Расходные обязательства
Подборка наиболее важных документов по запросу Расходные обязательства (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Формы
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Трансформация основ местного самоуправления в контексте реформы 2020 года: проблемные аспекты
(Шалберкина М.Н.)
("Конституционное и муниципальное право", 2022, N 7)Экономическая основа местного самоуправления. Проведенный анализ трансформации основ местного самоуправления показывает, что ей подверглись все основы местного самоуправления, чего не скажешь об экономической. Часть 1 ст. 49 Закона N 131-ФЗ, согласно которой экономическую основу местного самоуправления составляют находящееся в муниципальной собственности имущество, средства местных бюджетов, а также имущественные права муниципальных образований, нашла дословное отражение в ст. 61 законопроекта N 40361-8. В ч. 2 ст. 9 Европейской хартии местного самоуправления указывается на то, что финансовые ресурсы органов местного самоуправления должны быть соразмерны полномочиям, предоставленным им Конституцией или законом <21>. В контексте изменений ст. 133 Конституции указывается на гарантии органам местного самоуправления в виде компенсации дополнительных расходов, возникших в результате выполнения ими во взаимодействии с органами государственной власти публичных функций. В рамках подхода по формированию единой системы публичной власти предлагается предусмотреть дополнительный объем финансирования расходных обязательств местного самоуправления, но не при помощи средств субсидирования, а за счет формирования собственных финансовых активов.
(Шалберкина М.Н.)
("Конституционное и муниципальное право", 2022, N 7)Экономическая основа местного самоуправления. Проведенный анализ трансформации основ местного самоуправления показывает, что ей подверглись все основы местного самоуправления, чего не скажешь об экономической. Часть 1 ст. 49 Закона N 131-ФЗ, согласно которой экономическую основу местного самоуправления составляют находящееся в муниципальной собственности имущество, средства местных бюджетов, а также имущественные права муниципальных образований, нашла дословное отражение в ст. 61 законопроекта N 40361-8. В ч. 2 ст. 9 Европейской хартии местного самоуправления указывается на то, что финансовые ресурсы органов местного самоуправления должны быть соразмерны полномочиям, предоставленным им Конституцией или законом <21>. В контексте изменений ст. 133 Конституции указывается на гарантии органам местного самоуправления в виде компенсации дополнительных расходов, возникших в результате выполнения ими во взаимодействии с органами государственной власти публичных функций. В рамках подхода по формированию единой системы публичной власти предлагается предусмотреть дополнительный объем финансирования расходных обязательств местного самоуправления, но не при помощи средств субсидирования, а за счет формирования собственных финансовых активов.
Статья: Договор целевого финансирования
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)Под субвенциями бюджетам субъектов РФ из федерального бюджета понимаются межбюджетные трансферты, предоставляемые бюджетам субъектов РФ в целях финансового обеспечения расходных обязательств субъектов РФ и (или) муниципальных образований, возникающих при выполнении полномочий РФ, переданных для осуществления органам государственной власти субъектов РФ и (или) органам местного самоуправления в установленном порядке (п. 1 ст. 133 БК РФ).
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)Под субвенциями бюджетам субъектов РФ из федерального бюджета понимаются межбюджетные трансферты, предоставляемые бюджетам субъектов РФ в целях финансового обеспечения расходных обязательств субъектов РФ и (или) муниципальных образований, возникающих при выполнении полномочий РФ, переданных для осуществления органам государственной власти субъектов РФ и (или) органам местного самоуправления в установленном порядке (п. 1 ст. 133 БК РФ).
Судебная практика
Позиции судов по спорным вопросам. Трудовое право: Договор о целевом обучении
(КонсультантПлюс, 2026)Доводы ответчицы о том, что... выплата стипендии никак не связана с целевым обучением и не относится к расходным обязательствам истца, вследствие этого у истца отсутствуют основания для взыскания с ответчицы расходов на выплату государственной академической стипендии, признаны судами нижестоящих инстанций необоснованными..."
(КонсультантПлюс, 2026)Доводы ответчицы о том, что... выплата стипендии никак не связана с целевым обучением и не относится к расходным обязательствам истца, вследствие этого у истца отсутствуют основания для взыскания с ответчицы расходов на выплату государственной академической стипендии, признаны судами нижестоящих инстанций необоснованными..."
