Ребенок инвалид по зрению
Подборка наиболее важных документов по запросу Ребенок инвалид по зрению (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Повышение пенсионного возраста: правовой анализ
(Сторожук Д.А.)
("Журнал российского права", 2022, N 5)В первую очередь отметим, что повышение не затронуло основания, которые принято относить к субъективным критериям дифференциации условий пенсионного обеспечения, где право на досрочную страховую пенсию по старости обусловлено особенностями личности гражданина <10>, а не спецификой осуществляемой им трудовой деятельности: досрочные страховые пенсии по старости для многодетных матерей и родителей детей-инвалидов, для инвалидов по зрению I группы, для инвалидов вследствие военной травмы и т.д., т.е. большинство оснований, перечисленных в ст. 32 Закона о страховых пенсиях. Более того, количество оснований, в которых проявляются субъективные критерии дифференциации, расширено за счет предоставления права на досрочную страховую пенсию по старости женщинам, родившим трех и четырех детей и воспитавшим их до достижения ими возраста восьми лет (п. 1.1, 1.2 ч. 1 ст. 32 Закона о страховых пенсиях), что некоторыми авторами расценивается как проявление в пенсионном законодательстве демографической функции <11>.
(Сторожук Д.А.)
("Журнал российского права", 2022, N 5)В первую очередь отметим, что повышение не затронуло основания, которые принято относить к субъективным критериям дифференциации условий пенсионного обеспечения, где право на досрочную страховую пенсию по старости обусловлено особенностями личности гражданина <10>, а не спецификой осуществляемой им трудовой деятельности: досрочные страховые пенсии по старости для многодетных матерей и родителей детей-инвалидов, для инвалидов по зрению I группы, для инвалидов вследствие военной травмы и т.д., т.е. большинство оснований, перечисленных в ст. 32 Закона о страховых пенсиях. Более того, количество оснований, в которых проявляются субъективные критерии дифференциации, расширено за счет предоставления права на досрочную страховую пенсию по старости женщинам, родившим трех и четырех детей и воспитавшим их до достижения ими возраста восьми лет (п. 1.1, 1.2 ч. 1 ст. 32 Закона о страховых пенсиях), что некоторыми авторами расценивается как проявление в пенсионном законодательстве демографической функции <11>.
Статья: Равенство не равно справедливости: к вопросу о противостоянии в защите прав женщин и мужчин
(Данчевская А.В.)
("Актуальные проблемы российского права", 2022, N 5)Известные различия в определенной степени обусловливают невозможность установления абсолютно равных прав и обязанностей для людей вне зависимости от их половой принадлежности. Тем не менее Конституцией РФ, как и основными законами многих других государств, определен принцип равных прав и свобод мужчин и женщин, и обществу необходимо стремиться к его достижению настолько, насколько это возможно. В связи с этим, вероятно, следует говорить о справедливом распределении прав и обязанностей всех людей с учетом их физических, физиологических и интеллектуальных возможностей (хотя даже такая формулировка оставляет простор для шовинистического утверждения, что уровень интеллекта может зависеть от строения половых органов, влияния гормонов и пр.). Следовательно, здесь необходимо говорить в первую очередь о том, чтобы непреодолимое неравенство компенсировать справедливостью, но именно это сделать сложнее всего, поскольку здесь затрагивается не только различие по полу, но и в целом разнообразие членов общества: есть женщины и мужчины, есть взрослые и дети, есть обычные люди и инвалиды (по зрению, по слуху, колясочники и др.), есть люди богатые и люди с низким достатком, есть люди с высоким интеллектом и с низким и пр. Организация общественной жизни должна учитывать это разнообразие, чтобы сделать жизнь комфортной для каждого.
(Данчевская А.В.)
