Решение об установлении публичного сервитута
Подборка наиболее важных документов по запросу Решение об установлении публичного сервитута (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Важнейшая практика по ст. 23 ЗК РФМожно обжаловать решение об установлении публичного сервитута, даже если он не зарегистрирован >>>
Подборка судебных решений за 2024 год: Статья 39.43 "Решение об установлении публичного сервитута" ЗК РФСТАТЬЯ 39.43 "РЕШЕНИЕ ОБ УСТАНОВЛЕНИИ
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Готовое решение: Как устанавливается публичный сервитут на земельный участок
(КонсультантПлюс, 2026)Публичный сервитут устанавливают своим решением исполнительные органы государственной власти или органы местного самоуправления (п. 2 ст. 23 ЗК РФ). Например, Росавтодор устанавливает сервитут, в частности (пп. 5.4(16) Положения о Федеральном дорожном агентстве):
(КонсультантПлюс, 2026)Публичный сервитут устанавливают своим решением исполнительные органы государственной власти или органы местного самоуправления (п. 2 ст. 23 ЗК РФ). Например, Росавтодор устанавливает сервитут, в частности (пп. 5.4(16) Положения о Федеральном дорожном агентстве):
"Комментарий к Земельному кодексу Российской Федерации"
(постатейный)
(6-е издание)
(Болтанова Е.С.)
("РИОР", "Инфра-М", 2025)Статья 39.43. Решение об установлении публичного сервитута
(постатейный)
(6-е издание)
(Болтанова Е.С.)
("РИОР", "Инфра-М", 2025)Статья 39.43. Решение об установлении публичного сервитута
Нормативные акты
"Земельный кодекс Российской Федерации" от 25.10.2001 N 136-ФЗ
(ред. от 30.01.2026)
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.03.2026)Статья 39.43. Решение об установлении публичного сервитута
(ред. от 30.01.2026)
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.03.2026)Статья 39.43. Решение об установлении публичного сервитута
Формы
Готовое решение: Как организации зарегистрировать право собственности на вновь созданный объект недвижимости
(КонсультантПлюс, 2026)правоустанавливающий документ на земельный участок, на котором расположен объект. Им может быть в том числе соглашение об установлении сервитута, решение об установлении публичного сервитута. Подавать документ не нужно, если право на участок зарегистрировано в ЕГРН. Если для размещения объекта предоставление участка или установление сервитута не требуется, необходимо подать документ, подтверждающий возможность размещения объекта.
(КонсультантПлюс, 2026)правоустанавливающий документ на земельный участок, на котором расположен объект. Им может быть в том числе соглашение об установлении сервитута, решение об установлении публичного сервитута. Подавать документ не нужно, если право на участок зарегистрировано в ЕГРН. Если для размещения объекта предоставление участка или установление сервитута не требуется, необходимо подать документ, подтверждающий возможность размещения объекта.
Статья: Обеспечение защиты интересов правообладателей земельных участков при установлении публичного сервитута в отношении линейных объектов
(Мартовская В.А.)
("Власть Закона", 2025, N 1)Подтверждением отсутствия автономии воли правообладателя земельного участка при установлении публичного сервитута являются нормы, согласно которым в случае отсутствия заключения соглашения об осуществлении публичного сервитута в течение 30 дней со дня его получения правообладателем земельного участка обладатель публичного сервитута вправе внести плату за сервитут в депозит нотариуса и осуществлять сервитут до заключения соглашения, в том числе выполнять необходимые работы в соответствии с графиком и сроками, предусмотренными проектом соглашения, за исключением случая оспаривания правообладателем земельного участка решения об установлении публичного сервитута в суде.
(Мартовская В.А.)
("Власть Закона", 2025, N 1)Подтверждением отсутствия автономии воли правообладателя земельного участка при установлении публичного сервитута являются нормы, согласно которым в случае отсутствия заключения соглашения об осуществлении публичного сервитута в течение 30 дней со дня его получения правообладателем земельного участка обладатель публичного сервитута вправе внести плату за сервитут в депозит нотариуса и осуществлять сервитут до заключения соглашения, в том числе выполнять необходимые работы в соответствии с графиком и сроками, предусмотренными проектом соглашения, за исключением случая оспаривания правообладателем земельного участка решения об установлении публичного сервитута в суде.
Статья: Обзор нового законодательства и судебной практики
(Хаустов Д.В.)
("Экологическое право", 2024, N 2)Уточнены полномочия Минэнерго России в части принятия решений об установлении публичного сервитута.
(Хаустов Д.В.)
("Экологическое право", 2024, N 2)Уточнены полномочия Минэнерго России в части принятия решений об установлении публичного сервитута.