Подборка судебных решений за 2026 год: Статья 217 "Сводная бюджетная роспись" БК РФ"В рассматриваемом случае в обоснование заявленного ходатайства о рассрочке исполнения определения суда Администрация указала, что в бюджете Подосиновского района на 2025 год расходные обязательства на исполнение судебного акта не предусмотрены, бюджет принят с дефицитом в размере 10000 000 рублей, в текущем финансовом году внести изменения в решение о бюджете с целью внесения бюджетных ассигнований на исполнение судебного акта не представляется возможным. Соответствующие ассигнования будут предусмотрены в бюджете Подосиновского района на 2026 год.
Нормативные акты
"Бюджетный кодекс Российской Федерации" от 31.07.1998 N 145-ФЗ
(ред. от 26.06.2026)
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.07.2026)Глава 11. РАСХОДНЫЕ ОБЯЗАТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ,
(ред. от 26.06.2026)
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.07.2026)Глава 11. РАСХОДНЫЕ ОБЯЗАТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ,
Вопрос: О внесении изменений в заключенный в 2023 г. муниципальный контракт, финансируемый за счет межбюджетных трансфертов из федерального бюджета в целях софинансирования расходных обязательств субъекта РФ.
(Письмо Минфина России от 01.03.2024 N 02-11-10/18690)Вопрос: О внесении изменений в заключенный в 2023 г. муниципальный контракт, финансируемый за счет межбюджетных трансфертов из федерального бюджета в целях софинансирования расходных обязательств субъекта РФ.
(Письмо Минфина России от 01.03.2024 N 02-11-10/18690)Вопрос: О внесении изменений в заключенный в 2023 г. муниципальный контракт, финансируемый за счет межбюджетных трансфертов из федерального бюджета в целях софинансирования расходных обязательств субъекта РФ.
"Комментарий к Федеральному закону от 12 января 1995 г. N 5-ФЗ "О ветеранах"
(постатейный)
(Корякин В.М.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2021)Статья 10. Расходные обязательства по социальной защите и социальной поддержке ветеранов
(постатейный)
(Корякин В.М.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2021)Статья 10. Расходные обязательства по социальной защите и социальной поддержке ветеранов
Статья: Правовое регулирование межбюджетных отношений в контексте обеспечения социальной стабильности в новых субъектах Российской Федерации
(Воробьев Н.С., Кавкаева К.П.)
("Финансовое право", 2026, N 5)<14> См., например: распоряжение Правительства Российской Федерации от 10 июня 2025 г. N 1515-р "О выделении в 2025 году бюджетных ассигнований на предоставление субсидий из федерального бюджета бюджетам ДНР, ЛНР, Запорожской области и Херсонской области в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации по приведению в нормативное состояние автомобильных дорог регионального или межмуниципального, местного значения" // СЗ РФ. 2025. N 24. Ст. 3262; распоряжение Правительства Российской Федерации от 6 ноября 2024 г. N 3134-р "О выделении в 2024 году бюджетных ассигнований на предоставление субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации (за исключением бюджетов Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области) в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации мероприятий по проведению массового обследования новорожденных на врожденные и (или) наследственные заболевания (расширенный неонатальный скрининг)" // СЗ РФ. 2024. N 46. Ст. 6985; распоряжение Правительства Российской Федерации от 30 ноября 2024 г. N 3509-р "О распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики и Запорожской области на адресную поддержку действующих предприятий агропромышленного комплекса в целях сохранения рабочих мест на 2024 год" // СЗ РФ. 2024. N 50. Ст. 7791.
(Воробьев Н.С., Кавкаева К.П.)
("Финансовое право", 2026, N 5)<14> См., например: распоряжение Правительства Российской Федерации от 10 июня 2025 г. N 1515-р "О выделении в 2025 году бюджетных ассигнований на предоставление субсидий из федерального бюджета бюджетам ДНР, ЛНР, Запорожской области и Херсонской области в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации по приведению в нормативное состояние автомобильных дорог регионального или межмуниципального, местного значения" // СЗ РФ. 2025. N 24. Ст. 3262; распоряжение Правительства Российской Федерации от 6 ноября 2024 г. N 3134-р "О выделении в 2024 году бюджетных ассигнований на предоставление субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации (за исключением бюджетов Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области) в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации мероприятий по проведению массового обследования новорожденных на врожденные и (или) наследственные заболевания (расширенный неонатальный скрининг)" // СЗ РФ. 2024. N 46. Ст. 6985; распоряжение Правительства Российской Федерации от 30 ноября 2024 г. N 3509-р "О распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики и Запорожской области на адресную поддержку действующих предприятий агропромышленного комплекса в целях сохранения рабочих мест на 2024 год" // СЗ РФ. 2024. N 50. Ст. 7791.