("Актуальные проблемы российского права", 2022, N 5)Известные различия в определенной степени обусловливают невозможность установления абсолютно равных прав и обязанностей для людей вне зависимости от их половой принадлежности. Тем не менее Конституцией РФ, как и основными законами многих других государств, определен принцип равных прав и свобод мужчин и женщин, и обществу необходимо стремиться к его достижению настолько, насколько это возможно. В связи с этим, вероятно, следует говорить о справедливом распределении прав и обязанностей всех людей с учетом их физических, физиологических и интеллектуальных возможностей (хотя даже такая формулировка оставляет простор для шовинистического утверждения, что уровень интеллекта может зависеть от строения половых органов, влияния гормонов и пр.). Следовательно, здесь необходимо говорить в первую очередь о том, чтобы непреодолимое неравенство компенсировать справедливостью, но именно это сделать сложнее всего, поскольку здесь затрагивается не только различие по полу, но и в целом разнообразие членов общества: есть женщины и мужчины, есть взрослые и дети, есть обычные люди и инвалиды (по зрению, по слуху, колясочники и др.), есть люди богатые и люди с низким достатком, есть люди с высоким интеллектом и с низким и пр. Организация общественной жизни должна учитывать это разнообразие, чтобы сделать жизнь комфортной для каждого.
Нормативные акты
"Воздушный кодекс Российской Федерации" от 19.03.1997 N 60-ФЗ
(ред. от 28.11.2025)
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.03.2026)11. Воздушная перевозка пассажира из числа инвалидов по слуху и зрению одновременно, ребенка-инвалида в возрасте до двенадцати лет осуществляется в сопровождении пассажира, оказывающего им помощь в полете.
(ред. от 28.11.2025)
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.03.2026)11. Воздушная перевозка пассажира из числа инвалидов по слуху и зрению одновременно, ребенка-инвалида в возрасте до двенадцати лет осуществляется в сопровождении пассажира, оказывающего им помощь в полете.
Справочная информация: "Правовой календарь на III квартал 2025 года"
(Материал подготовлен специалистами КонсультантПлюс)Стандарт применяется при оказании услуг детям-инвалидам вследствие глухоты или слабослышания, вследствие сочетанных нарушений функций зрения и слуха, детям-инвалидам, получившим травму, ранение, контузию, увечье в связи с боевыми действиями, вследствие поражения лицевого отдела черепа, в том числе с одновременным нарушением функций жевания, голосообразования, зрения или слуха, а также получившим травму, ранение, контузию, увечье в связи с боевыми действиями, вследствие поражения органа слуха.
(Материал подготовлен специалистами КонсультантПлюс)Стандарт применяется при оказании услуг детям-инвалидам вследствие глухоты или слабослышания, вследствие сочетанных нарушений функций зрения и слуха, детям-инвалидам, получившим травму, ранение, контузию, увечье в связи с боевыми действиями, вследствие поражения лицевого отдела черепа, в том числе с одновременным нарушением функций жевания, голосообразования, зрения или слуха, а также получившим травму, ранение, контузию, увечье в связи с боевыми действиями, вследствие поражения органа слуха.
Формы
Путеводитель по трудовым спорам: Увольнение за прогул.
Правомерно ли увольнение за прогул, если не учтены обстоятельства и тяжесть проступка работника
(КонсультантПлюс, 2026)Обстоятельства дела: Работница много лет работает в организации, за все время имеет всего одно дисциплинарное взыскание, является инвалидом по зрению, одна воспитывает несовершеннолетнего ребенка. Она повела ребенка к врачу, о чем предварительно предупредила сотрудника, который занимается составлением и корректировкой графиков работы. На день отсутствия ей была найдена замена. Работодатель уволил работницу за прогул.
Правомерно ли увольнение за прогул, если не учтены обстоятельства и тяжесть проступка работника
(КонсультантПлюс, 2026)Обстоятельства дела: Работница много лет работает в организации, за все время имеет всего одно дисциплинарное взыскание, является инвалидом по зрению, одна воспитывает несовершеннолетнего ребенка. Она повела ребенка к врачу, о чем предварительно предупредила сотрудника, который занимается составлением и корректировкой графиков работы. На день отсутствия ей была найдена замена. Работодатель уволил работницу за прогул.
