Рост потребительских цен на товары и услуги 2019
Подборка наиболее важных документов по запросу Рост потребительских цен на товары и услуги 2019 (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Апелляционное определение Мурманского областного суда от 06.11.2024 N 33-4268/2024 (УИД 51RS0008-01-2023-002185-08)
Категория спора: Защита прав и интересов работника.
Требования работника: 1) О взыскании задолженности по заработной плате; 2) О взыскании компенсации за задержку заработной платы; 3) О взыскании компенсации морального вреда; 4) О возложении обязанности провести индексацию.
Обстоятельства: Истец указал, что оклад истца в спорный период не индексировался.
Решение: 1) Удовлетворено в части; 2) Удовлетворено в части; 3) Удовлетворено в части; 4) Удовлетворено в части.В случае, если работодатель исполняет свою обязанность повышать реальное содержание заработной платы таким способом, как выплата премий, то положения локальных нормативных актов работодателя должны свидетельствовать о том, что именно таким образом в организации осуществляется повышение реального уровня содержания заработной платы работников, то есть работодателем избран именно такой механизм индексации заработной платы работников в связи с ростом потребительских цен на товары и услуги. Аналогичная правовая позиция изложена в определении Верховного Суда Российской Федерации от 8 апреля 2019 г. N 89-КГ18-14.
Категория спора: Защита прав и интересов работника.
Требования работника: 1) О взыскании задолженности по заработной плате; 2) О взыскании компенсации за задержку заработной платы; 3) О взыскании компенсации морального вреда; 4) О возложении обязанности провести индексацию.
Обстоятельства: Истец указал, что оклад истца в спорный период не индексировался.
Решение: 1) Удовлетворено в части; 2) Удовлетворено в части; 3) Удовлетворено в части; 4) Удовлетворено в части.В случае, если работодатель исполняет свою обязанность повышать реальное содержание заработной платы таким способом, как выплата премий, то положения локальных нормативных актов работодателя должны свидетельствовать о том, что именно таким образом в организации осуществляется повышение реального уровня содержания заработной платы работников, то есть работодателем избран именно такой механизм индексации заработной платы работников в связи с ростом потребительских цен на товары и услуги. Аналогичная правовая позиция изложена в определении Верховного Суда Российской Федерации от 8 апреля 2019 г. N 89-КГ18-14.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Вопрос: В ООО не производилась индексация зарплаты. Нужно ли при индексации зарплаты за текущий период сначала проиндексировать зарплату за прошлые периоды?
(Консультация эксперта, Государственная инспекция труда в Нижегородской обл., 2024)Работодатели, не относящиеся к государственным органам, органам местного самоуправления, государственным и муниципальным учреждениям, обязаны производить индексацию заработной платы в связи с ростом потребительских цен на товары и услуги в порядке, установленном коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами (ст. 134 ТК РФ, Определение Конституционного Суда РФ от 29.05.2019 N 1269-О).
(Консультация эксперта, Государственная инспекция труда в Нижегородской обл., 2024)Работодатели, не относящиеся к государственным органам, органам местного самоуправления, государственным и муниципальным учреждениям, обязаны производить индексацию заработной платы в связи с ростом потребительских цен на товары и услуги в порядке, установленном коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами (ст. 134 ТК РФ, Определение Конституционного Суда РФ от 29.05.2019 N 1269-О).
Статья: Индексация заработной платы: право или обязанность?
(Думнова К.В., Кулагина А.В., Прожерина К.В.)
("Трудовое право в России и за рубежом", 2023, N 1)Иные меры, используемые работодателем в качестве альтернативы индексации, только тогда могут являться индексирующими заработную плату, когда соблюдены два условия: коллективным договором или локальным нормативным актом прямо предусмотрена указанная мера в качестве способа реализации индексации и цель такой меры заключается в повышении реального содержания заработной платы в связи с ростом потребительских цен на товары и услуги <24>. В противном случае осуществление таких мер не будет считаться выполнением положений ст. 134 ТК РФ.
(Думнова К.В., Кулагина А.В., Прожерина К.В.)
("Трудовое право в России и за рубежом", 2023, N 1)Иные меры, используемые работодателем в качестве альтернативы индексации, только тогда могут являться индексирующими заработную плату, когда соблюдены два условия: коллективным договором или локальным нормативным актом прямо предусмотрена указанная мера в качестве способа реализации индексации и цель такой меры заключается в повышении реального содержания заработной платы в связи с ростом потребительских цен на товары и услуги <24>. В противном случае осуществление таких мер не будет считаться выполнением положений ст. 134 ТК РФ.
Нормативные акты
"Основные направления единой государственной денежно-кредитной политики на 2026 год и период 2027 и 2028 годов"
(утв. Банком России)Годовые темпы роста кредита экономике снизились. Банк России в феврале - апреле 2025 года прогнозировал рост требований банковского сектора к организациям и населению на 6 - 11% по итогам 2025 года после увеличения на 16,4% в 2024 году. Рост денежной массы замедлился до более умеренных уровней, которые ранее наблюдались во время ценовой стабильности (2017 - 2019 годы).
