Расформирование избирательной комиссии
Подборка наиболее важных документов по запросу Расформирование избирательной комиссии (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
"Проблемы реализации принципов гражданского судопроизводства в правоприменительной деятельности: монография"
(отв. ред. В.М. Жуйков, С.С. Завриев)
("НОРМА", "ИНФРА-М", 2024)<1> В настоящее время в соответствии со ст. 7 ГПК РФ коллегиально рассматриваются дела в суде апелляционной, кассационной (за некоторыми исключениями) и надзорной инстанций. Суд общей юрисдикции первой инстанции в коллегиальном составе рассматривает только одну категорию дел - о расформировании избирательных комиссий (п. 6 ст. 31 Федерального закона от 12 июня 2002 г. N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации"). В арбитражных судах первой инстанции согласно ст. 17 АПК РФ коллегиально рассматриваются гражданские дела, отнесенные к компетенции Суда по интеллектуальным правам (в том числе об оспаривании нормативных актов); дела, о рассмотрении которых в коллегиальном составе специально определено председателем судебного состава в связи с их особой сложностью; дела, направленные в арбитражный суд первой инстанции на новое рассмотрение с указанием на коллегиальное рассмотрение. Кроме того, дело может быть рассмотрено с привлечением арбитражных заседателей. Арбитражные суды апелляционной, кассационной инстанций (за некоторыми изъятиями), надзорной инстанции рассматривают дела в коллегиальном составе.
(отв. ред. В.М. Жуйков, С.С. Завриев)
("НОРМА", "ИНФРА-М", 2024)<1> В настоящее время в соответствии со ст. 7 ГПК РФ коллегиально рассматриваются дела в суде апелляционной, кассационной (за некоторыми исключениями) и надзорной инстанций. Суд общей юрисдикции первой инстанции в коллегиальном составе рассматривает только одну категорию дел - о расформировании избирательных комиссий (п. 6 ст. 31 Федерального закона от 12 июня 2002 г. N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации"). В арбитражных судах первой инстанции согласно ст. 17 АПК РФ коллегиально рассматриваются гражданские дела, отнесенные к компетенции Суда по интеллектуальным правам (в том числе об оспаривании нормативных актов); дела, о рассмотрении которых в коллегиальном составе специально определено председателем судебного состава в связи с их особой сложностью; дела, направленные в арбитражный суд первой инстанции на новое рассмотрение с указанием на коллегиальное рассмотрение. Кроме того, дело может быть рассмотрено с привлечением арбитражных заседателей. Арбитражные суды апелляционной, кассационной инстанций (за некоторыми изъятиями), надзорной инстанции рассматривают дела в коллегиальном составе.
Статья: Формализм и реализм в действии избирательного права глазами Верховного Суда РФ
(Колюшин Е.И.)
("Конституционное и муниципальное право", 2024, N 1)Нельзя не обратить внимания на то, что в Постановлении не используется общеупотребительное в теории и нередкое для судебных решений понятие "избирательное право России" или синонимичные ему ("российское избирательное право" или "избирательное право Российской Федерации"). Буквально речь в нем идет о законодательстве о выборах и материальном праве. Между тем законодательство о выборах содержит нормы не только материального права, но и права процессуального. Кодексом административного судопроизводства РФ (КАС РФ) в предусмотренном его главой 24 порядке осуществляется рассмотрение судами дел о защите избирательных прав; в ст. 2 включены (в законодательство об административном судопроизводстве) "и другие федеральные законы". Так, п. 2 ст. 75 Федерального закона устанавливает подсудность жалоб на решения и действия (бездействие) избирательных комиссий, дел о расформировании комиссий. Кроме того, с позиции конституционного права России многие нормы законодательства о выборах, прежде всего закрепляющие гарантии избирательных прав, носят процессуальный характер. Например, одной из гарантий адекватности переноса выраженной в бюллетене для голосования воли избирателя в итоги голосования является обязательность оглашения содержания отметки избирателя в каждом бюллетене и предъявления его для визуального контроля (п. 14 ст. 68 Федерального закона). Постановление в ряде своих положений обращается к термину "избирательные процедуры". Однако при судебном рассмотрении споров с позиции Постановления соответствующая норма процессуальной не является. В итоге не может не возникнуть проникнутый не только теоретическим интересом вопрос о соотношении содержания указанных понятий. Видимо, следовало бы разъяснить, что либо под законодательством о выборах и под материальным правом в трактовке Постановления понимается одно и то же, т.е. избирательное право России, либо с позиции Постановления они все-таки различаются не только по названию.