Статья: Комментарий к Письму Министерства финансов РФ от 27.03.2024 N 03-07-11/27422 <НДС при предоставлении права ограниченного пользования земельным участком>
(Чимидова Е.)
("Нормативные акты для бухгалтера", 2024, N 19)Срок публичного сервитута определяют решением о его установлении.
(Чимидова Е.)
("Нормативные акты для бухгалтера", 2024, N 19)Срок публичного сервитута определяют решением о его установлении.
Статья: Обзор нового законодательства и судебной практики
(Хаустов Д.В.)
("Экологическое право", 2023, N 2)Расширены полномочия Минэнерго России по установлению публичного сервитута в отношении земельных участков. Предусмотрено, что оно принимает решение об установлении публичного сервитута в отношении земельных участков и (или) земель также для использования в целях капитального ремонта объектов электросетевого хозяйства, линейных объектов системы газоснабжения, нефтепроводов и нефтепродуктопроводов, их неотъемлемых технологических частей, если указанные объекты являются объектами федерального значения, а также капитального ремонта участков (частей) таких объектов, являющихся линейными сооружениями.
(Хаустов Д.В.)
("Экологическое право", 2023, N 2)Расширены полномочия Минэнерго России по установлению публичного сервитута в отношении земельных участков. Предусмотрено, что оно принимает решение об установлении публичного сервитута в отношении земельных участков и (или) земель также для использования в целях капитального ремонта объектов электросетевого хозяйства, линейных объектов системы газоснабжения, нефтепроводов и нефтепродуктопроводов, их неотъемлемых технологических частей, если указанные объекты являются объектами федерального значения, а также капитального ремонта участков (частей) таких объектов, являющихся линейными сооружениями.
"Комментарий к Федеральному закону от 21 декабря 2001 г. N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества"
(постатейный)
(Борисов А.Н.)
("Юстицинформ", 2025)6. В абзаце 1 п. 6 комментируемой статьи предусмотрено, что одновременно с принятием решения об отчуждении земельного участка при необходимости принимается решение об установлении публичных сервитутов.
(постатейный)
(Борисов А.Н.)
("Юстицинформ", 2025)6. В абзаце 1 п. 6 комментируемой статьи предусмотрено, что одновременно с принятием решения об отчуждении земельного участка при необходимости принимается решение об установлении публичных сервитутов.
Готовое решение: В каком порядке регистрируется право собственности на газопровод
(КонсультантПлюс, 2026)- правоустанавливающий документ на земельный участок (в том числе соглашение об установлении сервитута, решение об установлении публичного сервитута), если право на участок не зарегистрировано в ЕГРН, или документ, подтверждающий в соответствии с Земельным кодексом РФ возможность размещения газопровода без предоставления участка или установления сервитута.
(КонсультантПлюс, 2026)- правоустанавливающий документ на земельный участок (в том числе соглашение об установлении сервитута, решение об установлении публичного сервитута), если право на участок не зарегистрировано в ЕГРН, или документ, подтверждающий в соответствии с Земельным кодексом РФ возможность размещения газопровода без предоставления участка или установления сервитута.
Статья: О месте общественных обсуждений, публичных слушаний в системе регулирования публичного сервитута для отдельных целей
(Майборода В.А.)
("Муниципальная служба: правовые вопросы", 2021, N 2)Так, принятию решения об установлении публичного сервитута для отдельных целей уполномоченным органом предшествует ряд стадий, одной из которых согласно ст. 39.39 ЗК РФ является ходатайство организации-заявителя, перечень которых закреплен в ст. 39.40 ЗК РФ.
(Майборода В.А.)
("Муниципальная служба: правовые вопросы", 2021, N 2)Так, принятию решения об установлении публичного сервитута для отдельных целей уполномоченным органом предшествует ряд стадий, одной из которых согласно ст. 39.39 ЗК РФ является ходатайство организации-заявителя, перечень которых закреплен в ст. 39.40 ЗК РФ.
Статья: Лента Мебиуса российского законодательства
(Жаркова О.А.)
