Раздел ранее учтенного земельного участка
Подборка наиболее важных документов по запросу Раздел ранее учтенного земельного участка (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2023 год: Статья 70 "Особенности осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав на объекты недвижимости в отдельных случаях" Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости"В настоящем случае спорный земельный участок поставлен на кадастровый учет 30.11.2001 и имеет статус "актуальный", "ранее учтенный"; в разделе ЕГРН "Особые отметки" содержится запись о праве государственной собственности и сведения о незарегистрированном обременении в виде аренды в пользу ЧП Озерова Г.П.
Апелляционное определение Камчатского краевого суда от 17.10.2024 N 33-1969/2024 (УИД 41RS0002-01-2024-001248-08)
Категория спора: Право собственности.
Требования: О внесении записи в ЕГРН.
Обстоятельства: Истец указал, что в результате мероприятий, предусмотренных положениями ст. 69.1 ФЗ от 13.07.2015 N 218-ФЗ, выявлено, что спорный земельный участок принадлежит на праве собственности ответчику, однако последняя представила возражения, указав, что произвела отчуждение земельного участка по договору купли-продажи в 1997 - 1998 годах. Соответствующие документы были направлены в администрацию, в управление СНТ, однако сами оригиналы документов и контактные данные покупателей у нее не сохранились.
Решение: Отказано.Выписка из ЕГРН, в разделе "особые отметки" которой указано, что правообладатель ранее учтенного спорного земельного участка В., не свидетельствует о том, что администрацией был установлен действительный правообладатель, поскольку данная запись была произведена на основании выписки из перечня ранее учтенных земельных участков в границах кадастрового квартала N по состоянию на 15 октября 2002 года. При том, что администрация на дату принятия решения суда не выполнила все необходимые мероприятия по выявлению правообладателя спорного земельного участка.
Категория спора: Право собственности.
Требования: О внесении записи в ЕГРН.
Обстоятельства: Истец указал, что в результате мероприятий, предусмотренных положениями ст. 69.1 ФЗ от 13.07.2015 N 218-ФЗ, выявлено, что спорный земельный участок принадлежит на праве собственности ответчику, однако последняя представила возражения, указав, что произвела отчуждение земельного участка по договору купли-продажи в 1997 - 1998 годах. Соответствующие документы были направлены в администрацию, в управление СНТ, однако сами оригиналы документов и контактные данные покупателей у нее не сохранились.
Решение: Отказано.Выписка из ЕГРН, в разделе "особые отметки" которой указано, что правообладатель ранее учтенного спорного земельного участка В., не свидетельствует о том, что администрацией был установлен действительный правообладатель, поскольку данная запись была произведена на основании выписки из перечня ранее учтенных земельных участков в границах кадастрового квартала N по состоянию на 15 октября 2002 года. При том, что администрация на дату принятия решения суда не выполнила все необходимые мероприятия по выявлению правообладателя спорного земельного участка.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Единое землепользование
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Согласно п. 60 Порядка ведения государственного кадастра недвижимости, утв. Приказом Минэкономразвития России от 04.02.2010 N 42 (утратил силу с 01.01.2017), в случае раздела ранее учтенного земельного участка, представляющего собой единое землепользование, с целью образования нескольких новых земельных участков (представляющих собой земельные участки, входящие в состав указанного единого землепользования, либо в случае раздела земельного участка, входящего в состав указанного единого землепользования) образованным земельным участкам (ранее входившим в состав единого землепользования либо образуемым из них земельным участкам) присваиваются новые кадастровые номера, а исходный земельный участок (единое землепользование) сохраняется с прежним кадастровым номером в измененных границах и с измененным количеством входящих в его состав земельных участков.