Статья: Комментарий к Приказу Министерства труда и социальной защиты РФ от 16.04.2024 N 195н "Об утверждении форм предоставления работодателями обязательной информации, предусмотренной частью 1 статьи 53 Федерального закона "О занятости населения в Российской Федерации", в государственную службу занятости"
(Чимидова Е.)
("Нормативные акты для бухгалтера", 2024, N 11)- отметки о готовности приема на работу иностранных граждан; инвалидов, лиц, освобожденных из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, несовершеннолетних; детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей; выпускников образовательных организаций; одиноких и многодетных родителей, воспитывающих несовершеннолетних детей, детей-инвалидов; граждан предпенсионного возраста, беженцев и вынужденных переселенцев и т.д.
(Чимидова Е.)
("Нормативные акты для бухгалтера", 2024, N 11)- отметки о готовности приема на работу иностранных граждан; инвалидов, лиц, освобожденных из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, несовершеннолетних; детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей; выпускников образовательных организаций; одиноких и многодетных родителей, воспитывающих несовершеннолетних детей, детей-инвалидов; граждан предпенсионного возраста, беженцев и вынужденных переселенцев и т.д.
"Комментарий к Федеральному закону от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг"
(постатейный)
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(Борисов А.Н.)
("Юстицинформ", 2025)Лица с ограниченными возможностями здоровья - это не относящиеся к категории инвалидов лица (прежде всего дети) с легкой степенью умственной отсталости, с задержкой психического развития, с речевой патологией или с нарушением слуха и зрения, которые также нуждаются в особой социальной защите. На законодательном уровне данное понятие введено Федеральным законом от 30 июня 2007 г. N 120-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросу о гражданах с ограниченными возможностями здоровья" <80>. До принятия данного Закона использовалось недостаточно корректное понятие "лица с отклонениями в физическом развитии". Рассматриваемый принцип согласуется с требованиями ст. 14 "Обеспечение беспрепятственного доступа инвалидов к информации" и 15 "Обеспечение беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной инфраструктуры" Федерального закона "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации".
(постатейный)
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(Борисов А.Н.)
("Юстицинформ", 2025)Лица с ограниченными возможностями здоровья - это не относящиеся к категории инвалидов лица (прежде всего дети) с легкой степенью умственной отсталости, с задержкой психического развития, с речевой патологией или с нарушением слуха и зрения, которые также нуждаются в особой социальной защите. На законодательном уровне данное понятие введено Федеральным законом от 30 июня 2007 г. N 120-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросу о гражданах с ограниченными возможностями здоровья" <80>. До принятия данного Закона использовалось недостаточно корректное понятие "лица с отклонениями в физическом развитии". Рассматриваемый принцип согласуется с требованиями ст. 14 "Обеспечение беспрепятственного доступа инвалидов к информации" и 15 "Обеспечение беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной инфраструктуры" Федерального закона "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации".
Статья: Проблемы возмещения вреда при возникновении поствакцинальных осложнений
(Мотина Е.А.)
("Гражданское право", 2022, N 2)Показательно в этом смысле решение Дзержинского районного суда г. Новосибирска <9> по иску матери ребенка, которому были введены вакцина "Превенар" для профилактики пневмококковых инфекций и вакцина "Краснуха". Спустя два дня после вакцинации истец обратилась в больницу с жалобами на то, что у ребенка нарушена координация движений, снижен аппетит, вялость. В результате он был госпитализирован в тяжелом состоянии с диагнозом "генерализованная вирусно-бактериальная инфекция", вследствие которой у ребенка развилась катаракта, послужившая основанием для установления инвалидности по зрению.
(Мотина Е.А.)
