Разрешение на перепланировку жилого дома
Подборка наиболее важных документов по запросу Разрешение на перепланировку жилого дома (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Позиции судов по спорным вопросам. Гражданское право: Согласие арендодателя на неотделимые улучшения (перепланировку) арендованного имущества
(КонсультантПлюс, 2025)...суды обеих инстанций установили, что заявление предпринимателя о переустройстве и (или) перепланировке арендованного помещения, расположенного в жилом доме, рассмотрено уполномоченным органом - межведомственной комиссией при администрации... района. Между тем разрешение, выданное указанным органом, не является согласием арендодателя на проведение соответствующих работ в арендованном помещении, как того требует пункт... договора.
(КонсультантПлюс, 2025)...суды обеих инстанций установили, что заявление предпринимателя о переустройстве и (или) перепланировке арендованного помещения, расположенного в жилом доме, рассмотрено уполномоченным органом - межведомственной комиссией при администрации... района. Между тем разрешение, выданное указанным органом, не является согласием арендодателя на проведение соответствующих работ в арендованном помещении, как того требует пункт... договора.
Определение Третьего кассационного суда общей юрисдикции от 10.04.2023 N 88-7482/2023 по делу N 2-925/2022 (УИД 39RS0001-01-2021-005103-41)
Категория спора: Защита прав на землю.
Требования правообладателя: 1) Об обязании демонтировать сарай; 2) О разрешении выполнить работы по капитальному ремонту пристройки с возмещением расходов.
Обстоятельства: Сторонам на праве общей долевой собственности принадлежат земельный участок и расположенный на нем жилой дом, к которому примыкает постройка, не входящая в площадь дома, используемая ответчиками как тамбур.
Решение: 1) Отказано; 2) Удовлетворено.
Процессуальные вопросы: О взыскании судебной неустойки - удовлетворено.Соглашаясь с решением суда первой инстанции в части отказа в удовлетворении требований С.Ю. и С.О. о разрешении без согласия Ч.С. выполнить работы по реконструкции, переустройству и перепланировке жилого дома путем оборудования в части находящейся в их пользовании пристройки, санузла и входного тамбура, судебная коллегия исходила из заключении ООО "ФИО19", согласно которому предлагаемая проектом пристройка изменит площадь жилого дома, находящегося в общей долевой собственности сторон, увеличит размер долей С.Ю. и С.О. в праве на дом и на земельный участок, против чего Ч.С. вправе возражать, что о злоупотреблении правом с ее стороны не свидетельствует.
Категория спора: Защита прав на землю.
Требования правообладателя: 1) Об обязании демонтировать сарай; 2) О разрешении выполнить работы по капитальному ремонту пристройки с возмещением расходов.
Обстоятельства: Сторонам на праве общей долевой собственности принадлежат земельный участок и расположенный на нем жилой дом, к которому примыкает постройка, не входящая в площадь дома, используемая ответчиками как тамбур.
Решение: 1) Отказано; 2) Удовлетворено.
Процессуальные вопросы: О взыскании судебной неустойки - удовлетворено.Соглашаясь с решением суда первой инстанции в части отказа в удовлетворении требований С.Ю. и С.О. о разрешении без согласия Ч.С. выполнить работы по реконструкции, переустройству и перепланировке жилого дома путем оборудования в части находящейся в их пользовании пристройки, санузла и входного тамбура, судебная коллегия исходила из заключении ООО "ФИО19", согласно которому предлагаемая проектом пристройка изменит площадь жилого дома, находящегося в общей долевой собственности сторон, увеличит размер долей С.Ю. и С.О. в праве на дом и на земельный участок, против чего Ч.С. вправе возражать, что о злоупотреблении правом с ее стороны не свидетельствует.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
"Жилищный кодекс Российской Федерации: постатейный научно-практический комментарий: учебное пособие"
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(Гришаев С.П.)