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Согласно п. 60 Порядка ведения государственного кадастра недвижимости, утв. Приказом Минэкономразвития России от 04.02.2010 N 42 (утратил силу с 01.01.2017), в случае раздела ранее учтенного земельного участка, представляющего собой единое землепользование, с целью образования нескольких новых земельных участков (представляющих собой земельные участки, входящие в состав указанного единого землепользования, либо в случае раздела земельного участка, входящего в состав указанного единого землепользования) образованным земельным участкам (ранее входившим в состав единого землепользования либо образуемым из них земельным участкам) присваиваются новые кадастровые номера, а исходный земельный участок (единое землепользование) сохраняется с прежним кадастровым номером в измененных границах и с измененным количеством входящих в его состав земельных участков.
"Объекты земельных правоотношений: монография"
(Мельников Н.Н.)
("ИНФРА-М", 2024)При отсутствии первоначального кадастрового учета разделяемого земельного участка (территории) действия по разделу осуществляются в отношении несуществующего объекта, что наряду с логическими и теоретическими противоречиями может повлечь и практические проблемы, заключающиеся в наложении границ образуемого участка с участками, находящимися по соседству с разделяемым участком; при этом президиум ВАС РФ в комментируемом Постановлении признает невозможность определить наложение предоставляемых участков на ранее учтенные участки, не имеющие границ, установленных в соответствии с кадастровым законодательством. Дополнительная проблема заключается в необходимости и целесообразности распространения подхода, не требующего проведения первоначального кадастрового учета, на подвергаемые разделу ранее учтенные земельные участки, находящиеся в частной собственности, например, в целях последующей передачи образуемых участков в аренду. Анализ правоприменительной практики показывает, что в отношениях, связанных с арендой земельных участков, суды четко придерживаются правовой позиции <1>, согласно которой государственный кадастровый учет является единственным надлежащим доказательством индивидуальных признаков земельного участка; участок, не прошедший кадастровый учет, не может являться объектом гражданско-правовых отношений, то есть быть предметом сделок. В данном случае на повестку дня выходит вопрос о соблюдении принципа равного подхода, применяемого судом ЕС <2> и заключающегося в необходимости обеспечения равенства и равных возможностей субъектов права в соответствующих отношениях.
(Мельников Н.Н.)
("ИНФРА-М", 2024)При отсутствии первоначального кадастрового учета разделяемого земельного участка (территории) действия по разделу осуществляются в отношении несуществующего объекта, что наряду с логическими и теоретическими противоречиями может повлечь и практические проблемы, заключающиеся в наложении границ образуемого участка с участками, находящимися по соседству с разделяемым участком; при этом президиум ВАС РФ в комментируемом Постановлении признает невозможность определить наложение предоставляемых участков на ранее учтенные участки, не имеющие границ, установленных в соответствии с кадастровым законодательством. Дополнительная проблема заключается в необходимости и целесообразности распространения подхода, не требующего проведения первоначального кадастрового учета, на подвергаемые разделу ранее учтенные земельные участки, находящиеся в частной собственности, например, в целях последующей передачи образуемых участков в аренду. Анализ правоприменительной практики показывает, что в отношениях, связанных с арендой земельных участков, суды четко придерживаются правовой позиции <1>, согласно которой государственный кадастровый учет является единственным надлежащим доказательством индивидуальных признаков земельного участка; участок, не прошедший кадастровый учет, не может являться объектом гражданско-правовых отношений, то есть быть предметом сделок. В данном случае на повестку дня выходит вопрос о соблюдении принципа равного подхода, применяемого судом ЕС <2> и заключающегося в необходимости обеспечения равенства и равных возможностей субъектов права в соответствующих отношениях.
Нормативные акты
Приказ ФНС России от 30.10.2023 N ЕД-7-21/784@
(ред. от 19.07.2024)
"Об утверждении формы, порядка ее заполнения и формата представления в электронной форме сведений о зарегистрированном недвижимом имуществе, правах и зарегистрированных сделках в отношении недвижимого имущества и о владельцах недвижимого имущества"
(Зарегистрировано в Минюсте России 20.12.2023 N 76502)149. Раздел 5 заполняется при представлении сведений о ранее возникших правах на земельные участки, относящиеся к ранее учтенным объектам недвижимости (далее - ранее учтенный участок). Раздел 5 заполняется отдельно по каждому ранее учтенному участку.
