Самовольное подключение к канализации
Подборка наиболее важных документов по запросу Самовольное подключение к канализации (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Отчет о результатах экспертно-аналитического мероприятия "Аудит использования средств федерального бюджета на реализацию мероприятий по строительству и реконструкции (модернизации) объектов питьевого водоснабжения и водоподготовки в субъектах Российской Федерации (выборочно), включая средства, предоставленные в рамках федерального проекта "Инфраструктурное меню", в том числе в сравнении с проектами, реализуемыми с использованием механизма государственно-частного партнерства (без привлечения федеральных ресурсов), в 2022 - 2023 годах"
(Трунова Н.)
("Бюллетень Счетной палаты РФ", 2024, N 10)9.1.1.8. Совместно с Минюстом России подготовить и представить в Правительство Российской Федерации предложения о внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях в части установления административных штрафов за самовольное подключение к централизованным системам водоснабжения и водоотведения на уровне не ниже, чем при самовольном подключении и использовании электрической, тепловой энергии, нефти или газа.
(Трунова Н.)
("Бюллетень Счетной палаты РФ", 2024, N 10)9.1.1.8. Совместно с Минюстом России подготовить и представить в Правительство Российской Федерации предложения о внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях в части установления административных штрафов за самовольное подключение к централизованным системам водоснабжения и водоотведения на уровне не ниже, чем при самовольном подключении и использовании электрической, тепловой энергии, нефти или газа.
Вопрос: Какая ответственность предусмотрена за безучетное потребление воды?
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)Подпунктом "е" п. 36 Правил N 644 предусмотрено право организации водопроводно-канализационного хозяйства прекращать подачу холодной воды в отношении объектов лиц, осуществивших самовольное подключение (технологическое присоединение) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) осуществляющих самовольное пользование централизованной системой холодного водоснабжения.
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)Подпунктом "е" п. 36 Правил N 644 предусмотрено право организации водопроводно-канализационного хозяйства прекращать подачу холодной воды в отношении объектов лиц, осуществивших самовольное подключение (технологическое присоединение) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) осуществляющих самовольное пользование централизованной системой холодного водоснабжения.
Судебная практика
Постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 27.12.2023 N 14АП-9378/2023 по делу N А44-2173/2023
Требование: О взыскании неосновательного обогащения за бездоговорное пользование системами водоснабжения и водоотведения.
Решение: В удовлетворении требования отказано.В обоснование заявленных требований Предприятие указало на то, что 07.09.2022 при проведении проверки технического состояния водопроводно-канализационных сетей, сооружений и устройств сотрудниками истца установлен факт самовольного пользования системами водоснабжения на объекте ответчика, расположенном по адресу: Новгородская обл., д. Лешино, д. 2 В, без заключения договора с организацией ВКХ на отпуск питьевой воды и прием сточных вод в городскую канализацию, что зафиксировано в акте от 07.09.2022. Также истец указал на то, что на спорном объекте отсутствовал работоспособный поверенный и допущенный в эксплуатацию прибор учета холодной воды. Договор от 01.08.2017 N 3844 на услуги водоснабжения, водоотведения, заключенный с ответчиком, не содержит ввода на спорном объекте, в связи с этим подключение строящегося здания гаража являлось несанкционированным. Нарушение устранено 20.09.2022 путем прекращения водоснабжения, а именно закрытием задвижки в колодце, что зафиксировано в акте от 20.09.2022.
Требование: О взыскании неосновательного обогащения за бездоговорное пользование системами водоснабжения и водоотведения.
Решение: В удовлетворении требования отказано.В обоснование заявленных требований Предприятие указало на то, что 07.09.2022 при проведении проверки технического состояния водопроводно-канализационных сетей, сооружений и устройств сотрудниками истца установлен факт самовольного пользования системами водоснабжения на объекте ответчика, расположенном по адресу: Новгородская обл., д. Лешино, д. 2 В, без заключения договора с организацией ВКХ на отпуск питьевой воды и прием сточных вод в городскую канализацию, что зафиксировано в акте от 07.09.2022. Также истец указал на то, что на спорном объекте отсутствовал работоспособный поверенный и допущенный в эксплуатацию прибор учета холодной воды. Договор от 01.08.2017 N 3844 на услуги водоснабжения, водоотведения, заключенный с ответчиком, не содержит ввода на спорном объекте, в связи с этим подключение строящегося здания гаража являлось несанкционированным. Нарушение устранено 20.09.2022 путем прекращения водоснабжения, а именно закрытием задвижки в колодце, что зафиксировано в акте от 20.09.2022.