("Проспект", 2024)Переоборудование жилых и нежилых помещений в жилых домах, включающее переустройство и перепланировку, можно производить только после получения соответствующих разрешений в установленном порядке. О переустройстве и перепланировке см. комментарий к главе 4 ЖК РФ. Федеральным законом от 27 декабря 2018 г. N 558-ФЗ в п. 7 ч. 1 комментируемой статьи было внесено уточнение, согласно которому жилищное законодательство регулирует отношения по поводу переустройства и перепланировки помещений только в многоквартирном доме. Такое уточнение вполне закономерно, поскольку собственник своего дома должен сам решать, каким образом он может перестроить свой собственный дом.
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(Гришаев С.П.)
("Проспект", 2024)Переоборудование жилых и нежилых помещений в жилых домах, включающее переустройство и перепланировку, можно производить только после получения соответствующих разрешений в установленном порядке. О переустройстве и перепланировке см. комментарий к главе 4 ЖК РФ. Федеральным законом от 27 декабря 2018 г. N 558-ФЗ в п. 7 ч. 1 комментируемой статьи было внесено уточнение, согласно которому жилищное законодательство регулирует отношения по поводу переустройства и перепланировки помещений только в многоквартирном доме. Такое уточнение вполне закономерно, поскольку собственник своего дома должен сам решать, каким образом он может перестроить свой собственный дом.
Статья: Спор о признании незаконным отказа в согласовании переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме, отзыва решения о таком согласовании, отказа в оформлении акта о завершенном переустройстве и (или) перепланировке (на основании судебной практики Московского городского суда)
("Электронный журнал "Помощник адвоката", 2025)Суд признал правомерным отказ Мосжилинспекции оформить акт о завершенном переустройстве и (или) перепланировке помещения в многоквартирном доме и жилом доме на ранее выполненные работы без разрешения о согласовании переустройства и (или) перепланировки помещения, если такое разрешение требуется. В ходе рассмотрения дела нашел подтверждение факт привлечения административного истца к административной ответственности за самовольное переустройство и (или) перепланировку, что явилось законным основанием для приостановления оказания государственной услуги; кроме того, в представленных документах имелись противоречивые и недостоверные сведения (фактическое состояние квартиры, установленное в результате ее осмотра административным ответчиком, не соответствует представленным для оказания государственной услуги документам).
("Электронный журнал "Помощник адвоката", 2025)Суд признал правомерным отказ Мосжилинспекции оформить акт о завершенном переустройстве и (или) перепланировке помещения в многоквартирном доме и жилом доме на ранее выполненные работы без разрешения о согласовании переустройства и (или) перепланировки помещения, если такое разрешение требуется. В ходе рассмотрения дела нашел подтверждение факт привлечения административного истца к административной ответственности за самовольное переустройство и (или) перепланировку, что явилось законным основанием для приостановления оказания государственной услуги; кроме того, в представленных документах имелись противоречивые и недостоверные сведения (фактическое состояние квартиры, установленное в результате ее осмотра административным ответчиком, не соответствует представленным для оказания государственной услуги документам).
Нормативные акты
"Обзор судебной практики по спорам, связанным с реконструкцией, переустройством и перепланировкой помещений в многоквартирном доме"
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 13.12.2023)При таких обстоятельствах суд пришел к правильному выводу, что работы по замене балконного профиля остекления выполнены собственниками с соблюдением строительных, пожарных норм и правил, не нарушают прав и законных интересов проживающих в многоквартирном жилом доме лиц, разрешения уполномоченного органа на проведение данных работ не требовалось, следовательно, каких-либо правовых оснований для удовлетворения исковых требований не имелось.
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 13.12.2023)При таких обстоятельствах суд пришел к правильному выводу, что работы по замене балконного профиля остекления выполнены собственниками с соблюдением строительных, пожарных норм и правил, не нарушают прав и законных интересов проживающих в многоквартирном жилом доме лиц, разрешения уполномоченного органа на проведение данных работ не требовалось, следовательно, каких-либо правовых оснований для удовлетворения исковых требований не имелось.