(ред. от 19.07.2024)
"Об утверждении формы, порядка ее заполнения и формата представления в электронной форме сведений о зарегистрированном недвижимом имуществе, правах и зарегистрированных сделках в отношении недвижимого имущества и о владельцах недвижимого имущества"
(Зарегистрировано в Минюсте России 20.12.2023 N 76502)149. Раздел 5 заполняется при представлении сведений о ранее возникших правах на земельные участки, относящиеся к ранее учтенным объектам недвижимости (далее - ранее учтенный участок). Раздел 5 заполняется отдельно по каждому ранее учтенному участку.
Федеральный закон от 13.07.2015 N 218-ФЗ
(ред. от 31.07.2025)
"О государственной регистрации недвижимости"
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.09.2025)4) заявление о государственном кадастровом учете и государственной регистрации прав в случае образования двух и более земельных участков в результате раздела земельного участка, а также образования земельного участка в результате объединения с другими земельными участками;
(ред. от 31.07.2025)
"О государственной регистрации недвижимости"
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.09.2025)4) заявление о государственном кадастровом учете и государственной регистрации прав в случае образования двух и более земельных участков в результате раздела земельного участка, а также образования земельного участка в результате объединения с другими земельными участками;
Ситуация: Как унаследовать земельный участок?
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)Следует учитывать, что регистрация прав наследников на земельный участок, в отношении которого заключено соглашение о разделе наследства, осуществляется на основании этого соглашения и ранее выданного свидетельства о праве на наследство, а в случае, когда регистрация прав наследников на земельный участок была осуществлена до заключения ими соглашения о разделе наследства, - на основании этого соглашения. Соответственно, если раздел земельного участка осуществлен в судебном порядке, то представляется решение суда (п. 2 ст. 1165 ГК РФ, ч. 8 ст. 41 Закона N 218-ФЗ).
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)Следует учитывать, что регистрация прав наследников на земельный участок, в отношении которого заключено соглашение о разделе наследства, осуществляется на основании этого соглашения и ранее выданного свидетельства о праве на наследство, а в случае, когда регистрация прав наследников на земельный участок была осуществлена до заключения ими соглашения о разделе наследства, - на основании этого соглашения. Соответственно, если раздел земельного участка осуществлен в судебном порядке, то представляется решение суда (п. 2 ст. 1165 ГК РФ, ч. 8 ст. 41 Закона N 218-ФЗ).
Ситуация: Как оформить в собственность земельный участок под гаражом?
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)К заявлению о предоставлении земельного участка необходимо приложить технический план гаража (если ранее государственный кадастровый учет указанного гаража не был осуществлен), а также документы, указанные в шаге 2 данного раздела (п. п. 1, 3, 5, 6, 8 ст. 3.7 Закона N 137-ФЗ).
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)К заявлению о предоставлении земельного участка необходимо приложить технический план гаража (если ранее государственный кадастровый учет указанного гаража не был осуществлен), а также документы, указанные в шаге 2 данного раздела (п. п. 1, 3, 5, 6, 8 ст. 3.7 Закона N 137-ФЗ).
Статья: Государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав на недвижимое имущество
(Пожаров И.В.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2022)- сведения о границах земельных участков не соответствуют установленным требованиям, например, координаты выражены в условной или местной системах координат, применявшихся до вступления в силу 01.03.2008 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (то есть до начала применения системы координат МСК-69). Следует отметить, что пересчет координат в МСК-69 осуществлен для большого количества ранее учтенных земельных участков при замене информационных систем и переходе к использованию АИС ГКН;
(Пожаров И.В.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2022)- сведения о границах земельных участков не соответствуют установленным требованиям, например, координаты выражены в условной или местной системах координат, применявшихся до вступления в силу 01.03.2008 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (то есть до начала применения системы координат МСК-69). Следует отметить, что пересчет координат в МСК-69 осуществлен для большого количества ранее учтенных земельных участков при замене информационных систем и переходе к использованию АИС ГКН;
Статья: Депривация в индивидуализации земельного участка через его границы
(Майборода В.А.)
