Реклама без согласия
Подборка наиболее важных документов по запросу Реклама без согласия (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2025 год: Статья 14.3 "Нарушение законодательства о рекламе" КоАП РФТак, согласие абонента на получение рекламы, выраженное любым способом, должно четко содержать волеизъявление конкретного абонента на получение рекламы от конкретного рекламораспространителя и должно быть зафиксировано каким-либо образом. При этом в случае отсутствия таких доказательств реклама признается распространенной без предварительного согласия абонента.
Перспективы и риски арбитражного спора: Заявитель не согласен с решением (предписанием) Антимонопольного органа о нарушении законодательства о рекламе
(КонсультантПлюс, 2026)нарушены требования к отдельным способам распространения рекламы (например, рекламные сообщения направлялись без согласия абонентов (адресатов) либо согласие получено без возможности отказа)
(КонсультантПлюс, 2026)нарушены требования к отдельным способам распространения рекламы (например, рекламные сообщения направлялись без согласия абонентов (адресатов) либо согласие получено без возможности отказа)
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Готовое решение: При каких условиях можно использовать товарный знак в рекламе
(КонсультантПлюс, 2026)2.1. Когда использование чужого товарного знака в рекламе без согласия правообладателя не считается нарушением исключительного права
(КонсультантПлюс, 2026)2.1. Когда использование чужого товарного знака в рекламе без согласия правообладателя не считается нарушением исключительного права
Нормативные акты
Федеральный закон от 13.03.2006 N 38-ФЗ
(ред. от 27.10.2025)
"О рекламе"1. Распространение рекламы по сетям электросвязи, в том числе посредством использования телефонной, факсимильной, подвижной радиотелефонной связи, допускается только при условии предварительного согласия абонента или адресата на получение рекламы. При этом реклама признается распространенной без предварительного согласия абонента или адресата, если рекламораспространитель не докажет, что такое согласие было получено. Рекламораспространитель обязан немедленно прекратить распространение рекламы в адрес лица, обратившегося к нему с таким требованием.
(ред. от 27.10.2025)
"О рекламе"1. Распространение рекламы по сетям электросвязи, в том числе посредством использования телефонной, факсимильной, подвижной радиотелефонной связи, допускается только при условии предварительного согласия абонента или адресата на получение рекламы. При этом реклама признается распространенной без предварительного согласия абонента или адресата, если рекламораспространитель не докажет, что такое согласие было получено. Рекламораспространитель обязан немедленно прекратить распространение рекламы в адрес лица, обратившегося к нему с таким требованием.
"Меморандум противодействия голосовым вызовам в сети связи общего пользования, совершенным с нарушением требований законодательства"
(Подписан в г. Санкт-Петербурге 03.06.2021)1. Целью взаимодействия участников рынка является защита пользователей услугами телефонной связи от вызовов, совершенных с нарушением требований законодательства, в том числе от распространения голосовой рекламы без получения согласия абонента, которому такой вызов адресован (далее - нежелательные вызовы).
(Подписан в г. Санкт-Петербурге 03.06.2021)1. Целью взаимодействия участников рынка является защита пользователей услугами телефонной связи от вызовов, совершенных с нарушением требований законодательства, в том числе от распространения голосовой рекламы без получения согласия абонента, которому такой вызов адресован (далее - нежелательные вызовы).
Статья: Облик, образ и изображение гражданина как объекты гражданского права
(Синельникова В.Н., Понкин И.В.)
("Закон", 2025, N 8)Подобный подход созвучен европейской доктрине технологической нейтральности, однако игнорирует этические риски. Например, создание цифровых двойников для рекламы без согласия лица, как в случае с голограммой Одри Хепберн для шоколада Galaxy, нарушает автономию личности, но не всегда подпадает под действие авторского права.
(Синельникова В.Н., Понкин И.В.)
("Закон", 2025, N 8)Подобный подход созвучен европейской доктрине технологической нейтральности, однако игнорирует этические риски. Например, создание цифровых двойников для рекламы без согласия лица, как в случае с голограммой Одри Хепберн для шоколада Galaxy, нарушает автономию личности, но не всегда подпадает под действие авторского права.
