Работы, влияющие на безопасность объектов капитального строительства
Подборка наиболее важных документов по запросу Работы, влияющие на безопасность объектов капитального строительства (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2024 год: Статья 54.1 "Пределы осуществления прав по исчислению налоговой базы и (или) суммы налога, сбора, страховых взносов" НК РФ
(АО "Центр экономических экспертиз "Налоги и финансовое право")Как указал суд, признавая позицию ИФНС обоснованной, налогоплательщик имел лицензию ФСБ России на выполнение работ, связанных с использованием сведений, составляющих государственную тайну; свидетельство о допуске к определенному виду работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства.
(АО "Центр экономических экспертиз "Налоги и финансовое право")Как указал суд, признавая позицию ИФНС обоснованной, налогоплательщик имел лицензию ФСБ России на выполнение работ, связанных с использованием сведений, составляющих государственную тайну; свидетельство о допуске к определенному виду работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства.
Подборка судебных решений за 2024 год: Статья 9.4 "Нарушение обязательных требований в области строительства и применения строительных материалов (изделий)" КоАП РФКак установлено судом, общество, являясь техническим заказчиком в силу договора об оказании услуг технического заказчика и осуществлении строительного контроля от 01.06.2020, должно осуществлять надзор за выполнением работ, которые оказывают влияние на безопасность объекта капитального строительства, за соответствием указанных работ требованиям технических регламентов и проектной документации."
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Объект капитального строительства: понятие, виды, отличительные признаки
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Виды работ, оказывающих влияние на безопасность объектов
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Виды работ, оказывающих влияние на безопасность объектов
"Комментарий к Градостроительному кодексу РФ"
(Гришаев С.П.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)6. Часть 6 комментируемой статьи устанавливает, что если срок после проведения соответствующего контроля составляет более 6 месяцев, то, прежде чем начать работы, влияющие на безопасность объекта капитального строительства, необходимо провести повторный контроль, если устранение недостатков, выявленных в ходе контроля, невозможно впоследствии без разборки или повреждения других строительных конструкций и участков сетей инженерно-технического обеспечения. При этом после проведения повторного контроля должен быть составлен соответствующий акт.
(Гришаев С.П.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)6. Часть 6 комментируемой статьи устанавливает, что если срок после проведения соответствующего контроля составляет более 6 месяцев, то, прежде чем начать работы, влияющие на безопасность объекта капитального строительства, необходимо провести повторный контроль, если устранение недостатков, выявленных в ходе контроля, невозможно впоследствии без разборки или повреждения других строительных конструкций и участков сетей инженерно-технического обеспечения. При этом после проведения повторного контроля должен быть составлен соответствующий акт.
Нормативные акты
Федеральный закон от 29.12.2004 N 191-ФЗ
(ред. от 28.12.2025)
"О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации"2) указанный индивидуальный предприниматель или указанное юридическое лицо не имеет свидетельство о допуске к иным видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, за исключением предусмотренных пунктом 1 настоящей части видов работ;
(ред. от 28.12.2025)
"О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации"2) указанный индивидуальный предприниматель или указанное юридическое лицо не имеет свидетельство о допуске к иным видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, за исключением предусмотренных пунктом 1 настоящей части видов работ;
Приказ Минстроя России от 04.04.2022 N 239/пр
"Об утверждении формы проектной декларации"
(Зарегистрировано в Минюсте России 20.05.2022 N 68538)Раздел 5. О членстве застройщика в саморегулируемых организациях в области инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства и о выданных застройщику свидетельствах о допуске к работам, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, а также о членстве застройщика в иных некоммерческих организациях (в том числе обществах взаимного страхования, ассоциациях), если он является членом таких организаций и (или) имеет указанные свидетельства
"Об утверждении формы проектной декларации"
(Зарегистрировано в Минюсте России 20.05.2022 N 68538)Раздел 5. О членстве застройщика в саморегулируемых организациях в области инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства и о выданных застройщику свидетельствах о допуске к работам, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, а также о членстве застройщика в иных некоммерческих организациях (в том числе обществах взаимного страхования, ассоциациях), если он является членом таких организаций и (или) имеет указанные свидетельства
"Юридический справочник застройщика"
(9-я редакция)
(под ред. Д.С. Некрестьянова)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)При этом с 01.07.2017 были ужесточены требования к лицам, выполняющим работы по подготовке ПД. Если до 01.07.2017 такие лица должны были иметь свидетельство о допуске СРО при выполнении только тех работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства (предусмотрены Приказом Минрегиона России N 624), то с 01.07.2017 подготовку ПД могут осуществлять исключительно лица, являющиеся членами СРО в области архитектурно-строительного проектирования.
