Размещение кабеля на опорах
Подборка наиболее важных документов по запросу Размещение кабеля на опорах (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
"Комментарий к Земельному кодексу Российской Федерации"
(постатейный)
(6-е издание)
(Болтанова Е.С.)
("РИОР", "Инфра-М", 2025)Вдоль линий связи устанавливаются охранные зоны, размеры и порядок использования которых установлен Правилами охраны линий и сооружений связи в Российской Федерации, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 09.06.1995 N 578. Ряд нормативных актов, как, например, ФЗ "О почтовой связи", Правила определения размеров участков для размещения воздушных линий электропередачи и опор линий связи, обслуживающих электрические сети (подробнее см. комментарий к п. 3 ст. 89 ЗК) и др., конкретизируют размеры площади земельного участка, предоставляемые для соответствующего вида деятельности организаций связи, субъектов-пользователей, порядок использования, а также его ограничения.
(постатейный)
(6-е издание)
(Болтанова Е.С.)
("РИОР", "Инфра-М", 2025)Вдоль линий связи устанавливаются охранные зоны, размеры и порядок использования которых установлен Правилами охраны линий и сооружений связи в Российской Федерации, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 09.06.1995 N 578. Ряд нормативных актов, как, например, ФЗ "О почтовой связи", Правила определения размеров участков для размещения воздушных линий электропередачи и опор линий связи, обслуживающих электрические сети (подробнее см. комментарий к п. 3 ст. 89 ЗК) и др., конкретизируют размеры площади земельного участка, предоставляемые для соответствующего вида деятельности организаций связи, субъектов-пользователей, порядок использования, а также его ограничения.
"Земельное право: учебник"
(6-е издание)
(Болтанова Е.С.)
("РИОР", "ИНФРА-М", 2025)Система электрических линий состоит из воздушных (надземных) линий, подземных (подводных) кабелей, опор воздушных линий, зданий, дорог, специальных сооружений и устройств по обслуживанию линий. Трассы электросетей, как правило, прокладываются вдоль существующих дорог, границ севооборотов. Правительство РФ 11 августа 2003 г. утвердило Правила определения размеров земельных участков для размещения воздушных линий электропередачи и опор линий связи, обслуживающих электрические сети.
(6-е издание)
(Болтанова Е.С.)
("РИОР", "ИНФРА-М", 2025)Система электрических линий состоит из воздушных (надземных) линий, подземных (подводных) кабелей, опор воздушных линий, зданий, дорог, специальных сооружений и устройств по обслуживанию линий. Трассы электросетей, как правило, прокладываются вдоль существующих дорог, границ севооборотов. Правительство РФ 11 августа 2003 г. утвердило Правила определения размеров земельных участков для размещения воздушных линий электропередачи и опор линий связи, обслуживающих электрические сети.
Судебная практика
Апелляционное определение Первого апелляционного суда общей юрисдикции от 22.08.2023 по делу N 66а-2187/2023 (УИД 33OS0000-01-2022-000361-58)
Об отмене решения Владимирского областного суда от 26.04.2023 и отказе в признании не действующим решения Совета народных депутатов города Владимира от 24.10.2002 N 170 "О новой редакции "Положения о порядке управления и распоряжения муниципальной собственностью города Владимира" (в редакции решения Совета народных депутатов города Владимира от 26.08.2020 N 75) в части установления базовой ставки годовой арендной платы за одно место на муниципальных опорах "С" в размере 7 800 рублей.Довод о том, что оспариваемая норма в части установления базовой ставки годовой арендной платы за одно место на муниципальных опорах - "С" в размере 7 800 руб. несоразмерна и повышает финансовую нагрузку на участников правового регулирования, не свидетельствует о незаконности оспариваемых норм Методики, положения которой в равной мере распространяются на всех субъектов при аренде мест на муниципальных опорах контактной сети и (или) наружного освещения в городе Владимире, предоставляемых для размещения ВОЛС, силовых кабелей и иных подвесных конструкций, и конкуренцию не ограничивает, а равно не создает необоснованных препятствий для осуществления ими предпринимательской деятельности.
Об отмене решения Владимирского областного суда от 26.04.2023 и отказе в признании не действующим решения Совета народных депутатов города Владимира от 24.10.2002 N 170 "О новой редакции "Положения о порядке управления и распоряжения муниципальной собственностью города Владимира" (в редакции решения Совета народных депутатов города Владимира от 26.08.2020 N 75) в части установления базовой ставки годовой арендной платы за одно место на муниципальных опорах "С" в размере 7 800 рублей.Довод о том, что оспариваемая норма в части установления базовой ставки годовой арендной платы за одно место на муниципальных опорах - "С" в размере 7 800 руб. несоразмерна и повышает финансовую нагрузку на участников правового регулирования, не свидетельствует о незаконности оспариваемых норм Методики, положения которой в равной мере распространяются на всех субъектов при аренде мест на муниципальных опорах контактной сети и (или) наружного освещения в городе Владимире, предоставляемых для размещения ВОЛС, силовых кабелей и иных подвесных конструкций, и конкуренцию не ограничивает, а равно не создает необоснованных препятствий для осуществления ими предпринимательской деятельности.
