Режим нерабочих дней коронавирус
Подборка наиболее важных документов по запросу Режим нерабочих дней коронавирус (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
"Заработная плата"
(26-е издание, переработанное и дополненное)
(Воробьева Е.В.)
("АйСи Групп", 2026)Напомним также, что в 2020 - 2021 гг. возникла ситуация, возможность которой законодатель не предусматривал: в целях предотвращения распространения коронавирусной инфекции Указами Президента РФ устанавливались нерабочие дни с сохранением заработной платы. Работодателям было предложено самостоятельно ввести код для отражения таких дней в Табеле (письмо Роструда от 09.04.2020 N 0147-03-5).
(26-е издание, переработанное и дополненное)
(Воробьева Е.В.)
("АйСи Групп", 2026)Напомним также, что в 2020 - 2021 гг. возникла ситуация, возможность которой законодатель не предусматривал: в целях предотвращения распространения коронавирусной инфекции Указами Президента РФ устанавливались нерабочие дни с сохранением заработной платы. Работодателям было предложено самостоятельно ввести код для отражения таких дней в Табеле (письмо Роструда от 09.04.2020 N 0147-03-5).
Статья: Банкротный мораторий. Итоги
(Шевченко И.М.)
("Арбитражные споры", 2023, N 3)Но основная масса подобных мер была принята на региональном уровне. В Санкт-Петербурге соответствующие ограничительные меры были приняты Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 13.03.2020 N 121 "О мерах по противодействию распространению в Санкт-Петербурге новой коронавирусной инфекции (COVID-19)". Наиболее жесткий режим ограничений действовал с 26.03.2020 по 30.04.2020. В это время были запрещены: образовательная деятельность, спортивная подготовка, проведение массовых мероприятий, услуги общественного питания, некоторые гостиничные услуги и т.п.
(Шевченко И.М.)
("Арбитражные споры", 2023, N 3)Но основная масса подобных мер была принята на региональном уровне. В Санкт-Петербурге соответствующие ограничительные меры были приняты Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 13.03.2020 N 121 "О мерах по противодействию распространению в Санкт-Петербурге новой коронавирусной инфекции (COVID-19)". Наиболее жесткий режим ограничений действовал с 26.03.2020 по 30.04.2020. В это время были запрещены: образовательная деятельность, спортивная подготовка, проведение массовых мероприятий, услуги общественного питания, некоторые гостиничные услуги и т.п.
Нормативные акты
<Письмо> Минпросвещения России N ВБ-1107/08, Профсоюза работников народного образования и науки РФ N 235 от 22.05.2020
<О направлении разъяснений>
(вместе с "Разъяснениями по предоставлению педагогическим работникам, реализующим образовательные программы начального общего, основного общего, среднего общего образования, образовательные программы среднего профессионального образования и дополнительные общеобразовательные программы с применением электронного обучения и дистанционных образовательных технологий, ежегодных основных удлиненных оплачиваемых отпусков (ежегодных основных оплачиваемых отпусков) и ежегодных дополнительных оплачиваемых отпусков, учету рабочего времени и оплате труда")Следует иметь в виду, что на федеральном уровне в настоящее время не предусмотрено каких-либо преимуществ в оплате труда педагогических и иных работников ДОО, которые также должны обеспечивать работу в режиме дежурных групп в случае, если для других групп в условиях COVID-19 приостановлена (отменена) деятельность, но это не исключает права предусматривать такие преимущества органами государственной власти субъекта Российской Федерации, органами местного самоуправления, коллективным договором или локальным нормативным актом образовательной организации.
<О направлении разъяснений>
(вместе с "Разъяснениями по предоставлению педагогическим работникам, реализующим образовательные программы начального общего, основного общего, среднего общего образования, образовательные программы среднего профессионального образования и дополнительные общеобразовательные программы с применением электронного обучения и дистанционных образовательных технологий, ежегодных основных удлиненных оплачиваемых отпусков (ежегодных основных оплачиваемых отпусков) и ежегодных дополнительных оплачиваемых отпусков, учету рабочего времени и оплате труда")Следует иметь в виду, что на федеральном уровне в настоящее время не предусмотрено каких-либо преимуществ в оплате труда педагогических и иных работников ДОО, которые также должны обеспечивать работу в режиме дежурных групп в случае, если для других групп в условиях COVID-19 приостановлена (отменена) деятельность, но это не исключает права предусматривать такие преимущества органами государственной власти субъекта Российской Федерации, органами местного самоуправления, коллективным договором или локальным нормативным актом образовательной организации.