("Гражданское право", 2022, N 2)Показательно в этом смысле решение Дзержинского районного суда г. Новосибирска <9> по иску матери ребенка, которому были введены вакцина "Превенар" для профилактики пневмококковых инфекций и вакцина "Краснуха". Спустя два дня после вакцинации истец обратилась в больницу с жалобами на то, что у ребенка нарушена координация движений, снижен аппетит, вялость. В результате он был госпитализирован в тяжелом состоянии с диагнозом "генерализованная вирусно-бактериальная инфекция", вследствие которой у ребенка развилась катаракта, послужившая основанием для установления инвалидности по зрению.
Готовое решение: Как предоставить работнику дополнительные оплачиваемые выходные дни для ухода за ребенком-инвалидом (до 31.08.2023 включительно)
(КонсультантПлюс, 2023)Другие исходят из того, что ежедневная продолжительность работы установлена лишь для специфических категорий работников (например, работников с вредными условиями труда третьей степени). Для обычных работников с суммированным учетом таких ограничений нет. Кроме того, время отдыха для ухода за ребенком-инвалидом предоставляется в днях. Поэтому и освобождать работника нужно на полные рабочие дни (смены) независимо от их продолжительности (ч. 1 ст. 92, ст. 94, ч. 1 ст. 104, ч. 1 ст. 262 ТК РФ, п. 2 Правил предоставления дополнительных оплачиваемых выходных дней для ухода за детьми-инвалидами). Так, например, если у работника 16-часовая рабочая смена, то это и есть его нормальный рабочий день. А значит, ему так же, как и другим, нужно предоставить 4 дня.
(КонсультантПлюс, 2023)Другие исходят из того, что ежедневная продолжительность работы установлена лишь для специфических категорий работников (например, работников с вредными условиями труда третьей степени). Для обычных работников с суммированным учетом таких ограничений нет. Кроме того, время отдыха для ухода за ребенком-инвалидом предоставляется в днях. Поэтому и освобождать работника нужно на полные рабочие дни (смены) независимо от их продолжительности (ч. 1 ст. 92, ст. 94, ч. 1 ст. 104, ч. 1 ст. 262 ТК РФ, п. 2 Правил предоставления дополнительных оплачиваемых выходных дней для ухода за детьми-инвалидами). Так, например, если у работника 16-часовая рабочая смена, то это и есть его нормальный рабочий день. А значит, ему так же, как и другим, нужно предоставить 4 дня.
"Личные и имущественные правоотношения супругов: учебное пособие"
(отв. ред. О.Н. Низамиева)
("Проспект", 2023)Право на получение алиментов в данном случае закон ставит в зависимость от нуждаемости супруга-взыскателя. Нуждаемость в материальной помощи супруга, претендующего на алименты, определяется в общем порядке. Если супруг, хотя и осуществляет уход за ребенком-инвалидом, имеет достаточные средства, например от принадлежащего ему имущества (ценные бумаги, доли участия в уставном капитале, паи, вклады в кредитных организациях и др.), то ему может быть отказано в иске о взыскании алиментов. Поскольку это сложно считать справедливым, следует согласиться с точкой зрения Румянцевой Н.С., которая отмечает, что "право на содержание супруга (бывшего супруга), осуществляющего уход за общим ребенком-инвалидом, не должно ставиться в зависимость от его нуждаемости в материальной помощи... Это право должно быть обусловлено только наличием у плательщика необходимых средств" <1>.
(отв. ред. О.Н. Низамиева)
("Проспект", 2023)Право на получение алиментов в данном случае закон ставит в зависимость от нуждаемости супруга-взыскателя. Нуждаемость в материальной помощи супруга, претендующего на алименты, определяется в общем порядке. Если супруг, хотя и осуществляет уход за ребенком-инвалидом, имеет достаточные средства, например от принадлежащего ему имущества (ценные бумаги, доли участия в уставном капитале, паи, вклады в кредитных организациях и др.), то ему может быть отказано в иске о взыскании алиментов. Поскольку это сложно считать справедливым, следует согласиться с точкой зрения Румянцевой Н.С., которая отмечает, что "право на содержание супруга (бывшего супруга), осуществляющего уход за общим ребенком-инвалидом, не должно ставиться в зависимость от его нуждаемости в материальной помощи... Это право должно быть обусловлено только наличием у плательщика необходимых средств" <1>.