(Колюшин Е.И.)
("Конституционное и муниципальное право", 2024, N 1)Нельзя не обратить внимания на то, что в Постановлении не используется общеупотребительное в теории и нередкое для судебных решений понятие "избирательное право России" или синонимичные ему ("российское избирательное право" или "избирательное право Российской Федерации"). Буквально речь в нем идет о законодательстве о выборах и материальном праве. Между тем законодательство о выборах содержит нормы не только материального права, но и права процессуального. Кодексом административного судопроизводства РФ (КАС РФ) в предусмотренном его главой 24 порядке осуществляется рассмотрение судами дел о защите избирательных прав; в ст. 2 включены (в законодательство об административном судопроизводстве) "и другие федеральные законы". Так, п. 2 ст. 75 Федерального закона устанавливает подсудность жалоб на решения и действия (бездействие) избирательных комиссий, дел о расформировании комиссий. Кроме того, с позиции конституционного права России многие нормы законодательства о выборах, прежде всего закрепляющие гарантии избирательных прав, носят процессуальный характер. Например, одной из гарантий адекватности переноса выраженной в бюллетене для голосования воли избирателя в итоги голосования является обязательность оглашения содержания отметки избирателя в каждом бюллетене и предъявления его для визуального контроля (п. 14 ст. 68 Федерального закона). Постановление в ряде своих положений обращается к термину "избирательные процедуры". Однако при судебном рассмотрении споров с позиции Постановления соответствующая норма процессуальной не является. В итоге не может не возникнуть проникнутый не только теоретическим интересом вопрос о соотношении содержания указанных понятий. Видимо, следовало бы разъяснить, что либо под законодательством о выборах и под материальным правом в трактовке Постановления понимается одно и то же, т.е. избирательное право России, либо с позиции Постановления они все-таки различаются не только по названию.
Нормативные акты
"Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации" от 08.03.2015 N 21-ФЗ
(ред. от 09.04.2026)11) о расформировании избирательных комиссий, за исключением случая, указанного в пункте 10 статьи 21 настоящего Кодекса;
(ред. от 09.04.2026)11) о расформировании избирательных комиссий, за исключением случая, указанного в пункте 10 статьи 21 настоящего Кодекса;
Федеральный конституционный закон от 05.02.2014 N 3-ФКЗ
(ред. от 14.07.2022)
"О Верховном Суде Российской Федерации"10) о расформировании Центральной избирательной комиссии Российской Федерации;
(ред. от 14.07.2022)
"О Верховном Суде Российской Федерации"10) о расформировании Центральной избирательной комиссии Российской Федерации;
Статья: Принцип независимости избирательных комиссий в актах Конституционного Суда Российской Федерации
(Воронин Д.Ю.)
("Государственная власть и местное самоуправление", 2023, N 10)- порядок формирования и расформирования избирательных комиссий;
(Воронин Д.Ю.)
("Государственная власть и местное самоуправление", 2023, N 10)- порядок формирования и расформирования избирательных комиссий;
Статья: Особенности конституционно-правовой ответственности избирательных комиссий на современном этапе развития российского избирательного права
(Фоменко А.А.)
("Государственная власть и местное самоуправление", 2024, N 10)<2> См.: Алиев З.Г., Смирнов П.В. Расформирование избирательной комиссии как мера конституционно-правовой ответственности в избирательном праве // Сборник научных трудов. Сургут, 2005. С. 4; Соболева Е.А., Цыцарева Л.В. Межвузовский круглый стол "Формирование института конституционно-правовой ответственности в российской правовой системе" // Правоведение. 2013. N 1 (306). С. 251.
(Фоменко А.А.)
("Государственная власть и местное самоуправление", 2024, N 10)<2> См.: Алиев З.Г., Смирнов П.В. Расформирование избирательной комиссии как мера конституционно-правовой ответственности в избирательном праве // Сборник научных трудов. Сургут, 2005. С. 4; Соболева Е.А., Цыцарева Л.В. Межвузовский круглый стол "Формирование института конституционно-правовой ответственности в российской правовой системе" // Правоведение. 2013. N 1 (306). С. 251.
"Оспаривание административных актов"
(Ильин А.В.)
