Разрешенное использование лесного участка
Подборка наиболее важных документов по запросу Разрешенное использование лесного участка (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Перспективы и риски арбитражного спора: Аренда лесного участка: Арендатор хочет перевести на себя права и обязанности по договору аренды, заключенному с другим лицом, в связи с отказом Арендодателя заключить договор на новый срок
(КонсультантПлюс, 2025)Вид разрешенного использования лесного участка не соответствует указанному в договоре
(КонсультантПлюс, 2025)Вид разрешенного использования лесного участка не соответствует указанному в договоре
Позиции судов по спорным вопросам. Гражданское право: Аренда
(КонсультантПлюс, 2025)Изменение арендатором вида разрешенного использования земельного участка
(КонсультантПлюс, 2025)Изменение арендатором вида разрешенного использования земельного участка
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Правовая проблема изменения видов разрешенного использования на землях лесного фонда и сельскохозяйственного назначения в целях развития внутреннего туризма
(Владимиров И.А., Гиззатуллин Р.Х., Иксанов Р.А.)
("Право и экономика", 2025, N 10)К кодам использования лесных участков (код 10) на землях лесного фонда относятся заготовка древесины, заготовка живицы, заготовка пищевых лесных ресурсов и другие. Вид разрешенного использования лесных участков - рекреация в группе кодов 10 не предусмотрена. Вместе с тем в Классификаторе предусмотрена группа кодов 5.0. Отдых (рекреация). На землях лесного фонда допускается размещение спортивных площадок, хоккейных коробок, роллерных трасс. Соответственно, для роллерных трасс допускается прокладка асфальта в лесу. Для строительства туристических и спортивных баз в лесах, а также гостиниц необходимо будет получить положительное заключение государственной экологической экспертизы.
(Владимиров И.А., Гиззатуллин Р.Х., Иксанов Р.А.)
("Право и экономика", 2025, N 10)К кодам использования лесных участков (код 10) на землях лесного фонда относятся заготовка древесины, заготовка живицы, заготовка пищевых лесных ресурсов и другие. Вид разрешенного использования лесных участков - рекреация в группе кодов 10 не предусмотрена. Вместе с тем в Классификаторе предусмотрена группа кодов 5.0. Отдых (рекреация). На землях лесного фонда допускается размещение спортивных площадок, хоккейных коробок, роллерных трасс. Соответственно, для роллерных трасс допускается прокладка асфальта в лесу. Для строительства туристических и спортивных баз в лесах, а также гостиниц необходимо будет получить положительное заключение государственной экологической экспертизы.
"Юридический справочник застройщика"
(9-я редакция)
(под ред. Д.С. Некрестьянова)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)1) целевое назначение лесов, вид (виды) разрешенного использования лесного участка, количественные и качественные характеристики лесного участка, сведения о нахождении лесного участка в границах особо защитных участков лесов (в случае если подготовка проекта межевания территории осуществляется в целях определения местоположения границ образуемых и (или) изменяемых лесных участков);
(9-я редакция)
(под ред. Д.С. Некрестьянова)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)1) целевое назначение лесов, вид (виды) разрешенного использования лесного участка, количественные и качественные характеристики лесного участка, сведения о нахождении лесного участка в границах особо защитных участков лесов (в случае если подготовка проекта межевания территории осуществляется в целях определения местоположения границ образуемых и (или) изменяемых лесных участков);
Нормативные акты
"Лесной кодекс Российской Федерации" от 04.12.2006 N 200-ФЗ
(ред. от 26.12.2024)
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.09.2025)Статья 25. Виды использования лесов
(ред. от 26.12.2024)
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.09.2025)Статья 25. Виды использования лесов
Статья: О некоторых проблемах, возникающих при заключении и исполнении договора аренды земельного участка, находящегося в публичной собственности
(Абанина Е.Н., Сухова Е.А.)
("Имущественные отношения в Российской Федерации", 2025, N 4)1) в случае изменения целевого назначения или разрешенного использования лесного участка;
(Абанина Е.Н., Сухова Е.А.)
("Имущественные отношения в Российской Федерации", 2025, N 4)1) в случае изменения целевого назначения или разрешенного использования лесного участка;
Статья: Особенности правового регулирования "лесной амнистии" для дачных земельных участков
(Ефимова Е.И.)
("Экологическое право", 2022, N 4)Вторая норма, определенная 280-ФЗ для оформления "застроенных лесных участков", тоже содержится в ст. 4.7 Федерального закона "О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации". В соответствии с ней в решении о предварительном согласовании его предоставления категория земель указывается исходя из сведений ЕГРН о разрешенном использовании объекта недвижимого имущества, который расположен на таком лесном участке, а также с учетом документов территориального планирования, документации по планировке территории.