"Обзор судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством"
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 19.03.2014)Как показывает анализ судебной практики, некоторые суды не проводят различие между понятиями реконструкции и перепланировки (переустройства) жилого помещения и разрешают иски граждан, например о сохранении жилого помещения - квартиры с самовольной пристройкой в виде балкона или лоджии, в порядке ст. 29 ЖК РФ.
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 19.03.2014)Как показывает анализ судебной практики, некоторые суды не проводят различие между понятиями реконструкции и перепланировки (переустройства) жилого помещения и разрешают иски граждан, например о сохранении жилого помещения - квартиры с самовольной пристройкой в виде балкона или лоджии, в порядке ст. 29 ЖК РФ.
Статья: Публичные закупки жилья для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, как инструмент решения социальной проблемы
(Андреева Л.В.)
("Правовые вопросы недвижимости", 2024, N 2)Приобретаемое жилое помещение для детей указанной категории должно быть в виде отдельной квартиры или индивидуального жилого дома, не должно находиться в залоге и быть с долгами, перепланировка должна быть официально разрешена, квартира должна находиться в надлежащем состоянии, отремонтирована, располагаться в районе с развитой инфраструктурой.
(Андреева Л.В.)
("Правовые вопросы недвижимости", 2024, N 2)Приобретаемое жилое помещение для детей указанной категории должно быть в виде отдельной квартиры или индивидуального жилого дома, не должно находиться в залоге и быть с долгами, перепланировка должна быть официально разрешена, квартира должна находиться в надлежащем состоянии, отремонтирована, располагаться в районе с развитой инфраструктурой.
Вопрос: Как произвести раздел жилого дома в натуре?
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Если изолированные помещения не сформированы, необходимо произвести соответствующую перепланировку (с получением разрешений).
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Если изолированные помещения не сформированы, необходимо произвести соответствующую перепланировку (с получением разрешений).
Ситуация: Как выделить в натуре долю из имущества, находящегося в долевой собственности?
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)Если речь идет о выделе доли жилого дома или квартиры, может потребоваться проведение работ по переустройству и (или) перепланировке для формирования изолированного помещения, для чего необходимо получение соответствующих разрешений и согласований в установленном порядке.
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)Если речь идет о выделе доли жилого дома или квартиры, может потребоваться проведение работ по переустройству и (или) перепланировке для формирования изолированного помещения, для чего необходимо получение соответствующих разрешений и согласований в установленном порядке.
Статья: Государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав на недвижимое имущество
(Пожаров И.В.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2022)В настоящее время в большинстве случаев собственниками осуществляется раздел домов, состоящих из двух "половин", построенных до введения в действие Градостроительного кодекса РФ (30.12.2004) и до появления законодательно закрепленного понятия жилого дома блокированной застройки (01.01.2006), которое, к слову, с 01.03.2022 уступило место новому понятию дома блокированной застройки (п. 40 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ). Вышеуказанные "половины" могли не обладать всем набором признаков блоков жилого дома блокированной застройки, закрепленных до 01.03.2022, и могут не обладать признаками дома блокированной застройки в соответствии с вступившей в силу 01.03.2022 редакцией Градостроительного кодекса РФ. В этом заключается главная проблема раздела таких жилых домов. Приведение в соответствие с признаками дома блокированной застройки может быть осуществлено различными способами: путем реконструкции, путем перепланировки и (или) переустройства (например, развод коммуникаций), изменения разрешенного использования земельного участка. Возможны случаи, когда проведение вышеуказанных работ не потребуется и в соответствии со ст. 16 ФЗ от 30.12.2021 N 476 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" "половины", "блоки" будут признаны домами блокированной застройки (см. раздел IV "Понятие, виды и характеристики объектов недвижимости, особенности их ГКУ и ГРП на них").