<Письмо> ПФ РФ от 30.06.2020 N СЧ-25-22/12828
"О досрочном пенсионном обеспечении"Учитывая изложенное и согласованную Минтрудом России позицию об учете в стаж на соответствующих видах работ периодов нерабочих дней, установленных в целях обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19), работникам организаций, деятельность которых приостановлена (ограничена) на основании соответствующих актов субъектов Российской Федерации, принятых во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 11 мая 2020 г. N 316, установленные нерабочие дни с сохранением за работниками заработной платы могут включаться в страховой стаж и в стаж работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение, при условии уплаты страховых взносов в ПФР, в том числе по дополнительным тарифам.
"О досрочном пенсионном обеспечении"Учитывая изложенное и согласованную Минтрудом России позицию об учете в стаж на соответствующих видах работ периодов нерабочих дней, установленных в целях обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19), работникам организаций, деятельность которых приостановлена (ограничена) на основании соответствующих актов субъектов Российской Федерации, принятых во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 11 мая 2020 г. N 316, установленные нерабочие дни с сохранением за работниками заработной платы могут включаться в страховой стаж и в стаж работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение, при условии уплаты страховых взносов в ПФР, в том числе по дополнительным тарифам.
Статья: COVID-19: финансовые меры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации
(Леднева Ю.В.)
("Финансовое право", 2022, N 1)Первый пик пандемии пришелся на весну 2020 г. С 30 марта по 12 мая 2020 г. в России Указом Президента РФ от 2 апреля 2020 г. N 239 "О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории РФ в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" <3> (далее - Указ Президента РФ N 239) был введен режим нерабочих дней с сохранением за работниками заработной платы. Многие предприятия на этом основании в указанный период не могли работать и были закрыты. На практике реализация Указа Президента РФ N 239 привела к тому, что фактически по всей стране были закрыты непродовольственные магазины, рынки, включая строительные, автомастерские, организации общественного питания (столовые, кафе, рестораны), парикмахерские, спортивные и оздоровительные организации, театры, музеи, туристические агентства и т.д., то есть те организации, которые как раз входят в сферу ответственности МСП.
(Леднева Ю.В.)
("Финансовое право", 2022, N 1)Первый пик пандемии пришелся на весну 2020 г. С 30 марта по 12 мая 2020 г. в России Указом Президента РФ от 2 апреля 2020 г. N 239 "О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории РФ в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" <3> (далее - Указ Президента РФ N 239) был введен режим нерабочих дней с сохранением за работниками заработной платы. Многие предприятия на этом основании в указанный период не могли работать и были закрыты. На практике реализация Указа Президента РФ N 239 привела к тому, что фактически по всей стране были закрыты непродовольственные магазины, рынки, включая строительные, автомастерские, организации общественного питания (столовые, кафе, рестораны), парикмахерские, спортивные и оздоровительные организации, театры, музеи, туристические агентства и т.д., то есть те организации, которые как раз входят в сферу ответственности МСП.
Готовое решение: В каком режиме вправе работать организации в условиях ограничений, действующих в связи с распространением коронавируса COVID-19 (до 31 мая 2023 г. включительно)
(КонсультантПлюс, 2023)деятельность которых связана с защитой здоровья населения и предотвращением распространения новой коронавирусной инфекции.
(КонсультантПлюс, 2023)деятельность которых связана с защитой здоровья населения и предотвращением распространения новой коронавирусной инфекции.
Вопрос: Каков порядок привлечения к работе в нерабочие дни?
(Консультация эксперта, Роструд, 2026)Указ N 242 не содержит указаний о том, что режим нерабочих дней не распространялся на отдельные категории работодателей, однако организации (работодатели) самостоятельно определяли численность и состав работников, необходимых для обеспечения их функционирования, включая возможность работы дистанционно. Указанные решения должны были быть оформлены локальным нормативным актом организации (работодателя).