(Ефимова Е.И.)
("Экологическое право", 2022, N 4)Вторая норма, определенная 280-ФЗ для оформления "застроенных лесных участков", тоже содержится в ст. 4.7 Федерального закона "О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации". В соответствии с ней в решении о предварительном согласовании его предоставления категория земель указывается исходя из сведений ЕГРН о разрешенном использовании объекта недвижимого имущества, который расположен на таком лесном участке, а также с учетом документов территориального планирования, документации по планировке территории.
"Объекты земельных правоотношений: монография"
(Мельников Н.Н.)
("ИНФРА-М", 2024)Названные обязанности правообладателей линейных объектов и соответствующие права на использование чужих земельных участков (в любое время и без разрешения правообладателей) обусловлены публичными целями - защитой лесов от пожаров - и предусмотрены, например, Правилами пожарной безопасности в лесах (утв. Постановлением Правительства РФ от 30 июня 2007 г. N 417) и Правилами охраны газораспределительных сетей (утв. Постановлением Правительства РФ от 20 ноября 2000 г. N 878). Однако эти положения, в соответствии с ГК РФ и ЗК РФ, не являются основаниями возникновения прав на землю и не корреспондируют ни с каким из предусмотренных законом титулов (видов) земельных прав. Как результат, такое использование земельных участков может квалифицироваться как незаконное. Из анализа судебной практики видно, что именно к такому выводу в ряде случаев приходят правоприменители. Так, как следовало из материалов судебного дела (Постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 20.12.2011 N 9908/11), Департамент лесного хозяйства вынес в отношении сетевой организации - акционерного общества (АО) предписание, предусматривающее обязанность АО заключить договор аренды лесных участков под пролетами воздушных линий электропередач. Это требование, по мнению АО, являлось неправомерным в связи с тем, что не предусмотрено действующим законодательством. Признавая законной позицию АО, ВАС РФ указал, что для обеспечения целей пожарной безопасности и надлежащего энергоснабжения потребителей заключение договоров аренды лесных участков под пролетами ЛЭП не требуется; суд сослался на ЛК РФ, Правила охраны электрических сетей напряжением свыше 1 000 вольт (утв. Постановлением Совета Министров СССР от 26.03.1984 N 255) и Правила пожарной безопасности в лесах. При этом ВАС РФ подчеркнул, что допустимые виды разрешенного использования лесных участков лимитированы и заключаются в расчистке просек и вырубке деревьев; тем самым Суд признал наличие у АО права ограниченного пользования чужим земельным участком, но вопрос о виде данного права остался открытым.
(Мельников Н.Н.)
("ИНФРА-М", 2024)Названные обязанности правообладателей линейных объектов и соответствующие права на использование чужих земельных участков (в любое время и без разрешения правообладателей) обусловлены публичными целями - защитой лесов от пожаров - и предусмотрены, например, Правилами пожарной безопасности в лесах (утв. Постановлением Правительства РФ от 30 июня 2007 г. N 417) и Правилами охраны газораспределительных сетей (утв. Постановлением Правительства РФ от 20 ноября 2000 г. N 878). Однако эти положения, в соответствии с ГК РФ и ЗК РФ, не являются основаниями возникновения прав на землю и не корреспондируют ни с каким из предусмотренных законом титулов (видов) земельных прав. Как результат, такое использование земельных участков может квалифицироваться как незаконное. Из анализа судебной практики видно, что именно к такому выводу в ряде случаев приходят правоприменители. Так, как следовало из материалов судебного дела (Постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 20.12.2011 N 9908/11), Департамент лесного хозяйства вынес в отношении сетевой организации - акционерного общества (АО) предписание, предусматривающее обязанность АО заключить договор аренды лесных участков под пролетами воздушных линий электропередач. Это требование, по мнению АО, являлось неправомерным в связи с тем, что не предусмотрено действующим законодательством. Признавая законной позицию АО, ВАС РФ указал, что для обеспечения целей пожарной безопасности и надлежащего энергоснабжения потребителей заключение договоров аренды лесных участков под пролетами ЛЭП не требуется; суд сослался на ЛК РФ, Правила охраны электрических сетей напряжением свыше 1 000 вольт (утв. Постановлением Совета Министров СССР от 26.03.1984 N 255) и Правила пожарной безопасности в лесах. При этом ВАС РФ подчеркнул, что допустимые виды разрешенного использования лесных участков лимитированы и заключаются в расчистке просек и вырубке деревьев; тем самым Суд признал наличие у АО права ограниченного пользования чужим земельным участком, но вопрос о виде данного права остался открытым.
