Региональный оператор свалка
Подборка наиболее важных документов по запросу Региональный оператор свалка (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Право государственной и муниципальной собственности на земельную недвижимость: вопросы теории
(Чаркин С.А.)
("Право и экономика", 2026, N 1)2) появление подобных правовых конструкций порождает у местных властей как неоправданные дополнительные источники доходов в бюджет (например, от передачи неразграниченных государственных земель в аренду гражданам и юридическим лицам), так и необоснованные требования региональных операторов (прокуроров) по ликвидации несанкционированных свалок мусора на неразграниченных государственных землях, которые не находятся в собственности муниципалитетов, но которыми они могут распоряжаться в силу предоставления им такого права Вводным законом. Подобная неразбериха будет сохраняться и далее вплоть до отмены этой правовой конструкции;
(Чаркин С.А.)
("Право и экономика", 2026, N 1)2) появление подобных правовых конструкций порождает у местных властей как неоправданные дополнительные источники доходов в бюджет (например, от передачи неразграниченных государственных земель в аренду гражданам и юридическим лицам), так и необоснованные требования региональных операторов (прокуроров) по ликвидации несанкционированных свалок мусора на неразграниченных государственных землях, которые не находятся в собственности муниципалитетов, но которыми они могут распоряжаться в силу предоставления им такого права Вводным законом. Подобная неразбериха будет сохраняться и далее вплоть до отмены этой правовой конструкции;
Статья: Разрешение судебных споров, связанных с ликвидацией загрязнения земель (земельных участков) твердыми коммунальными отходами
(Широбоков А.С.)
("Российское правосудие", 2026, N 2)Если процедура выявления, учета, порядка ликвидации несанкционированных свалок урегулирована на уровне субъекта Российской Федерации, необходимо установить отсутствие конкретных действий, предусмотренных данными правовыми актами. Признать бездействие незаконным возможно путем установления отсутствия конкретных действий по организации ликвидации свалки: например, не организовано привлечение регионального оператора к ликвидации свалки, не подана заявка на ликвидацию выявленной несанкционированной свалки в соответствии с региональной программой по финансированию соответствующей деятельности. Факты умышленных неправомерных действий органов местного самоуправления и их должностных лиц могут быть подтверждены также привлечением к административной ответственности за правонарушения в сфере обращения с отходами (ст. 6.35, 8.2 КоАП РФ).
(Широбоков А.С.)
("Российское правосудие", 2026, N 2)Если процедура выявления, учета, порядка ликвидации несанкционированных свалок урегулирована на уровне субъекта Российской Федерации, необходимо установить отсутствие конкретных действий, предусмотренных данными правовыми актами. Признать бездействие незаконным возможно путем установления отсутствия конкретных действий по организации ликвидации свалки: например, не организовано привлечение регионального оператора к ликвидации свалки, не подана заявка на ликвидацию выявленной несанкционированной свалки в соответствии с региональной программой по финансированию соответствующей деятельности. Факты умышленных неправомерных действий органов местного самоуправления и их должностных лиц могут быть подтверждены также привлечением к административной ответственности за правонарушения в сфере обращения с отходами (ст. 6.35, 8.2 КоАП РФ).
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2023 год: Статья 24.7 "Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами" Федерального закона "Об отходах производства и потребления""Ликвидация свалки региональным оператором в рамках типового публичного договора на транспортирование твердых коммунальных отходов, установленного статьей 24.7 Закона N 89-ФЗ, не предусмотрена."
Подборка судебных решений за 2025 год: Статья 24.7 "Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами" Федерального закона "Об отходах производства и потребления""Ликвидация свалки региональным оператором в рамках типового публичного договора на транспортирование твердых коммунальных отходов, установленного статьей 24.7 Закона N 89-ФЗ, не предусмотрена.
Нормативные акты
"Обзор судебной практики по делам, связанным с обращением с твердыми коммунальными отходами"
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 13.12.2023)Суд установил, что несанкционированное размещение ТКО произошло на землях, государственная собственность которых не разграничена, в границах города - муниципального образования, и взыскал с муниципального образования в лице администрации расходы, понесенные региональным оператором на ликвидацию несанкционированной свалки.
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 13.12.2023)Суд установил, что несанкционированное размещение ТКО произошло на землях, государственная собственность которых не разграничена, в границах города - муниципального образования, и взыскал с муниципального образования в лице администрации расходы, понесенные региональным оператором на ликвидацию несанкционированной свалки.
Готовое решение: Кто является собственником отходов
(КонсультантПлюс, 2026)При использовании данной практики учтите, что, по мнению Конституционного Суда РФ, до внесения ряда изменений в законодательство суд должен в решении, по которому муниципальные органы обязаны ликвидировать незаконную свалку (ТКО) за счет средств местного бюджета либо с муниципального образования взыскиваются расходы, понесенные региональным оператором на ликвидацию такой свалки (ТКО), указывать условия финансового обеспечения (Постановление от 30.05.2023 N 27-П).
(КонсультантПлюс, 2026)При использовании данной практики учтите, что, по мнению Конституционного Суда РФ, до внесения ряда изменений в законодательство суд должен в решении, по которому муниципальные органы обязаны ликвидировать незаконную свалку (ТКО) за счет средств местного бюджета либо с муниципального образования взыскиваются расходы, понесенные региональным оператором на ликвидацию такой свалки (ТКО), указывать условия финансового обеспечения (Постановление от 30.05.2023 N 27-П).