Статья: Самостоятельный образ жизни в оценках мнений инвалидов и представителей общественных организаций инвалидов
(Рочева Я.С., Свинцов А.А., Чернякина Т.С.)
("Социальное и пенсионное право", 2022, N 2)Вести самостоятельный образ жизни с помощью других лиц - такой вариант ответа выбирают родители детей-инвалидов в возрасте 8 - 14 лет - 40%. В эту же группу попали опрошенные почти всех возрастных групп 15 - 18 лет - 26,2%, 18 - 29 лет - 28,8%, 30 - 39 лет - 26,2%, 50 - 69 лет - 22,4%, от 70 лет - 21,0%. Большинство опрошенных в этой группе с начальным общим образованием - 45,5%, основным общим - 32,7%, средним общим образованием - 29,4%. Материальное положение опрошенные отмечают как: живем бедно - 37,5%. В этой группе представлены почти все группы по типам ограничения здоровья: с опорно-двигательной системой - 32,0%, нарушениями психического здоровья - 29,7%, зрения - 26,6% и слуха - 26,4%, иное заболевание - 19%. Группа (категория) инвалидности у данной группы опрошенных "ребенок-инвалид" - 33,3% или первая группа - 40,6%.
(Рочева Я.С., Свинцов А.А., Чернякина Т.С.)
("Социальное и пенсионное право", 2022, N 2)Вести самостоятельный образ жизни с помощью других лиц - такой вариант ответа выбирают родители детей-инвалидов в возрасте 8 - 14 лет - 40%. В эту же группу попали опрошенные почти всех возрастных групп 15 - 18 лет - 26,2%, 18 - 29 лет - 28,8%, 30 - 39 лет - 26,2%, 50 - 69 лет - 22,4%, от 70 лет - 21,0%. Большинство опрошенных в этой группе с начальным общим образованием - 45,5%, основным общим - 32,7%, средним общим образованием - 29,4%. Материальное положение опрошенные отмечают как: живем бедно - 37,5%. В этой группе представлены почти все группы по типам ограничения здоровья: с опорно-двигательной системой - 32,0%, нарушениями психического здоровья - 29,7%, зрения - 26,6% и слуха - 26,4%, иное заболевание - 19%. Группа (категория) инвалидности у данной группы опрошенных "ребенок-инвалид" - 33,3% или первая группа - 40,6%.
Статья: К вопросу о правилах и медицинских критериях определения тяжести вреда, причиненного здоровью человека
(Божченко А.П.)
("Медицинское право", 2022, NN 2, 3)В отношении "трудоспособности" следует заметить, что это понятие является не медицинским, а медико-социальным. В отличие от близкого ему понятия "работоспособность", оно зависит не только от физических и духовных способностей человека работать (что-либо делать), но и от производственных условий выполнения работы (обычных - общая трудоспособность, специальных - профессиональная трудоспособность). Встает вопрос о компетенции судебно-медицинского эксперта в установлении степени утраты трудоспособности. При этом если в отношении профессиональной трудоспособности в Медицинских критериях имеется необходимое пояснение <10>, то в отношении общей трудоспособности такого пояснения нет, хотя оно напрашивается. К тому же у ряда категорий граждан трудоспособность отсутствует (например, у детей или инвалидов). Нельзя утратить то, чего нет. Конечно, соответствующий квалифицирующий признак исходно заложен в УК РФ, но с медицинской точки зрения в этом случае речь должна идти о таком критерии, как стойкое нарушение функций органов и (или) систем, в отличие от критерия временного нарушения при кратковременном или длительном расстройстве здоровья.
(Божченко А.П.)