(Консультация эксперта, Роструд, 2026)Указ N 242 не содержит указаний о том, что режим нерабочих дней не распространялся на отдельные категории работодателей, однако организации (работодатели) самостоятельно определяли численность и состав работников, необходимых для обеспечения их функционирования, включая возможность работы дистанционно. Указанные решения должны были быть оформлены локальным нормативным актом организации (работодателя).
Статья: Действия непреодолимой силы как необходимое основание для приостановления предварительного расследования на примере новой коронавирусной инфекции (COVID-19)
(Нуриев И.Н. оглы)
("Российский следователь", 2023, N 7)В связи с этим на территории Российской Федерации Указами Президента Российской Федерации от 25 марта 2020 г. N 206 "Об объявлении в Российской Федерации нерабочих дней" <1> и от 2 апреля 2020 г. N 239 "О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" <2> были объявлены длительные нерабочие дни - так называемый режим самоизоляции, целью введения которого явилась минимизация риска распространения тяжелой болезни среди всего населения страны. На основании указов на территории всей страны было ограничено передвижение граждан, введены строгие запреты на посещение общественных мест, предприятий, учреждений, в том числе и государственных органов. Был введен также строгий запрет на посещение учреждений правоохранительных органов, исполнения наказания и следственных изоляторов.
(Нуриев И.Н. оглы)
("Российский следователь", 2023, N 7)В связи с этим на территории Российской Федерации Указами Президента Российской Федерации от 25 марта 2020 г. N 206 "Об объявлении в Российской Федерации нерабочих дней" <1> и от 2 апреля 2020 г. N 239 "О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" <2> были объявлены длительные нерабочие дни - так называемый режим самоизоляции, целью введения которого явилась минимизация риска распространения тяжелой болезни среди всего населения страны. На основании указов на территории всей страны было ограничено передвижение граждан, введены строгие запреты на посещение общественных мест, предприятий, учреждений, в том числе и государственных органов. Был введен также строгий запрет на посещение учреждений правоохранительных органов, исполнения наказания и следственных изоляторов.
Статья: Защита прав и освобождение от ответственности за ненадлежащее исполнение обязательств арендатора в условиях режима самоизоляции
(Самигулина А.В.)
("Вестник арбитражной практики", 2021, N 6)Итак, из разъяснений Президиума Верховного Суда РФ можно сделать вывод, что основания для освобождения от ответственности необходимо доказывать в каждом конкретном случае, и универсального основания для каждого случая, в котором арендатор считает себя пострадавшим, в связи с введением режима самоизоляции не существует.
(Самигулина А.В.)
("Вестник арбитражной практики", 2021, N 6)Итак, из разъяснений Президиума Верховного Суда РФ можно сделать вывод, что основания для освобождения от ответственности необходимо доказывать в каждом конкретном случае, и универсального основания для каждого случая, в котором арендатор считает себя пострадавшим, в связи с введением режима самоизоляции не существует.
"Обзоры судебной практики за период с 1 января 2018 г. по 31 декабря 2025 г., представленные в Классификаторе постановлений президиума Суда по интеллектуальным правам"
(Кольздорф М.А., Осадчая О.А., Куликова (Ульянова) Е.В., Оганесян А.Н., Алимурадова И.К., Капырина Н.И., Аристова Я.А., Акопян А.К.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Согласно разъяснениям, содержащимся в Обзоре по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19) N 1, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 21.04.2020 (далее - Обзор N 1), нерабочие дни в период с 30 марта по 30 апреля 2020 г. включаются в процессуальные сроки и не являются основанием для переноса дня окончания процессуальных сроков на следующий за ними рабочий день (вопрос 2).
(Кольздорф М.А., Осадчая О.А., Куликова (Ульянова) Е.В., Оганесян А.Н., Алимурадова И.К., Капырина Н.И., Аристова Я.А., Акопян А.К.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Согласно разъяснениям, содержащимся в Обзоре по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19) N 1, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 21.04.2020 (далее - Обзор N 1), нерабочие дни в период с 30 марта по 30 апреля 2020 г. включаются в процессуальные сроки и не являются основанием для переноса дня окончания процессуальных сроков на следующий за ними рабочий день (вопрос 2).
