Размещение запрещенной информации
Подборка наиболее важных документов по запросу Размещение запрещенной информации (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Ситуация: В каких случаях может быть наложен запрет на совершение регистрационных действий с автомобилем?
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)Запрет на совершение регистрационных действий в отношении автомобиля налагается судебными приставами, судами, таможенными и иными органами. Запрет может быть наложен, например, в случае неисполнения должником денежных требований, нарушения таможенного законодательства, при наличии судебного спора относительно автомобиля. Информация о запрете размещается на официальном сайте ГИБДД.
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)Запрет на совершение регистрационных действий в отношении автомобиля налагается судебными приставами, судами, таможенными и иными органами. Запрет может быть наложен, например, в случае неисполнения должником денежных требований, нарушения таможенного законодательства, при наличии судебного спора относительно автомобиля. Информация о запрете размещается на официальном сайте ГИБДД.
"Комментарий к Федеральному закону от 27 июня 2011 г. N 161-ФЗ "О национальной платежной системе"
(постатейный)
(3-е издание, переработанное и дополненное)
(Борисов А.Н.)
("Юстицинформ", 2025)1.1. Часть 1.1 комментируемой статьи запрещает размещение в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети Интернет, информации, позволяющей в целях неправомерного завладения или создания условий для неправомерного завладения денежными средствами клиентов операторов по переводу денежных средств, банковских платежных агентов (субагентов), операторов услуг информационного обмена, поставщиков платежных приложений, операторов платежных систем, операторов услуг платежной инфраструктуры осуществлять доступ к информационным системам операторов по переводу денежных средств, банковских платежных агентов (субагентов), операторов услуг информационного обмена, поставщиков платежных приложений, операторов платежных систем, операторов услуг платежной инфраструктуры, электронным средствам платежа или программному обеспечению, которое применяется указанными клиентами с использованием технического устройства, подключенного к информационно-телекоммуникационной сети Интернет, и используется при предоставлении (получении) услуг операторов по переводу денежных средств, банковских платежных агентов (субагентов), операторов услуг информационного обмена, поставщиков платежных приложений, операторов платежных систем, операторов услуг платежной инфраструктуры, а также к базам данных, содержащим полученную с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети Интернет, информацию об указанных клиентах.
(постатейный)
(3-е издание, переработанное и дополненное)
(Борисов А.Н.)
("Юстицинформ", 2025)1.1. Часть 1.1 комментируемой статьи запрещает размещение в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети Интернет, информации, позволяющей в целях неправомерного завладения или создания условий для неправомерного завладения денежными средствами клиентов операторов по переводу денежных средств, банковских платежных агентов (субагентов), операторов услуг информационного обмена, поставщиков платежных приложений, операторов платежных систем, операторов услуг платежной инфраструктуры осуществлять доступ к информационным системам операторов по переводу денежных средств, банковских платежных агентов (субагентов), операторов услуг информационного обмена, поставщиков платежных приложений, операторов платежных систем, операторов услуг платежной инфраструктуры, электронным средствам платежа или программному обеспечению, которое применяется указанными клиентами с использованием технического устройства, подключенного к информационно-телекоммуникационной сети Интернет, и используется при предоставлении (получении) услуг операторов по переводу денежных средств, банковских платежных агентов (субагентов), операторов услуг информационного обмена, поставщиков платежных приложений, операторов платежных систем, операторов услуг платежной инфраструктуры, а также к базам данных, содержащим полученную с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети Интернет, информацию об указанных клиентах.
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2025 год: Статья 205.2 "Публичные призывы к осуществлению террористической деятельности, публичное оправдание терроризма или пропаганда терроризма" УК РФРазмещение информации, публично оправдывающей терроризм, в источнике, запрещенном на территории Российской Федерации по основаниям осуществления экстремистской деятельности, не противоречит выводу о наличии в действиях осужденного состава преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 205.2 УК РФ, и не свидетельствует о недопустимости собранных по делу доказательств."