Апелляционное определение Красноярского краевого суда от 30.10.2023 по делу N 33-11690/2023 (УИД 24RS0056-01-2021-011485-83)
Категория спора: Водоотведение и прием сточных вод.
Требования организации водопроводно-канализационного хозяйства: 1) О взыскании задолженности; 2) О взыскании пени.
Обстоятельства: Истец ссылается на самовольное подключение и пользование ответчиком централизованной системой водоотведения.
Решение: 1) Отказано; 2) Отказано.При этом, суд высказал верное суждение, что представленные в качестве доказательств самовольного подключения акт N 15/810 от 16 апреля 2021 года и акт N 15/609 от 30 сентября 2021 года не содержат сведений об исследовании канализационного колодца с привязкой к местности, в том числе и о том, каким способом осуществлена самовольная врезка, использовалось ли какое-либо оборудование для определения соединения трубы в колодце и трубы в помещении гаража, измерялся ли диаметр трубы.
Категория спора: Водоотведение и прием сточных вод.
Требования организации водопроводно-канализационного хозяйства: 1) О взыскании задолженности; 2) О взыскании пени.
Обстоятельства: Истец ссылается на самовольное подключение и пользование ответчиком централизованной системой водоотведения.
Решение: 1) Отказано; 2) Отказано.При этом, суд высказал верное суждение, что представленные в качестве доказательств самовольного подключения акт N 15/810 от 16 апреля 2021 года и акт N 15/609 от 30 сентября 2021 года не содержат сведений об исследовании канализационного колодца с привязкой к местности, в том числе и о том, каким способом осуществлена самовольная врезка, использовалось ли какое-либо оборудование для определения соединения трубы в колодце и трубы в помещении гаража, измерялся ли диаметр трубы.
Нормативные акты
Постановление Правительства РФ от 22.05.2020 N 728
(ред. от 22.05.2025)
"Об утверждении Правил осуществления контроля состава и свойств сточных вод и о внесении изменений и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации""Факт прекращения или ограничения холодного водоснабжения и (или) приема сточных вод в отношении лица, осуществившего самовольное подключение (технологическое присоединение) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения или осуществляющего самовольное пользование централизованной системой холодного водоснабжения и (или) водоотведения, фиксируется в акте о прекращении холодного водоснабжения и (или) приема сточных вод, который подписывается лицом, к водопроводным и (или) канализационным сетям которого осуществлено самовольное подключение (технологическое присоединение) или присоединены объекты лица, осуществляющего самовольное пользование централизованной системой холодного водоснабжения и (или) водоотведения, организацией водопроводно-канализационного хозяйства и лицом, осуществившим самовольное подключение (технологическое присоединение) или осуществляющим самовольное пользование. В случае отказа лица, осуществившего самовольное подключение (технологическое присоединение), и (или) осуществляющего самовольное пользование, от подписания акта, в него вносится запись об отказе от подписания.";
(ред. от 22.05.2025)
"Об утверждении Правил осуществления контроля состава и свойств сточных вод и о внесении изменений и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации""Факт прекращения или ограничения холодного водоснабжения и (или) приема сточных вод в отношении лица, осуществившего самовольное подключение (технологическое присоединение) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения или осуществляющего самовольное пользование централизованной системой холодного водоснабжения и (или) водоотведения, фиксируется в акте о прекращении холодного водоснабжения и (или) приема сточных вод, который подписывается лицом, к водопроводным и (или) канализационным сетям которого осуществлено самовольное подключение (технологическое присоединение) или присоединены объекты лица, осуществляющего самовольное пользование централизованной системой холодного водоснабжения и (или) водоотведения, организацией водопроводно-канализационного хозяйства и лицом, осуществившим самовольное подключение (технологическое присоединение) или осуществляющим самовольное пользование. В случае отказа лица, осуществившего самовольное подключение (технологическое присоединение), и (или) осуществляющего самовольное пользование, от подписания акта, в него вносится запись об отказе от подписания.";
Постановление Правительства РФ от 03.11.2016 N 1134
(ред. от 30.11.2021)
"О вопросах осуществления холодного водоснабжения и водоотведения"б) осуществлять контроль за наличием самовольного пользования и (или) самовольного подключения абонента к централизованным системам холодного водоснабжения и водоотведения и принимать меры по предотвращению самовольного пользования и (или) самовольного подключения к централизованным системам холодного водоснабжения и водоотведения;
(ред. от 30.11.2021)
"О вопросах осуществления холодного водоснабжения и водоотведения"б) осуществлять контроль за наличием самовольного пользования и (или) самовольного подключения абонента к централизованным системам холодного водоснабжения и водоотведения и принимать меры по предотвращению самовольного пользования и (или) самовольного подключения к централизованным системам холодного водоснабжения и водоотведения;
Статья: Врезка в водо- и газопроводы
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)Факт прекращения или ограничения холодного водоснабжения и (или) приема сточных вод в отношении лица, осуществившего самовольное подключение (технологическое присоединение) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения, фиксируется в акте о прекращении холодного водоснабжения и (или) приема сточных вод, который подписывается лицом, к водопроводным и (или) канализационным сетям которого осуществлено самовольное подключение (технологическое присоединение), организацией водопроводно-канализационного хозяйства и лицом, осуществившим самовольное подключение (технологическое присоединение). В случае отказа лица, осуществившего самовольное подключение (технологическое присоединение), и (или) осуществляющего самовольное пользование, от подписания акта в него вносится запись об отказе от подписания.