("Статут", 2024)В-третьих, это требования об осуществлении судом управленческих функций. В данном случае суд не осуществляет правосудие, он не разрешает спор о праве, не проверяет законность поведения поднадзорного субъекта, а заступает на место органа, который должен принять решение по существу вопроса. Речь идет о делах о рассмотрении обращений Председателя Верховного Суда РФ о досрочном прекращении полномочий судьи за совершение им дисциплинарного проступка (ч. 2 ст. 230 КАС), об определении срока, не позднее которого уполномоченный орган, должностное лицо или избирательная комиссия должны назначить выборы (ч. 7 ст. 239 КАС), о назначении местного референдума (ч. 8 ст. 239 КАС), о расформировании избирательной комиссии, комиссии референдума (ч. 14 ст. 239 КАС), об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости (ч. 1 ст. 245 КАС), о признании информации запрещенной (ч. 1 ст. 265.1 КАС), о признании информационных материалов экстремистскими (ст. 265.6 КАС).
(Ильин А.В.)
("Статут", 2024)В-третьих, это требования об осуществлении судом управленческих функций. В данном случае суд не осуществляет правосудие, он не разрешает спор о праве, не проверяет законность поведения поднадзорного субъекта, а заступает на место органа, который должен принять решение по существу вопроса. Речь идет о делах о рассмотрении обращений Председателя Верховного Суда РФ о досрочном прекращении полномочий судьи за совершение им дисциплинарного проступка (ч. 2 ст. 230 КАС), об определении срока, не позднее которого уполномоченный орган, должностное лицо или избирательная комиссия должны назначить выборы (ч. 7 ст. 239 КАС), о назначении местного референдума (ч. 8 ст. 239 КАС), о расформировании избирательной комиссии, комиссии референдума (ч. 14 ст. 239 КАС), об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости (ч. 1 ст. 245 КАС), о признании информации запрещенной (ч. 1 ст. 265.1 КАС), о признании информационных материалов экстремистскими (ст. 265.6 КАС).
"Комментарий к Кодексу административного судопроизводства Российской Федерации: в 2 ч."
(постатейный)
(часть 2)
(под общ. ред. Л.В. Тумановой)
("Проспект", 2025)Комментируемая статья в определенных случаях прямо закрепляет содержание исковых требований, будь то требование о расформировании избирательной комиссии / комиссии референдума, требование об определении срока выборов или требование о назначении местного референдума. В большинстве же случае используется формулировка "оспаривание решений, действий (бездействия)". Положения гл. 22 КАС РФ о рассмотрении административных дел об оспаривании действий (бездействия) и решений органов публичной власти и их должностных лиц не подлежат применению при обращении в суд за защитой нарушенных избирательных прав. В то же время нормативные правовые акты по вопросам реализации избирательных прав и права на участие в референдуме могут быть оспорены по правилам гл. 21 КАС РФ.
(постатейный)
(часть 2)
(под общ. ред. Л.В. Тумановой)
("Проспект", 2025)Комментируемая статья в определенных случаях прямо закрепляет содержание исковых требований, будь то требование о расформировании избирательной комиссии / комиссии референдума, требование об определении срока выборов или требование о назначении местного референдума. В большинстве же случае используется формулировка "оспаривание решений, действий (бездействия)". Положения гл. 22 КАС РФ о рассмотрении административных дел об оспаривании действий (бездействия) и решений органов публичной власти и их должностных лиц не подлежат применению при обращении в суд за защитой нарушенных избирательных прав. В то же время нормативные правовые акты по вопросам реализации избирательных прав и права на участие в референдуме могут быть оспорены по правилам гл. 21 КАС РФ.
Статья: Избирательные права граждан и КАС РФ: десятилетие эффективной судебной защиты сквозь призму истории ее институционализации
(Воронин Д.Ю.)
("Российская юстиция", 2025, N 4)- расширение перечня дел, рассматриваемых судами коллегиально (в составе трех профессиональных судей в первой инстанции): административные дела о расформировании избирательных комиссий, об оспаривании решений и уклонении от принятия решений ЦИК России, об оспаривании результатов федеральных выборов и референдумов (п. 3 ч. 2 ст. 29 КАС РФ). Ранее по ГПК РФ коллегией из трех судей рассматривались лишь дела о расформировании избирательных комиссий;
(Воронин Д.Ю.)
("Российская юстиция", 2025, N 4)- расширение перечня дел, рассматриваемых судами коллегиально (в составе трех профессиональных судей в первой инстанции): административные дела о расформировании избирательных комиссий, об оспаривании решений и уклонении от принятия решений ЦИК России, об оспаривании результатов федеральных выборов и референдумов (п. 3 ч. 2 ст. 29 КАС РФ). Ранее по ГПК РФ коллегией из трех судей рассматривались лишь дела о расформировании избирательных комиссий;