Позиции судов по спорным вопросам. Гражданское право: Пользование земельным участком без договора
(КонсультантПлюс, 2026)Суды... заключили, что Общество, разместив кабельные линии на опорах ЛЭП, принадлежащих Р.А.Н. на праве собственности, самостоятельного пользования земельным участком не осуществляет, а фактически использует только опоры ЛЭП, не изменяя при этом характеристик линейного объекта. Суды правомерно отметили, что за пользование земельными участками под опорами ЛЭП [ИП - ред.] взыскал неосновательное обогащение... при этом пользование рассчитывалось с учетом площади охранной зоны. Дополнительного пользования участком при размещении на опорах ЛЭП кабеля и неосновательного обогащения не возникает..."
(КонсультантПлюс, 2026)Суды... заключили, что Общество, разместив кабельные линии на опорах ЛЭП, принадлежащих Р.А.Н. на праве собственности, самостоятельного пользования земельным участком не осуществляет, а фактически использует только опоры ЛЭП, не изменяя при этом характеристик линейного объекта. Суды правомерно отметили, что за пользование земельными участками под опорами ЛЭП [ИП - ред.] взыскал неосновательное обогащение... при этом пользование рассчитывалось с учетом площади охранной зоны. Дополнительного пользования участком при размещении на опорах ЛЭП кабеля и неосновательного обогащения не возникает..."
Нормативные акты
Постановление Правительства РФ от 22.11.2022 N 2106
(ред. от 12.06.2024)
"О порядке недискриминационного доступа к инфраструктуре для размещения сетей электросвязи"
(вместе с "Правилами недискриминационного доступа к инфраструктуре для размещения сетей электросвязи")сооружения связи, в том числе линейно-кабельные сооружения связи (за исключением кабелей связи, в том числе их части);
(ред. от 12.06.2024)
"О порядке недискриминационного доступа к инфраструктуре для размещения сетей электросвязи"
(вместе с "Правилами недискриминационного доступа к инфраструктуре для размещения сетей электросвязи")сооружения связи, в том числе линейно-кабельные сооружения связи (за исключением кабелей связи, в том числе их части);
Постановление Правительства РФ от 16.02.2008 N 87
(ред. от 21.10.2025)
"О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию"г) план трассы с указанием участков воздушных линий связи (включая места размещения опор, марки подвешиваемых проводов) и участков кабельных линий связи (включая тип кабеля, глубины заложения кабеля, места размещения наземных и подземных линейно-кабельных сооружений);
(ред. от 21.10.2025)
"О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию"г) план трассы с указанием участков воздушных линий связи (включая места размещения опор, марки подвешиваемых проводов) и участков кабельных линий связи (включая тип кабеля, глубины заложения кабеля, места размещения наземных и подземных линейно-кабельных сооружений);
Тематический выпуск: Актуальные вопросы по налогу на имущество, земельному и транспортному налогам: из практики налогового консультирования
(под ред. А.В. Брызгалина)
("Налоги и финансовое право", 2023, N 10)Суд, изучив материалы дела, не согласился с доводами ИФНС, поскольку к сооружениям связи относятся кабельные канализации или иные объекты инфраструктуры, необходимые для размещения кабелей связи.
(под ред. А.В. Брызгалина)
("Налоги и финансовое право", 2023, N 10)Суд, изучив материалы дела, не согласился с доводами ИФНС, поскольку к сооружениям связи относятся кабельные канализации или иные объекты инфраструктуры, необходимые для размещения кабелей связи.
Статья: Некоторые вопросы легализации трудовых отношений
(Колобова С.В.)
("Современное право", 2025, N 10)В декабре 2023 года (спустя 6 лет) Аркадакским районным судом Саратовской области был вынесен обвинительный приговор по данному уголовному делу <4>. В приговоре суда указано, что примерно с октября 2016 года в ходе осуществления своей деятельности руководство ООО без официального оформления трудовых отношений и заключения трудового договора привлекло к выполнению работ, связанных с производственной деятельностью ООО, Ч. путем дачи ему соответствующих поручений. Тем самым с указанного периода между ООО и Ч. фактически возникли трудовые отношения, в которых ООО является работодателем. Исполнительный директор ООО дал поручение Ч. выполнить строительные работы, заключающиеся в размещении на высоте оптоволоконного кабеля на опорах. Согласно ст. 214 ТК РФ обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя. В приговоре названы конкретные нарушения исполнительным директором ООО своей должностной инструкции, Правил внутреннего трудового распорядка для работников ООО, сделаны ссылки на правовые нормы о непроведении инструктажа по технике безопасности и другим правилам охраны труда, о невыдаче средств индивидуальной защиты (специальной одежды, специальной обуви, средств защиты от падения с высоты). Суд назначил исполнительному директору наказание в виде двух лет лишения свободы, а также обязал взыскать с осужденного в пользу потерпевших (несовершеннолетних детей) компенсацию морального вреда в сумме 1 млн рублей в пользу каждого.