(9-я редакция)
(под ред. Д.С. Некрестьянова)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)При этом с 01.07.2017 были ужесточены требования к лицам, выполняющим работы по подготовке ПД. Если до 01.07.2017 такие лица должны были иметь свидетельство о допуске СРО при выполнении только тех работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства (предусмотрены Приказом Минрегиона России N 624), то с 01.07.2017 подготовку ПД могут осуществлять исключительно лица, являющиеся членами СРО в области архитектурно-строительного проектирования.
Готовое решение: В каком порядке провести закупку услуг по проведению строительного контроля в рамках Закона N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2025)совместно с подрядчиком освидетельствование скрытых работ и промежуточная приемка возведенных строительных конструкций, влияющих на безопасность объекта капитального строительства, участков сетей инженерно-технического обеспечения;
(КонсультантПлюс, 2025)совместно с подрядчиком освидетельствование скрытых работ и промежуточная приемка возведенных строительных конструкций, влияющих на безопасность объекта капитального строительства, участков сетей инженерно-технического обеспечения;
Статья: Вступление в саморегулируемую организацию (СРО)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Порядок применения Перечня видов работ разъяснен в Письме Минрегиона России от 14.01.2012 N 916-08/ДШ-ОГ "О порядке выполнения работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства", согласно которому для выполнения видов и групп видов работ, отмеченных в Перечне знаком звездочка ("*"), требовалось получение свидетельства о допуске к работам, влияющим на безопасность объекта капитального строительства (далее - допуск СРО), в случае выполнения их на объектах, указанных в ст. 48.1 ГрК РФ (особо опасные, технически сложные и уникальные объекты).
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Порядок применения Перечня видов работ разъяснен в Письме Минрегиона России от 14.01.2012 N 916-08/ДШ-ОГ "О порядке выполнения работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства", согласно которому для выполнения видов и групп видов работ, отмеченных в Перечне знаком звездочка ("*"), требовалось получение свидетельства о допуске к работам, влияющим на безопасность объекта капитального строительства (далее - допуск СРО), в случае выполнения их на объектах, указанных в ст. 48.1 ГрК РФ (особо опасные, технически сложные и уникальные объекты).
Статья: Институт саморегулирования в строительной отрасли: правовые проблемы и возможные пути обеспечения приоритетного развития саморегулируемых организаций
(Ситдикова Л.Б., Соловьева П.С.)
("Правовые вопросы недвижимости", 2024, N 1)При этом в ст. 3.3 Федерального закона от 29.12.2004 N 191-ФЗ "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации" определено, что реализация бизнес-деятельности, направленной на выполнение таких работ, как инженерные изыскания, архитектурное и строительное проектирование, строительство, реконструкция, капитальный ремонт и т.д., возможна только на основе соответствующего свидетельства о допуске к работам, влияющим на безопасность объектов капитального строительства.
(Ситдикова Л.Б., Соловьева П.С.)
("Правовые вопросы недвижимости", 2024, N 1)При этом в ст. 3.3 Федерального закона от 29.12.2004 N 191-ФЗ "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации" определено, что реализация бизнес-деятельности, направленной на выполнение таких работ, как инженерные изыскания, архитектурное и строительное проектирование, строительство, реконструкция, капитальный ремонт и т.д., возможна только на основе соответствующего свидетельства о допуске к работам, влияющим на безопасность объектов капитального строительства.
Статья: Технадзор в строительстве. Анализ споров
(Дружинина И.)
("Жилищное право", 2023, N 1)При этом суд отмечает, что в Перечне установлены виды работ, влияющие на безопасность объектов капитального строительства, а также отдельно установлены виды объектов капитального строительства, проведение работ на которых требует получения свидетельства о допуске, разграничений по субъектному составу для получения свидетельств о допуске к видам работ указанный Перечень не имеет.
(Дружинина И.)