"Трудовые отношения в условиях развития нестандартных форм занятости: монография"
(под ред. Н.Л. Лютова, Н.В. Черных)
("Проспект", 2022)<1> Как отмечает Н.Л. Лютов, работодатели, деятельность которых не была приостановлена в результате введения непредусмотренных трудовым законодательством "нерабочих дней", массово перешли на удаленный режим работы, при этом трудовые договоры на основе норм гл. 49.1 ТК РФ в этих случаях практически не заключались. См.: Лютов Н.Л. Указ. соч. С. 79 - 80.
(под ред. Н.Л. Лютова, Н.В. Черных)
("Проспект", 2022)<1> Как отмечает Н.Л. Лютов, работодатели, деятельность которых не была приостановлена в результате введения непредусмотренных трудовым законодательством "нерабочих дней", массово перешли на удаленный режим работы, при этом трудовые договоры на основе норм гл. 49.1 ТК РФ в этих случаях практически не заключались. См.: Лютов Н.Л. Указ. соч. С. 79 - 80.
"Научно-практический комментарий к Федеральному закону от 4 июня 2018 г. N 123-ФЗ "Об уполномоченном по правам потребителей финансовых услуг"
(постатейный)
(под общ. ред. Ю.В. Воронина)
(отв. ред. Н.А. Поветкина)
("Проспект", 2022)Так, в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 2 апреля 2020 г. N 239 "О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" <1> дни в период с 4 по 30 апреля 2020 г. являлись для финансовых уполномоченных и работников АНО "СОДФУ" нерабочими днями. Указом Президента РФ от 28 апреля 2020 г. N 294 "О продлении действия мер по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" <2> (далее - Указ N 294) режим нерабочих дней был продлен по 8 мая 2020 г. включительно.
(постатейный)
(под общ. ред. Ю.В. Воронина)
(отв. ред. Н.А. Поветкина)
("Проспект", 2022)Так, в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 2 апреля 2020 г. N 239 "О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" <1> дни в период с 4 по 30 апреля 2020 г. являлись для финансовых уполномоченных и работников АНО "СОДФУ" нерабочими днями. Указом Президента РФ от 28 апреля 2020 г. N 294 "О продлении действия мер по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" <2> (далее - Указ N 294) режим нерабочих дней был продлен по 8 мая 2020 г. включительно.
Статья: Государство и трудовое право в условиях пандемии COVID-19
(Степанов С.В.)
("Трудовое право в России и за рубежом", 2022, N 3)Ключевые слова: трудовое право, пандемия COVID-19, режим повышенной готовности, трудовые отношения, нерабочие дни, дистанционный труд, электронный документооборот, источники трудового права, отстранение от работы, оплата труда.
(Степанов С.В.)
("Трудовое право в России и за рубежом", 2022, N 3)Ключевые слова: трудовое право, пандемия COVID-19, режим повышенной готовности, трудовые отношения, нерабочие дни, дистанционный труд, электронный документооборот, источники трудового права, отстранение от работы, оплата труда.
Статья: Особенности аудиторского заключения о достоверности бухгалтерской (финансовой) отчетности за 2019 г.: COVID-19 как качественно существенная информация
(Швырева О.И., Кругляк З.И., Петух А.В.)
("Международный бухгалтерский учет", 2020, NN 6, 7; "Бухгалтерский учет в бюджетных и некоммерческих организациях", 2023, NN 13, 15)Так, на момент написания статьи нерабочие дни в России продлены до 11 мая 2020 г. включительно (Указ Президента РФ от 28.04.2020 "О продлении действия мер по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" <5>. В итоге режим ограниченной или полной работоспособности большинства организаций (не включенных в перечень "жизнеобеспечивающих") достиг 1,5 месяцев и существуют риски ограничения функционирования бизнеса еще на более длительный период.
(Швырева О.И., Кругляк З.И., Петух А.В.)
("Международный бухгалтерский учет", 2020, NN 6, 7; "Бухгалтерский учет в бюджетных и некоммерческих организациях", 2023, NN 13, 15)Так, на момент написания статьи нерабочие дни в России продлены до 11 мая 2020 г. включительно (Указ Президента РФ от 28.04.2020 "О продлении действия мер по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" <5>. В итоге режим ограниченной или полной работоспособности большинства организаций (не включенных в перечень "жизнеобеспечивающих") достиг 1,5 месяцев и существуют риски ограничения функционирования бизнеса еще на более длительный период.