(Пожаров И.В.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2022)В настоящее время в большинстве случаев собственниками осуществляется раздел домов, состоящих из двух "половин", построенных до введения в действие Градостроительного кодекса РФ (30.12.2004) и до появления законодательно закрепленного понятия жилого дома блокированной застройки (01.01.2006), которое, к слову, с 01.03.2022 уступило место новому понятию дома блокированной застройки (п. 40 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ). Вышеуказанные "половины" могли не обладать всем набором признаков блоков жилого дома блокированной застройки, закрепленных до 01.03.2022, и могут не обладать признаками дома блокированной застройки в соответствии с вступившей в силу 01.03.2022 редакцией Градостроительного кодекса РФ. В этом заключается главная проблема раздела таких жилых домов. Приведение в соответствие с признаками дома блокированной застройки может быть осуществлено различными способами: путем реконструкции, путем перепланировки и (или) переустройства (например, развод коммуникаций), изменения разрешенного использования земельного участка. Возможны случаи, когда проведение вышеуказанных работ не потребуется и в соответствии со ст. 16 ФЗ от 30.12.2021 N 476 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" "половины", "блоки" будут признаны домами блокированной застройки (см. раздел IV "Понятие, виды и характеристики объектов недвижимости, особенности их ГКУ и ГРП на них").
Ситуация: Нужно ли получать разрешение на остекление лоджии?
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)Получать разрешение на остекление лоджии не требуется, если такое остекление не ведет к нарушению прочности и разрушению несущих конструкций дома, нарушению в работе инженерных систем, противопожарных устройств или ухудшению внешнего вида фасада здания.
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)Получать разрешение на остекление лоджии не требуется, если такое остекление не ведет к нарушению прочности и разрушению несущих конструкций дома, нарушению в работе инженерных систем, противопожарных устройств или ухудшению внешнего вида фасада здания.
Статья: О возможности выдела в натуре доли в праве общей долевой собственности на здание или сооружение
(Габучева С.А.)
("Муниципальная служба: правовые вопросы", 2024, N 1)Так, Петрозаводский городской суд Республики Карелия по гражданскому делу N 2-2924/2023 рассмотрел исковые требования местной администрации, которая просила признать отсутствующим право собственности на квартиру (право было зарегистрировано на основании соглашения о разделе индивидуального жилого дома, находящегося в общей долевой собственности). В своих объяснениях по делу местная администрация указала, что в отношении жилого дома 1940 г. постройки граждане с заявлениями о выдаче разрешений на строительство, реконструкцию или перепланировку не обращались. В соответствии с правилами землепользования и застройки земельный участок, в границах которого расположен жилой дом, находится в зоне застройки индивидуальными жилыми домами и жилыми домами блокированной застройки. Суд указал, что постановка на кадастровый учет и государственная регистрация прав на спорные квартиры в индивидуальном жилом доме приведут к смене статуса дома на многоквартирный, что не согласуется с нормативными положениями и может повлечь необоснованное возникновение обязанностей у местной администрации как исполнительно-распорядительного органа власти. В частности, речь шла об обязанности местной администрации решать вопрос о признании дома аварийным с последующим его расселением. Решение суда, которым исковые требования были удовлетворены, не обжаловалось участниками процесса <14>.
(Габучева С.А.)
("Муниципальная служба: правовые вопросы", 2024, N 1)Так, Петрозаводский городской суд Республики Карелия по гражданскому делу N 2-2924/2023 рассмотрел исковые требования местной администрации, которая просила признать отсутствующим право собственности на квартиру (право было зарегистрировано на основании соглашения о разделе индивидуального жилого дома, находящегося в общей долевой собственности). В своих объяснениях по делу местная администрация указала, что в отношении жилого дома 1940 г. постройки граждане с заявлениями о выдаче разрешений на строительство, реконструкцию или перепланировку не обращались. В соответствии с правилами землепользования и застройки земельный участок, в границах которого расположен жилой дом, находится в зоне застройки индивидуальными жилыми домами и жилыми домами блокированной застройки. Суд указал, что постановка на кадастровый учет и государственная регистрация прав на спорные квартиры в индивидуальном жилом доме приведут к смене статуса дома на многоквартирный, что не согласуется с нормативными положениями и может повлечь необоснованное возникновение обязанностей у местной администрации как исполнительно-распорядительного органа власти. В частности, речь шла об обязанности местной администрации решать вопрос о признании дома аварийным с последующим его расселением. Решение суда, которым исковые требования были удовлетворены, не обжаловалось участниками процесса <14>.
