РФ, дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов носят не стимулирующий характер, а, напротив, призваны устранить те проблемы нехватки средств, которые обострились в кризисной ситуации [19]. В таких условиях целесообразно уделить внимание эффективности бюджетного выравнивания с использованием различных финансовых инструментов. Следовательно, и дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности, и дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов, и прочие дотации призваны решать общую задачу - реализация бюджетного выравнивания. На сегодняшний день дотации на сбалансированность оцениваются среди иных межбюджетных трансфертов, а два вида дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности рассматриваются как два отдельных элемента. Это затрудняет итоговую оценку эффективности межбюджетного выравнивания, роль которого в нестабильных условиях возрастает.
(Левина В.В., Сабинина А.Л., Васин А.С.)
("Международный бухгалтерский учет", 2025, N 8)В частности, мы рекомендуем при оценке эффективности бюджетного выравнивания объединить дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности территорий и ту часть дотаций на сбалансированность, которая не связана со стимулированием территорий к определенным результатам развития. На сегодняшний день в регионе, как и в большинстве других субъектов РФ, дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов носят не стимулирующий характер, а, напротив, призваны устранить те проблемы нехватки средств, которые обострились в кризисной ситуации [19]. В таких условиях целесообразно уделить внимание эффективности бюджетного выравнивания с использованием различных финансовых инструментов. Следовательно, и дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности, и дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов, и прочие дотации призваны решать общую задачу - реализация бюджетного выравнивания. На сегодняшний день дотации на сбалансированность оцениваются среди иных межбюджетных трансфертов, а два вида дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности рассматриваются как два отдельных элемента. Это затрудняет итоговую оценку эффективности межбюджетного выравнивания, роль которого в нестабильных условиях возрастает.
Статья: Баланс бюджета - идеал или архаизм?
(Шевлякова А.Н.)
("Финансовое право", 2024, N 10)Статья направлена на оценку правового принципа сбалансированности бюджета с позиции реалистичности достижения бюджетного баланса на практике. Обосновывается предпочтительность сбалансированного бюджета с точки зрения нескольких факторов (экономического, юридического и психологического), а также предпринимается попытка обозначить потенциальные риски правового, политического и социального характера в условиях систематического бюджетного дисбаланса.
(Шевлякова А.Н.)
("Финансовое право", 2024, N 10)Статья направлена на оценку правового принципа сбалансированности бюджета с позиции реалистичности достижения бюджетного баланса на практике. Обосновывается предпочтительность сбалансированного бюджета с точки зрения нескольких факторов (экономического, юридического и психологического), а также предпринимается попытка обозначить потенциальные риски правового, политического и социального характера в условиях систематического бюджетного дисбаланса.
"Правовое регулирование публичного финансового контроля"
(Антропцева И.О.)
("Статут", 2024)Таким образом, на основе изложенного выше предлагаем рассматривать финансовый суверенитет государства как составную часть экономического суверенитета государства, выражающуюся в обеспечении стабильности национальной денежной единицы, бесперебойного функционирования денежно-кредитной системы, национального финансового рынка, национальной платежной системы, повышения капитализации российских компаний, сбалансированности бюджетов бюджетной системы, формирования источников долгосрочных финансовых ресурсов на территории государства.
(Антропцева И.О.)
("Статут", 2024)Таким образом, на основе изложенного выше предлагаем рассматривать финансовый суверенитет государства как составную часть экономического суверенитета государства, выражающуюся в обеспечении стабильности национальной денежной единицы, бесперебойного функционирования денежно-кредитной системы, национального финансового рынка, национальной платежной системы, повышения капитализации российских компаний, сбалансированности бюджетов бюджетной системы, формирования источников долгосрочных финансовых ресурсов на территории государства.