Нормативные акты
Федеральный закон от 29.12.2010 N 436-ФЗ
(ред. от 29.12.2025)
"О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию"8. Предоставление и размещение информационной продукции, содержащей информацию, запрещенную для распространения среди детей в соответствии с частью 2 статьи 5 настоящего Федерального закона, и находящейся в фондах общедоступных библиотек, осуществляются общедоступными библиотеками в соответствии с правилами, утвержденными федеральным органом исполнительной власти в сфере культуры.
(ред. от 29.12.2025)
"О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию"8. Предоставление и размещение информационной продукции, содержащей информацию, запрещенную для распространения среди детей в соответствии с частью 2 статьи 5 настоящего Федерального закона, и находящейся в фондах общедоступных библиотек, осуществляются общедоступными библиотеками в соответствии с правилами, утвержденными федеральным органом исполнительной власти в сфере культуры.
Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 15.12.2022 N 37
"О некоторых вопросах судебной практики по уголовным делам о преступлениях в сфере компьютерной информации, а также иных преступлениях, совершенных с использованием электронных или информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть "Интернет"Публичная демонстрация с использованием электронных или информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть "Интернет", заключается в открытом показе порнографических материалов либо в предоставлении неограниченному числу лиц возможности просмотра таких материалов, однако без возможности самостоятельного их использования (путем сохранения на своем компьютерном устройстве, размещения на интернет-страницах от своего имени и т.п.). Как публичная демонстрация подлежат квалификации действия, совершенные в прямом эфире (в частности, на сайтах, позволяющих пользователям производить потоковое вещание, - стриминговых сервисах), а также состоящие в размещении запрещенной законом информации (материалов, сведений) на личных страницах и на страницах групп пользователей (в социальных сетях или на интернет-страницах).
"О некоторых вопросах судебной практики по уголовным делам о преступлениях в сфере компьютерной информации, а также иных преступлениях, совершенных с использованием электронных или информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть "Интернет"Публичная демонстрация с использованием электронных или информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть "Интернет", заключается в открытом показе порнографических материалов либо в предоставлении неограниченному числу лиц возможности просмотра таких материалов, однако без возможности самостоятельного их использования (путем сохранения на своем компьютерном устройстве, размещения на интернет-страницах от своего имени и т.п.). Как публичная демонстрация подлежат квалификации действия, совершенные в прямом эфире (в частности, на сайтах, позволяющих пользователям производить потоковое вещание, - стриминговых сервисах), а также состоящие в размещении запрещенной законом информации (материалов, сведений) на личных страницах и на страницах групп пользователей (в социальных сетях или на интернет-страницах).
Статья: Совершение преступления с публичной демонстрацией в средствах массовой информации или информационно-телекоммуникационных сетях
(Яни П.С.)
("Законность", 2025, NN 1, 2)Согласно разъяснениям высшего судебного органа публичная демонстрация с использованием электронных или информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть Интернет, заключается в открытом показе материалов либо в предоставлении неограниченному числу лиц возможности просмотра таких материалов, однако без возможности самостоятельного их использования (путем сохранения на своем компьютерном устройстве, размещения на интернет-страницах от своего имени и т.п.). Как публичная демонстрация подлежат квалификации действия, совершенные в прямом эфире (в частности, на сайтах, позволяющих пользователям производить потоковое вещание <5>, - стриминговых сервисах), а также состоящие в размещении запрещенной законом информации (материалов, сведений) на личных страницах и на страницах групп пользователей (в социальных сетях или на интернет-страницах) <6>.
(Яни П.С.)
("Законность", 2025, NN 1, 2)Согласно разъяснениям высшего судебного органа публичная демонстрация с использованием электронных или информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть Интернет, заключается в открытом показе материалов либо в предоставлении неограниченному числу лиц возможности просмотра таких материалов, однако без возможности самостоятельного их использования (путем сохранения на своем компьютерном устройстве, размещения на интернет-страницах от своего имени и т.п.). Как публичная демонстрация подлежат квалификации действия, совершенные в прямом эфире (в частности, на сайтах, позволяющих пользователям производить потоковое вещание <5>, - стриминговых сервисах), а также состоящие в размещении запрещенной законом информации (материалов, сведений) на личных страницах и на страницах групп пользователей (в социальных сетях или на интернет-страницах) <6>.
Статья: Совершение преступления с публичной демонстрацией: анализ законодательных новелл
(Дубовиченко С.В.)
("Российская юстиция", 2026, N 2)Верховный Суд РФ в своем разъяснении к этим нормам указал, что публичная демонстрация "заключается в открытом показе порнографических материалов либо в предоставлении неограниченному числу лиц возможности просмотра таких материалов, однако без возможности самостоятельного их использования (путем сохранения на своем компьютерном устройстве, размещения на интернет-страницах от своего имени и т.п.)" (п. 22 Постановления Пленума ВС N 37). Выше уже приведена цитата из этого пункта, где подчеркивалось, что публичная демонстрация совершается в прямом эфире в форме потокового вещания, а также в виде размещения запрещенной информации на страницах пользователей. Иными словами, демонстрация исключает возможность сохранения информации на своем устройстве. В научной литературе отмечается, что публичная демонстрация может быть выражена в осуществлении прямого эфира или размещения запрещенной информации на страницах пользователя, например, в социальной сети, но без возможности ее сохранения (без ссылки на скачивание) <10>. Квалификация не должна измениться, если используются какие-либо программы для записи изображения с экрана, поскольку такие возможности демонстратор не предоставлял.
(Дубовиченко С.В.)
("Российская юстиция", 2026, N 2)Верховный Суд РФ в своем разъяснении к этим нормам указал, что публичная демонстрация "заключается в открытом показе порнографических материалов либо в предоставлении неограниченному числу лиц возможности просмотра таких материалов, однако без возможности самостоятельного их использования (путем сохранения на своем компьютерном устройстве, размещения на интернет-страницах от своего имени и т.п.)" (п. 22 Постановления Пленума ВС N 37). Выше уже приведена цитата из этого пункта, где подчеркивалось, что публичная демонстрация совершается в прямом эфире в форме потокового вещания, а также в виде размещения запрещенной информации на страницах пользователей. Иными словами, демонстрация исключает возможность сохранения информации на своем устройстве. В научной литературе отмечается, что публичная демонстрация может быть выражена в осуществлении прямого эфира или размещения запрещенной информации на страницах пользователя, например, в социальной сети, но без возможности ее сохранения (без ссылки на скачивание) <10>. Квалификация не должна измениться, если используются какие-либо программы для записи изображения с экрана, поскольку такие возможности демонстратор не предоставлял.
Статья: Формирование единой системы публичной власти в России как вектор новой конституционности
(Аристов Е.В., Щепетильников В.Н.)
("Вестник Пермского университета. Юридические науки", 2023, N 2)Но бороться с этим необходимо. В частности, Федеральным законом от 14 июля 2022 г. N 277-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" <47> были внесены изменения в Законы о средствах массовой информации <48>, об информации <49>, которые теперь позволяют приостановить деятельность СМИ, признать недействительной регистрацию СМИ или аннулировать выданную лицензию на вещание по требованию Генерального прокурора РФ или его заместителей, если распространяется противоправная информация с призывами чинить массовые беспорядки, ввести антироссийские санкции или информация, дискредитирующая Вооруженные Силы РФ; также появилась возможность постоянного ограничения доступа к информационным ресурсам при неоднократном размещении запрещенной информации. С такими требованиями Генпрокурор или его заместители будут обращаться в Роскомнадзор, который, в свою очередь, уже обяжет операторов связи исключить доступ к такому информационному ресурсу, а также его копиям. Роскомнадзор также обяжет запретить деятельность зарубежных СМИ в России, если иностранное государство примет подобные меры в отношении российских СМИ. Нам давно пора давать симметричные ответы на недружественные действия западных "партнеров".
(Аристов Е.В., Щепетильников В.Н.)
("Вестник Пермского университета. Юридические науки", 2023, N 2)Но бороться с этим необходимо. В частности, Федеральным законом от 14 июля 2022 г. N 277-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" <47> были внесены изменения в Законы о средствах массовой информации <48>, об информации <49>, которые теперь позволяют приостановить деятельность СМИ, признать недействительной регистрацию СМИ или аннулировать выданную лицензию на вещание по требованию Генерального прокурора РФ или его заместителей, если распространяется противоправная информация с призывами чинить массовые беспорядки, ввести антироссийские санкции или информация, дискредитирующая Вооруженные Силы РФ; также появилась возможность постоянного ограничения доступа к информационным ресурсам при неоднократном размещении запрещенной информации. С такими требованиями Генпрокурор или его заместители будут обращаться в Роскомнадзор, который, в свою очередь, уже обяжет операторов связи исключить доступ к такому информационному ресурсу, а также его копиям. Роскомнадзор также обяжет запретить деятельность зарубежных СМИ в России, если иностранное государство примет подобные меры в отношении российских СМИ. Нам давно пора давать симметричные ответы на недружественные действия западных "партнеров".
Статья: Особенности административно-правовой защиты объектов интеллектуальных прав в глобальной сети Интернет
(Толкачева Н.С.)
("Юрист", 2024, N 7)Ряд указанных неопределенностей и проблем сводится к недостатку технических средств и в целом разработок для осуществления эффективной административно-правовой защиты интеллектуальных прав в сети Интернет. В настоящее время в России применяется техническая процедура, позволяющая осуществлять блокировку сайтов, нарушающих интеллектуальные права. Например, в решении по делу N 2А-5012/2019 <10> указывается, что в результате мониторинга сети Интернет прокуратурой было обнаружено публичное размещение запрещенной информации на веб-странице, касающейся незаконных путей приобретения объектов интеллектуальной собственности. Согласно судебному решению эта информация направлена в Роскомнадзор с целью внесения сетевого адреса веб-страницы в реестр запрещенных в России. Устоявшийся процедурный ряд подчеркивает действенность сотрудничества между структурами государства для эффективной борьбы с недобросовестными веб-ресурсами.
(Толкачева Н.С.)
("Юрист", 2024, N 7)Ряд указанных неопределенностей и проблем сводится к недостатку технических средств и в целом разработок для осуществления эффективной административно-правовой защиты интеллектуальных прав в сети Интернет. В настоящее время в России применяется техническая процедура, позволяющая осуществлять блокировку сайтов, нарушающих интеллектуальные права. Например, в решении по делу N 2А-5012/2019 <10> указывается, что в результате мониторинга сети Интернет прокуратурой было обнаружено публичное размещение запрещенной информации на веб-странице, касающейся незаконных путей приобретения объектов интеллектуальной собственности. Согласно судебному решению эта информация направлена в Роскомнадзор с целью внесения сетевого адреса веб-страницы в реестр запрещенных в России. Устоявшийся процедурный ряд подчеркивает действенность сотрудничества между структурами государства для эффективной борьбы с недобросовестными веб-ресурсами.
"Комментарий к Кодексу административного судопроизводства Российской Федерации: в 2 ч."
(постатейный)
(часть 1)
(под общ. ред. Л.В. Тумановой)
("Проспект", 2025)13) ограничение доступа к информации, распространение которой в Российской Федерации запрещено (информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети Интернет) (ч. 4 ст. 265.3 КАС РФ, Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 1 (2018) (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 28 марта 2018 г.));
(постатейный)
(часть 1)
(под общ. ред. Л.В. Тумановой)
("Проспект", 2025)13) ограничение доступа к информации, распространение которой в Российской Федерации запрещено (информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети Интернет) (ч. 4 ст. 265.3 КАС РФ, Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 1 (2018) (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 28 марта 2018 г.));
"Комментарий к Кодексу административного судопроизводства Российской Федерации: в 2 ч."
(постатейный)
(часть 2)
(под общ. ред. Л.В. Тумановой)
("Проспект", 2025)В основе дел о признании информации запрещенной отсутствует спор о праве как таковой, а потенциальная спорность лишь предполагается, в силу чего дела этой категории надлежит рассматривать как квазиспорные. Орган судебной власти, разрешая дело, ориентирован прежде всего на установление факта (размещение запрещенной информации), влекущего юридические последствия в публично-правовой сфере, а потому деятельность суда нацелена в большей степени на охрану прав и законных интересов, нежели на их восстановление. Указанные целевые установки суда позволяют говорить о целесообразности отнесения дел о признании информации запрещенной не к классическому исковому производству, а к особому (охранительному) производству <1>.
(постатейный)
(часть 2)
(под общ. ред. Л.В. Тумановой)
("Проспект", 2025)В основе дел о признании информации запрещенной отсутствует спор о праве как таковой, а потенциальная спорность лишь предполагается, в силу чего дела этой категории надлежит рассматривать как квазиспорные. Орган судебной власти, разрешая дело, ориентирован прежде всего на установление факта (размещение запрещенной информации), влекущего юридические последствия в публично-правовой сфере, а потому деятельность суда нацелена в большей степени на охрану прав и законных интересов, нежели на их восстановление. Указанные целевые установки суда позволяют говорить о целесообразности отнесения дел о признании информации запрещенной не к классическому исковому производству, а к особому (охранительному) производству <1>.
"Комментарий к части четвертой Гражданского кодекса Российской Федерации: в 2 т."
(постатейный)
(том 1)
(2-е издание, исправленное и дополненное)
(отв. ред. Е.А. Павлова)
("Статут", 2025)Требование о пресечении нарушений может быть удовлетворено только в том случае, если противоправное поведение конкретного лица еще не завершено или имеется угроза нарушения права. Так, не подлежит удовлетворению требование о запрете предложения к продаже или о запрете продажи контрафактного товара, если такой принадлежавший ответчику товар им уже продан. Требования об общем запрете конкретному лицу на будущее использовать результат интеллектуальной деятельности или средство индивидуализации (например, о запрете размещения информации в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе сети Интернет) также не подлежат удовлетворению. Такой запрет установлен непосредственно законом (абз. 3 п. 1 ст. 1229 ГК) <1>.
(постатейный)
(том 1)
(2-е издание, исправленное и дополненное)
(отв. ред. Е.А. Павлова)
("Статут", 2025)Требование о пресечении нарушений может быть удовлетворено только в том случае, если противоправное поведение конкретного лица еще не завершено или имеется угроза нарушения права. Так, не подлежит удовлетворению требование о запрете предложения к продаже или о запрете продажи контрафактного товара, если такой принадлежавший ответчику товар им уже продан. Требования об общем запрете конкретному лицу на будущее использовать результат интеллектуальной деятельности или средство индивидуализации (например, о запрете размещения информации в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе сети Интернет) также не подлежат удовлетворению. Такой запрет установлен непосредственно законом (абз. 3 п. 1 ст. 1229 ГК) <1>.
Статья: Проблемы квалификации преступлений, предусмотренных ст. 242 УК
(Хилтунов Н.Н.)
("Законность", 2024, N 6)Пленум Верховного Суда РФ в Постановлении от 15 декабря 2022 г. N 37 фактически отнес указанные действия не к распространению, а к публичной демонстрации. Он разъяснил, что как публичная демонстрация подлежат квалификации действия, совершенные в прямом эфире (в частности, на сайтах, позволяющих пользователям производить потоковое вещание, - стриминговых сервисах), а также состоящие в размещении запрещенной законом информации (материалов, сведений) на личных страницах и на страницах групп пользователей (в социальных сетях или на интернет-страницах).
(Хилтунов Н.Н.)
("Законность", 2024, N 6)Пленум Верховного Суда РФ в Постановлении от 15 декабря 2022 г. N 37 фактически отнес указанные действия не к распространению, а к публичной демонстрации. Он разъяснил, что как публичная демонстрация подлежат квалификации действия, совершенные в прямом эфире (в частности, на сайтах, позволяющих пользователям производить потоковое вещание, - стриминговых сервисах), а также состоящие в размещении запрещенной законом информации (материалов, сведений) на личных страницах и на страницах групп пользователей (в социальных сетях или на интернет-страницах).