("Закон", 2021, N 11)Росреестр также исходит из того, что для установления публичного сервитута образование земельного участка не требуется, и высказывает следующую позицию. Одной из причин невозможности внесения в ЕГРН сведений о границах населенных пунктов является пересечение этих границ с границами земельных участков, предназначенных для размещения линейных объектов, сведения о которых содержатся в ЕГРН. В соответствии с п. 3 ст. 11.9 ЗК РФ границы земельных участков не должны пересекать границы муниципальных образований и (или) границы населенных пунктов. Согласно ч. 3.2 ст. 70 Закона о государственной регистрации недвижимости орган регистрации снимает с государственного кадастрового учета земельный участок, государственный кадастровый учет которого осуществлен до 1 сентября 2018 г., если право постоянного бессрочного пользования или право аренды переоформляется на публичный сервитут в соответствии со ст. 3.6 Закона о введении в действие ЗК РФ <20>. Следовательно, проблема пересечения населенного пункта с границей земельного участка, предназначенного для размещения протяженного объекта, может быть решена путем оформления публичного сервитута и снятия земельного участка с государственного кадастрового учета <21>; соблюдение требований п. 2.1 ст. 11.3 (образование лесных участков в целях размещения линейных объектов осуществляется на основании утвержденного проекта межевания) и подп. 5 п. 3 ст. 11.3 (исключительно в соответствии с утвержденным проектом межевания территории осуществляется образование земельных участков для строительства, реконструкции линейных объектов федерального, регионального, местного значения) ЗК РФ в случае принятия решения об установлении публичного сервитута не требуется, поскольку образования земельного участка не происходит.
(Жаркова О.А.)
("Закон", 2021, N 11)Росреестр также исходит из того, что для установления публичного сервитута образование земельного участка не требуется, и высказывает следующую позицию. Одной из причин невозможности внесения в ЕГРН сведений о границах населенных пунктов является пересечение этих границ с границами земельных участков, предназначенных для размещения линейных объектов, сведения о которых содержатся в ЕГРН. В соответствии с п. 3 ст. 11.9 ЗК РФ границы земельных участков не должны пересекать границы муниципальных образований и (или) границы населенных пунктов. Согласно ч. 3.2 ст. 70 Закона о государственной регистрации недвижимости орган регистрации снимает с государственного кадастрового учета земельный участок, государственный кадастровый учет которого осуществлен до 1 сентября 2018 г., если право постоянного бессрочного пользования или право аренды переоформляется на публичный сервитут в соответствии со ст. 3.6 Закона о введении в действие ЗК РФ <20>. Следовательно, проблема пересечения населенного пункта с границей земельного участка, предназначенного для размещения протяженного объекта, может быть решена путем оформления публичного сервитута и снятия земельного участка с государственного кадастрового учета <21>; соблюдение требований п. 2.1 ст. 11.3 (образование лесных участков в целях размещения линейных объектов осуществляется на основании утвержденного проекта межевания) и подп. 5 п. 3 ст. 11.3 (исключительно в соответствии с утвержденным проектом межевания территории осуществляется образование земельных участков для строительства, реконструкции линейных объектов федерального, регионального, местного значения) ЗК РФ в случае принятия решения об установлении публичного сервитута не требуется, поскольку образования земельного участка не происходит.
Статья: Водозаборные скважины
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)Частью 10 ст. 40 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" предусмотрено, что государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав на созданные здание или сооружение, для строительства которых в соответствии с федеральными законами не требуется разрешение на строительство, осуществляются на основании технического плана таких объектов недвижимости и правоустанавливающего документа на земельный участок, на котором они расположены, в том числе соглашения об установлении сервитута, решения об установлении публичного сервитута, или документа, подтверждающего в соответствии с ЗК РФ возможность размещения таких созданных сооружений без предоставления земельного участка или установления сервитута. В указанных случаях представление правоустанавливающего документа на земельный участок для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав не требуется в случае, если право на такой земельный участок зарегистрировано в ЕГРН. Согласно п. 4.2 ч. 17 ст. 51 ГрК РФ при строительстве, реконструкции буровых скважин, предусмотренных подготовленными, согласованными и утвержденными в соответствии с законодательством РФ о недрах техническим проектом разработки месторождений полезных ископаемых или иной проектной документацией на выполнение работ, связанных с пользованием участками недр, выдача разрешения на строительство не требуется.
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)Частью 10 ст. 40 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" предусмотрено, что государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав на созданные здание или сооружение, для строительства которых в соответствии с федеральными законами не требуется разрешение на строительство, осуществляются на основании технического плана таких объектов недвижимости и правоустанавливающего документа на земельный участок, на котором они расположены, в том числе соглашения об установлении сервитута, решения об установлении публичного сервитута, или документа, подтверждающего в соответствии с ЗК РФ возможность размещения таких созданных сооружений без предоставления земельного участка или установления сервитута. В указанных случаях представление правоустанавливающего документа на земельный участок для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав не требуется в случае, если право на такой земельный участок зарегистрировано в ЕГРН. Согласно п. 4.2 ч. 17 ст. 51 ГрК РФ при строительстве, реконструкции буровых скважин, предусмотренных подготовленными, согласованными и утвержденными в соответствии с законодательством РФ о недрах техническим проектом разработки месторождений полезных ископаемых или иной проектной документацией на выполнение работ, связанных с пользованием участками недр, выдача разрешения на строительство не требуется.