Вопрос: Каков порядок перевода общежития в статус многоквартирного дома?
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Перевод общежитий, требующих капитального ремонта или перепланировки помещений, в категорию жилых домов разрешается только после проведения данных работ. Вопросы, связанные с определением сроков проведения работ и их финансированием, отражаются в постановлении главы пос. Запрудня.
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Перевод общежитий, требующих капитального ремонта или перепланировки помещений, в категорию жилых домов разрешается только после проведения данных работ. Вопросы, связанные с определением сроков проведения работ и их финансированием, отражаются в постановлении главы пос. Запрудня.
Статья: Жилье и нежилье. Трудности перевода
(Шишкина А.)
("Жилищное право", 2024, N 3)Суды же апелляционной и кассационной инстанций пришли к выводу, что при рассмотрении дела не устанавливалось, повлекут ли мероприятия по перепланировке и переустройству помещения внесение изменений в общее имущество многоквартирного дома, на которое распространяются права собственников помещений многоквартирного дома, в том числе изменится ли размер общего имущества. Доказательств, подтверждающих согласие собственников помещений многоквартирного дома на использование общего имущества, материалы дела не содержат. Обращаясь с заявлением о переводе нежилого помещения в жилое, административный истец фактически подменяет перепланировку в многоквартирном доме на реконструкцию нежилого здания (кафе), при этом процедура согласования и получения разрешительной документации не проведена.
(Шишкина А.)
("Жилищное право", 2024, N 3)Суды же апелляционной и кассационной инстанций пришли к выводу, что при рассмотрении дела не устанавливалось, повлекут ли мероприятия по перепланировке и переустройству помещения внесение изменений в общее имущество многоквартирного дома, на которое распространяются права собственников помещений многоквартирного дома, в том числе изменится ли размер общего имущества. Доказательств, подтверждающих согласие собственников помещений многоквартирного дома на использование общего имущества, материалы дела не содержат. Обращаясь с заявлением о переводе нежилого помещения в жилое, административный истец фактически подменяет перепланировку в многоквартирном доме на реконструкцию нежилого здания (кафе), при этом процедура согласования и получения разрешительной документации не проведена.
Статья: Спор о признании переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме незаконными (на основании судебной практики Московского городского суда)
("Электронный журнал "Помощник адвоката", 2025)- Работы по переустройству и перепланировке произведены в соответствии с требованиями нормативных документов, действующих для жилых домов, на основании проекта и разрешения Мосжилинспекции в установленные сроки и приняты по акту выполненных работ. Об этом свидетельствуют проект перепланировки Помещения Ответчика, составленный автором проекта дома и согласованный в установленном законом порядке со всеми компетентными органами/разрешение Мосжилинспекции на перепланировку/акт о завершенном переустройстве и (или) перепланировке Помещения/другие документы.
("Электронный журнал "Помощник адвоката", 2025)- Работы по переустройству и перепланировке произведены в соответствии с требованиями нормативных документов, действующих для жилых домов, на основании проекта и разрешения Мосжилинспекции в установленные сроки и приняты по акту выполненных работ. Об этом свидетельствуют проект перепланировки Помещения Ответчика, составленный автором проекта дома и согласованный в установленном законом порядке со всеми компетентными органами/разрешение Мосжилинспекции на перепланировку/акт о завершенном переустройстве и (или) перепланировке Помещения/другие документы.
"Юридический справочник застройщика"
(9-я редакция)
(под ред. Д.С. Некрестьянова)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)<2> Понятия "перепланировка" и "переустройство" определены ст. 25 Жилищного кодекса РФ и подлежат применению исключительно к внутренним помещениям и квартирам в многоквартирных и индивидуальных жилых домах.
(9-я редакция)
(под ред. Д.С. Некрестьянова)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)<2> Понятия "перепланировка" и "переустройство" определены ст. 25 Жилищного кодекса РФ и подлежат применению исключительно к внутренним помещениям и квартирам в многоквартирных и индивидуальных жилых домах.