Статья: Каким будет штраф, если на вас пожалуются за спам-звонки
("Практическая бухгалтерия", 2024, N 6)- об удалении рекламного объявления, составленного с нарушениями, или о прекращении распространения рекламы без согласия получателей рекламы;
("Практическая бухгалтерия", 2024, N 6)- об удалении рекламного объявления, составленного с нарушениями, или о прекращении распространения рекламы без согласия получателей рекламы;
"Комментарий к Федеральному закону от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации"
(постатейный)
(Чурилов А.Ю.)
("Юстицинформ", 2024)3. Комментируемый пункт предоставляет получателям информации право отказаться от ее получения, возлагая на распространителя информации обязанность обеспечить возможность такого отказа. Это положение носит общий характер и подразумевает возможность распространения такой информации и направление ее лицам (по почте, по электронной почте и т.д.) без их предварительного согласия. В то же время специальные законы могут иначе регулировать правила распространения информации. В частности, согласно ч. 1 ст. 18 ФЗ "О рекламе" распространение рекламы по сетям электросвязи, в том числе посредством использования телефонной, факсимильной, подвижной радиотелефонной связи, допускается только при условии предварительного согласия абонента или адресата на получение рекламы. Рекламораспространитель, прежде чем направить какому-либо лицу рекламу по сетям электросвязи, должен удостовериться, что данное лицо выразило свое согласие на получение рекламы. При этом в ч. 1 ст. 18 ФЗ "О рекламе" закрепляется презумпция отсутствия указанного согласия абонента или адресата, и именно на рекламораспространителя возложена обязанность доказывать, что такое согласие было дано. Обязанность по получению согласия абонента и по подтверждению наличия соответствующего согласия лежит на рекламораспространителе. Следовательно, к информации, направленной на привлечение интереса к объекту рекламирования, применяются правила ФЗ "О рекламе" в части, требующей обязательного предварительного согласия на получение информации, и правила ФЗ "Об информации" в части, которая обязывает распространителя информации предусмотреть возможность отказаться от получения информации. В случае несоблюдения этой обязанности, организацию могут привлечь к административной ответственности (только на основании отсутствия возможности отказаться от получения информации) <69>.
(постатейный)
(Чурилов А.Ю.)
("Юстицинформ", 2024)3. Комментируемый пункт предоставляет получателям информации право отказаться от ее получения, возлагая на распространителя информации обязанность обеспечить возможность такого отказа. Это положение носит общий характер и подразумевает возможность распространения такой информации и направление ее лицам (по почте, по электронной почте и т.д.) без их предварительного согласия. В то же время специальные законы могут иначе регулировать правила распространения информации. В частности, согласно ч. 1 ст. 18 ФЗ "О рекламе" распространение рекламы по сетям электросвязи, в том числе посредством использования телефонной, факсимильной, подвижной радиотелефонной связи, допускается только при условии предварительного согласия абонента или адресата на получение рекламы. Рекламораспространитель, прежде чем направить какому-либо лицу рекламу по сетям электросвязи, должен удостовериться, что данное лицо выразило свое согласие на получение рекламы. При этом в ч. 1 ст. 18 ФЗ "О рекламе" закрепляется презумпция отсутствия указанного согласия абонента или адресата, и именно на рекламораспространителя возложена обязанность доказывать, что такое согласие было дано. Обязанность по получению согласия абонента и по подтверждению наличия соответствующего согласия лежит на рекламораспространителе. Следовательно, к информации, направленной на привлечение интереса к объекту рекламирования, применяются правила ФЗ "О рекламе" в части, требующей обязательного предварительного согласия на получение информации, и правила ФЗ "Об информации" в части, которая обязывает распространителя информации предусмотреть возможность отказаться от получения информации. В случае несоблюдения этой обязанности, организацию могут привлечь к административной ответственности (только на основании отсутствия возможности отказаться от получения информации) <69>.
Статья: Использование образа публичных личностей с помощью технологии deepfake
(Твердышева А.Д.)
("Современное право", 2025, N 2)Защита образов известных личностей от технологии deepfake в зарубежных странах. В США неправомерное использование образа человека подпадает под право на публичность (the right of publicity) - имущественное право, которое позволяет защитить индивидуальные характеристики публичной личности. В Гражданском кодексе Калифорнии (California Civil Code of 1872, § 3344) есть правовая норма о том, что любое лицо, которое использует чужое имя, голос, подпись, фотографическое произведение или изображение каким-либо образом на продуктах, товарах в целях рекламы, продажи без согласия этого лица, несет ответственность за любой ущерб, причиненный этому лицу.