(утв. Банком России)Годовые темпы роста кредита экономике снизились. Банк России в феврале - апреле 2025 года прогнозировал рост требований банковского сектора к организациям и населению на 6 - 11% по итогам 2025 года после увеличения на 16,4% в 2024 году. Рост денежной массы замедлился до более умеренных уровней, которые ранее наблюдались во время ценовой стабильности (2017 - 2019 годы).
"Локальные акты работодателя: актуализация в связи с законодательными изменениями"
(выпуск 3)
(Ситникова Е.Г., Сенаторова Н.В.)
("Редакция "Российской газеты", 2021)- не предусматривает никаких требований к механизму индексации, поэтому они вправе избрать любые порядок и условия ее осуществления (в том числе ее периодичность, порядок определения величины индексации, перечень выплат, подлежащих индексации) в зависимости от конкретных обстоятельств, специфики своей деятельности и уровня платежеспособности (Апелляционное определение Московского городского суда от 12.11.2019 N 33-50918/2019).
(выпуск 3)
(Ситникова Е.Г., Сенаторова Н.В.)
("Редакция "Российской газеты", 2021)- не предусматривает никаких требований к механизму индексации, поэтому они вправе избрать любые порядок и условия ее осуществления (в том числе ее периодичность, порядок определения величины индексации, перечень выплат, подлежащих индексации) в зависимости от конкретных обстоятельств, специфики своей деятельности и уровня платежеспособности (Апелляционное определение Московского городского суда от 12.11.2019 N 33-50918/2019).
Статья: К вопросу о роли правовых норм по оплате труда в преодолении бедности населения России
(Бондарева Э.С.)
("Российская юстиция", 2023, N 3)В соответствии со статьей 134 Трудового кодекса обеспечение повышения уровня реального содержания заработной платы включает индексацию заработной платы в связи с ростом потребительских цен на товары и услуги. К сожалению, приведенная норма не решает вопросы о размере индексации, о сроке и периодичности ее проведения, а лишь декларирует необходимость повышения уровня реального содержания заработной платы и обрисовывает порядок проведения индексации. Так, государственные органы, органы местного самоуправления, государственные и муниципальные учреждения проводят индексацию заработной платы в порядке, установленном трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, а другие работодатели - в порядке, установленном коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами.
(Бондарева Э.С.)
("Российская юстиция", 2023, N 3)В соответствии со статьей 134 Трудового кодекса обеспечение повышения уровня реального содержания заработной платы включает индексацию заработной платы в связи с ростом потребительских цен на товары и услуги. К сожалению, приведенная норма не решает вопросы о размере индексации, о сроке и периодичности ее проведения, а лишь декларирует необходимость повышения уровня реального содержания заработной платы и обрисовывает порядок проведения индексации. Так, государственные органы, органы местного самоуправления, государственные и муниципальные учреждения проводят индексацию заработной платы в порядке, установленном трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, а другие работодатели - в порядке, установленном коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами.
"Научно-практический комментарий судебной практики по спорам в сфере труда и социального обеспечения медицинских работников"
(под ред. М.А. Жильцова)
("Проспект", 2024)Например, иск к государственному автономному учреждению здравоохранения "Центральная городская клиническая больница" был отклонен, поскольку суд согласился с возражениями представителя Минздрава России, привлеченного в дело в качестве третьего лица, о том, что специальных нормативных актов об индексации не издавалось, но она не является единственным способом обеспечения работодателем повышения уровня реального содержания зарплаты: работодатель, вместо того чтобы проводить индексацию, вправе периодически увеличивать зарплату, в частности путем повышения должностных окладов, выплаты премий и т.п., поэтому индексация в связи с ростом потребительских цен на товары и услуги дополнительно проводиться не должна (в судебном заседании нашел подтверждение факт роста стимулирующих выплат с 25 000 до 45 000 руб. и было подчеркнуто, что данное повышение в значительной степени превышает средний уровень индексации заработной платы в размере 4% от оклада) (решение Реутовского городского суда Московской области от 07.12.2021 по делу N 2-1629/2021).
(под ред. М.А. Жильцова)
("Проспект", 2024)Например, иск к государственному автономному учреждению здравоохранения "Центральная городская клиническая больница" был отклонен, поскольку суд согласился с возражениями представителя Минздрава России, привлеченного в дело в качестве третьего лица, о том, что специальных нормативных актов об индексации не издавалось, но она не является единственным способом обеспечения работодателем повышения уровня реального содержания зарплаты: работодатель, вместо того чтобы проводить индексацию, вправе периодически увеличивать зарплату, в частности путем повышения должностных окладов, выплаты премий и т.п., поэтому индексация в связи с ростом потребительских цен на товары и услуги дополнительно проводиться не должна (в судебном заседании нашел подтверждение факт роста стимулирующих выплат с 25 000 до 45 000 руб. и было подчеркнуто, что данное повышение в значительной степени превышает средний уровень индексации заработной платы в размере 4% от оклада) (решение Реутовского городского суда Московской области от 07.12.2021 по делу N 2-1629/2021).