("Юрист", 2023, N 1)<6> Отметим мнение Верховного Суда РФ, выраженное в п. 25 Обзора судебной практики по делам, связанным с оспариванием отказа в осуществлении кадастрового учета, утв. Президиумом Верховного Суда РФ 30 ноября 2016 г., о том, что сведения о ранее учтенных объектах недвижимости включаются в соответствующие разделы государственного кадастра недвижимости и не носят временного характера.
(Майборода В.А.)
("Юрист", 2023, N 1)<6> Отметим мнение Верховного Суда РФ, выраженное в п. 25 Обзора судебной практики по делам, связанным с оспариванием отказа в осуществлении кадастрового учета, утв. Президиумом Верховного Суда РФ 30 ноября 2016 г., о том, что сведения о ранее учтенных объектах недвижимости включаются в соответствующие разделы государственного кадастра недвижимости и не носят временного характера.
Статья: Дети от разных браков - как суды делят имущество умерших родителей
(Тихонова Н.)
("Жилищное право", 2022, N 6)К.Т. подала кассационную жалобу. Судебная коллегия кассационного суда отменила апелляционное определение и отправила дело на новое рассмотрение, обратив внимание суда на то, что неделимой вещью в контексте положений п. 2 ст. 1168 ГК РФ могут являться в том числе жилые помещения. К.Т. ссылалась на ст. 1168 ГК РФ и указывала на то, что она, в отличие от ответчиков, постоянно пользовалась данным имуществом при жизни отца. Суд первой инстанции пришел к выводу о том, что из совокупности представленных К.Т. доказательств следует, что она постоянно пользовалась неделимыми вещами: домом и земельным участком, с учетом того, что ни один из наследников не являлся ранее участником долевой собственности на данное имущество, она имеет преимущественное право на получение данного имущества в собственность при его разделе.
(Тихонова Н.)
("Жилищное право", 2022, N 6)К.Т. подала кассационную жалобу. Судебная коллегия кассационного суда отменила апелляционное определение и отправила дело на новое рассмотрение, обратив внимание суда на то, что неделимой вещью в контексте положений п. 2 ст. 1168 ГК РФ могут являться в том числе жилые помещения. К.Т. ссылалась на ст. 1168 ГК РФ и указывала на то, что она, в отличие от ответчиков, постоянно пользовалась данным имуществом при жизни отца. Суд первой инстанции пришел к выводу о том, что из совокупности представленных К.Т. доказательств следует, что она постоянно пользовалась неделимыми вещами: домом и земельным участком, с учетом того, что ни один из наследников не являлся ранее участником долевой собственности на данное имущество, она имеет преимущественное право на получение данного имущества в собственность при его разделе.
Статья: 11 изменений в законодательстве о государственной регистрации и кадастровом учете
(Краецкая Е.)
("Юридический справочник руководителя", 2021, N 6)- государственном кадастровом учете и государственной регистрации в случае образования двух и более объектов путем раздела, объединения земельных участков;
(Краецкая Е.)
("Юридический справочник руководителя", 2021, N 6)- государственном кадастровом учете и государственной регистрации в случае образования двух и более объектов путем раздела, объединения земельных участков;
Готовое решение: Как вносятся сведения в ЕГРН о ранее учтенном земельном участке и как он снимается с кадастрового учета
(КонсультантПлюс, 2025)не выявлены правообладатели исходного земельного участка либо объектов недвижимости (помещений в них), расположенных на ранее учтенном участке либо его части. В этом случае орган регистрации прав должен направить в соответствующий орган госвласти (орган местного самоуправления) запрос о наличии правоустанавливающих документов на ранее учтенный земельный участок и оснований для разграничения права собственности на землю. Если поступит ответ об их отсутствии либо ответ не поступит в течение трех месяцев со дня направления запроса, разделу и записи присваивается статус "архивный (архивная)" (пп. 3 п. 238 указанного Порядка).