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)Факт прекращения или ограничения холодного водоснабжения и (или) приема сточных вод в отношении лица, осуществившего самовольное подключение (технологическое присоединение) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения, фиксируется в акте о прекращении холодного водоснабжения и (или) приема сточных вод, который подписывается лицом, к водопроводным и (или) канализационным сетям которого осуществлено самовольное подключение (технологическое присоединение), организацией водопроводно-канализационного хозяйства и лицом, осуществившим самовольное подключение (технологическое присоединение). В случае отказа лица, осуществившего самовольное подключение (технологическое присоединение), и (или) осуществляющего самовольное пользование, от подписания акта в него вносится запись об отказе от подписания.
Путеводитель по судебной практике: Электронные доказательства в арбитражном процессе.
Должна ли присутствовать при фотофиксации вторая сторона спора
(КонсультантПлюс, 2026)"...11.05.2021 представителями истца в присутствии ответчика, а также представителя ОМВД России по городскому округу Чехов, повторно зафиксирован (с использованием фотофиксации на мобильный телефон) факт самовольного подключения (врезка в канализационный колодец) ответчиком, принадлежащего ему на праве собственности нежилого здания, назначение: нежилое, 2-этажный, общей площадью 235,4 кв. м, расположенное по адресу: Московская обл., Чеховский район, г. Чехов, Вишневый бульвар (кадастровый номер объекта: 50:31:0040809:684), к сетям водоотведения, являющимся муниципальной собственностью Администрации городского округа Чехов Московской области и находящимся во владении и пользовании истца на праве хозяйственного ведения.
Должна ли присутствовать при фотофиксации вторая сторона спора
(КонсультантПлюс, 2026)"...11.05.2021 представителями истца в присутствии ответчика, а также представителя ОМВД России по городскому округу Чехов, повторно зафиксирован (с использованием фотофиксации на мобильный телефон) факт самовольного подключения (врезка в канализационный колодец) ответчиком, принадлежащего ему на праве собственности нежилого здания, назначение: нежилое, 2-этажный, общей площадью 235,4 кв. м, расположенное по адресу: Московская обл., Чеховский район, г. Чехов, Вишневый бульвар (кадастровый номер объекта: 50:31:0040809:684), к сетям водоотведения, являющимся муниципальной собственностью Администрации городского округа Чехов Московской области и находящимся во владении и пользовании истца на праве хозяйственного ведения.
Статья: Практика разрешения споров, связанных с водоснабжением и водоотведением
(Холминов А.А., Парфенова А.С.)
("Арбитражные споры", 2025, N 2)Общество (организация ВКХ) по итогам контрольного обследования водопроводно-канализационных устройств выявило факт самовольного подключения к ЦСВ гостевого дома, принадлежащего на праве собственности предпринимателю (абонент). Также установлено, что расчеты за водоснабжение и водоотведение спорного дома осуществляются по лицевому счету, открытому предыдущему собственнику, которому общество выдало технические условия на подключение указанного объекта к ЦСВ как частного жилого дома.
(Холминов А.А., Парфенова А.С.)
("Арбитражные споры", 2025, N 2)Общество (организация ВКХ) по итогам контрольного обследования водопроводно-канализационных устройств выявило факт самовольного подключения к ЦСВ гостевого дома, принадлежащего на праве собственности предпринимателю (абонент). Также установлено, что расчеты за водоснабжение и водоотведение спорного дома осуществляются по лицевому счету, открытому предыдущему собственнику, которому общество выдало технические условия на подключение указанного объекта к ЦСВ как частного жилого дома.