(Твердышева А.Д.)
("Современное право", 2025, N 2)Защита образов известных личностей от технологии deepfake в зарубежных странах. В США неправомерное использование образа человека подпадает под право на публичность (the right of publicity) - имущественное право, которое позволяет защитить индивидуальные характеристики публичной личности. В Гражданском кодексе Калифорнии (California Civil Code of 1872, § 3344) есть правовая норма о том, что любое лицо, которое использует чужое имя, голос, подпись, фотографическое произведение или изображение каким-либо образом на продуктах, товарах в целях рекламы, продажи без согласия этого лица, несет ответственность за любой ущерб, причиненный этому лицу.
Статья: Как фирме привлекать клиентов, чтобы не "прилетел" штраф за спам-рассылку
("Практическая бухгалтерия", 2023, N 10)На заметку. Помимо обращений самих пострадавших, ФАС может узнать о нарушении через внеплановые проверки. Но маловероятно, что дело возбудят по иным основаниям, нежели обращение абонента. Нарушение заключается в распространении рекламы без предварительного согласия абонента или адресата получения рекламы. В таких обстоятельствах нужно заявление от них.
("Практическая бухгалтерия", 2023, N 10)На заметку. Помимо обращений самих пострадавших, ФАС может узнать о нарушении через внеплановые проверки. Но маловероятно, что дело возбудят по иным основаниям, нежели обращение абонента. Нарушение заключается в распространении рекламы без предварительного согласия абонента или адресата получения рекламы. В таких обстоятельствах нужно заявление от них.
Ситуация: Как гражданину подать жалобу в Федеральную антимонопольную службу?
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)По общему правилу обращение подается в территориальный орган ФАС России по месту нахождения лица, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства. При этом обращение на распространение рекламы, например, посредством СМС-рассылки без предварительного согласия абонента подается в территориальный орган ФАС России по вашему месту жительства (п. п. 3, 4, 5 Правил N 1922).
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)По общему правилу обращение подается в территориальный орган ФАС России по месту нахождения лица, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства. При этом обращение на распространение рекламы, например, посредством СМС-рассылки без предварительного согласия абонента подается в территориальный орган ФАС России по вашему месту жительства (п. п. 3, 4, 5 Правил N 1922).
Статья: Защита права на изображение гражданина при использовании фото- и видеоматериалов в СМИ
(Калугина А.Е.)
("Цивилист", 2025, N 3)- запрет на использование изображения в коммерческих целях. Например, размещение фото зрителя на концерте в рекламе без согласия незаконно;
(Калугина А.Е.)
("Цивилист", 2025, N 3)- запрет на использование изображения в коммерческих целях. Например, размещение фото зрителя на концерте в рекламе без согласия незаконно;
"Цифровые платформы - организационно-правовая форма взаимодействия в обществе: монография"
(отв. ред. Л.К. Терещенко)
("Инфотропик Медиа", 2025)- преследовать конечных пользователей за пределами цифровой платформы в целях таргетированной рекламы без получения четко выраженного согласия пользователя. Данное правило очень актуально для цифровых маркетплейсов в связи с тем, что до вступления нового Закона в силу пользователь мог искать какой-то товар на платформе, а затем наблюдать рекламу этого же товара на всех сайтах, поддерживающих контекстную или таргетированную рекламу, притом что товар уже был куплен. Опять же подобная практика не запрещена как таковая, однако теперь она ограничена и требует получения согласия конечного потребителя в обязательном порядке;
(отв. ред. Л.К. Терещенко)
("Инфотропик Медиа", 2025)- преследовать конечных пользователей за пределами цифровой платформы в целях таргетированной рекламы без получения четко выраженного согласия пользователя. Данное правило очень актуально для цифровых маркетплейсов в связи с тем, что до вступления нового Закона в силу пользователь мог искать какой-то товар на платформе, а затем наблюдать рекламу этого же товара на всех сайтах, поддерживающих контекстную или таргетированную рекламу, притом что товар уже был куплен. Опять же подобная практика не запрещена как таковая, однако теперь она ограничена и требует получения согласия конечного потребителя в обязательном порядке;