(КонсультантПлюс, 2025)не выявлены правообладатели исходного земельного участка либо объектов недвижимости (помещений в них), расположенных на ранее учтенном участке либо его части. В этом случае орган регистрации прав должен направить в соответствующий орган госвласти (орган местного самоуправления) запрос о наличии правоустанавливающих документов на ранее учтенный земельный участок и оснований для разграничения права собственности на землю. Если поступит ответ об их отсутствии либо ответ не поступит в течение трех месяцев со дня направления запроса, разделу и записи присваивается статус "архивный (архивная)" (пп. 3 п. 238 указанного Порядка).
Статья: Комментарий к Постановлению АС МО от 14.02.2023 по делу N А40-110147/2020
(Серова А.А.)
("Строительство: акты и комментарии для бухгалтера", 2023, N 4)- приняты на учет ранее срока окончания реконструкции зданий, в которых монтировались спорные объекты;
(Серова А.А.)
("Строительство: акты и комментарии для бухгалтера", 2023, N 4)- приняты на учет ранее срока окончания реконструкции зданий, в которых монтировались спорные объекты;
Статья: Спорные вопросы (не)применения Закона о лесной амнистии
(Харинов И.Н.)
("Закон", 2021, N 11)Нужно сказать, что изложенное согласуется с той же правовой позицией, высказанной Высшим Арбитражным Судом РФ в 2014 г.: все лесные участки в составе земель лесного фонда со статусом ранее учтенных не имеют площади и границ, определенных в соответствии с кадастровым законодательством, поэтому в постановке на государственный кадастровый учет образуемых из них участков с надлежащим описанием границ путем раздела исходного земельного участка и сохранением его в измененных границах не может быть отказано на том основании, что исходный лесной земельный участок прошел кадастровый учет исключительно в виде записи в государственном кадастре недвижимости. При этом исходный земельный участок сохраняет свой государственный кадастровый номер, его декларативная площадь уменьшается на точно установленную площадь образуемого земельного участка, а изменения описания местоположения границ исходного участка не происходит по причине их отсутствия в государственном кадастре недвижимости <18>.
(Харинов И.Н.)
("Закон", 2021, N 11)Нужно сказать, что изложенное согласуется с той же правовой позицией, высказанной Высшим Арбитражным Судом РФ в 2014 г.: все лесные участки в составе земель лесного фонда со статусом ранее учтенных не имеют площади и границ, определенных в соответствии с кадастровым законодательством, поэтому в постановке на государственный кадастровый учет образуемых из них участков с надлежащим описанием границ путем раздела исходного земельного участка и сохранением его в измененных границах не может быть отказано на том основании, что исходный лесной земельный участок прошел кадастровый учет исключительно в виде записи в государственном кадастре недвижимости. При этом исходный земельный участок сохраняет свой государственный кадастровый номер, его декларативная площадь уменьшается на точно установленную площадь образуемого земельного участка, а изменения описания местоположения границ исходного участка не происходит по причине их отсутствия в государственном кадастре недвижимости <18>.
Статья: Правовая квалификация действий по разделу, выделу, объединению и перераспределению земельных участков
(Зеленин А.А.)
("Хозяйство и право", 2025, N 5)С учетом высказанного ранее предположения о том, что межевой план об образовании земельного участка входит в качестве неотъемлемого реквизита в соглашение об образовании земельных участков, в формальном отсутствии соглашения <26> таковой служит ориентиром, позволяющим распознать в качестве юридического факта одностороннюю сделку - решение правообладателя по разделу, объединению или перераспределению земельного участка (участков).
(Зеленин А.А.)
("Хозяйство и право", 2025, N 5)С учетом высказанного ранее предположения о том, что межевой план об образовании земельного участка входит в качестве неотъемлемого реквизита в соглашение об образовании земельных участков, в формальном отсутствии соглашения <26> таковой служит ориентиром, позволяющим распознать в качестве юридического факта одностороннюю сделку - решение правообладателя по разделу, объединению или перераспределению земельного участка (участков).