("Жилищное право", 2023, N 1)При этом суд отмечает, что в Перечне установлены виды работ, влияющие на безопасность объектов капитального строительства, а также отдельно установлены виды объектов капитального строительства, проведение работ на которых требует получения свидетельства о допуске, разграничений по субъектному составу для получения свидетельств о допуске к видам работ указанный Перечень не имеет.
"Доктринальные основы практики Верховного Суда Российской Федерации: монография"
(Хабриева Т.Я., Ковлер А.И., Курбанов Р.А.)
(отв. ред. Т.Я. Хабриева)
("НОРМА", "ИНФРА-М", 2023)Нередко возникает вопрос о квалификации споров в сфере СРО в качестве корпоративных. С одной стороны, эти споры по сути сходны с взысканием дебиторской задолженности и не вызывают особых сложностей. Тем не менее, например, в деле N А40-12950/2018 организация являлась членом партнерства, которое впоследствии было исключено из реестра строительных СРО. Примечательно, что изначально данный иск был удовлетворен. В Определении Верховного Суда РФ от 12.04.2019 N 305-ЭС18-23827 судьей Н.С. Чучуновой приводится следующая позиция: "...поскольку исключение из государственного реестра не предполагает осуществление Организацией уставной деятельности, то в связи с прекращением действия всех свидетельств, в том числе о допуске к работам, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, у Компании отсутствует возможность деятельности в сфере строительства, реконструкции и капитального ремонта, а соответственно и обязанность по уплате членских взносов ввиду невозможности осуществления уставной деятельности". Подтверждая такую практику, Верховный Суд РФ отмечает необходимость учета не только формального подхода к членству в СРО, но и целей такого членства.
(Хабриева Т.Я., Ковлер А.И., Курбанов Р.А.)
(отв. ред. Т.Я. Хабриева)
("НОРМА", "ИНФРА-М", 2023)Нередко возникает вопрос о квалификации споров в сфере СРО в качестве корпоративных. С одной стороны, эти споры по сути сходны с взысканием дебиторской задолженности и не вызывают особых сложностей. Тем не менее, например, в деле N А40-12950/2018 организация являлась членом партнерства, которое впоследствии было исключено из реестра строительных СРО. Примечательно, что изначально данный иск был удовлетворен. В Определении Верховного Суда РФ от 12.04.2019 N 305-ЭС18-23827 судьей Н.С. Чучуновой приводится следующая позиция: "...поскольку исключение из государственного реестра не предполагает осуществление Организацией уставной деятельности, то в связи с прекращением действия всех свидетельств, в том числе о допуске к работам, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, у Компании отсутствует возможность деятельности в сфере строительства, реконструкции и капитального ремонта, а соответственно и обязанность по уплате членских взносов ввиду невозможности осуществления уставной деятельности". Подтверждая такую практику, Верховный Суд РФ отмечает необходимость учета не только формального подхода к членству в СРО, но и целей такого членства.
Тематический выпуск: Налог на прибыль: актуальные вопросы из практики налогового консультирования
(под ред. А.В. Брызгалина)
("Налоги и финансовое право", 2025, N 7)г) совместно с заказчиком освидетельствование работ, скрываемых последующими работами (далее - скрытые работы), и промежуточная приемка возведенных строительных конструкций, влияющих на безопасность объекта капитального строительства, участков сетей инженерно-технического обеспечения;
(под ред. А.В. Брызгалина)
("Налоги и финансовое право", 2025, N 7)г) совместно с заказчиком освидетельствование работ, скрываемых последующими работами (далее - скрытые работы), и промежуточная приемка возведенных строительных конструкций, влияющих на безопасность объекта капитального строительства, участков сетей инженерно-технического обеспечения;
Тематический выпуск: Судебная практика по налоговым и финансовым спорам. 2024 год
(под ред. А.В. Брызгалина)
("Налоги и финансовое право", 2025, N 4)Как указал суд, признавая позицию ИФНС обоснованной, налогоплательщик имел лицензию ФСБ на выполнение работ, связанных с использованием сведений, составляющих государственную тайну; свидетельство о допуске к определенному виду работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства.
(под ред. А.В. Брызгалина)
("Налоги и финансовое право", 2025, N 4)Как указал суд, признавая позицию ИФНС обоснованной, налогоплательщик имел лицензию ФСБ на выполнение работ, связанных с использованием сведений, составляющих государственную тайну; свидетельство о допуске к определенному виду работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства.