Размещение мини-Отеля в жилом доме
Подборка наиболее важных документов по запросу Размещение мини-Отеля в жилом доме (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации от 29.07.2025 по делу N 18-КГ25-249-К4 (УИД 23RS0029-01-2022-004961-78)
Категория спора: Защита прав на землю.
Требования: О сносе самовольной постройки.
Обстоятельства: Истец указал, что на земельном участке возведен объект самовольного строительства в отсутствие разрешительной документации, с существенным нарушением норм.
Решение: В удовлетворении требования отказано, поскольку судом первой инстанции обоснованно сделан вывод о том, что спорное строение возведено на земельном участке, принадлежащем истцу на праве собственности, соответствует его виду разрешенного использования, сохранение спорного объекта не нарушает прав и законных интересов третьих лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, следовательно, основания для сноса отсутствуют.Как усматривается из исследовательской части заключения, судебным экспертом сделан вывод о том, что объект исследования не соответствует конструктивным нормам жилых зданий, не имеет в объемно-планировочном и функциональном решениях планировки помещений, создающих условия для постоянного проживания в нем, а потому по техническим характеристикам "не может быть признан индивидуальным жилым домом. По мнению судебного * эксперта, объект исследования является нежилым зданием с фактическим назначением - малое средство размещения (мини-гостиница).
Категория спора: Защита прав на землю.
Требования: О сносе самовольной постройки.
Обстоятельства: Истец указал, что на земельном участке возведен объект самовольного строительства в отсутствие разрешительной документации, с существенным нарушением норм.
Решение: В удовлетворении требования отказано, поскольку судом первой инстанции обоснованно сделан вывод о том, что спорное строение возведено на земельном участке, принадлежащем истцу на праве собственности, соответствует его виду разрешенного использования, сохранение спорного объекта не нарушает прав и законных интересов третьих лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, следовательно, основания для сноса отсутствуют.Как усматривается из исследовательской части заключения, судебным экспертом сделан вывод о том, что объект исследования не соответствует конструктивным нормам жилых зданий, не имеет в объемно-планировочном и функциональном решениях планировки помещений, создающих условия для постоянного проживания в нем, а потому по техническим характеристикам "не может быть признан индивидуальным жилым домом. По мнению судебного * эксперта, объект исследования является нежилым зданием с фактическим назначением - малое средство размещения (мини-гостиница).
Определение Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда РФ от 24.05.2018 N 18-КГ18-64
Требование: О признании незаконным решения органа местного самоуправления об отказе в выдаче разрешения на строительство жилого дома, обязании внести изменения в чертеж градостроительного плана земельного участка, выдать разрешение на строительство.
Обстоятельства: Истцу было отказано в выдаче разрешения на строительство в связи с тем, что земельный участок находится в зоне общественных пространств и зеленых насаждений общего пользования, в том числе объектов спорта, а частично - в зоне жилья рекреационной направленности с размещением жилых домов, в связи с чем выдача разрешения на строительство не представляется возможной.
Решение: В удовлетворении требования отказано, поскольку факт несоответствия земельного участка разрешенному использованию документально подтвержден.Управление архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования город-курорт Анапа письмом от 27 декабря 2016 г. отказало в выдаче разрешения на строительство, сославшись на то, что согласно документам территориального планирования (Генеральный план, утвержденный решением Совета муниципального образования город-курорт Анапа от 14 ноября 2013 г. N 404) земельный участок находится в зоне общественных пространств и зеленых насаждений общего пользования, в том числе объектов спорта, а частично в зоне жилья рекреационной направленности с размещением жилых домов, мини-гостиниц, апарт-отелей, в связи с чем выдача разрешения на строительство не представляется возможной.
Требование: О признании незаконным решения органа местного самоуправления об отказе в выдаче разрешения на строительство жилого дома, обязании внести изменения в чертеж градостроительного плана земельного участка, выдать разрешение на строительство.
Обстоятельства: Истцу было отказано в выдаче разрешения на строительство в связи с тем, что земельный участок находится в зоне общественных пространств и зеленых насаждений общего пользования, в том числе объектов спорта, а частично - в зоне жилья рекреационной направленности с размещением жилых домов, в связи с чем выдача разрешения на строительство не представляется возможной.
Решение: В удовлетворении требования отказано, поскольку факт несоответствия земельного участка разрешенному использованию документально подтвержден.Управление архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования город-курорт Анапа письмом от 27 декабря 2016 г. отказало в выдаче разрешения на строительство, сославшись на то, что согласно документам территориального планирования (Генеральный план, утвержденный решением Совета муниципального образования город-курорт Анапа от 14 ноября 2013 г. N 404) земельный участок находится в зоне общественных пространств и зеленых насаждений общего пользования, в том числе объектов спорта, а частично в зоне жилья рекреационной направленности с размещением жилых домов, мини-гостиниц, апарт-отелей, в связи с чем выдача разрешения на строительство не представляется возможной.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Пределы права собственности на жилые помещения и возможность заключения договоров краткосрочного найма жилых помещений
(Бандо М.В.)
("Закон", 2023, N 3)Конечно, теоретически можно себе представить, что гражданин полностью переоборудует свое жилое помещение под мини-гостиницу, а сам продолжает проживать в данном помещении. Например, такое легко представить в отношении индивидуального жилого дома. Если главной идеей изменений была борьба с подобными ситуациями, то введение самостоятельного запрета во всяком случае логично: общая норма не запрещает использование жилого помещения проживающим в нем гражданином для осуществления предпринимательской деятельности.
(Бандо М.В.)
("Закон", 2023, N 3)Конечно, теоретически можно себе представить, что гражданин полностью переоборудует свое жилое помещение под мини-гостиницу, а сам продолжает проживать в данном помещении. Например, такое легко представить в отношении индивидуального жилого дома. Если главной идеей изменений была борьба с подобными ситуациями, то введение самостоятельного запрета во всяком случае логично: общая норма не запрещает использование жилого помещения проживающим в нем гражданином для осуществления предпринимательской деятельности.
Статья: Правовой и экономический эффект от введения запрета на размещение хостелов в многоквартирных домах
(Погодина И.В., Манохин В.С.)
("Туризм: право и экономика", 2020, N 1)В апреле 2019 г. был подписан Федеральный закон N 59-ФЗ, внесший изменения в ст. 17 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) <1>. Несмотря на то что акт состоит всего из двух статей, он должен оказать заметное влияние на сферу гостиничных услуг. Действие Закона направлено на сферу хостелов и мини-гостиниц, которые размещаются в жилых домах. Споры о целесообразности введения данной нормы ведутся до сих пор. Есть мнение, что часть хостелов уйдет в сферу "теневой экономики", а имеющиеся механизмы пресечения нарушения законодательства малоэффективны.
(Погодина И.В., Манохин В.С.)
("Туризм: право и экономика", 2020, N 1)В апреле 2019 г. был подписан Федеральный закон N 59-ФЗ, внесший изменения в ст. 17 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) <1>. Несмотря на то что акт состоит всего из двух статей, он должен оказать заметное влияние на сферу гостиничных услуг. Действие Закона направлено на сферу хостелов и мини-гостиниц, которые размещаются в жилых домах. Споры о целесообразности введения данной нормы ведутся до сих пор. Есть мнение, что часть хостелов уйдет в сферу "теневой экономики", а имеющиеся механизмы пресечения нарушения законодательства малоэффективны.
Нормативные акты
Распоряжение Администрации Санкт-Петербурга от 11.07.2001 N 480-ра
"О первоочередных мероприятиях по реализации городского проекта "Деревня художников" (Коломяги - Озерки - Шувалово)"Свободные от застройки участки в районе бывшего кинотеатра "Озерки" предлагается зарезервировать для размещения жилых домов с мастерскими и студиями художников. Здесь же намечено создать арт-центр информационно-пленэрный, выставочный комплекс с мини-гостиницей и разместить жилые дома с мастерскими-студиями художников, приезжающих для участия в симпозиумах, выставках и мастер-классах. В прибрежной зоне напротив бывшего кинотеатра "Озерки" планируется разместить центр культурной программы "Плот искусств", которая ежегодно проводится на Среднем Суздальском озере.
"О первоочередных мероприятиях по реализации городского проекта "Деревня художников" (Коломяги - Озерки - Шувалово)"Свободные от застройки участки в районе бывшего кинотеатра "Озерки" предлагается зарезервировать для размещения жилых домов с мастерскими и студиями художников. Здесь же намечено создать арт-центр информационно-пленэрный, выставочный комплекс с мини-гостиницей и разместить жилые дома с мастерскими-студиями художников, приезжающих для участия в симпозиумах, выставках и мастер-классах. В прибрежной зоне напротив бывшего кинотеатра "Озерки" планируется разместить центр культурной программы "Плот искусств", которая ежегодно проводится на Среднем Суздальском озере.
Статья: Основные права и обязанности членов семьи собственника жилого помещения
(Строгонова Т.П.)