("Медицинское право", 2022, NN 2, 3)В отношении "трудоспособности" следует заметить, что это понятие является не медицинским, а медико-социальным. В отличие от близкого ему понятия "работоспособность", оно зависит не только от физических и духовных способностей человека работать (что-либо делать), но и от производственных условий выполнения работы (обычных - общая трудоспособность, специальных - профессиональная трудоспособность). Встает вопрос о компетенции судебно-медицинского эксперта в установлении степени утраты трудоспособности. При этом если в отношении профессиональной трудоспособности в Медицинских критериях имеется необходимое пояснение <10>, то в отношении общей трудоспособности такого пояснения нет, хотя оно напрашивается. К тому же у ряда категорий граждан трудоспособность отсутствует (например, у детей или инвалидов). Нельзя утратить то, чего нет. Конечно, соответствующий квалифицирующий признак исходно заложен в УК РФ, но с медицинской точки зрения в этом случае речь должна идти о таком критерии, как стойкое нарушение функций органов и (или) систем, в отличие от критерия временного нарушения при кратковременном или длительном расстройстве здоровья.
Корреспонденция счетов: Как учитывается оплата дополнительных выходных дней, которые ежемесячно предоставляются работнице для ухода за ребенком-инвалидом?..
(Консультация эксперта, 2026)<*> Отметим, что по вопросу начисления страховых взносов с сумм среднего заработка, выплачиваемых за дополнительные выходные дни, предоставляемые работникам для ухода за детьми-инвалидами, данная позиция не является единственной. С точки зрения судебных органов, оплата дополнительных выходных дней не подлежит обложению страховыми взносами как иные выплаты, осуществляемые в соответствии с действующим законодательством. Это обусловлено тем, что такие выплаты носят характер государственной поддержки, так как направлены на компенсацию потерь заработка гражданам, имеющим детей-инвалидов и обязанным осуществлять за ними должный уход, не являются стимулирующей выплатой, вознаграждением, элементами оплаты труда (см., например, Определения Верховного Суда РФ от 08.06.2015 N 309-КГ15-5305 по делу N А76-15035/2014, от 30.04.2015 N 309-КГ15-1758 по делу N А60-8923/2014, Постановление Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 17.03.2017 N Ф04-423/2017 по делу N А03-7329/2016).
(Консультация эксперта, 2026)<*> Отметим, что по вопросу начисления страховых взносов с сумм среднего заработка, выплачиваемых за дополнительные выходные дни, предоставляемые работникам для ухода за детьми-инвалидами, данная позиция не является единственной. С точки зрения судебных органов, оплата дополнительных выходных дней не подлежит обложению страховыми взносами как иные выплаты, осуществляемые в соответствии с действующим законодательством. Это обусловлено тем, что такие выплаты носят характер государственной поддержки, так как направлены на компенсацию потерь заработка гражданам, имеющим детей-инвалидов и обязанным осуществлять за ними должный уход, не являются стимулирующей выплатой, вознаграждением, элементами оплаты труда (см., например, Определения Верховного Суда РФ от 08.06.2015 N 309-КГ15-5305 по делу N А76-15035/2014, от 30.04.2015 N 309-КГ15-1758 по делу N А60-8923/2014, Постановление Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 17.03.2017 N Ф04-423/2017 по делу N А03-7329/2016).
Ситуация: Какие установлены льготы для инвалидов по зрению?
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)При отдельных заболеваниях инвалиды по зрению не проходят очередную медико-социальную экспертизу (переосвидетельствование), то есть группа инвалидности (категория "ребенок-инвалид") устанавливается без срока переосвидетельствования (до достижения возраста 18 лет) при первичном освидетельствовании.
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)При отдельных заболеваниях инвалиды по зрению не проходят очередную медико-социальную экспертизу (переосвидетельствование), то есть группа инвалидности (категория "ребенок-инвалид") устанавливается без срока переосвидетельствования (до достижения возраста 18 лет) при первичном освидетельствовании.