Вопрос: Об отражении в бюджетном учете расходных обязательств унитарного предприятия по исполнительному документу за счет средств муниципального бюджета.
(Письмо Минфина России от 11.09.2023 N 02-07-10/86614)Вопрос: Об отражении в бюджетном учете расходных обязательств унитарного предприятия по исполнительному документу за счет средств муниципального бюджета.
(Письмо Минфина России от 11.09.2023 N 02-07-10/86614)Вопрос: Об отражении в бюджетном учете расходных обязательств унитарного предприятия по исполнительному документу за счет средств муниципального бюджета.
Готовое решение: Есть ли особенности в порядке предоставления ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска чернобыльцам
(КонсультантПлюс, 2026)Данный вопрос нормативно не урегулирован. При этом прямого запрета на отзыв работника из такого отпуска закон не содержит. Тем не менее полагаем, что отзывать работника из дополнительного оплачиваемого "чернобыльского" отпуска рискованно. Дело в том, что указанный отпуск представляет собой одну из мер социальной поддержки граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС. А оплата такого отпуска является расходным обязательством Российской Федерации. Он оплачивается по общему правилу не работодателем, а СФР из средств федерального бюджета (об этом рассказывали в разд. 3 настоящего материала). При этом порядок перерасчета среднего заработка, сохраняемого за время "чернобыльского" отпуска, в случае отзыва работника из такого отпуска, нормативно не урегулирован. Поэтому, если отпуск будет оплачен, но не предоставлен, полагаем, могут возникнуть претензии со стороны контролирующих органов, а также СФР. Кроме того, если в случае отзыва работника из такого отпуска при последующем его предоставлении он не будет оплачен - возможны споры с работником. Такие выводы следуют, в частности, из ч. 2 ст. 125 ТК РФ, ч. 1 ст. 3, ч. 1 ст. 4, ч. 1 ст. 5, ч. 1, 4 ст. 5.1, абз. 1, п. 5 ч. 1 ст. 14 Закона РФ от 15.05.1991 N 1244-1, ч. 19 ст. 18 Федерального закона от 14.07.2022 N 236-ФЗ, п. 2 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 03.03.2007 N 136, Письма Минтруда России от 26.03.2014 N 13-7/В-234.
(КонсультантПлюс, 2026)Данный вопрос нормативно не урегулирован. При этом прямого запрета на отзыв работника из такого отпуска закон не содержит. Тем не менее полагаем, что отзывать работника из дополнительного оплачиваемого "чернобыльского" отпуска рискованно. Дело в том, что указанный отпуск представляет собой одну из мер социальной поддержки граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС. А оплата такого отпуска является расходным обязательством Российской Федерации. Он оплачивается по общему правилу не работодателем, а СФР из средств федерального бюджета (об этом рассказывали в разд. 3 настоящего материала). При этом порядок перерасчета среднего заработка, сохраняемого за время "чернобыльского" отпуска, в случае отзыва работника из такого отпуска, нормативно не урегулирован. Поэтому, если отпуск будет оплачен, но не предоставлен, полагаем, могут возникнуть претензии со стороны контролирующих органов, а также СФР. Кроме того, если в случае отзыва работника из такого отпуска при последующем его предоставлении он не будет оплачен - возможны споры с работником. Такие выводы следуют, в частности, из ч. 2 ст. 125 ТК РФ, ч. 1 ст. 3, ч. 1 ст. 4, ч. 1 ст. 5, ч. 1, 4 ст. 5.1, абз. 1, п. 5 ч. 1 ст. 14 Закона РФ от 15.05.1991 N 1244-1, ч. 19 ст. 18 Федерального закона от 14.07.2022 N 236-ФЗ, п. 2 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 03.03.2007 N 136, Письма Минтруда России от 26.03.2014 N 13-7/В-234.
Статья: Финансово-правовые инструменты противодействия угрозам (вызовам) санитарной эпидемиологической безопасности
(Ильин Н.И., Поветкина Н.А.)