("Вестник Пермского университета. Юридические науки", 2018, N 4)Если законодатель исходил из статистики распространенности в многоквартирных жилых домах практики разных видов предпринимательской деятельности, вызывающей возражения против ее организации у граждан, вряд ли именно организация промышленных производств была среди них когда-либо на первом месте. Чрезвычайно популярно размещать на первых этажах жилых домов точки общественного питания, мини-гостиницы, различные торговые и услуговые точки (ломбарды, микрофинансовые организации, салоны экстрасенсов, массажные салоны), которые вполне могли бы поспорить по степени отрицательной реакции общественности с отдельными проявлениями миссионерской деятельности. Критериально это не промышленные производства, и, за исключением повышенного уровня шума и недоказуемого увеличения численности грызунов в подвалах, все указанные виды деятельности формально не противоречат нормам пожарной безопасности, санитарно-гигиеническим, экологическим и иным требованиям законодательства. Если предприниматель живет в помещении и там же ведет свою деятельность, разделив чисто условно для этого квартиру на функциональные зоны (или создает вид того, что живет в этой квартире), допустимы самые разные формы "надомничества" (собственно надомный труд, дистанционная занятость, создание нотариальной или адвокатской конторы и т.д.).
(Строгонова Т.П.)
("Вестник Пермского университета. Юридические науки", 2018, N 4)Если законодатель исходил из статистики распространенности в многоквартирных жилых домах практики разных видов предпринимательской деятельности, вызывающей возражения против ее организации у граждан, вряд ли именно организация промышленных производств была среди них когда-либо на первом месте. Чрезвычайно популярно размещать на первых этажах жилых домов точки общественного питания, мини-гостиницы, различные торговые и услуговые точки (ломбарды, микрофинансовые организации, салоны экстрасенсов, массажные салоны), которые вполне могли бы поспорить по степени отрицательной реакции общественности с отдельными проявлениями миссионерской деятельности. Критериально это не промышленные производства, и, за исключением повышенного уровня шума и недоказуемого увеличения численности грызунов в подвалах, все указанные виды деятельности формально не противоречат нормам пожарной безопасности, санитарно-гигиеническим, экологическим и иным требованиям законодательства. Если предприниматель живет в помещении и там же ведет свою деятельность, разделив чисто условно для этого квартиру на функциональные зоны (или создает вид того, что живет в этой квартире), допустимы самые разные формы "надомничества" (собственно надомный труд, дистанционная занятость, создание нотариальной или адвокатской конторы и т.д.).
"Жилищно-коммунальное хозяйство: 10 важных тем"
(выпуск 22)
("Редакция "Российской газеты", 2019)Размещение хостелов в жилых домах
(выпуск 22)
("Редакция "Российской газеты", 2019)Размещение хостелов в жилых домах
Статья: Актуальные вопросы, касающиеся незаконного оборудования сауны и (или) бани в нежилом помещении
(Мариновская В.)
("Жилищное право", 2015, N 10)В своем решении суд исходил из положений части 1 статьи 36 ЖК РФ, СНиП "Жилые здания" (в цокольных и подвальных помещениях жилых зданий не допускается размещать все предприятия, а также магазины с режимом функционирования после 23 часов, предприятия бытового обслуживания, в которых применяются легковоспламеняющиеся вещества (кроме парикмахерских и мастерских по ремонту часов общей площадью до 300 м2); бани и сауны (кроме индивидуальных саун в квартирах)) и ряда других нормативно-правовых актов.
(Мариновская В.)
("Жилищное право", 2015, N 10)В своем решении суд исходил из положений части 1 статьи 36 ЖК РФ, СНиП "Жилые здания" (в цокольных и подвальных помещениях жилых зданий не допускается размещать все предприятия, а также магазины с режимом функционирования после 23 часов, предприятия бытового обслуживания, в которых применяются легковоспламеняющиеся вещества (кроме парикмахерских и мастерских по ремонту часов общей площадью до 300 м2); бани и сауны (кроме индивидуальных саун в квартирах)) и ряда других нормативно-правовых актов.
Статья: К вопросу о целевом использовании жилых помещений
(Мыскин А.В.)
("Правовые вопросы недвижимости", 2015, N 2)<4> Со стороны определенных заинтересованных лиц были предприняты попытки внесения в гражданское и жилищное законодательство изменений, направленных на легализацию размещения в жилых помещениях мини-гостиниц. Однако со стороны экспертного сообщества такие предложения встретили резкую критику. Подробнее см.: Экспертное заключение по проекту Федерального закона "О внесении изменений в статью 288 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации и в статью 17 Жилищного кодекса Российской Федерации" // Вестник гражданского права. 2014. N 5. С. 171 - 173.
(Мыскин А.В.)
("Правовые вопросы недвижимости", 2015, N 2)<4> Со стороны определенных заинтересованных лиц были предприняты попытки внесения в гражданское и жилищное законодательство изменений, направленных на легализацию размещения в жилых помещениях мини-гостиниц. Однако со стороны экспертного сообщества такие предложения встретили резкую критику. Подробнее см.: Экспертное заключение по проекту Федерального закона "О внесении изменений в статью 288 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации и в статью 17 Жилищного кодекса Российской Федерации" // Вестник гражданского права. 2014. N 5. С. 171 - 173.