(Колобова С.В.)
("Современное право", 2025, N 10)В декабре 2023 года (спустя 6 лет) Аркадакским районным судом Саратовской области был вынесен обвинительный приговор по данному уголовному делу <4>. В приговоре суда указано, что примерно с октября 2016 года в ходе осуществления своей деятельности руководство ООО без официального оформления трудовых отношений и заключения трудового договора привлекло к выполнению работ, связанных с производственной деятельностью ООО, Ч. путем дачи ему соответствующих поручений. Тем самым с указанного периода между ООО и Ч. фактически возникли трудовые отношения, в которых ООО является работодателем. Исполнительный директор ООО дал поручение Ч. выполнить строительные работы, заключающиеся в размещении на высоте оптоволоконного кабеля на опорах. Согласно ст. 214 ТК РФ обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя. В приговоре названы конкретные нарушения исполнительным директором ООО своей должностной инструкции, Правил внутреннего трудового распорядка для работников ООО, сделаны ссылки на правовые нормы о непроведении инструктажа по технике безопасности и другим правилам охраны труда, о невыдаче средств индивидуальной защиты (специальной одежды, специальной обуви, средств защиты от падения с высоты). Суд назначил исполнительному директору наказание в виде двух лет лишения свободы, а также обязал взыскать с осужденного в пользу потерпевших (несовершеннолетних детей) компенсацию морального вреда в сумме 1 млн рублей в пользу каждого.
Статья: Публичный договор: сфера действия
(Громов А.А.)
("Вестник гражданского права", 2023, NN 4, 5)Однако позиция о том, что собственник вправе свободно распоряжаться своим имуществом, подвергается некоторым ограничениям, как в случае с ограниченными вещными правами <207>. В частности, многое зависит от того, обладает ли собственник монопольным положением как владелец определенной инфраструктуры. В качестве примера можно привести упомянутую выше ст. 6 Закона о связи, согласно которой организации связи по договору с собственником зданий могут осуществлять на них строительство, эксплуатацию средств и сооружений связи. Так, в одном из дел оператор связи полагал незаконным действия владельца опор линий электропередачи по отказу в заключении соответствующего договора. Суды же с требованиями истца не согласились, отметив, что данный владелец не является единственным хозяйствующим субъектом, который оказывает услуги по предоставлению в пользование опор линий электропередач в соответствующем регионе. Было установлено, что заявитель обращался по вопросу технической возможности размещения объектов связи в другую организацию, которая дала ему положительный ответ, а впоследствии даже были согласованы технические условия на размещение этих объектов связи. Кроме того, было установлено, что прокладка кабелей связи возможна как на опорах ЛЭП, так и на фасадах зданий, внутри зданий и сооружений, путем прокладки кабеля вдоль автомобильных дорог и т.д. Признав указанные способы организации линий связи взаимозаменяемыми, суды не признали данный договор публичным <208>.
(Громов А.А.)
("Вестник гражданского права", 2023, NN 4, 5)Однако позиция о том, что собственник вправе свободно распоряжаться своим имуществом, подвергается некоторым ограничениям, как в случае с ограниченными вещными правами <207>. В частности, многое зависит от того, обладает ли собственник монопольным положением как владелец определенной инфраструктуры. В качестве примера можно привести упомянутую выше ст. 6 Закона о связи, согласно которой организации связи по договору с собственником зданий могут осуществлять на них строительство, эксплуатацию средств и сооружений связи. Так, в одном из дел оператор связи полагал незаконным действия владельца опор линий электропередачи по отказу в заключении соответствующего договора. Суды же с требованиями истца не согласились, отметив, что данный владелец не является единственным хозяйствующим субъектом, который оказывает услуги по предоставлению в пользование опор линий электропередач в соответствующем регионе. Было установлено, что заявитель обращался по вопросу технической возможности размещения объектов связи в другую организацию, которая дала ему положительный ответ, а впоследствии даже были согласованы технические условия на размещение этих объектов связи. Кроме того, было установлено, что прокладка кабелей связи возможна как на опорах ЛЭП, так и на фасадах зданий, внутри зданий и сооружений, путем прокладки кабеля вдоль автомобильных дорог и т.д. Признав указанные способы организации линий связи взаимозаменяемыми, суды не признали данный договор публичным <208>.