("Журнал российского права", 2026, N 6)В течение 1999 - 2019 г. Закон N 52-ФЗ многократно подвергался изменениям, в том числе в части регулирования финансовых отношений. Так, ст. 2 указанного Закона была изменена и дополнена рядом важных положений: осуществление мер по обеспечению СЭБ получило статус расходного обязательства РФ; осуществление мер по предупреждению эпидемий и ликвидации их последствий, а также по охране окружающей среды - статус расходного обязательства субъектов РФ. Кроме того, была установлена обязанность органов государственной власти и органов местного самоуправления, организаций, индивидуальных предпринимателей, граждан по соблюдению требований законодательства РФ в области обеспечения СЭБ за счет собственных средств <13>.
(Ильин Н.И., Поветкина Н.А.)
("Журнал российского права", 2026, N 6)В течение 1999 - 2019 г. Закон N 52-ФЗ многократно подвергался изменениям, в том числе в части регулирования финансовых отношений. Так, ст. 2 указанного Закона была изменена и дополнена рядом важных положений: осуществление мер по обеспечению СЭБ получило статус расходного обязательства РФ; осуществление мер по предупреждению эпидемий и ликвидации их последствий, а также по охране окружающей среды - статус расходного обязательства субъектов РФ. Кроме того, была установлена обязанность органов государственной власти и органов местного самоуправления, организаций, индивидуальных предпринимателей, граждан по соблюдению требований законодательства РФ в области обеспечения СЭБ за счет собственных средств <13>.
Ситуация: Как инвалиду вернуть часть стоимости полиса ОСАГО?
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)Указанная компенсация является расходным обязательством РФ. Кроме того, например, в г. Москве предусмотрена дополнительная компенсация инвалидам страховой премии по договору ОСАГО за счет средств бюджета г. Москвы в размере 1 980 руб. в год (п. 1 ст. 17 Закона N 40-ФЗ; п. 1 Распоряжения Правительства Москвы от 18.10.2005 N 2061-РП). Условия и порядок получения такой дополнительной компенсации в данном материале не рассматриваются.
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)Указанная компенсация является расходным обязательством РФ. Кроме того, например, в г. Москве предусмотрена дополнительная компенсация инвалидам страховой премии по договору ОСАГО за счет средств бюджета г. Москвы в размере 1 980 руб. в год (п. 1 ст. 17 Закона N 40-ФЗ; п. 1 Распоряжения Правительства Москвы от 18.10.2005 N 2061-РП). Условия и порядок получения такой дополнительной компенсации в данном материале не рассматриваются.
Статья: Твердые бытовые и коммунальные отходы
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)При реализации региональных проектов по ликвидации несанкционированных свалок в границах городов предусмотрено предоставление субсидий (например, Правила предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации региональных проектов по ликвидации несанкционированных свалок в границах городов и наиболее опасных объектов накопленного вреда окружающей среде для достижения целей, показателей и результатов федерального проекта "Чистая страна", входящего в состав национального проекта "Экология" (Приложение N 6 к государственной программе РФ "Охрана окружающей среды", утв. Постановлением Правительства РФ от 15.04.2014 N 326)).
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)При реализации региональных проектов по ликвидации несанкционированных свалок в границах городов предусмотрено предоставление субсидий (например, Правила предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации региональных проектов по ликвидации несанкционированных свалок в границах городов и наиболее опасных объектов накопленного вреда окружающей среде для достижения целей, показателей и результатов федерального проекта "Чистая страна", входящего в состав национального проекта "Экология" (Приложение N 6 к государственной программе РФ "Охрана окружающей среды", утв. Постановлением Правительства РФ от 15.04.2014 N 326)).
Статья: Влияние туристско-рекреационного кластера на экономическое развитие Кемеровской области - Кузбасса
(Зайцева А.И.)
("Туризм: право и экономика", 2026, N 1)<6> Распоряжение Правительства РФ от 31 мая 2022 г. N 1369-р "О распределении субсидий, предоставляемых в 2022 - 2024 гг. бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации по финансовому обеспечению создания инженерной и транспортной инфраструктуры в целях развития туристских кластеров в рамках государственной программы Российской Федерации "Развитие туризма" // СПС "КонсультантПлюс".
(Зайцева А.И.)
("Туризм: право и экономика", 2026, N 1)<6> Распоряжение Правительства РФ от 31 мая 2022 г. N 1369-р "О распределении субсидий, предоставляемых в 2022 - 2024 гг. бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации по финансовому обеспечению создания инженерной и транспортной инфраструктуры в целях развития туристских кластеров в рамках государственной программы Российской Федерации "Развитие туризма" // СПС "КонсультантПлюс".