"Комментарий к Федеральному закону от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости"
(Гришаев С.П.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)4) целевое назначение лесов, вид (виды) разрешенного использования лесного участка, количественные и качественные характеристики лесного участка, сведения о нахождении лесного участка в границах особо защитных участков лесов (в случае, если подготовка проекта межевания территории осуществляется в целях определения местоположения границ образуемых и (или) изменяемых лесных участков);
(Гришаев С.П.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)4) целевое назначение лесов, вид (виды) разрешенного использования лесного участка, количественные и качественные характеристики лесного участка, сведения о нахождении лесного участка в границах особо защитных участков лесов (в случае, если подготовка проекта межевания территории осуществляется в целях определения местоположения границ образуемых и (или) изменяемых лесных участков);
Статья: О необходимости внесения изменений в Закон о "лесной амнистии" в части порядка предоставления земельных участков собственникам построек
(Ефимова Е.И.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)К сожалению, позиция, изложенная в письме Минэкономразвития, остается не услышанной ни Межведомственными комиссиями, ни судами. Отказывая в предоставлении застроенного лесного участка площадью чуть более 1 250 кв. м в Наро-Фоминском городском округе Московской области, Первый кассационный суд общей юрисдикции указал в Кассационном определении по делу N 88а-13176/2023 от 16 мая 2023 года на следующее: "...судом учтено, что административный истец имеет право на земельный участок из состава земель гослесфонда в тех границах, которые необходимы для обслуживания имеющихся у него нежилых помещений (сарая, бани, гаража, туалета), а для этого необходимо формирование земельного участка в соответствующей площади в качестве объекта права с категорией земель "земли населенных пунктов" и видом разрешенного использования "для индивидуального жилищного строительства". Хорошо, что суд в этом конкретном случае согласился с необходимостью присвоения категории и вида разрешенного использования примыкающего к лесному земельного участка. Вместе с тем, учитывая, что судебное постановление отказное, вряд ли его можно использовать для нужд оформления данного стародачного домовладения.
(Ефимова Е.И.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)К сожалению, позиция, изложенная в письме Минэкономразвития, остается не услышанной ни Межведомственными комиссиями, ни судами. Отказывая в предоставлении застроенного лесного участка площадью чуть более 1 250 кв. м в Наро-Фоминском городском округе Московской области, Первый кассационный суд общей юрисдикции указал в Кассационном определении по делу N 88а-13176/2023 от 16 мая 2023 года на следующее: "...судом учтено, что административный истец имеет право на земельный участок из состава земель гослесфонда в тех границах, которые необходимы для обслуживания имеющихся у него нежилых помещений (сарая, бани, гаража, туалета), а для этого необходимо формирование земельного участка в соответствующей площади в качестве объекта права с категорией земель "земли населенных пунктов" и видом разрешенного использования "для индивидуального жилищного строительства". Хорошо, что суд в этом конкретном случае согласился с необходимостью присвоения категории и вида разрешенного использования примыкающего к лесному земельного участка. Вместе с тем, учитывая, что судебное постановление отказное, вряд ли его можно использовать для нужд оформления данного стародачного домовладения.
Тематический выпуск: Судебная практика по налоговым и финансовым спорам. 2022 год
(под ред. А.В. Брызгалина)
("Налоги и финансовое право", 2023, N 4)Как указал суд, признавая позицию ИФНС правомерной, установлено, что реализованное имущество фактически использовалось в предпринимательской деятельности общества, руководителем и учредителем которого является ИП. Более того, ИП приобретено право аренды на земельный участок с нежилыми объектами, с разрешенным использованием для прочих объектов лесного хозяйства, на котором в том числе расположена лодочная станция. Из изложенного следует, что участок не может быть использован под строительство личного жилого дома, а целевое назначение реализованного имущества (лодочная станция) не позволяет сделать вывод о том, что объекты предназначены для личного использования, а не в предпринимательских целях.
(под ред. А.В. Брызгалина)
("Налоги и финансовое право", 2023, N 4)Как указал суд, признавая позицию ИФНС правомерной, установлено, что реализованное имущество фактически использовалось в предпринимательской деятельности общества, руководителем и учредителем которого является ИП. Более того, ИП приобретено право аренды на земельный участок с нежилыми объектами, с разрешенным использованием для прочих объектов лесного хозяйства, на котором в том числе расположена лодочная станция. Из изложенного следует, что участок не может быть использован под строительство личного жилого дома, а целевое назначение реализованного имущества (лодочная станция) не позволяет сделать вывод о том, что объекты предназначены для личного использования, а не в предпринимательских целях.